谈林地资源管理及对策
林木采伐与林地管理存在的问题及措施
林木采伐与林地管理存在的问题及措施林木采伐与林地管理是森林资源开发和保护领域中的关键问题。
随着人类社会的不断发展，对于木材、纸浆和其他森林产物的需求也在不断增加，而这种需求往往会导致过度的林木采伐和不恰当的林地管理，从而引发一系列的问题，如森林资源枯竭、生态环境破坏等。
有必要对林木采伐与林地管理存在的问题进行深入分析，并提出相应的解决措施。
一、问题分析1. 过度采伐过度采伐是当前林木采伐和林地管理中最严重的问题之一。
由于利益驱动和管理不善，很多地方存在着违法砍伐、乱砍滥伐等现象，导致大量的林木被破坏，严重影响了森林生态系统的稳定性。
2. 生态环境破坏过度采伐和不当管理不仅导致了森林资源的枯竭，同时也直接影响了生态环境的平衡。
过度采伐导致了土壤侵蚀加剧、水土流失等问题，影响了水资源的供给，给当地的生态环境带来了很大的破坏。
3. 非法采伐4. 缺乏有效管理在一些地方，由于管理人员和管理机制的不健全，导致了森林资源的开发和保护不足，使得森林生态系统遭受到了较大的破坏。
二、解决措施1. 加强法律法规的制定和执行应加大对林木采伐和林地管理方面的法律法规的制定力度，同时也要加强对法律法规的执行力度，提高违法行为的惩罚力度，以有效遏制违法砍伐和乱砍滥伐等现象的发生。
2. 完善监管体系在林木采伐与林地管理方面，应加强对采伐行为的监管力度，建立健全的监管体系，增加森林资源的检测频次，严格控制林木的采伐量，避免过度采伐的发生。
3. 推行可持续经营应推行可持续经营的理念，制定合理的采伐计划，避免对林木资源的过度开发，确保林木资源的可持续利用，促进森林生态系统的健康发展。
4. 加强科学管理加强对林木采伐与林地管理方面的科学研究，并将科学研究成果应用于实际管理中，提高林木采伐与林地管理的科学性和规范性。
5. 宣传教育加大对林木采伐与林地管理方面的宣传教育力度，提高公众对林木采伐与林地管理的重视程度，增强公众的保护环境的意识，遏制非法采伐的发生。
林地管理工作存在问题及完善对策分析
·69·1.当前林地管理工作存在的主要问题1.1各地群众对林地保护意识较差。
在林地管理工作时，工作人员面对最大的难题就是，人们对于林地保护方面的意识较差。
由于国家有关林地保护的相关法律法规还不够完善，尚未普及到农村，造成大多数群众特别是农民朋友对于相关的法律知识了解不多，农村农民建设住宅、毁林开荒、修建乡村道路等乱征滥占、不批也占林地现象较为严重。
1.2快速的经济发展，造成林地被侵占，“保护和发展”矛盾较突出。
由于印江县经济较为落后，近年来，县委、县人民政府为加快经济建设步伐，出台了大量的招商引资优惠政策，各类工业园区、产业园区、交通、旅游等项目一哄而上。
受“耕地红线”的制约，这些项目的选址（线），几乎都选择在林地内，大量林地被侵占，未批先占使用林地情况时有发生，“保护和发展”矛盾较突出。
这些事实的存在，无形之中就加剧了毁林情况的恶化，如果不能及时采取“占一补一”的还林地措施，那么将会给生态环境带来巨大的影响，最终所引发的生态问题是非常严重的。
1.3科技投入少，林地面积增加较为缓慢。
据印江县林业局二类调查成果记载，印江县的森林覆盖率2006年为49.16%，2017年为68.37%，总的来说成上升趋势。
但是，距省、市对印江县的森林覆盖率目标要求还有一定差距，通过植树造林增加林地面积速度较为缓慢。
其主要原因在于一是科技投入较少，由于林木的生长周期是漫长，尤其是对于种植地理条件较差的山地，因地质情况复杂，不能够投入大量的机械器材，导致管理过程当中难度比较大。
地质情况的特殊性，就导致不能够投入大量的科技设备，以至于林业造林成效不高。
二是林业科技方面资金和管护资金一直短缺，资金的短缺和人才的匮乏，都直接导致林业方面的研究比较落后，林地面积增加较为缓慢。
2.林地管理问题的相应解决对策2.1加强对林地保护知识的宣传工作。
我国森林资源总量是比较庞大的，结合我国具体的国情，森林资源人均占有量确实比较低。
林业资源管理存在的问题及对策
林业资源管理存在的问题及对策摘要：在我国所有类型的资源中，林业资源始终占据着非常重要的地位，它不但具有非常高的经济价值，而且也能够很好地起到绿化环境和保护生态的作用。
但是随着我国经济的不断发展，一些人往往只注重经济的增长，而不重视对环境的保护。
导致很多地区虽然经济的增长取得了很大的进步，但是林业资源已经被严重破坏。
最近几年来，政府对于生态环境的建设正变得越来越重视，中国政府也开始对林业资源的管理提出了新的计划和看法。
关键词：林业资源；主要问题；解决措施引言林业资源是我国重要的自然资源，也是我国经济发展中重要的组成部分。
对林业资源进行有效的管理，可以促进我国经济的可持续发展。
随着我国经济发展速度加快，人们也越来越重视林业资源管理问题，虽然加强了对林业资源的保护，但是在林业资源管理方面仍然存在着很多问题，这些问题严重影响了我国林业经济的发展。
针对林业资源管理存在的问题，对问题原因进行分析。
并突出相应的解决措施，希望可以有效解决林业资源管理问题，促进我国经济的可持续发展。
1.林业资源管理存在的问题1.1破坏林业资源现象仍有存在林业资源经济价值较高，在多种因素的驱使下，破坏林业资源现象仍有存在，主要体现在2个方面。
第一，有相当数量的地方政府，为快速的追求城市绿化效果，采挖天然大树移植到城市，在经济利益的驱使下，一些不法分子进行乱采乱挖天然大树，促使乱采乱挖等现象屡见不鲜。
第二，随着城市化建设进程的日益加快，城市需要越来越多的建设用地，进而可能会破坏林业用地，甚至直接砍伐林木，将其变为建设用地。
1.2林业资源的质量严重下降通常，林业资源可分为两大类，分别是次生林木资源与天然林木资源，其中，次生林木资源是人工种植而成，天然林木资源是在大自然环境中生长而成。
与次生林木资源相比，天然林木资源的生态价值和生态功能更好。
但天然林木资源已受到了较大破坏，其生态价值和生态功能受到严重影响。
而次生林木资源时常被砍伐，再加上种植时间较短，还很难发挥出较大的生态价值。
林地征占用工作存在的问题及对策
林地征占用工作存在的问题及对策【摘要】林地征占用是指政府或企业为了开发新项目或规划建设而强制征收和占用林地的行为。
这一举措在一定程度上带来了经济发展，但也引发了诸多问题。
目前，关于林地征占用的问题主要包括：林地资源浪费、生态环境破坏、群众维权难度大等。
为了解决这些问题，需要采取一系列对策：加强林地保护力度、改善征占用程序、完善补偿机制等。
通过这些措施，可以更好地平衡经济发展和生态保护的关系，实现可持续发展。
林地征占用工作存在一些问题，但通过合理的对策和措施，我们有信心解决这些问题，为未来的林地管理和保护工作奠定坚实的基础。
展望未来，我们期待着在林地征占用工作中取得更好的成果，为美丽的自然环境和绿色的生态文明贡献力量。
【关键词】引言、背景介绍、问题意义、正文、征占用工作中存在的问题、对策建议、结论、总结、展望。
1. 引言1.1 背景介绍林地征占用工作是指对林地进行征用或占用的行为，通常是为了进行城市建设、工业发展或农业开发等目的。
随着经济的快速发展和城市化进程的加快，林地征占用工作在一些地区变得日益频繁。
这一现象引起了人们对于生态环境破坏、资源浪费以及社会稳定等方面的担忧。
林地作为自然资源的重要组成部分，具有保持生物多样性、维护生态平衡、稳定气候等重要功能。
征占用工作可能导致原有植被破坏、土壤退化、水源减少等问题，对生态环境造成不可逆的损害。
由于一些征占用工作缺乏科学规划和严格监管，往往导致资源浪费和社会矛盾加剧。
针对林地征占用工作存在的问题，有必要制定有效的对策，保护好林地资源，维护生态平衡，促进可持续发展。
接下来将详细探讨征占用工作中存在的问题，并提出相应的对策建议。
.1.2 问题意义林地征占用工作存在的问题意义主要体现在以下几个方面：1. 生态环境破坏：林地征占用会导致大片森林被砍伐或者土地被开垦，严重破坏生态环境，影响生物多样性和生态平衡。
2. 水土流失加剧：大面积的林地征占用会导致山体裸露，加剧水土流失的风险，造成洪涝灾害频发。
浅谈未成林造林地资源现状与管理对策
浅谈未成林造林地资源现状与管理对策根据第九次全国森林资源清查结果，山西省森林覆盖率为20.50%，到20XX年须达到23.50%，净增3个百分点。
其中，未成林地资源作为森林覆盖率增长最重要后备资源，关系全省森林覆盖率指标能否实现，关系全省林业生态建设质量。
1概念及界定标准未成林造林地概念最初是在森林资源“四五”清查时提出的。
现行的林地分类标准关于未成林造林地的定义有两类：一是根据国家林业局发布的林地分类（LY/T1812—20XX年限前分别达到人工造林、飞播造林、封山育林合格标准的林地，包括人工造林未成林地、封育未成林地。
其中：人工造林未成林地是指人工造林后不到成林年限，造林成活率85%以上或株数保存率80%（年均降水量线400mm以下地区造林成活率70%或株数保存率65%）以上，苗木分布均匀，尚未郁闭但有成林希望的林地。
上述概念广泛应用与林地行业，目前二类调查、林地变更等都使用此界定标准。
定义首先在界定范围上包含了经封山育林或人工促进天然更新后，尚未郁闭但有成林希望的林地，范围更广；其次在界定标准上强调造林树种的未达成林年限之前并且达到合格标准的林地。
二是根据《山西省第九次森林资源清查技术细则》，未成林造林地是指人工造林（包括直播、植苗）和飞播造林后，苗木分布均匀，尚未郁闭但有成林希望或补植后有成林希望的林地。
其中人工造林未成林造林地包括不到成林年限造林成活率41%以上的造林地，以及达到成林年限后株数保存率41%~80%（年均降水量400mm以下地区41%~65%）待补植的造林地。
上述标准目前仅用于一类调查。
定义首先在界定范围上只包含人工造林、飞播造林，不包含封山育林；其次在界定标准上，包括造林树种的未达成林年限之前达到合格标准的造林地；未达成林年限之前待补植的造林地；达到成林年限后待补植的造林地。
目前未成林造林地概念不尽统一，实际工作中，概念的不统一给地类界定、标准制定、数据统计等方面造成了一定的影响。
林木采伐与林地管理存在的问题及措施
林木采伐与林地管理存在的问题及措施林木采伐与林地管理是当今社会重要的环境和经济问题之一。
林木采伐与林地管理的不当行为会对环境、社会和经济带来严重的影响。
在采伐和森林管理领域，存在一系列问题和挑战，需要加强管理和监管，采取合适的措施来解决这些问题。
以下是林木采伐与林地管理存在的问题及其应对措施。
问题一：过度采伐林木采伐过度是导致生态和经济问题的主要原因之一。
过度采伐可能导致森林生态系统的破坏和生物多样性的损失。
久而久之，这可能导致土壤侵蚀和水土流失，对土地和环境的损害增加。
在经济上，过度采伐可能导致供应下降、价格上涨，从而对供应和价格产生深远的影响。
措施：强化管理和监管，推广可持续林业管理，制定采伐计划并定期进行评估，确保采伐量符合可持续林业原则。
发展竹林经济、草原经济等可持续经济模式，以减轻对天然林的压力。
非法采伐也是导致林木采伐与森林管理问题的原因之一。
这些非法活动不仅导致资源浪费和失去生态系统的恢复几率，同时也加剧环境负荷，并破坏地方森林管理背景下的社会稳定。
措施：强化执法，增加巡逻和监测频率，建立完善的监管体系，加强信息共享和科技创新，鼓励公民举报非法行为，推动公民参与环境保护中。
问题三：森林疾病和虫害森林疾病和虫害是导致生态系统基础设施和资源产出降低的原因。
这些问题可能加剧由气候变化引起的其他挑战和压力，导致固碳能力减弱，产生积累了多年的碳排放。
措施：实施森林疾病和虫害管理措施，加强监测和预警，并采用植物抗性育种技术，增加物种多样性，提高林地抗击力。
问题四：气候变化全球气候变化将会给林木采伐与森林管理产生不可逆的影响。
由于气候的变化，林地的自然生态系统将遭受破坏，而林木采伐和森林管理的需要仍然会继续存在。
措施：制定适应性的气候变化规划，加强监测和评估能力，推广气候智能林业做法，加强森林防火和水土保持等重要管理措施的实施，以减轻气候条件下采伐和管理对资源和环境造成的影响。
问题五：土地变更和人口增长人口增长可能会导致林木采伐和森林管理方面的挑战。
浅析林地“一张图”在森林资源管理中的应用、问题及对策
2018 年第 10 期（下半月）Nong Min Zhi Fu Zhi You 农民致富之友101科研◎林业科学浅析林地“一张图”在森林资源管理中的应用、问题及对策李芳芹随着经济的高速发展与工业化进程的不断加快，人们对森林资源的索取超过了森林自身的承载能力，森林资源不断遭受破坏。
因此，把握对森林资源合理利用的“黄金分割线”，既能充分实现森林的生态功能，又能够满足人们生产生活的需求显得格外重要。
基于此，2010年国家林业局下发了《全国林地保护利用规划纲要（2010-2020年）》，利用3S 技术构建的林地“一张图”资源数据库的工作随之展开。
基于3S 技术的林地“一张图”，对实现森林资源精细化与科学化管理，有着积极的作用。
但林地“一张图”还存在着不足，限制着其应用。
本文分析了林地“一张图“在森林资源管理中的应用范围、问题及建议。
1 林地一张图的构建1.1 林地一张图建设的基本要求林地“一张图”建设，就是按照《林地保护利用规划林地落界技术细则》的规定，依据现有森林资源规划设计调查、公益林区划界定等成果，以遥感影像图为基础，通过判读核实，辅以适当的现地调查，按照林地落界基本条件和精度要求，落实现有林地和依法可用于林业发展的其他土地的边界和图斑，建立林地小班矢量图层和相关专题矢量图层，形成 GIS 矢量数据库和林地“一张图”，为规划编制提供空间分析基础，同时便于林地资源管理的查询、统计、修改和更新。
1.2 林地一张图建设的技术路线1.2.1 核实各类界线。
核实县、乡、村等行政界线和公益林、森林公园、自然保护区、国有森林经营单位等界线，建立各级行政界线、森林经营单位、道路、河流等专题图层。
1.2.2 建立判读标志。
将影像特征与实地进行对照，记录各地类影像的色调、纹理、大小、几何形状、地形地貌及地理位置等因素。
1.2.3 林地落界。
在 ArcGIS 应用平台上叠加地形图、最新卫星影像数据、森林分类区划小班图层、更新后的行政界线等，根据影像判读标志，进行小班界线判读勾绘，建立林地小班图层。
林政资源管理工作中的常见问题及对策
林政资源管理工作中的常见问题及对策【摘要】林政资源管理工作中常见问题包括缺乏科学规划和管理、资源浪费和滥用、缺乏保护意识和法律意识等。
为解决这些问题，可以采取加强科学规划和管理、提高资源利用效率、加强保护意识和法律意识等对策建议。
未来，应该加强对林政资源的合理利用和保护，促进可持续发展。
林政资源管理工作中的问题需要得到重视和解决，具有重要的实践意义和发展前景。
【关键词】林政资源管理、常见问题、缺乏科学规划、资源浪费、缺乏保护意识、对策建议、未来展望、实践意义1. 引言1.1 研究背景林政资源管理是指对林木资源进行合理利用和保护的管理工作。
随着社会经济的快速发展和人口数量的增加，森林资源面临着日益严重的破坏和浪费。
林政资源管理工作中存在着许多常见问题，需要采取相应的对策来解决。
研究背景部分主要从当前林政资源管理面临的挑战和问题入手，引出本文的研究目的及意义。
近年来，我国林业资源管理中存在首先是缺乏科学规划和管理。
许多地区的林业资源利用一味追求经济效益，忽视了生态环境的保护，导致森林资源的持续减少和生态平衡受到破坏。
资源浪费和滥用也是林政资源管理中的常见问题。
一些地方为了追求短期经济利益，私自砍伐森林，严重浪费了宝贵的森林资源，给环境带来了巨大的损害。
缺乏保护意识和法律意识也是当前林政资源管理中的难题。
一些从业人员对于森林资源保护意识不强，对法规法律的遵守不够自觉，导致森林资源的合理利用和保护工作难以推进。
针对上述问题，本文将提出相应的对策建议，以期为林政资源管理工作提供参考和借鉴。
部分充分说明了当前林政资源管理面临的挑战与问题，为后续内容的展开奠定了基础。
1.2 研究目的林政资源管理工作中的常见问题及对策引言：研究背景：随着社会经济的不断发展，林政资源管理已经成为保护生态环境、实现可持续发展的重要环节。
在林政资源管理中存在许多问题，影响着资源的有效利用和保护。
研究目的：本文旨在分析林政资源管理工作中常见的问题，并提出相应的对策建议，以促进资源管理工作的高效进行。
林木采伐与林地管理存在的问题及措施
林木采伐与林地管理存在的问题及措施林木采伐和林地管理是林业领域的重要问题。
在中国，由于近年来林业产业的快速发展，林木采伐与林地管理已经成为各种社会问题的聚集地，如环境污染、资源浪费等。
因此，为了建立健康、可持续的林业生态环境，制定一些有效的措施是很必要的。
问题一：不合理的林木采伐目前，中国的大部分林区仍存在林木采伐的问题。
一方面，一些非法的砍伐行为导致自然林的损失；另一方面，林木采伐过于频繁，导致了森林自然恢复的时间过长，破坏了生态环境。
因此，采取以下措施是必要的：1.加强对林木采伐的管理加强对林木采伐的监管和管理，严格执行相关的法律和法规，对非法砍伐和过度采伐行为进行严格的惩罚和处罚。
2.实行经营合法化制度鼓励林农、企事业单位采取经营合法化、专业化的方式进行林业经营。
促进科学管理，提高森林的产出效益和经济效益。
3.注重生态补偿激励针对保护重点的天然林，采用生态补偿的方式，对不得采伐的区域进行补偿，并对保护区的人员提供相应的经济补贴。
问题二：不完善的林地管理在现代林业生产中，管理林地的过程往往被忽视或者不足。
一些地方还存在未建立森林防火、植树造林规划、保护红色林区等森林管理制度和机制的问题。
针对这些问题，应采取以下措施：在建立森林管理机构的同时，应进一步完善相关的管理制度和规范。
推广个人、企事业单位的自然林保护和经营行为。
建立林业产业发展与环境保护的良好互动机制，提高林业产业经济价值。
制定防火、防病、防虫的技术规范，加强对森林病虫害的监测和管理。
2.促进科学管理根据实际需要，为各类林地制定相应的管理计划和规划，保证其合理经济利用。
制定科学的、符合当地实际的植树造林项目，并加大环境保护的力度，确保林地生态环境的健康发展。
3.加强公共服务和监督加强森林资源开发利用的公共服务建设。
加强社会监督，保障各种政策落实，提升林地尤其是自然森林的保护水平。
总之，针对森林资源的采伐和管理中存在的问题，需要采取科学合理的措施加以管理和控制。
森林资源保护及可持续发展利用的问题及对策分析
森林资源保护及可持续发展利用的问题及对策分析
摘要：森林是我国的重要资源之一，森林资源保护及可持续发展利用是主要工作。森林作为陆地生态系统的主体，不仅能够有效改善生态环境，而且在经济发展中，也能够为社会提供丰富的物质资源。森林资源在国家生态安全和人类经济社会可持续发展中有着基础性、战略性的地位与作用。尤其是在国家“双碳”战略目标下，森林资源强大的固碳增汇功能以及在应对气候变化方面的重要作用更是越来越得到人们的重视。不过，受到多种因素的制约，森林资源保护管理还存在一些难点问题，因此，需要探索更加完善的森林资源保护管理制度，采取更加科学的保护措施，促进森林资源保护与经济社会发展协调发展。
关键词：森林资源；保护策略；可持续发展 引言 森林资源拥有不可替代的价值。森林资源保护不仅与地方经济有着密切关系，而且对于生态文明建设有着重要意义，这有利于维护生态环境的平衡，能确保经济、资源的可持续发展。将现代化科学技术融入到保护与防火任务中，结合完善的制度，加大对森林资源监测，增强广大群众环保意识，以此加强对森林资源保护，维持生态平衡，建立生态文明社会，促进社会可持续发展。
1森林资源管理对林业可持续发展的价值 通过科学的管理和高效的监测，可以有效保护森林生态系统的完整性和稳定性。在森林资源管理的过程中，合理的伐木和植被管理可以减少对生态系统的破坏，保持土壤肥沃度和水源稳定性。此外，森林资源管理还可以通过控制森林火灾、病虫害等自然灾害来维护森林的健康和稳定。同时，森林资源管理有助于促进木材和非木材产品的合理利用。通过科学的管理，可以确保木材和其他森林产品的可持续利用，满足人们对木材、草药、野生动植物等产品的需求。这不仅有助于保护森林资源，还可以促进我国林业产业的健康发展，为社会创造更多的就业机会。
2森林资源保护及可持续利用中面临的问题 2.1生态系统恢复困难 森林资源破坏和过度利用导致了生态系统的退化。过度伐木、非法狩猎和土地开发等人类活动对森林生态系统造成了严重破坏，导致土壤质量降低、水文循环紊乱、生物多样性丧失等问题。这些破坏给生态系统的恢复带来了巨大挑战。生态系统的复原速度远远慢于破坏的速度，恢复森林生态系统需要漫长的时间和复杂的过程，许多森林物种需要数十年甚至数百年才能重新建立起原有的生态系统结构和功能。然而，人类的活动和干扰却常常迅速地破坏了这些生态系统，使其恢复的可能性变得更加困难，人为干预导致了生态系统的不稳定性。这导致生态系统中物种的不平衡和生态服务功能的丧失，使生态系统的恢复变得更加困难。气候变化对生态系统恢复产生了额外的压力。
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谈林地资源管理及对策
千阳县高崖林场刘满仓
进入新时期,社会对林业的需求是多方面的,不仅有对木材和其它有形林产品的需求,更有对森林生态服务这种无形产品的需求。
当前经济社会发展对改善社会、环境的要求越来越迫切,生态、环境需求已成为社会对林业的主导需求。
把培育、维护和发展森林资源,维护国土生态安全,保护生物多样性和森林景观、森林文化遗产等生态建设化服务作为林业的首要工作和优先职责。
安徽省属于全国南方重点集体林区之一,林地面积约占全省面积的1/ 3。
林地资源是国土资源不可分割的组成部分,是森林资源的重要组成部分。
林地是森林的载体,是森林赖以生存的基础,没有林地,林业建设无从谈起。
因此,作为一名林业基层技术员来说,保护好林地资源,管理好林地资源是我们应尽的职责,要认真研究林地资源管理的对策。
一、林地资源管理的必要性
众所周知,生态环境是当今世界密切关注的热点问题之一,林地是不可缺少的环境要素,更是人类社会赖以生存和发展的宝贵资源,一个国家足够的林地,较
高的森林覆盖率,体现了这个国家的文明进步程度。
我国森林面积已达1.75 亿m2 ,森林覆盖率18.21 % ,森林蓄积量124.56 亿m3 。
安徽省林木覆盖率虽达30.3 % ,森林蓄积量也达1.65m3 ,但林地相对不足。
近些年来,我国北方地区连续出现的沙尘暴,严重影响了国民经济的发展,威胁着人民的身体健康,环境的恶化已经给我们敲响了警钟。
因此,我们要用科学发展观统揽林业工作全局,认真研究安徽省林地资源的管理对策,着力建立林地资源保护管理长效机制,全面推进林地资源管理体制建设,为实现安徽省建成全国生态环境最好省份之一的目标,管好林地资源。
二、林地资源管理的对策
1 、加大宣传力度,增强保护林地资源的责任
利用各种形式,采取多种手段,向社会大力宣传保护林地资源就是保家园、保生存、保发展,大力宣传林地保护管理的法律法规,增强广大干部群众保护林地资源的意识和法制观念,从而形成全民爱林护林、保护林地资源的社会风气。
特别是各级领导要充先垂范,把培育和保护森林资源作为自己的神圣职责,彻底改变过去那种急功近利、只顾眼前利益而忽略长远利益的短期行为,自觉成为爱林护林的先行者,正确处理
好合理开发利用林地和爱护管理
林地的倡导者,促进社会可持续发展。
2 、加强林权管理,把林地资源管理落到实处
林权管理是林地资源管理中重要的基础性工作。
加强林权登记发证和换证工作,进一步调动生产经营者的保护管理林地的积极性,使全社会充分认识到《林权证》是确定林地所有权、使用权归属、申请林木采伐许可证、进行林地使用权流转以及获得相关收益或补偿的法律凭证。
各级政府及林业主管部门要依照法定程序办理林权登记,严格规范《林权证》的发放管理工作,准确掌握林地权属关系的变化,依法调处林权争议,稳定林地权属,维护林权权利人的合法权益。
3 、加大管理力度,扩大林地资源
增加林地资源,要一手抓造林,一手抓保护,做到开源与节流并举。
抓造林,要尽快消灭宜林荒地,增加森林面积;抓保护,要严格征占用林地审核审批,不断完善规范林地管理制度,严格执行征占用林地补偿制度、森林植被恢复交纳制度,切实做到谁占用谁补偿、谁破坏谁治理。
要加强预防森林火灾和森林病虫害防治工作,大力营造生物防火林带,推广混交林栽培,积极退耕还林,实行封山育林,创造稳定的森林植
物群落,为社会可持续发展奠定稳固的基础。
4 、依法管理林地资源,严格按法律法规办事
林地面积、位置、类型、权属等都是林地资源的重要内容。
各地要认真贯彻执行《森林法》等法律法规,加大林地保护管理的力度。
当前尤其是要在林业调查规划设计(即二类资源清查) 成果基础上建立林
地资源档案。
近期已进行二类调查的县级单位应按《森林法实施条例》的规定,将二类调查成果及林种划分意见上报本级人民政府批准,并予公布,以此作为确认林地、林种的重要依据。
对合法手续批准征占用林地的建设工程,要按规定向工程单位足额收取林地补偿费、林木补偿费、位置补助费和植被恢复费。
对不经林业主管部门审核同意、越权批地或未批先占、少批多占、不批也占,以及拒不交纳和擅自减免费用的,要坚决依法处理。
对一些毁林的大要案,要公开审理曝光,以达到震慑的目的。
5、要科学规划,统筹安排,正确处理好林地保护与利用的关系
各级林业主管部门要根据生态环境保护和社
会经济可持续发展的需要,以现有森林资源为基础,遵循与土地利用总体规划、水土保护规划等相协调的原
则,认真编制本地林地利用规划。
对林地开发利用要通盘考虑,统筹安排,在保护的前提下开发利用。
对风景名胜区、自然保护区、森林公园等重点防护林林地和特种用途林林地实行重点保护。
用材林、经济林、薪炭林林地等商品林地在“平等协商,自愿有偿”的原则下,依法流转。
各级政府和有关部门要有生态保护意识,正确处理好保护林地资源与本地区经济建设、长远利益与近期利益、全局利益之间的关系,进一步采取强有力的措施,禁止非法改变林地用途。
6 、要加强培训,理顺关系,努力提高依法管理的水平
各级林业主管部门要把既有责任心又有管理能力、既懂法知法又敢于坚持原则的人充实到林地资源管理队伍中去,并采取多种有效措施,支持和鼓励他们加强培训学习,提高依法行政、依法管理的水平。
林业、土地、交通、建设、水利、农业等各有关部门在当地政府统一领导下,正确分析利弊,各司其职,各负其责,密切配合,协同一致,形成做好林地资源保护管理的合力,把林地资源管理工作推上新的台阶。
7 、依靠科技支撑,强化林地分类经营,提高林地的生产力
依靠科学管理,依靠技术,提高经营水平,特别是科学、可持续地经营林地,以发挥更好的经济、生态、社会效益。
各地要遵循林业的自然规律,建立科学的森林营造和经营管理模式,增加有林地面积,改善林地质量,提高林地生产力和利用率,并按生态林地、商品林地的不同要求,实行分类经营,把立地条件好、地理位置优越的林地作为商品林地来经营,以利于经营者获
得较好的经济效益;把江河上游两侧、水库湖泊周围以及水土流失区等以生态建设为主的林地,划为生态林
地来保护经营,以发挥其生态效益和社会效益。