以生产服务业促进辽宁省装备制造业集聚度与专业化的提升
辽宁省人民政府办公厅关于进一步规范和提升全省招商引资工作的意见
辽宁省人民政府办公厅关于进一步规范和提升全省招商引资工作的意见文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2014.02.14•【字号】辽政办发[2014]7号•【施行日期】2014.02.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文辽宁省人民政府办公厅关于进一步规范和提升全省招商引资工作的意见（辽政办发〔2014〕7号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为进一步规范全省招商引资工作，提高利用域外资本的质量和水平，加快推进我省产业结构调整和转型升级，经省政府同意，现结合我省实际提出如下意见：一、总体要求以党的十八大和十八届三中全会“推动对内对外开放相互促进”战略为指引，以放宽招商领域、创新招商方式、规范招商活动、落实招商责任、转变招商作风为主要任务，建设一支有水平、懂业务的招商队伍，加强软环境和硬环境建设，形成投资洼地，全面提高利用域外资本综合优势和总体效益，更好地发挥域外资本在推动辽宁全面振兴中的积极作用。
二、提高招商引资项目质量（一）优化利用域外资本结构。
围绕全省产业结构优化调整，引导和鼓励更多的域外资本投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、现代农业、新能源和节能环保产业。
严格限制“两高一资”和低水平、过剩产能项目。
围绕提高经济增长的质量和效益，引导国内外企业使用新技术、新工艺、新材料、新设备，改造提升传统产业，鼓励支持在我省设立地区总部和区域性研发中心、物流中心、采购中心和财务管理中心等功能性机构。
围绕推进全省城镇化建设，鼓励支持国内外企业参与城市交通、生态环保和信息化等基础设施建设。
（二）促进利用域外资本投资方式多样化。
引导和鼓励国内外企业通过参股、并购等形式，参与省内企业兼并重组。
支持国内外企业在我省设立创业投资、风险投资等各类私募股权投资机构，吸引和鼓励域外资本参与我省经济建设。
充分利用境外资本市场，支持具备条件的企业根据国家发展战略及自身发展需要到境外上市融资。
现代制造服务业提升制造业升级
开展了管材深加工成套装备（ 整套装备包括６ 台大型设备、 七万
多个零件 ） 的数字化设计和虚拟制造工作。 提高 了大型成套装备 数字化样机设计和成套生产 线的运动仿真 和虚拟制造 的数字化 设计水平。二 、沥青路面就 地热 再生施工设备 ：２０ 年 ９ ０６ 月服 务平台帮助鞍山森远集团完成的沥青路面就地热再生项 目的数 字化设计工作 缩短了国内第一套沥 青路面就地热再生施工设 备的下线周期。三、低压长袋旋 转喷吹除尘器 ：清华 同方 （ 鞍 山）环保设备股份公司引进德国的先进技术开发的除尘器 ，该
在产品数字 化设计 方面。 中心先后开展 了６ 个新产 品的数 ４ 字化设计等现代制造服务工作。例如：一、管材轧 制成 套设备：
采 用 技 术 联 盟 的 运 行 方 式 ．运 用 先 进 的 三 维 Ｃ Ｄ技 术 为企 业 Ａ
内配套能力 。通过营造装备制造业特色产 业基地 和产业 园建设
除 尘 器 全 部 由 中心 完 成 数 字 化 设 计 ，加 快 了产 品投 放 市 场 的速
业研发 中心 建设 、产学研技术联盟 建立和关键技 术攻 关等 。
五、 积极推进制造业信息化科技工程 改造提升传统产业。
目前我省制造业信息化工程基本构建起 以重 点城市 、 重点行业、
重点企业 为构架 的示范体系布局。结合我省 “ 五点一线 战略 实施 ，确定沈 阳、大连 、丹东 、锦州 、葫芦岛等信 息化重点示 范城市九个 。 面向装备、石化 、 钢铁等支柱行业和优势产业 ， 选 择 ” 单甩”和 “ 双甩 示范企业 １０ 。 家。带动 ４０多家中小企业 ０
辽宁省人民政府办公厅关于促进省级以上经济开发区转型升级创新发展的实施意见-辽政办发〔2015〕18号
辽宁省人民政府办公厅关于促进省级以上经济开发区转型升级创新发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人民政府办公厅关于促进省级以上经济开发区转型升级创新发展的实施意见辽政办发〔2015〕18号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》（国办发〔2014〕54号），在新一轮振兴东北老工业基地和扩大开放、构建开放型经济新体制的背景下，促进我省省级以上经济技术开发区（含省级，以下简称经济开发区）转型升级和创新发展，经省政府同意，现提出如下实施意见：一、明确总体要求和发展定位（一）总体要求。
加速经济开发区在发展理念、兴办模式、管理方式等方面的转型，实现由追求速度向追求质量转变，由政府主导向市场主导转变，由同质化竞争向差异化发展转变，由硬环境见长向软环境取胜转变。
通过扩大开放，创新发展，提升经济开发区内生发展动力和管理水平，实现主要经济指标增幅高于同期所在市和全省平均水平。
（二）发展定位。
国家级经济开发区要率先转型发展，进一步扩大对外开放，提升战略性新兴产业和优势产业聚集度，在更高层次参与国际合作与竞争。
省级经济开发区要着力打造特色和优势主导产业，提升承接产业转移的承载力，促进现代化产业集群健康、快速发展。
努力将经济开发区建设成为全省开放型经济的重要载体，带动全省经济科学发展的重要引擎，高端、优质、高效的产业聚集区，科技创新驱动、绿色集约发展和体制机制创新的示范区，培育利用外资新优势的排头兵。
二、构建科学高效的管理体制和运行机制（三）明确开发区管理体制。
辽宁省第十一届党代会报告
坚持科学发展实现全面振兴为建设富庶文明幸福新辽宁而奋斗———在中国共产党辽宁省第十一次代表大会上的报告(2011年10月10日)王珉各位代表，同志们：现在，我代表中共辽宁省第十届委员会作报告。
一、辽宁老工业基地全面振兴取得重大阶段性成就省第十次党代会以来，全省各级党组织在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入落实科学发展观，全力实施中央关于东北地区等老工业基地振兴战略，团结带领各族人民，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面加强党的建设，胜利完成了省第十次党代会确定的各项任务，在辽宁发展史上续写了浓墨重彩的崭新篇章。
综合经济实力显著提升。
我们紧紧抓住重大战略机遇，有效应对国际金融危机，扎实推动经济又好又快发展。
到2010年底，全省生产总值翻了一番，达到1.8万亿元，年均增长14%，人均超过6000美元;地方财政一般预算收入突破2000亿元，比2005年增加两倍，主要经济指标增速持续超过东部地区平均水平，实现了历史性跨越。
我们把建设国家新型产业基地作为重大任务，以科技创新引领产业结构调整，装备制造业优势日益明显，冶金、石化、农产品加工等支柱产业不断壮大，高技术和战略性新兴产业加速崛起，特色产业基地和产业集群蓬勃发展，现代服务业增速加快，城区经济活力释放，消费市场繁荣。
能源交通水利等重大基础设施建设实现新突破，发展后劲进一步增强。
生态环境建设不断加强，节能减排目标如期完成，辽河治理保护取得成效。
充满生机活力的辽宁正昂首前行。
区域和城乡发展协调性显著增强。
我们坚持继承与创新相结合，全面实施三大区域发展战略，沿海经济带开发开放上升为国家战略，沈阳经济区获批为国家新型工业化综合配套改革试验区，突破辽西北三年见成效目标全面实现，区域协调发展格局逐步形成，极大激发了区域发展活力和潜能。
坚持城乡统筹发展，农业现代化和城镇化步伐加快，县域经济实力明显增强，新农村建设扎实推进，城乡面貌发生较大变化。
制造业和生产性服务业关系的实证研究
制造业和生产性服务业关系的实证研究摘要：本文以制造业和生产性服务业的关系作为切入点，通过实证分析的方法分析辽宁省的制造业与生产性服务业之间的协同关系。
结果表明，制造业对生产性服务业的发展有较强带动作用，生产性服务水平的提高对制造业发展也存在一定的促进作用，但是生产性服务业的发展滞后于制造业的发展，并基于此提出了通过发展制造业生产性服务平台等方式来带动生产性服务业发展的建议。
关键词：制造业；生产性服务业；服务平台一、引言改革开放以来，我国的经济发展取得了长足的进步，制造业也成为了我国经济发展的主要推动力。
近年来制造业逐渐成为重点发展的战略性产业，尤其是先进装备制造业的发展将成为国家整个制造业发展的核心和基础，它为国民经济中其他各行业提供了生产所必需的技术装备和重要零部件。
制造业要走向世界，在全球范围内争夺市场，需要进行技术创新，并且不断拓宽制造业的发展领域，寻找新增长点。
而生产性服务业作为制造业的中间投入，将对装备制造业的发展进步起到至关重要的作用，装备制造业的升级需要大量知识和技术投入，而这些投入需要通过生产性服务业的发展来提供，这将拉动生产性服务业的发展。
在制造业发展过程中，如果没有生产性服务业的支持，就很难迅速完成产业升级的过程，在制造业发展的现实中可以看到，产业结构调整和升级相对较慢的地区都是没有得到生产性服务业有效支持的地区，因此研究制造业和生产性服务业之间的产业关联特征将有助于分析两个产业之间的关系，充分发挥两个行业的特点，实现两者的共同发展。
关于制造业和生产性服业两个产业之间关系的研究，目前的文献主要是从制造业和生产性服务业互动或者融合发展角度进行研究。
如童洁、张旭梅等根据制造业和生产性服务业的发展特点，从实物产品和生产性服务的内在关联提出了制造业和生产性服务业的融合发展模式，他们认为制造业与生产性服务业的产业融合将加速制造业产业升级，并且带动生产性服务业发展，产生新的经济增长模式，而通过这种融合的创新模式将大大提升两个产业的竞争力。
辽宁省装备制造业与生产性服务业融合发展对策
2012年第7期/装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的基础产业，也是体现一个地区综合经济实力和科技水平的重要标志。
辽宁省是我国重要的装备制造业基地，发展装备制造业具有一定的传统优势，重型装备产品在国内处于不可替代的地位。
但近几年，辽宁省装备制造业的发展速度远远落后于广东、浙江等经济发达地区，甚至在一定程度上制约了整个辽宁省经济的发展。
如何以发展生产性服务业为切入点，将生产性服务业与装备制造业相融合，加速辽宁省装备制造业的发展，是当前亟待解决的重要课题。
辽宁省装备制造业与生产性服务业相融合存在的问题近年来,在国家振兴东北老工业基地战略和政策的推动下，辽宁省装备制造业发展较快，已成为全省的第一大支柱产业和主导产业，同时该省坚持把大力发展服务业作为实现老工业基地全面振兴和建设国家新型产业基地的重要支撑，积极推进装备制造业的技术更新和产业升级。
但是两者融合发展的程度较低，主要问题是：1.装备制造业发展模式和相关理念，影响了装备制造业与生产性服务业互动发展。
由于辽宁省装备制造业过分注重技术引进而忽视了产业引进，形成了较强的技术依赖性，使得各项产业在消化、吸收和自主创新方面未能有效实施[1]。
辽宁省装备制造业主要的研发创新、品牌经营、营销管理、供应链管理等能够提供较高附加值的产业链环节，均被国外的科研机构和企业所承揽，造成了相关的生产性服务业领域供应严重缺乏。
2.装备制造业与生产性服务业的协调发展机制不完善。
这主要是生产性服务业推动装备制造业发展的力量不足。
生产性服务业企业同质化现象严重，缺乏企业的核心服务能力，不能完全满足装备制造企业专业化和个性化发展的需要，大大制约了装备制造业的发展。
3.法治和诚信氛围缺失，增加了装备制造业与生产性服务业互动的难度。
生产性服务这种特殊商品的无形性、显著的经验品特征，决定了该产业的发展对市场环境的要求较高[2]。
只有在法治、诚信、公平、公开、透明的市场环境，生产性服务业才能为装备制造业提供高效的服务。
提高辽宁装备制造业产业竞争力的对策分析
展机遇 。本文从辽宁装备制造业产业竞争力的现状及存在 的问题分析入手 ， 从产业集群化发展、 现代服务业的建设 、 提升 产业 自主创 新能力等 方面阐述 了提升辽宁装备制造业产业竞争力的对策。
制造业 的增加值增长 ９ ． ８ ％。 占规模 以上工业增加值 的比重为 ３ Ｏ ． １ ％。 １ ． ２ 制约辽宁装备制造业发展的问题 辽宁装备工业在基础和资产存量上是制造大省． 但在技术和竞争 力上 不是强省 。 主要问题表现在 ： 辽宁产业结构仍存在产业关联度低 ， 没有 形成产业价值链 网络 ： 区域 内集 中大批 同行 业企业 ． 专业 化分工 程度较低 ， 不够细化 ， 生产效 率和资本效益难 以提升 ； 企业 规模 小 ， 产 业集中度不 高， 并没形成“ 产业集群化” ： 辽宁省在 金融机构 、 注册会计 师事务所 、 律师事务所 、 产权交易市场等 中介组织建设方面严重滞后 ， 中介组织 的营运环境不好 ． 造成集群效率 不高 ： 由于基 础性研发投入 大、 风险多 ， 行业缺 少共性基础技术创新平 台， 企业研发和设计人员不 足． 而且缺少专业技术 的顶尖人才和复合 型经营管理人 才 ． 自主创新 能力不足 ， 自主品牌比重很小 ， 品牌 国际影 响力差 ， 重大 、 核心部件仍 严重依赖国外
织 应该提供 良好 的服务 ． 保 障集群产业市场的有序开展。 再次 ． 政府要 进 一步规 范政府行 为、 完善 市场秩序 、 健全法 规制度 ， 营造 良好 的环 的 机 遇 境 。一旦产业集群形成并走 向成熟， 将 在全国甚 至世界市场上具有较 强 的竞争优势。 占有较高 的市场 份额。 形 成知名 的区域品牌效应 ． 提 １ 辽宁装备制造 业产业竞争力的现状及存在 的问题 升辽宁装 备制造业 国际竞争力 ２ － ２ 现代服务业 和制造业融合发展 １ ． Ｉ 辽宁装备制造业产业竞争力 的现状 现代服务业 是在工业化 比较发达 的情况下产生 的． 从许多 国家 的 辽宁省是我 国北方的工业重镇 ． 也是 国家振兴东北老工业基地 战 制造业 与现代 服务业 的发展互为前提 和基础 。一方 略实施 的核心地域 ．历史上依靠计划 经济 时代雄厚 的传统工业基 础 ． 经济发展规律看 。 通过加快现代服务业的发展 可以降低制造业成本 ， 扩大规模 生产 ， 辽 宁工业 曾取得辉煌 的成绩 ． 但 随着 改革开放 的不 断深入 、 市场经 济 面 ． 提高装备 制造业 的竞争力 ； 另一 方面 ， 体制 的不断成熟 ． 辽宁工业与我国东部沿海先进 省市 的工业 发展差距 可 以推动整个产业结构的升级 ， 提高 了对现 代服务业 的需 求 ． 促进现 代生产 不 断拉 大。 自从 ２ ０ ０ ３年实施 振兴东北老工业基地 政策 以来 ． 国家明 装备制造业 的不断扩大 ． 因此 ． 两者 的互动融合 、 相互促进和共同发展 确提出要将辽 宁建成先进装备制造业基地 在 国家战略及政策 的牵动 性服务业 的兴起与发展。 要实现这一 目标可 以通过 下， 辽宁装备制造业实现 了大发 展 ． 并 已成 为辽宁的第一大 支柱产业 是提升装备制造业产业竞争力的有效途径 以下三个方面 ： （ １ ） 部分制造业企业 “ 服务化 ” 的过程。一些制造企业 和主导产业。 从销售产品发展为提供服务和成套 辽宁拥有 装备制 造业的全部 ８大行业 ．企业 遍布 于省 内 ｌ ４个 通过企业再造 和并购重组等方式 ． 实现 向服务提供商 的转型 ； （ ２ ） 产业链上制造业与服务业 的 市， 分属于机械 、 冶金 、 电子 、 交通 、 铁路 、 城建 、 石化 、 轻工 、 纺织 、 煤炭 解决方案 ， 产业链上的研究开发服务 、 设计、 市场 调研和 可行性研究服务等 和军工各系统。按规模 和能力评价 ， 辽 宁装备制造业名列江苏 、 广东 、 互 动。 产前服务 ， 广告服务 、 营销服务 、 包装服务 、 运输服务等产后服务 ， 这些 山东 、 浙江 、 上 海 之后 。 产业链 的有效运转越来越依赖于生产 实施振兴战略 ９ 年． 辽宁坚持结构调整 转型升级 ． 实施 新型工业 服务性 环节所 占时间越来越长 ． （ ３ ） 特定 空间内的产业融合互动 。 在装备 制造业集群或工业 化为主导的战略取向 。 全省经济发 展速度 大幅度提升 。到 ２ ０ １ ２ 年， 辽 性服务业 ； 这不仅能为相应 的制造业集群提供 宁地 区生产总值 已达 到 ２ ． ４ ８ 万亿元 。 按可 比价 格计算 ． 比２ ０ １ １ 年增 园区周围建立生产性 服务业 园区． 也促使生 产性服务业集 聚式发展 。 长９ ． ５ ％． 增 幅高 于全 国水平 １ ． ７ 个百分点 ， 排名全国第 ７ 位。 其中装备 更便捷的配套和服务 ．
生产性服务业发展对辽宁省装备制造业竞争力的影响
沈 阳 工 业 大 学 学 报 （ 社 会 科 学 版）
Ｖ ｏ １ ． ７ Ｎｏ ． １
２ ０ １ ４年 ２月 Ｊ ｏ ｕ ｎａ ｒ ｌ ｏ ｆ Ｓ ｈ ｅ ｎ ｙ ａ ｎ ｇ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ （ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ Ｅ ｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ ） Ｆ ｅ ｂ．２ ０ １ ４
摘
要： 为研究生产性服务业发展对装 备制造业 竞争力 的影响 ， 在对辽 宁省生产性服 务业 与制造
业 发展现状 进行 对 比分析的基础上 ， 采 用多元 回归法进 行实证 研究 。结 果 显示 ， 辽 宁省生产 性服 务业的发展整体上对装备制造业竞 争力有 提升 作用 ， 但细 分行 业 的作用有 一定差 异。交通运 输 、 仓储和邮政业对装备制造业所有分行业竞争力都有很大 的提 升作用 ， 只对 电气机械和 器材制造业 的促进作用较小。金融业对装备制造 业竞 争力 的推 动作用 最为显 著 ， 只对通信 设备 、 计算 机及其 他电子设备制造业的作用为负 。科学研 究和批 发零 售业对装 备制造 业所 有行业竞 争力 的影响都
近年来 ， 辽宁省第 三产业发 展迅速 ， ２ ｏ ０ ６ — ２ ０ １ １年 第 三 产 业 生 产 总 值 年 均 增 长 速 度 达 到 １ ２ ． ４ ％， 吸纳 的 就业 人 数 在 三 次 产业 中 的 比重 也
基本 上呈逐 年 上升 的趋势 。１ ９ ９ ９年 ， 辽 宁省 第 三
不显著。
关
键
词 ：生产性 服务业 ； 装备制造业 ； 竞争力 ； 工业增 加值 ； 研发投入 ；多元 回归
文 献 标 志码 ： Ａ 文章 编 号 ： １ ６ ７ ４— ０ ８ ２ ３ （ ２ ０ １ ４ ） ０ １ — ０ ０ ４ ６— ０ ７
盘锦市人民政府办公室关于印发承接2024年省《政府工作报告》重点工作分解和责任分工方案的通知
盘锦市人民政府办公室关于印发承接2024年省《政府工作报告》重点工作分解和责任分工方案的通知文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府办公室•【公布日期】2024.03.12•【字号】盘政办发〔2024〕2号•【施行日期】2024.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文盘锦市人民政府办公室关于印发承接2024年省《政府工作报告》重点工作分解和责任分工方案的通知各县、区人民政府，辽滨沿海经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、直属机构：根据《辽宁省人民政府关于印发〈2024年省《政府工作报告》重点工作分工方案〉的通知》（辽政发〔2024〕3号），我市共承接省《政府工作报告》任务160项，其中，与市《政府工作报告》任务重复78项，剩余82项工作任务纳入市政府重点工作任务统筹推进。
经市政府同意，现将《承接2024年省〈政府工作报告〉重点工作分解和责任分工方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
盘锦市人民政府办公室2024年3月12日承接2024年省《政府工作报告》重点工作分解和责任分工方案序号重点工作任务完成时限牵头单位责任单位分管领导1居民消费价格涨幅3%左右。
12月31日市发展改革委市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会刘占明2单位地区生产总值能耗完成国家下达任务。
12月31日市发展改革委市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会刘占明3加快建设现代化基础设施体系，抓好高铁网、新型电网、新一代移动通信等设施建设。
12月31日市发展改革委市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会刘占明4发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，鼓励民间资本参与重大工程项目建设，争取更多优质项目落地辽宁。
12月31日市发展改革委市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会盘锦高新区管委会刘占明5推动一批省级示范步行街改造提升。
11月30日市商务局市直相关单位各县区政府辽滨经开区管委会胡振乾6完善县乡村电子商务和物流快递配送体系。
辽宁省发展服务型制造专项行动推进方案
辽宁省发展服务型制造专项行动推进方案为贯彻落实《中国制造2025辽宁行动纲要》及工业和信息化部等三部门《发展服务型制造专项行动指南》（以下简称《行动指南》）要求，全面促进服务型制造在我省制造业企业中快速发展，特制定本方案。
一、总体思路深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕《中国制造2025》总体部署要求，抢抓制造业转型升级和创新发展新机遇，顺应“互联网+”发展趋势，把发展服务型制造作为制造强省的重要途径，结合辽宁制造业发展实际，在强化“制造”的基础上，不断增加服务要素在制造业投入和产出中的比重，从以加工组装为主向“制造+服务”转型，从单纯出售产品向出售“产品+服务”转变，延伸和提升企业价值链，推动全省工业经济转型升级和提质增效,促进辽宁工业经济的振兴。
二、基本原则强化制造，提升服务。
牢牢把握强化制造业核心竞争力这一关键，通过创新优化生产组织形式、运营管理方式和商业发展模式，增加服务创新衍生价值，促进制造业技术能力的创新和升级，实现服务和制造融合发展。
因企施策，不断创新。
以企业为主导，引导企业根据自身条件、市场环境及资源禀赋特点，选择实施适合发展的服务型制造模式；指导企业提高对服务型制造的理解和应用，鼓励并支持企业自主实践，创新发展服务型制造。
修炼内功，善借外力。
鼓励企业积极提高内部服务意识和能力；同时，充分利用外部资源，在研发设计、能源管理、物流储运、信息支持财务管理等领域，广泛采用服务外包,树立专业化、精细化管理理念，提高运营效率，降低综合成本。
重点示范，整体推进。
坚持问题导向和发展导向，在重点领域和地区围绕企业、项目、平台，多层次开展试点示范和宣传推广。
以点带面，全面发力，着力完善政策、搭建平台、制定标准、培育人才，形成合力，引领全面协同发展。
三、主要目标经过三年努力（2016-2018年），创新设计服务体系初步形成，网络化服务支撑能力进一步拓展，制造业与服务业融合发展格局进一步深化，制造业服务水平明显提升，对企业提质增效的促进作用进一步加大。
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制 造 业 由 ０６ ． ５上 升 为 １１ ．专业 化 水 平 有 所 提 ． ４
高 。除 了这 两个 行 业 外 ，其他 装 备 制 造 行 业 生 产 专 业 化 水 平都 在 下 降 特别 是 仪 器 仪 表 及 文
化 、办 公 用 机 械 制 造 业 下 滑 程 度 最 严 重 ， 由 ２０ ０ ３年 的 ２０ ０ ． ８减 少到 ２ ０ ２ ０ ６年 的 ０５ ３ ．１ ０ 专 业 化和 产业 集 聚之 间具有 密 切 的关 联性 专业 化 分 工 是促 进 产 业 集 群 形 成 和发 展 的重 要 因 素 装 备 制 造业 专 业 化 系 数 下 滑 ．说 明我 省 产业 集 聚没 有 形 成上 下 延 伸 的产 业链 条 ．尚未 形 成 产业 高 地 ，生 产专 业 化 程 度 不 高 ，这必 然 滞 后 我 省 装 备 制 造 业 未 来 的产 业 集 聚 和 发 展 究 其 原 因虽 然 较 多 ．但 我 省产 业 分 工 体 系 不合
设 备 制造 业 由 １ ３上 升 为 １ ６ ． ２ ． 、交 通 运 输设 备 ３
取得 的重 大 突 破 ．装 备 制 造 业 已凸 现产 业 集 聚 现象 。２ ０ ０ ３年 ，我 省装 备 制 造业 规 模 以上 工 业 企 业 ２９ ０ ７户 ．主 营业 务 收人 １ ６ ． ６ ６８ ４亿 元 ．占
二 、 辽 宁装 备 制 造 业产 业 集 聚 程 度 及
专 业化 分 析
振 兴 东北 战 略实 施 以来 ．辽 宁装 备 制 造 业
业 ．专 业 化 系 数 均 高 于 １ 但 与 ２ ０ ０ ３年 相 比 ，
辽 宁 装 备 制 造 业 ２０ ０ ３年 为 １ ．２ ０ ．１ ０ ６年 为 １ ０２ ． ．生产专 业化水 平下 降 ．各行 业 中只有 专用 ９
业集 群 形 成 和 发 展 的重 要 因 素
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专业 化 生 产带来 的 生 产 服 务 业 的扩张 。 专业 化
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２０ ０ ３年 ．２ ０ ０ ６年 全省 装备 制造 业 增加 值 占全 国
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极 大 地提 高 制 造 业 的创 业 能 力 一 方 面通 过 知
比重 由 １ ． ％下 降 到 ４１ ％：装 备 制 造业 务 行 ０Ｏ ９ ．７ 业 除 交 通 运 输设 备 制 造 业 外 ．其 他 各 行 业 增加
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、
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要求 的驱 动
。
必 然 会 导 致 不 同等 级 规 模 的 生 产 相 同
，
产 品 或类 似 产 品
或上 下 游 产业 产 品 的企 业 集 中
．
。
这 不 仅 包 括 生 产 同类 产 品 的 企 业 的 集 聚
i j j
的 中小 企 业 有 的发
：
成为
工
一
定 规 模 的公 司
．
j
．
形成
。
； 一
下 游 等多 种 企 业
。
合作
并 且 和 中介 机 构 的童
”
i
怍 日益 加 强
生产
；
i ．
大量
一
专 业 化 企 业 的 集 聚 实现 了 规
￡ 的市场 空 间 大
。
…
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i
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j
创造 了
1
对分工 更 0
j
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j
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生 产服务业 有助
提高产 业 集聚度 和专业化程
提
的
j
0
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…
1 生 产服务业 在 很
，
度 程 上 是以制 业 为 务 0 0 0 j j 造 服 对
j 0j
i
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而 制 造业 整体水
服 务 的 附加 和 服 务
黧翻瀚添燃 ≤
务 业 ．一 方 面 通 过 提供 较 为 周 到 全 面 的生 产 者
值 比重 下 滑 幅度 都 比较 大 如 ．通 用 设 备 制 造 业 增 加 值 比重 由 ２ ０ ０ ３年 的 ２ ． ％下 滑 到 ２ ０ ２３ ３ ０６ 年 的 ７８ ％．电气 机械及 器材 制造业 增加 值 比重 ．８ 从 １ ．１ ８ ％减 少 到 ３３ ％ 随 着增 加 值 比重 的下 ４ ． ９ 滑 ．各 部 门生 产专 业 化 系数 也 在下 降 辽 宁装 备 制造 业 中专 业 化程 度 较 高 的行 业 为 通用 设 备 制 造业 、专 用 设 备 制造 业 、交 通 运 输设 备制 造