重大通信应急保障方法作业指导书
重大通信事故应急预案
一、编制目的为确保在发生重大通信事故时，能够迅速、有效地组织救援和恢复通信，最大限度地减少事故造成的损失，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国电信条例》3. 《电信网运行管理办法》4. 《电信网运行安全事件应急预案》5. 国家及地方相关法律法规和标准三、适用范围本预案适用于以下重大通信事故的应急处置：1. 通信网络大面积中断，影响范围广、持续时间长的事故；2. 通信网络故障导致严重信息阻断，对社会生产、生活造成重大影响的事故；3. 通信设施遭受破坏，导致通信网络瘫痪的事故；4. 其他对通信网络运行造成严重影响的事故。
四、组织指挥体系1. 成立重大通信事故应急指挥部，负责事故的应急处置和协调工作。
2. 应急指挥部下设办公室，负责日常事务和事故应急处置的具体工作。
3. 应急指挥部成员单位包括：通信运营商、政府相关部门、军队、公安、消防、医疗等部门。
五、预防与预警1. 预防机制（1）建立健全通信网络安全监测体系，实时监控网络运行状态；（2）加强通信设施维护保养，确保设备安全可靠；（3）开展应急演练，提高应急处置能力。
2. 预警分级根据事故影响范围、危害程度等因素，将预警分为四个等级：特别严重、严重、较严重、一般。
3. 预警监测（1）实时监测通信网络运行状态，发现异常情况及时报告；（2）对通信设施进行定期检查，发现隐患及时整改。
4. 预警通报应急指挥部根据事故情况，及时发布预警信息，告知相关部门和公众。
5. 预警响应（1）特别严重、严重预警：立即启动应急响应，全力开展救援和恢复通信工作；（2）较严重、一般预警：根据事故情况，采取相应措施，减轻事故影响。
六、应急响应1. 工作机制（1）分级响应：根据事故影响范围、危害程度等因素，实施分级响应；（2）指挥联动：各部门、各单位密切配合，形成联动机制；（3）信息报送：及时、准确、全面地向上级部门报告事故情况；（4）军地联合保障：军队、公安、消防等部门参与救援，确保通信恢复。
通信保障应急预案（共7篇）
通信保障应急预案（共7篇）第1篇：应急通信保障应急预案中国电信分公司应急通信保障实施方案总则 1 编制目的 1.1 编制依据 1.2 适用范围 1.3 工作原则 1.4 组织指挥体系及职责、2 应急组织机构与职责 2.1 中国电信随县分公司应急通信指挥领导小组的组成和职责 2.1.1 中国电信随县分公司应急通信指挥办公室的组成和职责 2.1.2 中国电信随县分公司应急通信专业小组的组成和职责 2.1.3 应急响应 3 响应分级 3.1 应急上报和处置 3.2 突发事件上报制度3.2.1 应急保障任务下达流程3.2.2 应急保障处置原则3.2.3 应急通信保障工作要求 4 物资保障 4.1 线路物资储备 4.1.1 设备物资储备 4.1.2 物资的应急采购周期要求 4.1.3 应急通信纪律规定 4.2 应急通信网络维护工作要求 4.3应急保障任务的启动和结束 5 附则 6 预案管理与更新 6.1 预案制定与解释部门 6.2预案生效 6.3总则1 编制目的1.1 应急通信保障是指为防止网络正常运行期间突然发生重大产生大面积用户影响或对重点大客户业务产生严重影通信故障，实施高效响，而进行的一系列预防性工作，也包括故障发生后，为了建立健全分公司通信保障和的调度抢修和恢复业务等工作。
提高应对突发事件的组织指挥能力和应通信恢复应急工作机制，有序的进高效、急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、行，确保通信的安全畅通。
特制定本预案。
编制依据1.2、《中华人民共和国电信条例》依据《随州市通信保障应急预以及《中国电信湖北公司通信保障应急预案》等有关法规和案》规章制度。
适用范围1.3 下述可能发生本预案适用于随县境内电信公司系统范围内，或已经发生的通信保障或通信恢复工作。
、重大通信事故、重大自然灾害（汛期、风暴、外力等）1;突发公共卫生事件、突发社会安全事件、特殊时期（如国家举行重要活动、会议期间）以及上级2;主管部门交办的重要通信保障任务、特殊和保密通信不属于应急通信保障范畴，执行特殊和3 保密通信相关规定。
通讯应急保障预案范本
一、编制目的为确保通讯系统在突发事件中的稳定运行，提高应对突发事件的能力，最大限度地减少损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国电信条例》2. 《中华人民共和国无线电管理条例》3. 《国家突发公共事件总体应急预案》4. 相关地方性法规和政策三、适用范围本预案适用于以下情况：1. 通讯系统突发故障，导致通信中断；2. 自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件导致通讯设施损坏；3. 应急指挥调度、救援行动等重大任务对通讯保障的需求。
四、工作原则1. 预防为主，防治结合；2. 统一领导，分级负责；3. 快速反应，高效处置；4. 依靠科技，强化保障；5. 加强协作，密切配合。
五、组织指挥体系及职责1. 成立通讯应急保障领导小组，负责组织、协调、指挥通讯应急保障工作。
2. 设立通讯应急保障办公室，负责日常工作。
六、应急响应1. 通讯故障发生时，立即启动应急预案，组织人员进行抢修。
2. 对可能影响通信的突发事件，提前做好预防工作，确保通信畅通。
3. 突发事件发生后，迅速开展通讯保障工作，确保应急指挥调度、救援行动等重大任务对通讯保障的需求。
七、保障措施1. 加强通讯设施建设，提高抗灾能力；2. 完善通讯应急预案，定期组织演练；3. 加强通讯设备维护，确保设备正常运行；4. 建立通讯保障物资储备，确保应急物资供应；5. 加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
八、应急保障物资及设备1. 通讯设备：卫星电话、便携式基站、光缆、通讯线路等；2. 应急车辆：抢修车、指挥车等；3. 应急物资：应急发电机、备用电池、抢修工具等。
九、信息报告与发布1. 及时收集、整理通讯应急保障信息，向上级部门报告；2. 通过新闻媒体、官方网站等渠道，向社会发布通讯应急保障信息。
十、预案管理1. 本预案由通讯应急保障领导小组负责解释；2. 本预案自发布之日起实施。
本预案旨在提高通讯应急保障能力，确保在突发事件中通讯系统的稳定运行。
应急通信保障方案
应急通信保障方案应急通信保障方案第1篇：应急通信保障演练方案一、指导思想以本地区处置突发事件应急通信保障方案为依据，以提高公安信通队伍整体素质和战斗力为目标，按照统一领导，按级负责，联系实际，贴近实战，注重实效的原则，模拟实战情况下的通信需要，强化基本功的演练，夯实业务基础，努力增强全州应急通信保障组织指挥及协同能力，确保警令畅通，快速反应。
二、主要目的（一）加强处置突发事（案）件及重大保卫活动中的应急通信保障预案组织实施能力。
（二）整合各种信息通信资源，完善应急通信装备，建立应急通信快速反应机制，使全州应急通信保障能力明显增强。
（三）加强多部门协同作战、快速反应行动中的组织协调能力，提高各地通信部门的跨地区通信保障水平。
（四）培养和锻炼一支政治可靠、作风过硬、业务精通、人员构成基本合理的通信队伍，使全州通信队伍的整体素质有明显提高。
（乡镇学雷锋活动方案）三、演练内容（一）通信保障应急预案启动演练各地区按照本级通信保障应急预案，组织、调度本地区应急通信保障力量，实施备勤预警和分级响应应急通信保障演练。
应急响应演练的流程：1、任务受理。
2、任务下达。
3、启动预案。
4、现场保障。
5、信息报送。
6、任务结束。
演练重点：应急备勤装备、器材的准备；应急拉动、移动通信演练；现场应急通信保障；现场撤离、工作小结等。
（二）无线通信演练内容有：1、远程通信演练A、支队组织一次由各地短波基地台、移动台参加的全区短波一级网通信联络演练。
B、各地在组织短波一、二级网通信联络演练的同时，必须同时组织350兆集群/常规通信演练，熟练电台使用方法和通信用语及联络呼号等。
C、各地卫星电话设备操作，作为演练中必须应用的一项内容，组织实地拨打电话互联互通测试。
2、本地综合通信演练各地区结合全州远程通信联络演练工作，每月组织实施一次本地区短波二级网通信联络演练和350兆组网通信演练。
并针对对敌斗争应急工作需要，组织城镇、山区、草原等不同地域的综合通信保障演练活动，定期上报演练情况。
通信应急保障措施及方案
通信应急保障措施及方案背景介绍在现代社会，通信网络已成为人们生产、生活中不可或缺的基础设施之一。
然而在自然灾害、突发事件等意外情况下，通信网络可能会受到严重影响或瘫痪。
因此，建立通信应急保障措施及方案，对保障人民生命财产安全、社会稳定和经济发展具有重要意义。
通信应急保障措施1.建立应急通信网络在通信网络遭受破坏、人员伤亡等情况下，应建立一套灵活、快速的备用通信网络。
备用通信网络应覆盖较广的地域范围，包括城市和乡村区域。
它可以由各种无线通信手段组成，如卫星电话、中波、短波、对讲机等。
通信设备要保证覆盖范围、稳定性和安全性。
2.加强备用电源及设施建设在灾害发生的时候，通信设施和电力设施可能同时遭受破坏。
因此，建立多种备用电源和配套设施非常重要。
备用电源可以有太阳能电池、发电机、蓄电池等多种形式，以保障通信设备持续工作。
同时，针对电力设施的损坏，应配备快速维修设施和设备。
3.加强安全保障通信保障工作的安全保障是非常重要的。
通信设施的安全保障包括防范机房、通道、通讯站点的袭击、盗窃和破坏等。
安全保障可以包括加强物理屏障，牢固围墙，同时增加安全警卫人员等措施，以降低安全风险。
方案1.应急预案面对各种自然灾害和人为因素的可能影响，针对不同灾害类型应制定相应的应急预案，以应对灾害发生时的应急情况。
预案应具有可操作性和适用性，针对具体灾害类型、时间、地点等因素进行详细规定。
2.信息共享建立应急信息共享机制，整合各种通信机构的信息，提供实时、准确的应急信息。
这时候，短信、微信等信息通信工具是非常重要的，以便于及时了解灾害情况，进行应急处置。
此外，一些公开的媒体、网络社交平台等也可以在应急时起到传播信息的作用。
3.快速响应在灾害发生时，公安、消防、卫生、电力、通信等应急救援人员应当迅速行动，尽快驰援抢救。
同时在应急情况下，应当快速响应调动周边支援力量。
结论建立通信应急保障措施及方案是保障社会安定的重要手段之一，一个完善的应急预案和保障机制，可以使得通信业能够在灾难中持续运转，使得应对突发情况的能力得到了保障。
通信保障专项应急预案
一、编制目的为保障我国通信网络在突发事件中的安全稳定运行，提高应对突发事件的能力，确保通信畅通，特制定本应急预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国电信条例》2. 《中华人民共和国无线电管理条例》3. 《国家突发公共事件总体应急预案》4. 相关行业规定和标准三、适用范围本预案适用于以下情况：1. 特大通信事故；2. 特别重大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件；3. 党中央、国务院交办的重要通信保障任务。
四、工作原则1. 统一指挥、分级负责；2. 严密组织、密切协同；3. 快速反应、保障有力；4. 预防为主、防治结合。
五、组织指挥体系及职责1. 成立通信保障应急指挥部，负责应急工作的全面领导、指挥和协调。
2. 设立应急指挥部办公室，负责日常联络、信息收集、应急处置等工作。
3. 各相关部门按照职责分工，负责相应领域的应急保障工作。
六、应急处置流程1. 紧急启动：当发生通信事故或突发事件时，立即启动应急预案，向应急指挥部报告。
2. 评估灾情：应急指挥部根据灾情评估结果，确定应急处置等级。
3. 指挥调度：应急指挥部根据应急处置等级，下达调度命令，组织各部门开展应急处置工作。
4. 抢修保障：通信企业迅速组织抢修队伍，开展通信设备抢修、线路修复等工作。
5. 保障通信：确保重要通信保障任务顺利完成，确保通信畅通。
6. 信息发布：应急指挥部及时发布相关信息，确保公众了解应急处置情况。
7. 总结评估：应急处置结束后，对应急处置工作进行总结评估，完善应急预案。
七、保障措施1. 人员保障：加强应急队伍培训，提高应急处置能力。
2. 物资保障：储备应急物资，确保应急处置工作顺利进行。
3. 技术保障：加强通信网络监测，确保通信安全稳定运行。
4. 信息保障：建立健全信息共享机制，确保信息畅通。
八、附则1. 本预案由应急指挥部办公室负责解释。
2. 本预案自发布之日起施行。
通信应急保障方案
通信应急保障方案篇一：通信应急保障方案（2736字）一、总则1) 目的制定交城移动通信应急预案是交城移动分公司根据省公司相关文件要求及分公司统一安排在原有应急通信保障工作的基础上，为及时处理数据以及无线设备故障，确保数据及无线设备出现故障时，能在最短时间内恢复业务，使对网络的影响降到最低程度。
在方案中界定相关单位在应急响应中的职责范畴，实现统一领导、统一指挥、统一调度，全面提高对突发事件的综合管理水平和应急处置能力，确保交城移动分公司通信网络安全畅通。
2) 工作原则（1）遵守国家相关规定所有应急通信保障工作首先要符合国家相关法律法规和条例的规定，做到依法办事。
（2）以人为本，生命至上在实施应急通信保障的过程中要把保证人的生命安全作为首要任务，最大限度减少灾害事故对生命的威胁和危害。
在突发事件可能威胁到人的生命安全时，要服从安全保卫部门的指挥，危险消除后再进行应急抢险等工作（3）财产损失最小化。
在保证人员生命安全的前提下，采取有效的措施保护财产安全，确保财产损失最小化。
（4）统一领导，统一指挥，分级负责。
根据事件响应级别，在领导指挥组的统一领导下，各成员实施相关工作。
对外宣传部门要与政府部门保持密切联系，做好对外宣传等工作。
（5）加强协调配合，确保快速反应建立应急通信保障的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦需要，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，确保相关单位的密切协作、快速反应。
（6）坚持平战结合，充分利用现有资源各单位要做好应对突发事件的思想准备、预案准备和工作准备，抓好应急通信保障演练工作，做到常备不懈，平战结合。
实施应急通信保障，要合理调整设备配备，充分利用现有资源。
对于可以预知的高话务冲击（例如重大活动、节假日）等，需提前通过网络扩容、割接等措施来做好提前应对。
3) 适用范围本方案适用于如下类别突发事件时导致网络出现大面积阻断：（1）因发生灾害和社会突发事件时造成重大通信故障。
重大活动应急通信保障标准化手册
中国移动福建公司应急通信保障标准化手册￥网管中心网优中心"2010年10月目录第一章概述 (3)第二章应急保障分类 (3)]以人数规模划分 (3)以地域特征划分 (4)以保障活动的场景划分 (4)以保障事件的性质划分 (4)以保障级别划分 (5)以准备时间划分 (5)第三章网络应急保障的三个阶段 (5)总则 (5);应急保障的流程 (6)第一章概述应急通信保障作业是在现有的网络无法支撑突发的话务需求时，采用应急通信措施，保障通信网络正常提供服务而开展的工作。
应急通信保障具有临时性、突发性和区域性的特征，是一项较为复杂的系统工程，需要各个部门和专业的协同配合，做到事前缜密筹划，事中细致保障，事后认真总结。
本文涵盖网优专业的网络应急保障工作流程，细化了各类网络应急保障的工作流程和处理要求，并提出了网优部门在应急通信保障时，如何站在全网协同的高度上，优化自身工作流程，积极主动的与各专业协调配合，通过具有约束性的流程化工作机制，控制应急保障工作的风险，在实现网络应急工作标准化的同时，提高应急保障工作的效率和服务质量，提高网络安全，改善客户感知。
第二章应急保障分类恰当的应急保障分类，是指导应急方案制定和实施的重要一环，明确应急保障的分类，是分析应急保障事件特征的重要工具，进而准确把握应急保障工作的重点和难点，明确制约应急保障工作的主要因素和次要因素，并制定针对性的应急保障方案。
在应急作业实施过程过，始终以应急事件本身的特征为准，不断细化和调整应对策略。
2.1 以人数规模划分|应急保障按参与人数可分为超大规模、大规模、中等规模和小规模，超大规模是指参与人数在10万人以上的应急保障活动，大规模是指参与人数在2万至10万人，中等规模是指参与人数在5000至2万人，小规模是指参与人数在5000人以下。
保障人数的不同对于保障方案的制定有较大的影响，一般来讲小规模的应急活动，仅需一辆应急车就足以应对话务冲击，核心网一般也不需要进行调整；而中等规模的应急活动则需要配置较大的应急车和小规模的局部扩容，仅在资源较为紧张的区域需要考虑核心网的调整，而大规模的应急保障活动，一般需要多辆应急车辅之以周边大规模的扩容，并对核心网进行局部调整；超大规模的应急保障活动需要大规模的扩容、建设应急基站和核心网的大规模调整。
应急通信保障方案
应急通讯保障方案1.应急通讯保障方案2.应急通讯保障系统解决方案3.应急通讯保障实行方案4.应急通讯保障操练方案5.佛山市通讯保障应急方案1、应急通讯保障方案为了做幸亏自然灾祸、突发事件及战争等紧迫状况下的通讯保障和通讯组织工作，保证通讯不中止，特拟订《应急通讯保障方案 ( 实行细则 ) 》 ( 以下简称《方案》 ) 。
一、总则( 一) 本方案是依据固原市电信通讯设备及通讯组织的实质状况，为在自然灾祸 ( 包含地震、洪涝、丛林火灾 ) 以及突发事件和战争给通讯设备造成严重破坏下，能够快速恢复通讯而拟订的。
( 二) 《方案》的实行要坚持在地方党委、政府和宁夏电信公司应急通讯指挥调动部门的部署和领导下，依照通讯指挥调动和组织管理的权限进行。
( 三) 各县电信分公司、三营支局应依据本《方案》编制或改正本单位战备应急保障方案( 实行细则 ) ，并合用于各样灾祸和突发事件给通讯设备造成破坏后的通讯保证。
( 四) 完美汛期、地震、丛林火灾等状况报告制度。
凡汛期、地震、丛林火灾等发生影响通讯通畅、人员、通讯设备安全的状况，一定立刻报告市分公司，并将发生和修复的进度经过联系电话方式上报市分公司。
( 五) 各单位对政府防汛、地震、林业防火等部门的指挥调动电话及线路设备要赶快安排保护人进行检查，发现问题及时修复。
对乡以上重要的防汛指挥、水文、水库、地震局等值班电话在汛期、地震期间每天要进行拨打测试，并要做好记录。
在各样防汛、地震、丛林火险等的信息传递和业务办理上，要优先予以保证，不得以任何原由延迟。
( 六) 各单位组建的应急通讯保障队伍，要增强管理，提高防汛意识，做好随时出动的各项准备工作。
要求队员从此刻起处于警戒状态，所装备的各样通讯联系工具处于24 小时开机待命状态，不得任意关机或转借别人。
( 七) 检查汛期、地震、丛林火灾等应急通讯保障工作所需各种物质的贮备落真相况，结合保护工作的实质，进行必需的增补和调整，做到寄存合理，使用方便，以知足各样应急状况下的需求。
通信保障应急预案(5篇)
通信保障应急预案（5篇）通信保障应急预案（精选5篇）通信保障应急预案篇1一、编制目的根据上级领导部门的安排部署，安全第一，预防为主的指导方针，保证施工时不影响当地人民及政府工作部门的水、电、通信、煤气等的供应和使用，保证当地人民生活不受影响，公共财产不受损失特制定本预案。
二、危险源识别发生潜在(事故)事件物质：盲目作业发生潜在(事故)事件场所：生产作业区域（307国道旁、青银高速旁、沿线村庄）发生潜在(事故)事件场所配备器材：防护器材、设施三、应急准备l、组织机构及职责：(1)项目部应急准备和响应领导小组：组长：项目经理副组长：项目副经理生产经理组员：安全部长各工长技术员质检员值勤人员(2)应急处置领导小组负责对此突发事故的应急处理。
2、应急物资的维护、保养及测试加强对各种防护设施的日常管理，定期检查，随时保持良好状态。
四、应急响应及报告最先发现挖断水、电、通信光缆、煤气管道的，要立即报告项目部应急负责人。
应急负责人现场总指挥，即刻组织迅速封锁(事故)事件现场，将事故点20米内进行维护隔离，采取临时措施将(事故)事件的损失及影响降至最低点，并电话通报建设管理处应急救援领导小组。
项目经理立即拨打本市自来水保修中心电话，拨打本市供电急修电话，拨打本市通信光缆急修电话以及煤气公司。
电话描述清如下内容：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、所发生(事故)事件的情况及程度。
随后到路口引导救援车辆。
五、预防措施1、项目开工时由项目部测量组负责勘测各种线路的走向和埋深情况，并以书面图纸形式报工程管理部及安全部存档备案。
由上级领导报该线路（管路）所有公司审核和确定。
2、涉及改变管道及光缆路线的由工程管理人员在施工准备前期报请有关政府职能部门作出相应线路调整。
3、项目部施工人员施工前做岗前培训，持证上岗。
4、项目部技术人员保证技术合格后上岗。
5、施工时施工作业人员禁止三违现象。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
进度掌控
确保作到严格时 间点控制，责任 落实到人
对实施不利，影响 到保障工作顺利开 展的相关责任人， 必须追究其责任
统一调整
责任人定期反馈 实施进展情况， 总体把握实施进 度
对出现特殊情况，无法 按计划时间点完成的， 需要及时上报，由保障 指挥部统一调整实施计 划
事前_云南移动现场支持服务——重大通信应急保障方法作业指导书
事前_云南移动现场支持服务——重大通信应急保障方法作业指导书
现网资源情况
通过日常网络KPI及统计报告，结合现场查勘结果，对事件 场地现网资源进行细致了解评估：
无线
✓ 现有覆盖情况 ✓ 现有话务及容量 ✓ 现有的频率分布情况等
核心网
✓ 现有的BSC归属及容量 ✓ 现有PAGING及电路负荷 ✓ 现有交换容量负荷等
行，时间点控制计划中需定义几个关键 点的网络数据备份点；
为防止保障过程中突发 事故，时间点控制计划 中需明确定义各网元、 设备健康检查时间点
完善
健康
事前_云南移动现场支持服务——重大通信应急保障方法作业指导书
责任人员落实
结合保障实施计划及时间点控制计划，落实相应的责任人。
环节明确
责任到人
各实施环节均需明确 相关责任人
➢ 对于重大事件、活动的通信保障工作，特别是对于存在
较大容量需求的活动保障，其话务模型选取是否合理是
成功保障的前提。
➢ 话务模型获取通常有以下几种来源：
✓ 过往类似活动数据分析
✓ 行业内成功案例借鉴
1400
✓ 经验判断
1288
右图为昆明06年“梦想ING”演唱会保 1000
950
障
850
工作使用的话务模型，为借鉴江苏十运
无线保障
容量。 覆盖。 质量。
核心网保障
PAGING负荷 电路负荷 BSC、MSC容量负荷 短信中心负荷等
硬件保障
基站设备 传输 动力等
结合现网资源，评估事件可能带来的问题及短 板，统一思想，明确保障重点。
事前_云南移动现场支持服务——重大通信应急保障方法作业指导书 话务模型选取
重大事 件通信 保障
应急通信
常规性通 信保障
保障
突发事件通 信保障
通信事故、突发政治事件、 公共安全事件、自然灾害 事件等
云南移动现场支持服务——重大通信应急保障方法作业指导书
应急保障分类_常规性通信保障
➢ 日常各网元告警监控。 ➢ 定期各网元负荷检查。 ➢ 网元备份。 ➢ 定期数据备份。 ➢ 机制设备故障处理流程。 ➢ 网元故障及过载应急处理预案制定及定期演练。 ➢ 传输、动力资源备份。
❖ 演练目的： ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 确认应急团队各类通信方式顺畅； – 确认各应急预案执行顺畅，相关责任人明确各自职责； – 确认各网元组监控人员监控内容明确，突发问题处理流程 清晰有效；
❖ 演练内容包括： – 现场紧急通信方式演练； – 应急流程演练； – 监控演练； – 应急子流程演练；
云南移动现场支持服务——重大通信应急保障方法作业指导书
现场查勘
现场查勘是制定保障方案的重要环节，通过细致查勘，获 取以下重要信息：
✓ 现场覆盖情况（覆盖是否良好，主控小区，邻区信号强度等情况） ✓ 周边可利用的现网资源情况 ✓ 现场地理环境情况，场地容量，可能的人员分布，人员流动路线等 ✓ 可行的建设方案，机房、传输、动力等 ✓ 测试分析场地质量情况
通过有效的现场查勘，对之后保 障方案中如何合理利用现有资 源，如何结合实际情况，制定合 理建设方案提供重要指导
事前_云南移动现场支持服务——重大通信应急保障方法作业指导书
时间点控制
根据各网元组筹备周期等因素，制定相应的时间点控制计划
全面
超前
计划越细致越好，各环节均要考虑 到
结合各网元组的筹备周期，整个计 划应体现适度超前，确保意外情 况的发生不至于影响整个 保障工作的准备
制定原则
➢ 除考虑计划实施外，还需考虑 保障完毕后的网络恢复工作，除 特殊情况外，确保保障完毕后网 络迅速恢复到保障前结构； ➢ 为方便保障完毕后网络恢复工作顺利进
❖ 通信运营行业应急通信保障是国家突发事件应急管理体系的一个有 机的组成部分，无论和平时期抑或战争状态，当通信网设施遭受破 坏、性能降级、异常高话务量或特殊通信保障任务的情况下，均需 使用应急通信方式恢复国际、国家、地区或本地的通信能力。
❖ 通信运营企业在满足公众基本通信服务的同时，还肩负着在国家突 发公共事件中的通信保障任务。
事前_云南移动现场支持服务——重大通信应急保障方法作业指导书 规模评估
➢ 明确事件后，采取各种手段了解事件信息：
• 时间，地点，场地情况 • 预计人员规模 • 事件级别 • 过往类似活动经验收集 • 活动场地现网状况摸底
➢ 根据掌握信息，大概评估保障规模及力度，并确定保障 启动时间
事前_云南移动现场支持服务——重大通信应急保障方法作业指导书 保障重点评估 对于重大事件，活动的通信保障工作，可分为以下几类：
化各区域需求。 量进行时间段新分增配加，载细波定相应频的率传资输源建分设规增模长BS预C测容及量现计网情况，
化各时间段内及各分区布域需容求计划，配动计力算保障需求计，算算核心网各网元负荷，
量需求。
必要时，需考虑现有是资否需要进行LAC分裂、
根取出需据的活求规话动。模务带评模来估型的，，新结计增合算容根布行区选得量据结地域容果理载量，化波地对分增理新配加及增，需源资时容细求及源根对布根间量化。新备据区进据分进各增份载域行现资。波内地有源分建理频传配设化率输需 后 呈 资动根布B否求载现源S电分力据结需结波，进C路配进载果要果分并行扩等行波，进，容。容增对行，量长相容交分需应量换析求归调归，及属整属是分的或重 合理分配。 增加。
话 务
690
会开幕式总结的模型；
ERL
此后，通过“梦想ING”总结及08年
455
“M大
245
会供重”今点总后：结类通，似过对保对该障各话参务考类模。型型事进件行进了行修事正后，总结115102 ， 获取行业内成功案例资料等手段，建立 进场阶段
经验数据库
总体
活动进行中 时间段
散场阶段
外场 内场
事前_云南移动现场支持服务——重大通信应急保障方法作业指导书
云南移动现场支持服务——重大通信应急保障方法作业指导书
目录
1 应急保障分类
2 事前 3 事中 4 事后 5 结束语
云南移动现场支持服务——重大通信应急保障方法作业指导书
应急保障分类 针对通信网络建设中和日
常优化运营中的各种风险，
如设备故障、网元负荷、
重要通信保障任务（重大
传输、动力等
活动、国事会议、大型体 育运动会等）、军事演习 等重要通信保障活动
织相关人员进行测试验证及优化工作，确保保障效果 明显，负面影响降至最低； ➢ 指挥部有权利对影响实施质量和进度的环节责任人进 行处罚。
事前_云南移动现场支持服务——重大通信应急保障方法作业指导书
应急预案编制
为保证事中保障顺利进行，需对保障过程中可能出现的突发 事件进行应急预案的编制及宣贯：
全面考虑
预案中需考 虑在出现极 端情况，通 信中断时， 如何保持保 障部门间通
信顺畅
应急预 案应包括 现场保障 团队结构 及各相应 接口人
事前_云南移动现场支持服务——重大通信应急保障方法作业指导书
应急保障演练
为保证在事故发生时，应急预案能够顺利实施，在事中保障 前，需进行一次或多次应急保障演练，确保应急流程顺畅， 责任明确：
事中
✓现场保障； ✓应急处理流程待命； ✓现场故障处理； ✓机房数据告警监控； ✓实时参数调整； ✓现场监控状态短信 发布。
事后
✓应急数据删除； ✓网络复原； ✓保障数据分析总结； ✓经验库更新
以下以重大事件通信保障为 例，细致研究通信保障事件
中需注意的细节问题。
云南移动现场支持服务——重大通信应急保障方法作业指导书
目录
1 应急保障分类
2 事前 3 事中 4 事后 5 总结
事中_云南移动现场支持服务——重大通信应急保障方法作业指导书
云南移动现场支持服务——重大通信应急保障方法作业指导书
重大通信应急保障方法研讨
２００８年3月
前言 云南移动现场支持服务——重大通信应急保障方法作业指导书
❖ 基础通信网络是国家的神经命脉，涉及国家国防安全、经济民生和 社会安全，在国家公共安全特别是突发公共事件中具有举足轻重的 地位，发挥着不可替代的作用。
➢ 风险应对计划包括风险控制、减缓计划和应急预案等不同策略， 需要被正式的确认、测试和实施，需要有专门的人员负责每一 个风险应对方案。
云南移动现场支持服务——重大通信应急保障方法作业指导书
应急保障分类_重大事件通信保障
事前
✓信息采集 ✓方案确定 ✓责任分工，落实实施 ✓关键时间点控制 ✓质量监控 ✓应急预案编制 ✓保障人员落实 ✓保障演练
❖ 随着通信技术的广泛应用普及，人们对通信的依赖性越来越强，特 别是通信在突发事件的处理和灾后恢复方面的重要性已被广泛认知， 如何形成一套完备的应急处理体系是通信运营行业必须重视的问题。
❖ 本文探讨各类应急保障活动需要注意的问题，重点以重大事件的通 信保障为例，详细研究保障活动的各类注意事项及组织、实施、监 控细节。
DX 200
云南移动现场支持服务——重大通信应急保障方法作业指导书
应急保障分类_突发事件通信保障
❖ 建立一套条理的应急通信保障风险管理的方法。
➢ 风险管理计划对风险的处理应该是“ 有备无患” ，对所有风险 无论其发生概率的多少，都需要对该风险进行评估， 综合考虑 风险的概率和发生后果，针对性的设计应对方案。
流程化