加强学习提高修养努力做一名高素质的领导干部

加强学习提高修养努力做一名高素质的领导干部

作者：《“三个… 文章来源：《“三个代表”与理论创新》点击数：958 更新时间：2006-5-18 17:14:21

领导干部是一个地区、单位、部门的领路人、带头人，肩负着本地区、本单位、本部门改革和发展的领导重任，其素质如何，关系到该地区、单位、部门的工作面貌，关系到整体工作质量和水平。面向新的世纪、新形势、新任务给领导干部素质提出了非常重要、紧迫的要求。

一、新时期提高领导干部素质的重要性、必要性和紧迫性

新时期提高领导干部素质可以说是刻不容缓，对于正处在建设有中国特色社会主义、实现中华民族全面振兴的中国共产党来说，努力提高干部队伍的素质问题具有极端的重要性、必要性和紧迫性。江泽民总书记在纪念中国共产党成立75周年座谈会上，发表了题为《努力建设高素质的干部队伍》的讲话，指出：“大力加强干部队伍建设，提高广大干部特别是领导干部的素质，已经成为摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务”。江总书记和其他中央领导同志还在不同的会议、场合下反复强调提高领导干部队伍素质的问题。

1.从理论上看提高领导干部素质的极端重要性。

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。这句话说明了干部的重要作用。围绕这个问题，毛泽东、邓小平同志都有许多论述。毛泽东在抗战时期曾说：“指导伟大的革命，要有伟大的党，要有许多最好的干部。这些干部懂得马克思列宁主义，有政治远见，有工作能力，富于牺牲精神，能独立解决问题，在困难中不动摇，忠心耿耿地为民族、为阶级、为党而工作……如果领导者是一个狭隘的小团体是不行的，党内仅有一些委琐不识大体、没有远见、没有能力的领袖和干部是不行的”。毛泽东同志的这些话，我们今天读来仍然发人深省。邓小平同志也多次强调，思想路线、政治路线的实现是靠组织路线来保证。在1992年视察南方的重要谈话中，他特别强调：“中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。”“对这个问题要清醒，要注意培养人，要按照…革命化、年轻化、知识化、专业化‟的标准，选拔德才兼备的人进班子。我们说党的基本路线要管一百年，要长治久安，就要靠这一条。真正关系到大局的是这个事。”一个党是如此，一个地区、一个单位、一个部门也是如此，培养干部问题、提高干部的素质问题至关重要。

2.从历史上看提高领导干部素质的极端必要性。

我们党历来十分重视干部队伍建设，不论是在第一次国内战争时期、抗日战争时期，还是解放战争时期、建国以来，培养和造就了一批又一批、一代又一代适应革命、建设和改革需要的领导骨干和宏大的干部队伍。正是有了这样一支干部队伍，带领广大人民群众，坚决贯彻执行党在各个历史时期的正确路线，我们党才战胜了各种艰难险阻，始终保持着强大的凝聚力和战斗力，不断地从胜利走向胜利。正如江泽民同志所说的，多年来，我们有一条基本的经验，这就是：党领导的事业要取得胜利，不但必须有正确的理论和路线，还必须有一支能坚决贯彻执行党的理论和路线的高素质干部队伍。可以说，高素质的干部队伍始终是党的事业成功的根本保证。

3.从现实来看提高领导干部素质的极端迫切性。

从客观上说，新的世纪即将来临，国际形势错综复杂，以经济和科技为基础的综合国力竞争日趋激烈，西方敌对势力对我“西化”、“分化”的图谋一刻也未放弃；国内，从新世纪开始，我们将进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，我们党面临着实现“十五”计划和开始实施“第三步”战略部署的宏大任务。这一任务十分浩大、十分艰巨、十分繁重，使干部队伍的建设问题、素质问题面临着严峻考验。

从主观上说，我们现有的领导干部队伍中，还有相当一部分领导干部的素质特别是思想政治素质还不适应或者不完全适应党的事业和新形势的需要。正如江泽民同志所分析的，“有的干部特别是一些年轻干部，由于对党和人民奋斗的历史经验不够了解，缺乏艰苦环境的锻炼，政治

上还不够成熟，在思想作风和组织纪律上还需要进一步锤炼；有的干部不认真学习党的理论和政策，不注意大局，不注意政治，甚至分不清基本的原则是非界限；有的干部作风漂浮，脱离实际、脱离群众，官僚主义、形式主义严重；有的干部忘记了党的宗旨，经不起考验，以权谋私，甚至违法乱纪，堕落为腐败分子、犯罪分子”。以至江泽民同志提出：“严重的问题在于教育干部”(毛泽东在20世纪30年代曾讲过“严重的问题是教育农民”)。胡长清、成克杰的案件和最近查处的厦门远华特大走私案就非常典型。

从我区领导班子和领导干部的实际情况来看，在“三讲”教育中，各处级领导班子和领导干部都找出了在党性党风方面存在的问题，概括起来主要是三个不适应：一是理论水平不适应。理论功底薄，对马克思主义的基本知识掌握得不系统，运用得不自如。一部分领导干部想问题、办事情时常凭经验、凭感觉。二是思想和工作作风不适应。如，浮在表面，锦上添花多，雪中送炭少，对基层群众想什么、存在什么困难不了解、，不掌握；一些干部喜欢报喜不报忧，个别人甚至弄虚作假；家长作风，自由主义，团结凝聚力不强，等等。三是精神状态不适应。有的缺乏开拓创新的勇气，求稳怕乱；有的满足现状，守着摊子，得过且过；有的陷于具体事务，对新的知识缺乏强烈兴趣和求知欲望，等等。

所以，不论是从理论上看，还是从历史、现实上看，干部队伍素质的提高问题都是至关重要的，都是当务之急。

二、领导干部应具备的基本素质要求

什么是素质?所谓素，就是本来的、事物固有的性质和特点。素质概念有狭义、广义和泛指之分。狭义的素质是指生理学概念，指人的神经系统、感觉器官和运动器官等先天的生理解剖特点。广义的素质是指人的性格、毅力、兴趣、气质、风度等。泛指的素质是指一种事物在特定条件下、特定时间内的基本状态或特征。今天我们所说的素质，主要是指广义的素质。

领导干部的素质是指在先天禀赋的生理素质基础上，通过后天的学习、实践锻炼而成的。所谓“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。对于领导干部的素质，我国古代有“德、才、学、识”的说法；近代也有提出“德”(政治素质)、“才”(才能、才智)、“学”(学问)、“识”(见识)、“质”(气质、心理个性)、“体”(体质)等内容。列宁提出，领导干部的素质应该包括8个方面：政治上的成熟和积极性；最密切地联系劳动群众，知道并理解群众的利益，赢得他们的绝对信任；能把人民团结在自己周围；在技术上和生产组织上是内行；受过科学的教育；具有行政工作的能力；办事认真负责；具有坚强和果断的性格；等。党的十一届三中全会后，邓小平同志根据我国现代化建设的迫切需要，在干部队伍建设的问题上，提出“革命化、知识化、专业化、年轻化”的“四化”方针，这是我们党在新时期对干部基本素质的总要求，也成为我们党考察干部、选用干部、管理干部和指导干部队伍建设的基本方针。在纪念中国共产党成立75周年座谈会上，江泽民同志提出了不论做什么工作，作为党的干部首先是领导干部，都要具备5个方面的基本政治业务素质。即：第一，要有远大的共产主义理想，坚持正确的政治方向，坚定地走建设有中国特色社会主义道路，坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策；第二，努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，特别是工农群众，坚决维护人民群众的利益；第三，解放思想，实事求是，一切从实际出发，善于开拓前进，具有唯物辩证的思想方法和工作方法；第四，模范遵纪守法，保持清正廉洁，发扬艰苦奋斗精神，自觉拒腐防变，坚决反对消极腐败现象；第五，刻苦学习，勤奋敬业，不断加强知识积累和经验积累，具备做好本职工作的专业知识和能力。这5个方面是对干部“四化”方针的具体化和对当前领导干部素质的进一步要求。

具体地说，领导干部的基本素质应该包括思想政治素质、知识素质、能力素质、心理素质等几个方面。

(一)要有较高的思想政治素质。

思想政治素质不仅决定着领导干部自身的发展方向，而且影响着他所进行的领导活动的性质，在领导工作中具有十分重要的意义。可以说，在领导干部诸多素质中，思想政治素质是最重要的素质，中央的许多文件均明确规定要把领导干部思想政治素质的提高放在首位。江泽民同志在第3次全国教育工作会议的讲话中就明确指出：“要说素质，思想政治素质是最重要的素质”。他在对领导干部所提出的5项要求中，也是把思想政治素质的要求放在第一位来强调的。对领导干部思想政治素质的要求，集中体现在干部“四化”方针中的“革命化”上。邓小平同志在论述“四化”的关系问题上，也是始终把“革命化”放在首位，作为实现其他“三化”的前提来强调的。他说：“所谓德，最主要的，就是坚持社会主义道路和党的领导。在这个前提下，干部队伍要年轻化、知识化、专业化”。“提出年轻化、知识化、专业化这3个条件，当然首先是要革命化”。

思想政治素质有着丰富的内涵，具体包括以下几个方面：科学的世界观，较高的理论素养，正确的政治方向，良好的公仆精神，坚强的党