贵阳市大型专业市场总体规划(2014-2020)

市大型专业市场总体规划

（2014-2020年）

市商务局

市城乡规划局

市城市规划勘测设计研究院

市城乡规划设计研究院

二O一四年十二月

目录

第一章序言

一、规划背景------------------------------------01

二、规划要素------------------------------------01

第二章发展定位、目标与战略

一、发展定位-----------------------------------03

二、发展目标-----------------------------------03

三、发展战略-----------------------------------03 第三章大型专业市场总体规划----------------------04 第四章重要市场规划指引--------------------------05 第五章规划实施建议------------------------------06

第一章序言

一、规划背景

随着社会经济的持续快速发展，国城市化进程也驶入了快车道，其中一个明显的现象便是人口不断向城市聚集，而城市也随之不断“长大”。市是省政治、经济、文化、科教中心，近年来经济发展迅速、城市建设步伐加快，在省域对未来的“城市化人群”拥有绝对吸引力。特别是《国务院关于进一步促进经济社会又好又快发展的若干意见》（国发［2012]2号）文件出台后，

开启了全省更好更快发展的新篇章，市社会经济将出现“质”和“量”的大提升，伴随这个发展进程也必将面临着交通、环境、社会等诸多问题。为抓住这次跨越发展的历史机遇，市委、市政府陆续出台多项措施以确保城市可持续发展，其中针对城市大型专业市场布局的优化调整便是解决城市问题的一剂良药，其意义在于：

1、落实“疏老城、建新城”发展战略，优化城市功能结构

城市化进程常伴随着这样的现象：城市人口不断增加、用地规模扩大，原来的城市郊区变成了现在的城市中心区，原来只适合布置于城市外围的功能区逐渐被包围在城市中心区，这就要求我们必须结合城市发展的规模与结构，对其进行优化布局，让城市发展具有持续活力。对市大型专业市场布局的优化调整，是落实市委、市政府“疏老城、建新城”发展战略的重要举措，是疏解部分城市功能、优化城市空间结构的一项重要因素。

2、疏解城市交通压力，促进大型专业市场健康发展

大型专业市场的运营往往伴随着大量的人流、物流活动，对市场周边区域的道路交通产生重要影响。为确保城市道路通畅，在进行城市交通管制的同时也限制了进出市场的货运车辆，一定程度上也影响了市场的正常运营。结合城市路网系统对大型专业市场进行优化布局，可以疏解老城区局部交通压力，促进大型专业市场健康发展。

3、创造良好的投资经营环境，保证大型专业市场稳定发展

由于各种因素，市大部分现状专业市场存在规模小、布局分散、发展空间受限、相关配套不足等问题，严重制约了大型专业市场的发展。本规划的出台，将促进城市形成合理的大型专业市场布局，能控制或避免各大型专业市场间的同质

化、恶性竞争，同时能充分发挥各类大型专业市场的规模效应，为市场投资者及商户创造良好的投资经营环境的同时，保证大型专业市场的快速、健康发展。

二、规划要素

1、规划围

本规划围以市城市规

划区围为主：东起南明区

永乐乡，西至清镇市红枫

湖镇，南起花溪区青岩镇，

北至修文县龙场镇、扎佐

镇；含南明区、云岩区、

观山湖区、白云区、花溪

区、乌当区及清镇市青龙

办事处、红枫湖镇、百花

湖乡和修文县龙场镇、扎

佐镇，总面积3121平方公

里。

2、规划类型

本规划对象为大型专业市场，结合城市发展实际情况、市场发展目标及战略，市大型专业市场主要包括两类：

综合聚集型：由若干不同业态的市场聚集而成，形成功能完善、配套齐全、管理先进、符合城市总体规划的现代化专业市场聚集群；能够服务全省，辐射全国，是城市重点培育和发展的专业市场形态。

专业配套型：由相对单一的市场业态或以某市场业态构成的关联产业链形成的专业市场，作为城市综合聚集型大型专业市场集群的功能补充和完善，为市场经济全面、健康发展提供有力保障。

3、规划原则

⑴优化城市功能结构、协调“城”、“市”发展规划统一协调城市总体布局、城市道路交通、城市物流规划、用地规划等城市要素之间的关系，促进“城”

与“市”和谐发展；科学合理地制定专业市场迁移、改造升级等规划措施，促进市大型专业市场空间结构的优化；同时也要协调好市场与市场之间空间布局及业态的合理分布，保证大型专业市场健康有序发展。

⑵发挥区域产业特色、提升优势竞争力

规划大型专业市场布局及业态安排充分考虑各区域产业发展优势与特色，让大型专业市场真正成为产业发展的重要补充，提升城市优势竞争力。

⑶提高建设品质，完善市场管理

对大型专业市场的建设与改造，必须符合城市品质升级的要求：形象上，市场要高标准、高品质设计与建设，促使各大型专业市场成为城市景观的“新窗口”；功能上，要完善大型专业市场功能与公共设施配套，引导专业市场的园区化、品牌化、国际化和电子商务化，充分发挥大型专业市场的集聚与辐射作用。

⑷节约、集约利用土地、规土地使用

大型专业市场建设要通过合理的规划布局及运用现代化设施等手段来提高市场用地强度，改变传统专业市场土地利用强度低的普遍情况，使土地利用节约化、集约化；严格规市场商业用地和物流用地的实际用途，物流仓储用地只能用于物流运输和货物仓储，禁止将物流仓储用地用于市场交易等其它功能。

4、规划期限

本规划的规划期限为2014年—2020年。