鹤岗市发展现状
鹤岗财政重整情况汇报
鹤岗财政重整情况汇报近年来，鹤岗市财政面临严峻挑战，经济发展放缓、财政收入下降等问题日益突出，为了有效应对这些挑战，我们采取了一系列重整措施，取得了一定成效。
现就鹤岗市财政重整情况进行汇报如下：首先，我们加大了财政收入的挖掘和整合力度。
通过深入挖掘各类财政收入来源，加大税收征管力度，严厉打击偷逃税等违法行为，有效提升了财政收入水平。
同时，我们积极整合各项资金，优化使用结构，提高了财政资金的使用效率。
其次，我们加强了财政支出的调控和管理。
通过严格控制一般性支出，优化财政支出结构，加大对重点领域的投入，确保了财政资金的有效使用。
同时，我们加强了对政府性基金的管理，规范了基金的使用范围和流向，有效防止了基金滥用和挪用的现象。
再次，我们加强了财政监督和风险防范机制的建设。
建立健全了财政监督体系，加强了对各级财政收支情况的监督和审计，及时发现和纠正了财政管理中的问题和漏洞。
同时，我们加强了风险防范机制的建设，规范了财政管理流程，加强了内部控制和风险评估，有效防范了财政风险的发生。
最后，我们加强了与社会各界的沟通和合作，形成了共建共享的财政管理新格局。
通过加强与企业、金融机构、社会组织等各方面的沟通和合作，形成了共建共享的财政管理新格局，为鹤岗市的财政重整提供了有力支持。
总的来看，鹤岗市财政重整工作取得了一定成效，但也面临着诸多挑战和困难。
未来，我们将继续深化改革，加大政策调控力度，进一步优化财政管理体制，确保鹤岗市财政工作持续稳步向好。
同时，我们也将加强与社会各界的沟通和合作，形成合力，共同推动鹤岗市财政重整工作取得更大成效。
希望社会各界能够给予我们更多的支持和帮助，共同促进鹤岗市经济社会持续健康发展。
鹤岗市蔬菜产业现状及发展对策
鹤岗市蔬菜产业现状及发展对策摘要介绍了鹤岗市蔬菜产业现状，指出其存在问题，并从政策、技术、服务、市场、企业、机制等方面提出相应的发展对策，以供参考。
关键词蔬菜产业；现状；存在问题；发展对策；黑龙江鹤岗加快鹤岗市蔬菜产业发展，实施“菜篮子”工程建设，是一项惠民工程。
发展蔬菜产业既可以提高地产蔬菜供应量和质量，延长供应时间，满足市民对蔬菜的需求，又可以提高蔬菜种植户的经济效益。
1 蔬菜产业现状目前，鹤岗市蔬菜生产受产业政策、市场流通及生产水平等多重因素的影响，蔬菜生产规模减少，蔬菜生产面积较1995年下降30％，据统计市郊区蔬菜生产面积1 126.67 hm2，其中温室46.67 hm2（1 400栋），大棚146.67 hm2（2 700栋），露地蔬菜933.33 hm2（覆膜栽培266.67 hm2），主要分布在东山区蔬园乡、红旗乡和新华镇。
市郊年地产蔬菜总量为6万t，占市区蔬菜需求量的35%，其中温室大棚年生产蔬菜总量为1.7万t，占蔬菜生产总量的30%。
2 存在的问题鹤岗市蔬菜产业经过长期的发展，尤其是在近几年蔬菜产业化建设的推动下，栽培制度日渐成熟、合理，蔬菜产业正朝着标准化、规模化、产业化方向发展，但蔬菜产业发展受市场和农业产业政策以及生产经营消费水平等多重因素的影响，发展处于初始阶段，具体存在以下几个方面的问题：一是种植规模小。
鹤岗市蔬菜种植种类较多，受市场影响种植面积小，种植规模随市场波动而变化，难以形成规模。
二是生产水平低。
蔬菜栽培需要较高的基础设施条件[1]，一直以来，国家对设施蔬菜发展支持政策较少，基础投入不足。
以保护地蔬菜生产为例，部分农户还在使用土温室和木架大棚，设施陈旧落后，更新较慢。
同时，受生资及煤炭涨价及生产技术水平的影响，生产设施利用率不高，生产处于低水平状态，阻碍了经济作物产业的发展。
三是产业化水平低。
鹤岗市蔬菜种植大多是常规生产，满足当地市场需要，由于市场需求量较小，缺少龙头企业拉动，种植户对市场需求预测不准，盲目种植，导致产品过剩，缺少储藏加工环节，种植户生产效益普遍较低。
鹤岗实施财政重整方案
鹤岗实施财政重整方案1. 方案背景鹤岗市是中国黑龙江省的一个重要城市，曾经以煤炭产业为主导，是中国最大的煤炭生产基地之一。
然而，随着煤炭行业的逐渐衰退，鹤岗市财政收入出现了较大的下滑，面临严重的财政困境。
2. 财政重整的必要性鹤岗市面临着多方面的财政压力，包括财政收入减少、债务压力加大、公共服务需求增加等问题。
因此，为了实现财政可持续发展，鹤岗市需要实施财政重整方案。
3. 财政重整方案的目标鹤岗市财政重整方案的主要目标是恢复和稳定城市财政收入，并确保公共服务的继续提供。
具体包括： - 改革税收制度，提高税收收入； - 健全财政管理体制，提高财政效益； - 加强财政监管，减少财政风险； - 优化财政支出结构，提高公共服务供给；4. 财政重整方案的具体措施4.1 改革税收制度鹤岗市将通过以下措施改革税收制度： - 降低企业税负，吸引更多企业投资 -提高个人所得税的征收比例，增加个人纳税收入 - 加强对地方税收征管的监管力度，确保税收按时足额上缴4.2 健全财政管理体制鹤岗市将进行以下方面的财政管理体制改革： - 加强预算管理，严控财政支出 - 完善绩效评估机制，提高财政资金使用效益 - 加强资产管理，优化资产配置4.3 加强财政监管为了减少财政风险，鹤岗市将采取以下措施： - 加强对地方债务的监管，控制债务规模 - 完善财务审计机制，确保财务公开透明 - 建立风险预警机制，及时发现并应对潜在财政风险4.4 优化财政支出结构为了提高公共服务供给，鹤岗市将进行以下调整： - 加大教育、医疗、社会保障等公共服务领域的支出投入 - 优化基础设施建设规划，提升城市发展水平 - 支持创新创业，培育新的经济增长点5. 财政重整方案的实施进程鹤岗市财政重整方案将按照以下步骤逐步实施： - 制定财政重整实施计划，并明确相关责任部门和时间节点 - 逐步完成方案中的各项措施，并监测效果 - 定期评估实施进展，及时调整方案6. 预期效果通过鹤岗市财政重整方案的实施，预期将达到以下效果： - 增加财政收入，减轻财政压力 - 提高财政管理效率，优化资源配置 - 加强财政监管，降低财政风险 - 改善公共服务供给，提升人民生活质量7. 结论综上所述，鹤岗市实施财政重整方案是迫切需要的，通过改革税收制度、健全财政管理体制、加强财政监管以及优化财政支出结构等措施，鹤岗市有望实现财政可持续发展，推动城市经济社会的全面发展。
鹤岗市蔬菜发展现状及其建议
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分层 次 ，多渠 道 、多 形式 地开 展 蜜瓜 、葡 萄 、加工 型 番 茄 等 重点 产业和 蔬菜 、甘草 、孜 然 、茴 香 、红 花 等特 色 产业 的核 心 配套技 术开 展科 技 培训 。二 是 定期 与 不定 期 的 邀 清 科研 院 校 、省 、市 农 业部 门的 专 家在 高效 出建设 的关键 时 期举 办 专题 ｉ ，及 时解 决生 产 中的 技 术疑 难 。 三是 利 用 井座 县 广播 局开 办的 《 瓜州农 业 天地》 等 新 闻媒 体 ，组 织 科技 人 员 ，结 合高 效 蹦建 设 的 新模 式 、新 技 术 开展 专 题 讲座 。 通过 这 一系 列科技 培 训措 施 ，为我县 高效 出建 设提 供 强 有 力 的科 技支 撑 。 ４建园 区 、抓 示 范 ，为 高效 Ｈ 建设树 立 样板 ． ｜ 建 立科 技示 范 园区 和科 技 示范 点 是 农技 推 广 的有 效 手 段 ，也 是高效 出建设 ，推 动技 术 转化 的 有 效措 施 。 凶此 要 根 据我 县东 、西 、南 不 同的 区域特 色和 区域 优 势 ，紧 紧 围 绕 蜜瓜 、葡 萄 、 甘光 温室 、加 工 型番 茄 、甘 草 等特 色 优 势 产 业 ，建 立一批科 技 含 量高 ，区域特 色 明显 、具有 一 定规 模 、辐 射带 动力 强 的高 产 、高效 农业 科 技 示范 园 区和 科技 示 范点 ，通过 抓 点示 范 、树 立样 板 ，带 动 我县 高 效 出建 设 的健 康快速 发展 。
鹤岗市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要推动农业现代化建设取得新突破
鹤岗市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要推动农业现代化建设取得新突破鹤岗市国民经济和社会发展“十三五”成效“十三五”时期，鹤岗市地区生产总值增长32。
5%，规模以上工业增加值增长115。
3%，固定资产投资增长8。
2%，公共财政收入增长18。
5%，城乡居民人均可支配收入分别增长21。
4%和35。
1%。
2018年来，全市共实施千万元以上产业项目突破200个，项目总投资突破420亿元。
中国五矿鹤岗市云山石墨矿绿色矿山与石墨深加工项目、黑龙江龙源电力50万千瓦光伏发电项目等一批后劲足、质量高的战略性新兴产业项目陆续开工；中海油华鹤煤化工30万吨合成氨52万吨大颗粒尿素项目、征楠煤化工焦炉煤气制液化天然气项目、国信通科技动力电池及手机项目等一大批体量大、拉动强的特大项目建成投产。
“十三五”时期，全市贫困发生率从6。
38%降至0，城镇常住居民人均可支配收入由2016年的20085元增加到2019年的24149元，年均增速保持在6%以上。
农村常住居民人均可支配收入由2016年的13041元增加到2019年的16466元，年均增速均保持在8%以上。
城市低保月标准由550元提高到605元。
城镇新增就业10。
23万人，城镇登记失业率控制在4%以内。
新增参保人员2。
39万人，企业退休人员月养老金达到2251。
73元。
全市棚户区改造累计完成投资突破76亿元，创棚改政策实施以来最高峰，计划改造6。
89万户，实际改造7。
11万户，实际完成计划103。
2%。
城乡居民基本医疗保险参保率达到97%，筹资标准提高到人均830元，政府办基层医疗卫生机构基本药物零差率销售率达100%，区域内高标准打造了3所三甲综合医院。
县级公立医院改革进一步深化，乡镇卫生院规范化建设达标率达到100%。
“十三五”期间发展成效列表鹤岗市国民经济和社会发展“十四五”规划主要目标锚定二〇三五年远景目标，突出发挥比较优势，着力厚植后发优势，扬长避短、扬长克短、扬长补短，发展潜力充分释放，质量效益显著提升。
鹤岗市县域经济发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要强化城镇带动作用
鹤岗市县域经济发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要强化城镇带动作用全力发展县域经济发展特色主导产业。
实施新一轮县域经济提升行动，以富民强县为目标，落实主体功能定位，加快产业集群、企业集聚、资源集约、人口集中，增强县域经济实力和综合竞争力。
积极推进绥滨县“三产融合”试点县和萝北县“一二三产业融合发展先导区”建设，以萝北县石墨产业园区和绥滨县经开区为重点，推进现代化园区管理模式，着力发展食品和农副产品精深加工业和特色主导产业，培育壮大骨干企业，进一步放大辐射带动作用。
积极引入社会资本推进园区提质增效，积极拓展境外园区建设。
到2025年，每个县重点培育发展3至5个立县强县特色主导产业，绥滨县经开区产值达到10亿元，萝北县石墨产业园区产值突破20亿元。
强化城镇带动作用。
推动人口向城镇集中、居住向社区集中、耕地向适度规模经营集中，协调推进县域城镇化和新农村建设，促进城乡发展一体化。
加强县城和重点镇基础设施、公共服务体系建设，增强综合承载功能。
整合支持资金、建设用地、项目安排等政策资源，集中支持发展一批特色强镇。
突出重点镇辐射带动作用，推动周边乡镇组团式发展，促进人口集聚、空间拓展、产业转型。
健全完善推进机制。
优化县域经济发展环境，进一步扩大县域经济社会管理权限，切实加强宏观管理和协调服务，在转移支付、土地供应、资金筹措、人才支持、项目建设等方面向县域重点倾斜。
加强规划引领、分类指导，依据特色定位，实行差别化评价，建立适应引领经济发展新常态的县域经济发展综合评价机制。
总结推广县域经济试点经验，形成比学赶超、拼搏争先、竞相发展的态势，开创县域经济实力整体提升新局面。
鹤岗市县域经济发展布局。
鹤岗经济复苏情况汇报稿
鹤岗经济复苏情况汇报稿近年来，鹤岗市经济发展取得了显著的成就，经济复苏的趋势日益明显。
在市委、市政府的正确领导下，全市上下团结一心，积极推动经济结构调整，加快产业转型升级，不断提升经济发展质量和效益，为鹤岗市经济复苏注入了强劲动力。
首先，鹤岗市加大了对传统产业的扶持力度。
针对煤炭、石油等传统产业的困难和问题，市政府制定了一系列政策措施，加大了对传统产业的改造和技术升级力度，推动传统产业向智能化、绿色化方向发展，有效提升了传统产业的竞争力和盈利能力。
同时，鹤岗市还积极引进新兴产业，促进了产业结构的优化和升级，为经济复苏注入了新的活力。
其次，鹤岗市大力推进城市建设和基础设施建设。
市政府加大了对城市基础设施建设的投入，加快了城市交通、水利、供水供电等基础设施建设进程，提升了城市的整体形象和功能，为吸引更多的投资和人才提供了有力支撑，为经济复苏创造了良好的环境。
再次，鹤岗市积极推进对外开放，加大了对外贸易和外资引进力度。
市政府积极参与国家“一带一路”倡议，加强与周边国家和地区的经贸合作，拓展了对外贸易市场，积极吸引外资进入，为经济复苏提供了更多的发展机遇和空间。
最后，鹤岗市还加强了对人才的引进和培养。
市政府出台了一系列人才政策，吸引了大量的高端人才和技术人才进入鹤岗市，同时加大了对本地人才的培养力度，为经济复苏提供了强有力的人才支撑。
总的来看，鹤岗市经济复苏的形势向好，取得了明显的成效。
但同时也要看到，鹤岗市经济发展中仍然存在一些问题和困难，比如传统产业转型升级面临的困难、城市基础设施建设仍然不完善等。
因此，我们要继续保持定力，坚定信心，进一步加大改革开放力度，推动经济高质量发展，为鹤岗市经济复苏注入新的动力。
相信在市委、市政府的正确领导下，鹤岗市经济一定会迎来更加美好的明天。
鹤岗市调研报告
鹤岗市调研报告
鹤岗市调研报告
鹤岗市位于中国黑龙江省东南部，是一个以煤炭资源开发为主要产业的城市。
本次调研旨在了解鹤岗市的经济发展状况、自然资源利用情况以及当地居民的生活状况。
首先，鹤岗市以煤炭资源开发为支柱产业，拥有丰富的煤炭资源储量。
煤炭开采和加工产业的发展对于鹤岗市的经济增长和就业率有着重要的推动作用。
然而，由于煤炭产业的不稳定性和环境污染问题，鹤岗市亟需寻找其他经济发展的动力和方向。
其次，鹤岗市拥有较为丰富的自然资源。
除了煤炭之外，鹤岗市还具备发展旅游、农业和林业等产业的潜力。
鹤岗市的自然风光优美，拥有大量的森林资源和丰富的农田，为旅游和农业提供了良好的条件。
同时，发展旅游和农业产业也可以提供更多的就业机会，并能够改善当地居民的生活水平。
最后，本次调研还了解到鹤岗市当地居民的生活状况。
调研发现，鹤岗市的基础设施相对较为落后，居民在教育、医疗和交通等方面还存在一定的困难。
尤其是一些偏远地区的居民，面临的问题更加突出。
因此，建设更完善的基础设施和提供优质的公共服务，对于改善居民的生活状况具有重要意义。
综上所述，鹤岗市作为一个以煤炭资源开发为主要产业的城市，面临着转型发展的挑战。
本次调研的结果显示，鹤岗市需要加快发展其他产业，比如旅游、农业和林业等，以降低对煤炭产
业的依赖。
同时，改善基础设施建设和提供优质公共服务，可以进一步改善当地居民的生活状况。
鹤岗市在经济转型和可持续发展方面面临一定的困难，但只要各方共同努力，相信鹤岗市的未来一定会更加繁荣发展。
鹤岗产业兴衰情况汇报
鹤岗产业兴衰情况汇报鹤岗市位于黑龙江省东北部，是一个以煤炭资源为主要支柱的城市。
近年来，随着国家经济结构调整和环保政策的不断加强，鹤岗的产业结构也在发生着深刻的变化。
本文将就鹤岗产业的兴衰情况进行汇报，以便更好地了解鹤岗的经济发展现状。
首先，我们来看一下鹤岗煤炭产业的发展情况。
作为鹤岗的支柱产业，煤炭产业曾经是鹤岗的经济支撑。
然而，随着国家大力推进清洁能源和环保产业，煤炭行业面临着严峻的挑战。
鹤岗市政府也在积极引导煤炭企业转型升级，加大清洁能源和环保产业的发展力度。
可以看出，鹤岗煤炭产业正经历着由兴盛到衰落再到转型的过程。
其次，我们来关注一下鹤岗新兴产业的发展情况。
随着经济结构调整的不断深化，鹤岗市政府大力扶持新兴产业的发展，如电子信息、新能源、生物医药等产业。
这些新兴产业的发展为鹤岗的经济注入了新的活力，也为煤炭产业的转型提供了新的方向。
可以说，新兴产业的发展为鹤岗的产业结构带来了新的机遇和挑战。
最后，让我们来看一下鹤岗产业转型升级的成效。
在政府的引导下，鹤岗的产业结构正在发生着深刻的变化。
煤炭产业的减量化生产和新兴产业的崛起，使得鹤岗的产业结构日益多元化。
同时，鹤岗市政府也在不断加大对产业转型升级的支持力度，鼓励企业加大科技创新和技术改造，提升产业的竞争力和可持续发展能力。
可以说，鹤岗产业转型升级的成效正在逐渐显现。
综上所述，鹤岗产业正经历着由兴盛到衰落再到转型的过程，新兴产业的发展为鹤岗的经济注入了新的活力，同时政府的引导和支持也为产业转型升级提供了有力保障。
相信在不久的将来，鹤岗的产业将会迎来新的发展机遇，实现经济的可持续发展。
鹤岗市水利信息化现状及发展趋势浅议
按 照水利 部信 息化 建设相 关规 范
化办 公设 备配 备较 为 系统 ，但 与两 县 用 系统将 涉及 水利 建设 和管理 的各 个 和标 准 ，结 合 全市水 利信 息化 发展 和 ｔ 及 本 市东 山 区水 利部 门和市局 下属 驻 方 面 ，安 全运行 和 Ｅ常维 护工作 量将 水工 程运 行实 际 ，组 织编 制全 市水 利 外 单 位之 间还 无法 实现 网络链 接 ，同 非 常大 ，部分硬 件设 施老 化严 重急需 信息 化建设 规 划 ，搞 好水 利信 息化 顶 国 内发达地 区相 比还很 落后 。 更新 ，大量 的软件 引进开发急需 加强 ， 层 设 计 ，对 已建 、在建 和想 建 的项 目 二 是 安 全 体 系 薄 弱 。 在 安 全 系 已建 成 的系统存 在运 行经 费 问题 。特 资源 进行 统筹安 排 。要 充 分利 用 网络 统 建 设 方 面 ，尽 管 市 局 水 利 信 息 中 别是 随着 山洪灾 害 防治 系统全 面建成 技术 、数据 库技 术 、支撑 平 台技术 ， 心 配置 了硬件 防火 墙 和 防病 毒 软 件 ， 使用 后 ，点多 、面广 的系 统维 护工作 坚持 以项 目建设 带 动标 准化建 设 ，以 但 内 外 网 的安 全 系 统 建 设 尚处 初 步 将更 加艰 难 ，如 果系 统得 不到及 时维 标准 化建设 规 范项 目建 设 ，统 一信 息
化 设施 、技术 和管 理人 员 ，统筹 管理
指 导全 市水利 信息 化工 作 ，建 立分 工 合 理 、责任 明晰 、运转 高效 的信 息化 推 进机 制 ，对 全市 水利 信息 网络 系统
目前 ，全 市水 利信 息化建 设 尚处 实 现统筹 规 划 、分 步建设 和 可持续 发 的软硬 件资源 和各 业务 系统 资源进 行 初级 阶段 ，基 础还 很薄 弱 ，具 体表 现 展 。随着 党 中央 、国务 院对水 利工 作 统一 的整合和管理协 调 。 （ ） 学规 划 、统筹 安排 ，努 二 科 在： 的高度 重视 ， 利信 息化 带动 水利 现 水
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鹤岗市经济发展状况摘要：鹤岗是一座历史悠久的重要资源能源城市。
清金遗址、抗联传说、垦荒故事、知青足迹、俄犹风情随处可见。
近年来鹤岗市以煤炭等资源为基础，大力发展经济建设且取得了巨大的进步。
鹤岗市走可持续发展战略加大产业转型的建设，逐步向除矿业以外的工业产业发展，并且积极的吸引外资，加大对外经济贸易的比重，加强旅游业的发展，深化与俄罗斯的经济交流。
鹤岗市在经济建设方面存有多方因素，其中优势因素占大，但是劣势因素不容忽视。
下面就鹤岗当前的经济发展状况展开论述。
关键字：鹤岗；煤矿；经济；贸易；生态一、地理位置概况鹤岗市位于黑龙江省东北部，地处松花江、黑龙江两江汇合的夹角地带，小兴安岭向三江平原的缓冲区，面积1.5万平方公里，下辖萝北、绥滨两个边境县和六个行政区，人口110万，其中城市人口70万人。
北靠近俄罗斯，南临佳木斯以及省会哈尔滨。
省龙煤集团鹤岗分子公司、省农垦总局宝泉岭分局、省森工总局鹤北林业局、华能鹤岗有限公司等中省直企业坐落在域内。
二、经济主要特征（一）、以煤炭产业为主1、煤炭地质储量26亿吨，尚可开采利用近百年，是优质动力煤、化工煤。
煤矿数量众多，国有的主要有，新一矿，新岭矿，南山矿，振兴矿，大陆矿，富力矿，峻德矿，兴山矿。
采矿业最为发达，1978年，鹤岗矿务局煤产量突破1000万吨，居全国第十大煤矿。
1985年，鹤岗矿务局煤产量达1543万吨，居全国第四位，60年为国家产煤五亿多吨。
①2、鹤岗是正在建设的东部煤电化能源工业基地。
煤电项目总装机容量240万千瓦，已建成120万千瓦；在建矸石热电项目总装机容量100万千瓦，已建成25万千瓦；开工建设煤焦化项目420万吨，已建成120万吨；在建城市燃气项目25万户；开工建设煤制化肥156万吨；正在推进煤制甲醇及系列产品240万吨和城市热电联产60万千瓦。
②（二）、迅速发展外向型经济1、木材开采和加工与俄罗斯合作。
鹤岗临近俄罗斯，俄罗斯有大量的木材，森鹤公司与俄罗斯达成协议，在俄罗斯开采木材以及建立木材加工厂。
森鹤公司在俄罗斯开采木材，一方面，运往国内，供国内使用；另一方面，在俄罗斯建立加工厂，生产卫生筷子出口国外。
两方临近，不但交通运输便利，有利于人员和木材的流动，降低了大量的运输成本，而且缓解了国内的木材短缺的情况。
2、对外贸易实现快速增长。
截至今年11月末，鹤岗市进出口额完成8052万美元，同比增长52%，完成年计划7000万美元的115%，增幅居全省第七名。
其中，出口完成6579.87万美元，同比增长31%；进口完成1472.13万美元，同比增长451.93%；一般贸易额完成4690.88万美元，同比增长26.36%；对俄贸易额完成3680.72万美元，同比增长81.17%。
③3、利用外资达到较好水平。
截至今年11月末，我市完成利用外资3320万美元，完成年计划的116%，超额完成幅度居全省第二位。
其中：直接利用外资1470万美元，完成年计划的103%；间接利用外资1850万美元，完成年计划的129.92%。
直接利用外资到位的项目，一是英属(维尔京)雄亚集团在我市投资的风力发电项目，到位外资548万美元；二是新加波联合水务公司在我市投资的城市污水处理项目，到位外资480万美元；三是鹤岗奥宇石墨公司，到位外资249万美元；四是黑龙江强砾石墨公司，到位外资193万美元。
④4、对外经济技术合作实现新突破。
重点围绕做大对俄投资合作，重点推进了3个项目。
一是推进了鹤矿集团赴俄锰铁矿开发项目。
该项目今年3月底完成了工程地质勘探，4月末完成了《工业实验性开采设计》，鹤锰公司今年还投入700万元购置了矿山开采设备，通往矿山的15公里道路已经竣工并交付使用，200万元的采矿设备已运到矿山并进行设备安装。
通过强力推进，赴俄锰矿项目提前两年具备了平硐性试验开采条件。
二是推进了市恒新照明电器公司赴俄建设节能灯具组装厂项目。
该项目总投资1000万美元，今年哈洽会与俄方签订了合作协议，并组织企业赴俄进行实地考察，年内争取完成项目选址工作，2011年办理完俄方手续，开工建设。
⑤（三）、发展工业园区和产业基地以煤炭为基础，从而大力发展工业产业。
从“移山填壑”的南山工业走廊，到“借地生财”的向阳区五阳工业园区、工农区新华工业园区，从大力开发建设的东山产业基地，到闻名遐迩的萝北云山石墨产业园，直至“一园带四区”的鹤岗市工业园区。
如今已形成市级工业园区为龙头、各县(区)产业基地带头人的发展态势。
工业园区建设不但提升了我市招商引资竞争力与承接产业转移的能力，而且打造了一个个吸纳产业集聚、企业集群的多元化创新创业平台，成为拉动全市经济发展的不竭动力。
鹤岗市工业园区在机制、体制、政策、制度上不断完善创新，走出了一条卓有成效的发展之路。
经济结构不断优化，产业特色更加突出。
市级工业园区四大板块各具产业特色，产业集聚和链条延伸成为显著特点，四个百万吨焦化、大化肥、三精制药、生猪屠宰加工等入驻园区企业和项目多为省内龙头和领军企业；萝北县以石墨“亚洲第一矿”的优势，大手笔建设云山石墨工业园区，计划利用五年左右的时间，把萝北建成省级矿产资源深加工基地、省级新型材料示范基地和国家级石墨产业基地，使萝北真正成为全国乃至全球最大的石墨产品生产基地和重要的石墨功能材料生产基地；兴安区工业园区共入驻企业31户，其中仅机械加工型企业达15户，已初步形成以矿山机械加工为基础，新型建材、煤炭深加工为支撑的产业发展格局。
⑥全市各园区坚持扩大总量规模与提高质量效益相统一，发展工业与服务业相配套，向现代化、多功能、高集聚、综合性产业园区发展。
工农区将新华工业园规划为“一园三区”发展格局。
兴山区坚持园区牵动、基地支撑战略，加快园区和产业基地建设，其工作重点是建设“二园两基地”，在此基础上，大力强化煤炭深加工基地、机械非金属冶金产业基地建设；绥滨县将滨东工业示范基地规划为“一轴”、“两区”、“六组团”，即以松滨大街为轴，南部为工业区，北部为大桥经济区，建设能源组团、建材组团、酒饮组团、农副产品加工组团、大桥经济区组团和码头组团，园区发展的定位方向是以绿色、特色食品工业为主，重点发展能源、酒饮、农副产品加工、建材等生态型综合性工业园区。
为打造项目建设发展平台，各县各区在园区建设上始终不遗余力。
在软环境以及政策等方面上提供极大的便利，使园区保持了强大的生机与活力。
（四）、利用自然资源优势发展旅游业鹤岗是北国风光特色旅游胜地。
冬季，北国风光，千里冰封，万里雪飘，雪景壮美，银装素裹。
鹤岗周边天然禀赋优越，拥有大界江、大森林、大冰雪、大湿地、大农业、大矿山、大石林等旅游资源，原始生态保存完好，是新崛起的旅游城市之一。
龙江三峡气势恢宏，更兼异域俄犹风情；苇场湿地泡泽相连，百鸟竞飞争鸣，一派欣欣向荣之景；兴龙峡谷涧深林密，珍稀树种遍布，景色雄奇；联营红松母树林古木参天，一片原始景象，是中国三大红松母树林之一；金顶山龙掌岩石峰石林峭壁，溪水潺潺；国家矿山地质公园、矿史馆浓缩了矿山百年历史，黑龙江流域博物馆更是全国独家全面反映黑龙江流域文明的百科全书。
三、主导经济发展的优势条件（一）、自然资源丰富1、煤炭、石墨、粮食、木材等重要资源富集。
煤炭地质储量26亿吨，尚可开采利用近百年，是优质动力煤、化工煤；石墨储量6亿吨，居世界前列、亚洲第一，品位高、开发条件优良；农林资源丰富，拥有耕地面积近53万公顷，林地面积66万公顷，草地面积10万公顷，水面11万公顷，是典型的农牧结合区。
此外，还有陶砾页岩、硅石等30余种非金属矿产资源。
⑦有丰富的资源为基础，鹤岗市的经济发展事半功倍，其中尤以煤矿发展最为成功，以煤矿为基础进而带动其他产业蓬勃发展。
2、农业、餐饮服务优势。
利用域内60多亿斤的粮食产能和黑龙江沿岸绿色走廊的生态优势，鹤岗稻米加工能力达到500多万吨，拥有"梧桐"、"龙水"两个国家级"中国驰名商标"，稻米深加工已有15个产品，稻壳发电能力达到2.4万千瓦，居全省第一，是北方稻米之都；玉米加工能力达到100万吨；大豆加工能力达到100万吨；生猪屠宰加工能力达到230万头；鲜奶日处理能力达到865吨；农业部玉米秸秆循环利用和台湾农民创业园等项目正在建设。
⑧市内粮食自给自主，对人民生活和经济的发展起到了不可忽视的作用。
鹤岗市的零售业发达，餐饮等服务行业发达，人们出行就餐方便，而且价格便宜，给在外务工人员提供了极大的便利。
（二）、政府支持为增强政府行政力、公信力和执行力，建立办事高效、运转协调、行为规范的政府管理体系和运作机制，确保全市经济社会又好又快、更好更快发展，鹤岗制定出台了《鹤岗市政府系统效能建设实施方案》，在全市各级政府部门和具有政府职能的事业单位及其工作人员中全面开展效能建设。
在软件方面，鹤岗市人民政府围绕建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府的总体目标，进行了一系列的改革和机制制度创新，以增强政府的执行力和公信力。
4年来鹤岗市取消行政许可事项115项。
在硬件设施建设方面，建筑面积达6000平方米的鹤岗市人民办事中心的建设和使用可谓是一个大手笔。
鹤岗市长朱清文对人民办事中心的建设非常重视，多次召开协调会。
2005年9月1日，人民办事中心投入使用。
全市60余个行政审批部门共349项行政审批事项进入中心办公。
中心实行首问责任制、服务责任制、限时办结制、失职追究制。
⑨在这里，零障碍、高效率、一站式办结都成为了现实，投资者和市民服务办理审批事项，手续简洁方便。
而且设立反馈机制，为政府的各项决策提供依据。
长效机制构建和谐社会。
近年来，鹤岗市委市政府坚持“以人为本”的理念，努力构建和谐社会。
在推进就业和再就业、深入实施扶贫解困工程、加强城镇社会保障体系建设、关注民生、加强环保等方面都做了大量卓有实效的工作。
（三）、区位优势1、鹤岗市是对俄开放的前沿阵地。
与俄罗斯有235公里的边境线，有萝北、绥滨两个国家一类口岸。
其中，萝北口岸年吞吐能力43万吨，是我省距哈尔滨最近的沿江对俄口岸。
黑龙江"黄金水道"可运行5000吨级船舶，能以"江海联运"的方式到达日本和韩国。
⑩在俄林木加工、种植养殖、矿产品开采、商品房开发等项目正在实施，中俄进出口产品加工区、对俄贸易中心、冬季交通过境浮桥等项目正在建设。
良好的区位优势有助于鹤岗更紧密地融入东北亚经济圈，参与国际经济循环和分工合作。
四、主导产业发展存在的主要问题（一）煤矿开采存在的主要问题1、鹤岗市大小煤矿众多，除国有大矿由国有企业开采外，小型煤矿由个人私企开采的现象更是多不胜数。
以至于小型煤矿矿长权利高度集中，垄断单一煤矿的开采权利，出现“土皇帝”的不良现象。