广东省水泥工业发展专项规划
广东省水泥工业发展专项规划
XX省水泥工业发展专项规划环境影响报告书（简本）1 规划概述1.1规划编制背景水泥是国民经济的基础原材料，是人类社会的主要建筑材料，水泥工业与经济建设密切相关，一直是XX的传统优势产业。
为贯彻落实科学发展观，加快XX 水泥工业结构调整和促进产业升级，指导全省水泥工业健康有序发展，根据《国家水泥工业产业发展政策》、国务院批转发展改革委等部门《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》（国发〔2009〕38号）和省政府办公厅《印发XX省淘汰落后水泥生产能力实施方案的通知》（粤府办[2008]5号）以及《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》的要求，特制定本规划。
1.2规划的发展原则（一）坚持合理利用资源，保护生态环境建设大中型水泥项目必须有可靠的资源保障。
新建水泥生产线必须有充裕的石灰石矿山资源保证，规X设计，合理开采。
重视资源综合利用，鼓励企业利用低品位的原料和燃料、工业废渣、污坭等进行水泥生产，发展循环经济。
新建水泥熟料生产线必须同步配置高效可靠的余热利用装置，减轻环境负担。
（二）坚持技术进步，提高行业竞争力鼓励企业利用先进适用技术、工艺、装备，建设环保和节能型水泥工业。
鼓励在资源、交通运输和环境保护等条件适宜的地方，通过置换淘汰落后产能存量建设日产熟料≥5000吨的大型新型干法水泥生产线；禁止建设日产熟料2500吨以下规模的水泥生产线（特种水泥除外）和新建、扩建任何落后工艺的水泥生产能力；三年内基本淘汰全省落后水泥产能，加快淘汰能耗、环保不达标的水泥生产设备和工艺。
（三）坚持合理布局，实现科学发展水泥工业的发展要综合考虑当地的水泥发展规划、经济发展水平、市场需求、资源、能源、交通和环境容量等因素，做到合理规划，科学有序发展。
重点扶持发展粤北（XX、XX）、粤西（XX的山区、XX）、粤东（XX的山区、XX、XX）“三大水泥熟料生产基地”；支持有条件地区建设处置工业废弃物、城市垃圾和污泥的大型水泥生产线，禁止在珠江三角洲区域内新建同质化的水泥熟料生产线；支持在靠近市场、有稳定的熟料供应、混合材就地获取、物流成本低的地区适量建设年产水泥≥100万吨的大型水泥粉磨站或大型新型干法水泥生产企业在异地建设水泥配制站，总体建设规模以满足本地区的市场需求为限。
水泥工业发展专项规划(国家发展和改革委员会)
水泥工业基本情况
（ ）产量持续增长 一 改革开放 以来 ，随着经济建设规模扩大 ，我国水泥工业发展很快。１７年全国水泥产量６ ２万吨 ，２ ０ 年水泥产量１． 亿 ９８ ５４ ０５ ００ ６ 吨，水泥年产量净增９ ５ ． 亿吨 （ ９ 见表 １。从１８年起我国水泥产量 已连续２ 年居世界第一位 ，目前 占世界总产量的４ ％左右。水 ） ９５ １ ８ 泥产量的快速增长，从数量上基本满足了国民经济持续 决速发展和大规模经济建设的需要 。 表１ １７年以来我国历年水泥产量 、 ９８ 年份
第二十一条 国家鼓励企业实施改善品种 、提高质量、节 能降耗 、环境保护等方面的技术改造。
第二十二条 证券监管部门 应支持大型水泥企业集团，按有关程序上市募集资金， 用于发展符合产业政策的水泥建设项目。
对不符合产业政策和发展规划及市场准人条件的企业， 证券部门不批准上市或扩股融资。 第六章 发展保障政策 第二十三条 发展和改革委员会制定水泥工业发展规划 ，确定水泥工业近期和远期 目标，规划布局，制定相应政策措施 ，
前 言 水泥是国民经济的基础原材料 ，水泥工业与经济建设密切相 关，在未来相当长的时期 内， 水泥仍将是人类社会的主要建筑 材料。改革开放以来 ，我国水泥工业得到较快 的发展 ，整体素质明显提高 ，产量 已多年居世界第一位。党 的十六大提出了全面 建设小康社会的宏伟 目 ，随着我国工业化和城镇化进程的加快 ，水泥消费将继续保持较高 的水平 ， 标 水泥工业也将进人新的发
引导水泥工业结构调整和产业升级。 第二十四条 有关部 门根据产业政策的要求 ，抓紧组织制订和修订水泥行业的耗 能、产品质量、混凝土、环保等标准 ，适 当提高供高强混凝土用的水泥强度等级。严格行业准入条件 ，加强和规范对水泥生产、流通和使用的管理。
梅州市人民政府关于加快梅州市水泥工业结构调整的实施意见
梅州市人民政府关于加快梅州市水泥工业结构调整的实施意见文章属性•【制定机关】梅州市人民政府•【公布日期】2009.12.22•【字号】梅市府[2009]74号•【施行日期】2009.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文梅州市人民政府关于加快梅州市水泥工业结构调整的实施意见（梅市府〔2009〕74号）各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅有关单位：我市是省产业结构调整确定的三大水泥基地粤东基地的重要组成部分。
近几年来，在市委、市政府的正确领导下，我市水泥产业结构调整和淘汰落后产能工作取得了初步成效。
建材产业已成为我市六大支柱产业之一，全市现有水泥企业75家，总生产能力1752万吨，其中旋窑水泥企业7家，生产能力495万吨，占29%；立窑水泥企业生产能力1257万吨，占71%。
2008年全市水泥实际产量1308万吨，其中立窑水泥868万吨，占66.4%，旋窑水泥440万吨，占33.6%，全市水泥实现工业总产值41.8亿元，占全市规模以上工业总产值的12.5％。
我市水泥工业虽然发展迅速，但仍存在不少问题和困难。
一是落后产能比重大，淘汰工作压力重。
我市落后水泥产能有1257万吨，占全市水泥生产能力的71%，其中“十一五”期间的淘汰计划为275万吨，“十二五”期间的淘汰任务近1000万吨。
对未被列入全省“十一五” 淘汰计划的落后产能，目前省财政没有出台补贴政策，加上国家已明确要求三年内全面淘汰落后水泥产能，增加了淘汰工作的难度和压力。
二是生产集中度低。
我市水泥企业生产规模较小，平均产能仅23.36万吨，远低于全国、全省的平均水平，规模在500万吨以上企业仅有1家。
三是水泥产业发展约束因素增加。
《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》（国发〔2009〕38号）出台后，国家水泥产业政策发生重大调整，对以后新上水泥项目带来新的严峻形势，造成较大影响，增加了新上项目的难度。
水泥工业发展专项规划
改革 开放 以来 ，随着 经济建设 规模 扩 大 ，我 国水 泥工 业发 展很快 。１７ 年全 国水 泥产 量 ６ ２ 吨 ， ９８ ５４万 ２０ ０５年水 泥产量 １ ．０ 吨 ， 泥 年产量净 增 ９ ９ ０６ 亿 水 ．５亿 吨（ 表 １ 。 １８ 年起 我 国水泥 产量 已连续 ２ 年 见 ） 从 ９５ １
基础 。
（ ） 六 效益 同步增 长
水泥行 业实现 了产 量和效 益 的同步增 长 。２０ ０５年全行 业实 现利 润 ８ ． ０５亿元 。按 统计 口径计 算 ，０ ６ 万 吨规模 以上 企业效 益显 著 ， 占全行业 的 ７ ％， 型企业 只 占 ２ ％。 型新 型干法水 泥企 业 的规模经 济优 势 ３ 小 ７ 大 和技 术经济 优势得 到 了充分体 现 ， 具备 经济 规模 和落后 工艺 的水 泥项 目已普遍 不被认 同。 不
（ ） 构 调 整 加 快 三 结
从 上世 纪 ７ ０年代初 开始研 制新 型 干法 水 泥技术 装备 开始 ， 国家 的推 动下 ， 国水 泥产业 结构 调整 在 我 步伐不 断加快 。１９ ９５年新 型干法 水泥 ２ ５ 万 吨 ， 占总产 量 的 ６ ２０ ８３ 仅 ％。 ０ ０年上 升到 ７８ 万 吨 ， １８ 占总产 量 的 １％。 ０ ４ 上升到 ３ ２亿吨 ， ２ ２０ 年 ． 占总产 量 的 ３ ％。 ２ ０ 年 底新 型干法 水泥 产量达 到 ４ ７ 亿 吨 ， ３ 到 ０５ ．３ 新型 干法 水 泥 占水泥 总产量 的 比重 为 ４ ％。一年 间增长 １ ５ ２个百 分点 。 目前 ， 型 干法水泥 发展 已经形 成 了由政府 新 导向、 市场拉 动 、 业 自主发展 的 良好 局面 ， 企 对促 进水泥 工业 结构 调整将 起 到重要 的推动作 用 。
广东省水泥行业市场现状分析及未来三到五年发展趋势报告
广东省水泥行业市场现状分析及未来三到五年发展趋势报告As a language model AI, I can help you with the content, but the length and complexity of the article you requested is quite significant. However, I can provide you with a brief response.In recent years, the cement industry in Guangdong Province has experienced rapid growth due to the region's extensive urbanization and infrastructure development. The industry has played a pivotal role in supporting the construction boom and meeting the increasing demand for building materials.Several factors contribute to the current market status of the cement industry in Guangdong Province. Firstly, the region’s robust economic development has resulted in a surge in construction projects, including residential, commercial, and industrial infrastructure. This has translated into a sustained demand for cement products. Additionally, the government's continued investment in infrastructure projects, such as transportation networks, utilities, and publicfacilities, has further fueled the demand for cement.Furthermore, the implementation ofenvironmentally-friendly initiatives and a focus on sustainable development have become critical components of the cement industry in Guangdong. Efforts to reduce emissions and improve energy efficiency have driven advancements in technology and production processes, fostering a more sustainable industry.Looking ahead, the cement industry in Guangdong is expected to embrace a shift towards more environmentally-conscious practices and innovations. The market will likely witness greater investments in green technologies, as well as a heightened emphasis on sustainable production methods. Additionally, the industry may experience consolidation and restructuring, as companies seek to optimize efficiency and streamline operations.In conclusion, the cement industry in Guangdong Province is currently thriving, driven by robust economic growth, urbanization, and infrastructure development. Moving forward,the industry is anticipated to prioritize sustainability and innovation, positioning itself for continued growth and success in the coming years.现在，我用中文回答你的问题：近年来，广东水泥行业蓬勃发展，这得益于该地区的大规模城市化和基础设施建设。
水泥工业发展专项规划
水泥 行业 实现 了产量 和效 益 的 同步 增长 。２ ０ 年 ０５ 全 行业 实 现 利润 ８ ＿亿 元 。按 统计 口径 计 算 ，０ 吨 ０５ ６万
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位 。党 的十六 大提 出 了全 面 建设小康 社 会 的 完 善 有 利 于 发展 的 市场 环 境 ，进 一 步 加 强 和 改 善 宏
标， 随着 我 国工业 化和城 镇 化进程 的加 快 ， 水泥 观 调 控 ，避 免投 资 盲 目扩 张 ，促 进 水 泥 工 业 健 康 发
睦 续保 持较 高 的水平 ，水泥 工业 也将进 入 新 的 展 ， 制 定 本 规划 。 特
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整将 起 到重 要 的推 动 作用 。
（ ） 模 生 产 扩 大 四 规
（ ） 量持 续增 长 一 产
经过２ 多年发展 ， ０ 水泥生产 规模 不断扩 大 ， 一批
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： 相 关 ， 未来相 当长 的时 期 内 ， 切 在 水泥 仍将 是人 发展 观 调 整 。 的主要 建筑材 料 。改 革开放 以来 ，我 国水 泥工 为 指 导 水 泥 工 业 未 来 １ ２ 年 结 构 调 整 和 产 业 升 Ｏ Ｏ Ｊ 快 的发展 ， 较 整体 素质 明 显提高 ， 产量 已多年 居 级 ， 强 和 改 进 投 资 管 理 ， 立 企 业 自我 约 束 机 制 ， 加 建
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产化装备为我国新型干法水泥加快发展提供了技术保
证， 同时 也 为我 国大 型水泥 技 术装 备 出 口奠定 了基 础 。
（ ） 益 同步增 长 六 效
广东省关于化解产能严重过剩矛盾实施方案
附件1广东省关于化解产能严重过剩矛盾实施方案为全面贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）要求,促进钢铁、水泥、平板玻璃、船舶、电解铝等行业结构调整，加快推进我省传统产业优化升级，特制定如下实施方案。
一、总量控制目标结合落实国家产业政策和广东省钢铁、水泥、船舶等行业结构调整方案，大力推进淘汰落后产能，到2017年前再淘汰450万吨钢铁、323万吨水泥等产能。
（一）钢铁。
全面落实《广东省钢铁产业结构调整方案》。
在全省已淘汰1294.4万吨钢铁产能的基础上，通过实施广钢环保搬迁淘汰450万吨钢铁产能，宝钢也将分步实施上海地区钢铁业结构调整，淘汰650万吨不具备竞争力的产能。
到2017年前全省钢铁产能控制在4000万吨左右。
（二）水泥。
全面落实《广东省水泥产业结构调整方案》，在全面淘汰全省落后水泥产能的基础上，通过等量或减量置换发展新型干法水泥，到2017年水泥熟料产能控制在1.1亿吨以内，与我省环境承载能力、市场需求相适应，产能利用率达到合理水平。
（三）平板玻璃。
在“十二五”期间全面完成国家下达淘汰落- 1 -后玻璃产能任务的基础上，严格行业准入，到2017年产能控制在9300万重量箱/年。
（四）船舶。
严格执行国家产业政策和《广东省船舶行业结构调整实施方案》，积极开发新船型，进一步优化产品结构，5年内不新增产能，年造船总能力控制为800万载重吨。
（五）电解铝。
我省没有电解铝生产企业，将严格执行国家产业政策，禁止新建项目。
二、主要任务（一）坚决遏制产能盲目扩张。
各地、各部门严格执行国家投资管理规定和产业政策，加强产能严重过剩行业项目管理，不得以任何名义、任何方式核准、备案产能严重过剩行业新增产能项目，相关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务。
对违法违规建设产能严重过剩行业项目监管不力的，按照国家有关规定追究相关责任人的责任。
各地级以上市政府、省发展改革委、省经济和信息化委、省国土资源厅、省环保厅要对未按土地、环保和投资管理等法律法规履行相关审批、核准、备案手续或手续不符合规定的违规项目，进行全面清理。
广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省散装水泥发展和应用规划(2014～2020年)》的通知
广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省散装水泥发展和应用规划(2014～2020年)》的通知文章属性•【制定机关】广东省住房和城乡建设厅•【公布日期】2014.07.31•【字号】粤建散[2014]123号•【施行日期】2014.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省散装水泥发展和应用规划（2014～2020年）》的通知（粤建散〔2014〕123号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府：经省人民政府同意，现将《广东省散装水泥发展和应用规划（2014～2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
广东省住房和城乡建设厅2014年7月31日广东省散装水泥发展和应用规划（2014～2020年）2014～2020年，是加快转变经济发展方式，实现全面建成小康社会的重要时期。
大力发展散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆和混凝土预制构件及制品，是保障清洁生产，提高建设工程质量和建筑施工现代化水平的重大举措，对发展循环经济和转变发展方式，推进资源节约型、环境友好型社会建设具有重大的现实意义。
根据《广东省促进散装水泥发展和应用规定》（省政府令第156号），结合全省经济发展与固定资产投资以及建筑、建材、房地产业发展态势，特制定本规划纲要。
一、发展现状（一）散装水泥发展提速，节能减排综合效益显著提升。
“十一五”期间，我省散装水泥供应量累计完成20928万吨，从期初的年供应量3221万吨上升到期末的5064万吨，年平均增幅达到9.5%；水泥散装率也从期初的36.4%提高到期末的46%。
2013年，全省散装水泥供应量达到7000万吨，同比净增9.7%，散装水泥年度供应量稳居全国前茅。
2006～2013年8年间，全省使用散装水泥累计4.1亿吨，创综合经济效益185亿元，折合节约标准煤942.02万吨，减少粉尘排放412.05万吨，减少二氧化碳排放2449.26万吨，减少二氧化硫排放8.01万吨。
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广东省水泥工业发展专项规划
一、背景
水泥工业作为建筑材料行业的重要组成部分，对于经济社会的发展和城市化进程具有举足轻重的作用。
广东省作为华南地区经济发展的龙头，水泥工业发展对于推动当地经济增长至关重要。
然而，近年来水泥行业在发展过程中面临着一系列的环境污染、资源浪费和低端产能过剩等问题。
为了解决这些问题，提高水泥工业的可持续发展水平，需要制定广东省水泥工业发展专项规划。
二、目标
1.调整优化产业结构：通过加大技术创新力度，推动传统水泥生产向绿色低碳水泥生产转型，提高产品质量和附加值。
2.提高水泥产品质量：加强水泥生产的质量监管，提高产品标准，推动水泥行业向高端、高质量的发展。
3.推动水泥工业绿色发展：加大环保力度，提高水泥工业的资源利用效率和降低环境污染。
4.促进水泥企业的合理竞争：通过优化产业布局和整合资源，促进水泥企业的专业化、规模化发展，提高市场竞争力。
5.提高水泥工业的综合利用率：加强废弃物资源化利用和能源效率提升，降低生产过程中的能耗和二氧化碳排放。
三、主要措施
1.提高环境管理标准：加大环保投入，推动水泥企业按照国家和地方的环境保护标准进行生产，加强对污染治理设施的监督和检查。
2.强化技术创新：加大研发投入，培养一批具有创新能力的科研和技
术人才，推动新材料、新工艺和新技术在水泥生产中的应用。
3.优化产业布局：根据市场需求和资源禀赋，合理规划水泥企业的区
域分布，推动水泥企业的专业化和特色化发展。
4.加强供应链管理：通过整合原材料供应和产品销售等环节，优化供
应链管理，降低成本，提高效率。
5.打造产业集群：积极引导水泥企业在同一区域形成产业集群，通过
资源整合、信息共享和技术合作，提高产业集群的整体竞争力。
6.加大政策支持力度：推出一系列激励政策，包括财政补贴、税收减
免和技术扶持等，鼓励水泥企业加大绿色技术研发和环保投入。
7.加强监管：完善水泥行业监管机制，加强对水泥企业的监督检查力度，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序。
四、实施路径
1.制定水泥工业发展专项规划：明确发展目标和主要措施，将专项规
划纳入省级规划体系。
2.加强组织领导和协调：建立由相关部门和专家组成的联席会议机制，负责专项规划的实施和落地。
3.加大宣传力度：通过组织专题研讨会、技术交流会等活动，宣传水
泥工业发展规划的重要性和意义。
4.完善政策法规：根据专项规划的要求，制定相应的政策法规，激励
水泥企业加大环保投入和技术创新。
5.加强监督检查：建立定期检查和评估机制，加强对水泥企业的监督检查，确保专项规划的实施效果。
六、结论
广东省水泥工业发展专项规划的制定和实施，对于推动水泥工业的可持续发展、提高经济效益和保护环境具有重要意义。
通过调整优化产业结构，提高产品质量，推动绿色发展，加强供应链管理，并加大政策支持力度，广东省水泥工业将逐步迈向资源节约、环境友好型的新时代。
同时，还需要加强监管和法规的建设，提高规范化管理水平，确保专项规划的顺利实施。