2、深化改革促发展
改革创新谋发展奋发进取求实效
改革创新谋发展奋发进取求实效李克强在国务院部门负责同志会议上强调中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。
会议一开始，李克强说，今天上午中央召开了党的群众路线教育实践活动总结大会，习近平总书记系统总结了教育实践活动经验和成果，强调了新形势下坚持从严治党的要求。
国务院各部门要认真学习贯彻中央精神，增强践行群众路线的自觉性、坚定性，紧密结合政府工作，持之以恒抓好作风建设，把教育实践活动成果转化为做好各项工作的新动力，紧扣群众期盼，一心一意谋划好经济社会发展，让人民群众在改革发展中更多受益。
李克强指出，当前，我国经济运行总体保持在合理区间，改革效应不断释放，新的增长动力正在生成。
但国际国内经济下行压力大，各种矛盾交织。
既要对我国发展长期向好的基本面充满信心，又要对困难和挑战有充分估计，注重用新视角把脉经济，以新思路拓展新局，在持续发展中扩大就业、增加收入、改善生态、提质增效。
李克强强调，要看到我国初级阶段的基本国情、人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的主要矛盾、发展中国家的国际地位‚三个没有变‛，必须紧紧围绕经济建设这个中心，抓住发展这个第一要务，努力实现科学发展。
保持宏观政策的连续性稳定性，坚持区间调控、定向调控、预调微调，突出三大取向，着力以深化改革的办法稳增长、促发展，着力以调整结构的举措补短板、添后劲，着力以改善民生的成效增福祉、加动能，保持经济中高速增长、向中高端水平迈进。
李克强指出，要落实国务院部署，推进六大举措。
一是持续推进简政放权，并抓住有利时间窗口，有序推进非基本公共服务、资源、环保等价格改革。
二是瞄准群众急需、迟早要干的薄弱环节，年内在水利、环保、信息网络等领域再开工一批重大项目。
推开项目融资、特许经营等模式，鼓励社会投资。
三是完善促进消费政策，提高居民收入，扩大消费需求。
四是以结构性改革推动结构调整，更好支持‚三农‛、小微企业、新产业特别是以互联网为基础的新业态成长。
国企改革三年行动工作
国企改革三年行动工作近年来中国正在全面深化改革，将市场机制和政府治理有机结合起来，积极推进国有企业改革。
2018年，国务院出台了《国企改革三年行动工作》，有利于国有企业深化改革，推动国企制度改革，提升国有经济发展水平。
《国企改革三年行动工作》明确了在2018-2020年期间实施的改革措施，主要有五个方面：一是深化改革，实施综合性改革，构建“四种形态”的新的混合所有制格局；二是加强政府治理，坚持政企分离，完善和规范国企治理结构，落实国有资产监管机构的监管职责，激发国有企业活力；三是加强基础研究，深入研究国企改革的理论、实践和政策；四是提升国企素质，加强国企改革示范和推广，完善企业绩效考核体系，完善和落实发展规划和绩效管理；五是推动融资创新，落实融资担保政策，出台股权融资政策并促进其实施，支持企业向资本市场融资。
通过深化改革，加强政府治理，提升国企素质，加快发展现代企业制度，中国的国企改革正在取得实效。
为保障国企改革的可持续发展，《国企改革三年行动工作》还提出了一系列措施，如加强人才、科技和创新能力建设，优化企业管理，完善宏观审慎管理体制，推进以市场化、法治化和国际化为导向的国有资本的变现，放开投资账户体系以及国企管理制度，加快以市场化、法治化和国际化为导向的国有资本变现，建立统一的国家国有资本运营制度，实施政府监督国有资产状况的系统性考核，建立国有资产保值增值机制，推进国企改革全要素成本优化，改善投融资服务，完善科技创新体系，加强法律法规建设，建立完善的激励机制，并强化财务监管。
经过一段时间的努力，《国企改革三年行动工作》的改革措施取得一定效果。
实践证明，只有通过深化改革，加强政府治理，提升国企素质，才能充分发挥国有制度优势，为国家治理提供服务，实现经济发展的可持续发展。
未来，国企改革必将进一步深入，国有企业将成为国家改革发展的重要支柱。
综上所述，中国全面深化改革，推动国企改革，实施《国企改革三年行动工作》，对推进国有经济发展具有重要意义。
部编人教版九年级道德与法治上册 1.1 坚持改革开放 (共12张PPT)
二、中国腾飞谱新篇
4.中国经济腾飞在国内国外有何意义（道理）？
国内: ①改革开放极大激发广大人民群众的创造性，积大解放 和发展社会生产力，极大增强社会发展活力，人民生活 显著改善，综合国力显著增强，国际地位显著提高，实 现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。 ② 中国人民坚持改革开放，找到了一条使国家强盛、 人民富裕的正确道路，即中国特色社会主义道路。中国 人民通过改革开放过上了幸福的生活
国外： 中国成为推动世界经济增长的主要稳定器和动力源，中国 已经成为影响世界的重要力量。
二、中国腾飞谱新篇
中国的腾飞证明了什么？
①改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。
②改革开放是强国之路，只有改革开放才能发展 中国，发展社会主义。
知识小结 体现
历
促
史
改革开放
进
因
发
素
展
意义
1、只要有坚强的意志力，就自然而然地会有能耐、机灵和知识。2、你们应该培养对自己，对自己的力量的信心，百这种信心是靠克服障碍，培养意志和锻炼意志而获得的。 3、坚强的信念能赢得强者的心，并使他们变得更坚强。4、天行健，君子以自强不息。5、有百折不挠的信念的所支持的人的意志，比那些似乎是无敌的物质力量有更强大 的威力。6、永远没有人力可以击退一个坚决强毅的希望。7、意大利有一句谚语：对一个歌手的要求，首先是嗓子、嗓子和嗓子……我现在按照这一公式拙劣地摹仿为：对 一个要成为不负于高尔基所声称的那种“人”的要求，首先是意志、意志和意志。8、执着追求并从中得到最大快乐的人，才是成功者。9、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。 10、发现者，尤其是一个初出茅庐的年轻发现者，需要勇气才能无视他人的冷漠和怀疑，才能坚持自己发现的意志，并把研究继续下去。11、我的本质不是我的意志的结果， 相反，我的意志是我的本质的结果，因为我先有存在，后有意志，存在可以没有意志，但是没有存在就没有意志。12、公共的利益，人类的福利，可以使可憎的工作变为可 贵，只有开明人士才能知道克服困难所需要的热忱。13、立志用功如种树然，方其根芽，犹未有干；及其有干，尚未有枝；枝而后叶，叶而后花。14、意志的出现不是对愿 望的否定，而是把愿望合并和提升到一个更高的意识水平上。15、无论是美女的歌声，还是鬓狗的狂吠，无论是鳄鱼的眼泪，还是恶狼的嚎叫，都不会使我动摇。16、即使 遇到了不幸的灾难，已经开始了的事情决不放弃。17、最可怕的敌人，就是没有坚强的信念。18、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下 去。19、意志若是屈从，不论程度如何，它都帮助了暴力。20、有了坚定的意志，就等于给双脚添了一对翅膀。21、意志坚强，就会战胜恶运。22、只有刚强的人，才有神 圣的意志，凡是战斗的人，才能取得胜利。23、卓越的人的一大优点是：在不利和艰难的遭遇里百折不挠。24、疼痛的强度，同自然赋于人类的意志和刚度成正比。25、能 够岿然不动，坚持正见，度过难关的人是不多的。26、钢是在烈火和急剧冷却里锻炼出来的，所以才能坚硬和什么也不怕。我们的一代也是这样的在斗争中和可怕的考验中 锻炼出来的，学习了不在生活面前屈服。27、只要持续地努力，不懈地奋斗，就没有征服不了的东西。28、立志不坚，终不济事。29、功崇惟志，业广惟勤。30、一个崇高 的目标，只要不渝地追求，就会居为壮举；在它纯洁的目光里，一切美德必将胜利。31、书不记，熟读可记；义不精，细思可精；惟有志不立，直是无着力处。32、您得相 信，有志者事竟成。古人告诫说：“天国是努力进入的”。只有当勉为其难地一步步向它走去的时候，才必须勉为其难地一步步走下去，才必须勉为其难地去达到它。33、 告诉你使我达到目标的奥秘吧，我唯一的力量就是我的坚持精神。34、成大事不在于力量的大小，而在于能坚持多久。35、一个人所能做的就是做出好榜样，要有勇气在风 言风语的社会中坚定地高举伦理的信念。36、即使在把眼睛盯着大地的时候，那超群的目光仍然保持着凝视太阳的能力。37、你既然期望辉煌伟大的一生，那么就应该从今 天起，以毫不动摇的决心和坚定不移的信念，凭自己的智慧和毅力，去创造你和人类的快乐。38、一个有决心的人，将会找到他的道路。39、在希望与失望的决斗中，如果 你用勇气与坚决的双手紧握着，胜利必属于希望。40、富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。41、生活的道路一旦选定，就要勇敢地走到底，决不回头。42、生命里最重 要的事情是要有个远大的目标，并借助才能与坚持来完成它。43、事业常成于坚忍，毁于急躁。我在沙漠中曾亲眼看见，匆忙的旅人落在从容的后边；疾驰的骏马落在后头， 缓步的骆驼继续向前。44、有志者事竟成。45、穷且益坚，不坠青云之志。46、意志目标不在自然中存在，而在生命中蕴藏。47、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。 48、思想的形成，首先是意志的形成。49、谁有历经千辛万苦的意志，谁就能达到任何目的。50、不作什么决定的意志不是现实的意志；无性格的人从来不做出决定。我终 生的等待，换不来你刹那的凝眸。最美的不是下雨天，是曾与你躲过雨的屋檐。征服畏惧、建立自信的最快最确实的方法，就是去做你害怕的事，直到你获得成功的经验。 真正的爱，应该超越生命的长度、心灵的宽度、灵魂的深度。生活真象这杯浓酒，不经三番五次的提炼呵，就不会这样可口！人格的完善是本，财富的确立是末能力可以慢 慢锻炼，经验可以慢慢积累，热情不可以没有。不管什么东西，总是觉得，别人的比自己的好！只有经历过地狱般的折磨，才有征服天堂的力量。只有流过血的手指才能弹 出世间的绝唱。对时间的价值没有没有深切认识的人，决不会坚韧勤勉。第一个青春是上帝给的；第二个的青春是靠自己努力的。不要因为寂寞而恋爱，孤独是为了幸福而 等待。每天清晨，当我睁开眼睛，我告诉自己：我今天快乐或是不快乐，并非由我所遭遇的事情造成的，而应该取决于我自己。我可以自己选择事情的发展方向。昨日已逝，
全面深化改革需要把握三个维度
全面深化改革需要把握三个维度作者：杨刘保来源：《新长征》 2015年第3期杨刘保党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）句句说改革，字字重千斤，是十一届三中全会以来的又一个具有划时代意义的改革文献，是新时期、新的历史起点上全面深化改革的行动纲领，字里行间无不透露出深化改革的坚定决心。
《决定》科学准确地回答了全面深化改革为什么改、改什么、怎么改等一系列重大理论问题和实践问题，开启了改革的新征程，指明了改革的新方向，描绘了新一轮改革的美好蓝图和愿景。
这是中国改革再出发的总宣示、总动员、总部署和总依据，它标志着中国进入了全面深化改革的新时代。
大幕已经拉开，如何真正坚持改革的正确方向，如何把改革的各项部署具体落实到位，这就需要把握三个维度，即理论维度、价值维度和实践维度。
一、理论维度：依托已有的理论传统和历史逻辑，生成新的改革理论和新的观念经过30 多年的改革开放，我们已经积累了丰富的改革经验，取得了重要的改革理论成果，“改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义，为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。
事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
”这一表述，表明我们已经有了改革的理论积累，已经在改革开放的伟大实践中形成了正确的逻辑思路。
但是，也正如《决定》中所指出的那样：“实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。
面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
”新一轮改革要撼动原有的格局，要突破利益固化的藩篱，更有赖于思想障碍的突破和改革理论的创新。
在《决定》中，这种创新思想俯拾皆是，比如《决定》中提出，要“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，这就是针对十四大以来“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”的提法所作出的一个重大的认识突破，虽然仅有一词和前后顺序上的变化，但是却对市场作用的提法升了级，为经济领域的全面深化改革做了充分的理论准备，这是一个重大的理论创新，必将开启新一轮的经济体制改革之窗。
部编版道德与法治九年级上册第一课第一节坚持改革开放教学设计
课题：九年级上册第一课踏上强国之路
第一框坚持改革开放
一、教学目标
情感态度和价值观目标：认识改革开放改善人民生活、促进社会发展，增强学生的改革发展意识，培养学生热爱祖国的感情。
能力目标：通过对改革开放学习，培养学生理解分析问题的能力和亲社会的能力。
知识目标:了解改革开放的历史事件；认识改革开放促进我国经济发展的原因；理解中国中国经济腾飞的表现及意义。
重点提示
难点点拨
二、教学重点：改革开放的意义。
教学难点：改革开放的必要性。
三、教学方法：合作探究法法、教师讲授法、列举法、
四、教学过程：
（一）导入新课：
课堂小调查：1.暑假去哪了？出行采用的交通工具？2.进行了哪些消费，比如美食、衣物…3.买东西时的支付方式？
（三）课堂小结
回望来路，“中国奇迹”让中华民族屹立于世界民族之林；审视现实，全面深化改革使中国特色社会主义事业蓬勃发展。我们要坚定地迈开全面深化改革的脚步！
(四)课堂练习知识巩固
《自主测评》
五、板书设计
作出改革开放抉择的历史事件
改革开放促发展促进改革开放的历史因素
改革开放促进我国经济的发展
坚持改革开放
二、中国腾飞谱新篇
▲学生活动：看今朝硕果累累
课前预习任务：分组展示改革开放对国内（城市和农村）、世界所带来的变化。
小结：改革开放的事实雄辩地说明，中国人民已经找到一条国家强盛、人民富裕的正确道路。中国经济总量已经移居世界第二位，农业农村发展迈上新台阶，工业综合实力不断增强，科技、教育、文化等社会事业蓬勃发展，综合国力显著提高。
中国经济腾飞的表现
中国腾飞谱新篇
年度改革总结报告(3篇)
第1篇一、前言随着我国经济社会发展的不断深入，改革成为推动国家进步的重要动力。
本年度，我国全面深化改革，着力推进供给侧结构性改革，以新发展理念为引领，以全面深化改革为抓手，取得了显著成效。
现将本年度改革工作总结如下：一、改革工作概述1. 改革背景本年度，我国经济社会发展面临诸多挑战，如经济增速放缓、结构调整压力加大、创新能力不足等。
为应对这些挑战，我国全面深化改革，以创新为引领，以供给侧结构性改革为主线，推动经济社会发展。
2. 改革目标本年度改革目标为：全面深化改革，推进供给侧结构性改革，提高经济发展质量和效益，加快构建现代化经济体系。
3. 改革内容（1）深化国企改革。
推进国有企业混合所有制改革，完善现代企业制度，提高国有企业核心竞争力。
（2）推进财税体制改革。
完善税收体系，降低企业税负，提高财政收入质量。
（3）深化金融体制改革。
加强金融监管，防范金融风险，促进金融业健康发展。
（4）推进土地制度改革。
完善土地市场体系，提高土地利用效率。
（5）深化教育、医疗、养老、住房等民生领域改革，提高公共服务水平。
二、改革工作进展1. 国企改革（1）推进国有企业混合所有制改革。
本年度，我国国有企业混合所有制改革取得显著成效，混合所有制企业数量不断增加，结构不断优化。
（2）完善现代企业制度。
加强国有企业董事会建设，提高企业治理水平。
2. 财税体制改革（1）降低企业税负。
实施增值税改革，降低企业税负，激发市场活力。
（2）完善税收体系。
推进消费税改革，优化税制结构。
3. 金融体制改革（1）加强金融监管。
强化金融监管，防范金融风险。
（2）促进金融业健康发展。
推进金融创新，支持实体经济。
4. 土地制度改革（1）完善土地市场体系。
推进土地要素市场化配置，提高土地利用效率。
（2）推进土地制度改革。
完善土地征收、补偿、安置制度，保障农民权益。
5. 民生领域改革（1）深化教育改革。
推进教育公平，提高教育质量。
（2）推进医疗改革。
八个字职代会标语
八个字职代会标语1.凝心聚力把握机遇2.团结拼搏共谋发展3.发挥优势实现新突破4.规范管理促进发展5.弘扬团结书写辉煌6.创新理念推动事业7.服务大局共同发展8.改革创新打造新风貌9.全面发展助力企业10.汇聚力量创造未来11.凝心聚力冲刺目标12.团结奋斗开创辉煌13.锐意进取迈向成功14.创新发展开启新局面15.服务大局共谋发展16.共同进步共促发展17.团结协作克服挑战18.引领潮流缔造未来19.服务创新共享成功20.团结奋斗打造辉煌21.团结奋进，共创美好明天22.凝心聚力，谋划未来蓝图23.协商决策，务实推动工作24.民主监督，促进事业发展25.依法决策，维护群众利益26.研究问题，解决发展难题27.聚焦发展，提升绩效水平28.汲取经验，不断提升水平29.精准发展，服务企业发展30.服务民生，促进社会和谐31.激励干部，推动工作落实32.坚守底线，守护群众权益33.弘扬正能量，共筑幸福家园34.拥抱变革，推动高质量发展35.践行初心，砥砺前行之路36.谋创新变，提升产业发展37.积极作为，构建幸福中国梦38.优化环境，推动城市发展39.推进治理，打造和谐社区40.开放合作，促进区域互利共赢41.团结奋进共谱发展新章42.全心全意把好方向抓好43.解放思想实事求是大胆创新44.团结一心确保目标任务完成45.民主选举理性讨论公平公正46.民主决策群众言论尊重多元47.思想统一认真履行审慎执行48.依法治会重视民生服务为民49.党的指导全体参与统筹协调50.民主监督透明公开服务为民51.学习培训宣传教育落实到位52.勇于担当严守纪律积极作为53.团结合作理性沟通共同发展54.落实会议狠抓落实努力推进55.谦虚谨慎民主协商听取意见56.心怀感恩勇攀高峰服务大局57.观点明确讲究方法落实任务58.确保参与保证质量维护正义59.勇于担当严格要求深入调研60.心怀感恩全面考虑凝心聚力61.民主集中，团结争取，积极参与62.团结奋进，民主协商，全力以赴63.参与决策，凝聚共识，服务群众64.凝聚力量，促进发展，民主监督65.党的代表，民主表达，服务大局66.开放透明，严明纪律，密切联系67.服务大局，服务改革，履职尽责68.保障权益，民生为重，履行职责69.发挥作用，表达诉求，服务群众70.坚持服务，密切联系，广泛动员71.扎根基层，解民难题，助推发展72.服务大局，民主监督，关心民生73.发扬民主，凝聚共识，服务大局74.主动作为，密切联系，扎实工作75.依法治国，积极作为，履行职责76.团结奋进，勇立潮头，铸民权利77.贯彻执行，严格纪律，服务大局78.改革创新，密切联系，服务大局79.团结合作，争取人民意见，服务大局80.发挥作用，密切联系，奉献国家81.凝心聚力谋发展党建引领促和谐82.正风反腐促发展忠诚担当维稳定83.服务群众助发展引领大局促和谐84.团结奋进追梦想紧抓机遇谋发展85.担当责任促发展建言献策助创新86.全心全意为民服务担当作为谋发展87.共谋发展促和谐民生改善谋幸福88.团结奋进谋发展志愿服务助和谐89.深化改革促发展民主监督维稳定90.勇当先锋促发展合作共赢助和谐91.依法治理维稳定和谐共享谋发展92.携手共进促发展服务大局建和谐93.扎实工作谋发展争创一流维稳定94.积极作为促发展民主决策营和谐95.团结协作推发展和谐稳定促民生96.踊跃参与谋发展共建共享维稳定97.牢记党的宗旨谋和谐提高服务质量促发展98.落实工作任务推进和谐民主参与促发展99.树立正确理念谋发展培养优秀干部永奋斗100.增强组织凝聚力推进全面从严治党101.聚焦发展共谋未来102.凝心聚力助推发展103.众志成城共谋发展104.团结协作共谋发展105.心往一处势成万钧106.同心协力共创未来107.合作共赢共谋发展108.携手并进共谋发展109.齐心协力共谋发展110.团结协作共创未来111.凝聚力量共谋未来112.众志成城共创未来113.合力推进共谋发展114.共同进步共谋未来115.协同合作共赢未来116.团结拼搏共谋发展117.齐心协力共赢未来118.同心同德共谋发展119.携手并肩共谋未来120.同心共济共谋发展。
机关单位改革创新奋发有为心得体会范文3篇
机关单位改革创新奋发有为心得体会范文（三篇）1篇以改革促发展，以奋发激活力。
2019年2月24日晚，运城农商银行组织召开“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署暨2019年首季开门红业务推进会。
班子成员、各部门经理、各机构正副负责人及营业经理共计150余人参加会议。
运城市联社党组成员、运城农商银行党委书记、董事长尉海刚在动员大会上，传达了省委和省联社“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会议精神，深刻阐述了大讨论活动的目的及此次动员部署会的重要性。
他指出，开展大讨论是全行干部员工革故鼎新、开拓进取的学习实践，是运城农商银行深入落实省委、市委和省市联社重大决策部署，实现思想作风转变和转型提质发展的具体实践。
针对全行工作实际，他提出四点要求：一是统一思想，提高站位，深刻认识开展“改革创新、奋发有为”大讨论的重要意义。
全体干部员工要充分认识到大讨论活动的重要意义，进一步提升政治站位，将其作为当前乃至今后一段时期的重要任务抓实抓好，切实把思想和行动统一到省市联社的决策部署上来，全力开展好大讨论活动。
二是聚焦重点，脚踏实地，扎实做好“改革创新、奋发有为”大讨论的规定动作。
各支部、各部门、各机构要积极部署，科学安排，围绕大讨论的主题，抓住大讨论的四个重点环节，做到学用结合，知行合一，以高标准、严要求的姿态深入领会大讨论的精神内涵，并贯彻落实四个结合，真正做到“六个破除”“六个着力”“六个坚持”，扎实推进大讨论活动的开展。
三是找准定位，创新思维，着力推动“改革创新、奋发有为”大讨论的落地生根。
为确保大讨论活动有效落地，各部门、各机构要转变思想，创新思维，明确定位，聚焦业务结构调整，着力实现转型发展。
全体员工要提升服务意识与服务水平，为广大客户提供全面化、便捷化、智能化的服务。
四是明确要求，积极部署，努力确保“改革创新、奋发有为”大讨论的活动成效。
各部门、各机构要自觉做好统筹规划，合理安排，仔细研读大讨论相关文件，做好宣传解读工作，让大讨论精神深入员工内心，鼓舞士气，提升员工“战斗力”，明确任务，抓好落实，以保证大讨论活动卓有成效运城农商银行党委副书记、行长刘晋林宣读了《运城农商银行关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的实施方案》，方案从“总体要求、主要任务、方法步骤、组织领导”四个方面为“改革创新、奋发有为”大讨论活动开展明确了任务目标和工作要求，清晰了组织领导和方法步骤，细化了时间节点和活动要点，为全面推进“改革创新、奋发有为”大讨论活动提供了坚实保障。
阅读1 习近平总书记关于全面深化改革开放重要论述摘编
阅读1 习近平总书记关于全面深化改革开放重要论述摘编作者：来源：《新湘评论》2024年第09期改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。
我们要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。
我们要尊重人民首创精神，在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划，尊重实践、尊重创造，鼓励大胆探索、勇于开拓，聚合各项相关改革协调推进的正能量。
《改革不停顿，开放不止步》（2012年12月7日-11日），习近平《论全面深化改革》，中央文献出版社2018年版，第2页中央政治局认为，面对新形势新任务新要求，全面深化改革，关键是要进一步形成公平竞争的发展环境，进一步增强经济社会发展活力，进一步提高政府效率和效能，进一步实现社会公平正义，进一步促进社会和谐稳定，进一步提高党的领导水平和执政能力。
《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》（2013年11月9日），《人民日报》2013年11月16日在推进改革中，要坚持正确的思想方法，坚持辩证法，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系，着力提高操作能力和执行力，确保中央决策部署及时准确落实到位。
这次全会提出的许多改革举措涉及现行法律规定。
凡属重大改革要于法有据，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行。
有的重要改革举措，需要得到法律授权的，要按法律程序进行。
《加强对全面深化改革的组织领导》（2013年11月12日），习近平《论全面深化改革》，中央文献出版社2018年版，第64页以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。
改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。
上海国资国企改革20条
上海国资国企改革20条上海国资国企改革20条主要为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，切实加强党对国资国企改革发展的领导，营造鼓励改革创新的良好环境，推动国资国企成为上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的重要力量，现就进一步深化上海国资改革、促进企业发展提出如下意见。
一、进一步深化国资改革、促进企业发展的重要意义和指导思想(一)重要意义。
上海国资国企在全市经济社会发展中具有举足轻重的重要作用。
深化国资改革、促进企业发展，是新形势下坚持公有制主体地位，增强国有经济活力、控制力、影响力的必然选择，对上海改革开放和社会主义现代化建设意义重大，对推进国家现代化、保障人民共同利益也具有积极影响。
近年来，上海按照党中央、国务院的部署，坚持以体制机制创新为重点，全力推进国资国企改革发展，国资监管体系基本确立，国资布局结构不断优化，国有企业竞争力明显提高，国有经济实力得到增强。
但是，国资监管体制机制仍需进一步完善，国有企业改革动力和发展活力仍需进一步增强。
当前，上海面临改革开放的新机遇和新型发展的新挑战，已经到了没有改革创新就不能前进的阶段。
上海国资国企必须以高度的责任感、使命感、紧迫感，抓住国家推进重点领域、关键环节改革和中国(上海)自由贸易试验区建设的机遇，更加主动地承担起推动上海改革发展的重要任务，坚持提升发展、开放发展、创新发展、内涵发展、和谐发展，为上海建设社会主义现代化国际大都市做出应有的贡献。
(二)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，坚持“两个毫不动摇”，坚持创新驱动、转型发展，坚持开放促改革、改革促发展，以市场化、专业化、国际化为导向，以深化国资改革带动国企改革为着力点，以推进开放性市场化重组为途径，积极发展国有资本、集体资本、非公有资本相互融合的混合所有制经济，提高国有企业活力和国有经济整体竞争力，促进国有经济与其他所有制经济共同繁荣，实现上海经济社会全面协调可持续发展。
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板带厂《奋勇拼搏保生存》系列形势任务教育材料之二——
顾全大局 深化改革促发展
面对生死困局，企业已经到了必须变革的时刻。只有振奋精神，以壮
士断腕的勇气与决心，在思想认识、思维方式、管理理念、管理方法、体
制机制各方面进行彻底的变革，才能突出重围，实现持续健康发展。
一、山钢所要达到的改革目标
■确保2014年集团公司实现盈利，第四季度归属集团母公司净利润
为正值；
■2015年山钢股份公司盈利，集团公司实现利润总额10亿元；
■2016年，归属集团母公司净利润为正值。
二、有关山钢集团层面的改革举措
1、推进发展战略调整和管控的改革。将山钢集团产业布局聚焦到钢
铁、矿业、贸易物流、金融、房地产等5大产业和若干个培育类产业，其
余产业有序退出。系统研究济南、莱芜两个生产基地的规划发展和竞争力
问题。优化集团管控，突出集约化管控价值。
2、推进全面预算管理的改革。建立全集团纵向贯通的指标体系、业
绩对话体系，按照目标指标化、指标参数化、参数精准化的要求，把全面
经营目标通过预算系统分解到岗位。全力开展好以“运营转型、管理提升”
为载体的精益管理等活动，聚焦于止血止损、减亏扭亏和以降低成本为核
心的竞争力提升。对外对标挖潜不仅要对指标，而且更要对思路、对技术、
对创新，对内指标要对比产品成本、产品结构，对比研发能力和销售收益。
拓宽采购、销售、生产过程三大环节的创效渠道和空间。
3、推进深化产权制度的改革。推进喀什钢铁、张钢、山东耐材三个
公司的混合所有制改革；推进济钢职工医院、莱钢职工医院改革，从现在
开始，取消对医院的补贴；推进制氧系统体制改革，最大限度地实现资产
变现；推进原主业的维修队伍的公司化改革；加强亏损企业治理，三年内
将钢铁业务以外亏损企业和亏损额，每年分别减少三分之一，力争全部实
现扭亏为盈。
三、涉及干部职工切身利益的“三项制度”改革
（一）建立各级管理人员、技术人员选人用人新机制。对管理人员根
据以岗定编、专业评价、年度考核、末位淘汰的内部市场机制进行调整。
对专业技术人员采取市场化管理办法，通过竞争获取研发课题和题目。
（二）建立激励与约束机制，促进职工内部合理流动，促进主业减员、
劳动生产率提高、降低人工成本。通过清理各类用工，探索由钢铁主业提
供补贴的方式向其他各产业、法人单位转移安置人员思路，探索向民营企
业派出生产经营团队的思路，优化人力资源配置精简各级机关机构和人员
等措施，三年内全集团钢铁主体减少用工1万人，实物劳动生产率达到
550吨钢/人。
（三）建立新型的分配机制。
1.严格执行“效益决定收入”的原则，单位亏损、未完成绩效目标的，
干部收入必须下浮。
2.严格执行“降低基数、传递压力、减亏增效、多盈多得”的原则，
盈利单位、亏损单位、完成或未完成考核目标的单位，单位人均工资收入
水平必须拉开档次。
3.坚持“企业亏损，管理者责任最大，管理者更要勇于担当，科级及
以上干部收入降幅要大于其他职工”的原则，自2014年9月份至年底实行
减薪，各级干部和管理人员降幅要大于一般职工。
4.调整2015年薪酬考核管理体系。绩效指标以归属集团母公司净利
润和国有资本保值增值率为核心，聚焦考核实质性责任，对于完不成任务
目标的单位及其负责人分别采取“亮黄牌”、“亮红牌”和免除职务等处
理措施，对造成重大经济损失的有关人员实施责任追究。
5.统一平衡和调整济钢、莱钢、济南分公司、莱芜分公司和总部的工
资结构，按照统一原则核定每个单位的工资总额，纳入“红线”严格管控。
四、山钢集团党政制定的正风肃纪十条禁令
1、严禁散布不利于山钢发展大局、不利于职工队伍稳定的言论，不
得做出有损企业形象和山钢集团整体利益的行为。
2、严禁有令不行、有禁不止，“慵、懒、散、慢、拖”等消极行为，
不得抵制或变相抵制上级决策决定的贯彻执行，工作期间不得擅离职守、
消极怠工、推诿扯皮或做与工作无关的事情。
3、严禁违反程序，擅自决定企业重大决策、重大项目安排、重要人
事任免和大额度资金调度等事项。
4、严禁领导干部违反规定干预或变相干预招投标工作。
5、严禁公司内部公款吃喝。集团公司内部公务活动（包括检查指导
工作、调研、参观学习、各单位之间业务往来等）一律不准用公款搞任何
形式的宴请。确因工作需要在有关单位用餐的，一律在企业内部食堂吃工
作餐，正餐标准不得超过20元，严禁饮酒。集团公司内部领导干部之间
一律不准公款互相请吃，一律不准借对外招待之名公款吃喝。
6、严禁私自接受客户及关系单位宴请、旅游、健身和娱乐活动安排，
不得接受与行使职权有关系的单位或个人礼品、礼金、有价证券、支付凭
证（卡），确实因客观原因无法拒收的，必须在30日内登记上交纪检监察
部门。
7、严禁将在企业经营管理活动中收取的各种回扣、中介费、手续费、
服务费或因企业行为获得的政府奖励等据为己有或账外管理。因企业或职
务行为收受的以上各种费用必须在30日内如实上交财务部门登记入账。
8、严禁以各种名义公款私存、私设“小金库”、突击花钱或滥发奖金、
过节费、实物或补贴。
9、严禁党员领导干部和关键岗位人员借过节、生日、婚丧嫁娶、乔
迁新居、子女升学等事宜大操大办，甚至借机敛财。一律不得收取业务关
系单位（或个人）、管理服务对象和下属的礼品礼金或份子钱。
10、严禁违反规定使用公车。领导干部一律不得公车私用或私自驾驶
公车，不得乘坐超标公务用车，不得超标准装饰公车。
非常时期必须采取非常措施，需要以牺牲局部换取大局、牺牲眼前换取
长远，因此每名干部职工都要正确处理好当前利益与长远利益、整体利益与
局部利益、集体利益与个人利益的关系，以平和的心态理性看待改革、支持
参与改革。