关于小流域综合治理创新途径的思考
浅谈小流域水土保持综合治理措施
浅谈小流域水土保持综合治理措施摘要：随着经济的发展，人们生活水平的提高，人们逐渐意识到可持续发展的重要。
水土流失对生态环境造成了严重破坏，不利于社会的可持续发展。
加强对小流域水土保持工作的重视，通过综合治理改善当地水土环境，构建稳定的生态系统，促进人与自然的和谐发展。
以实现水土资源的可持续利用和生态环境的可持续发展为根本目标，防治水土流失、减少泥沙下泄，保护水土资源，改善流域生态环境。
本文就小流域水土保持综合治理措施展开探讨。
关键词：小流域；水土保持；综合治理；措施引言我国的小流域较多，由于在发展经济的过程中忽视了生态环境保护，导致一些地区小流域水土流失严重。
虽然近些年不断加大小流域水土保持综合治理力度，但治理效果没有完全达到治理目标，没有彻底解决小流域水土流失问题。
随着人们生活水平的不断提高，对生存环境提出了较高要求，因此需加大力度治理小流域水土流失问题，优化综合治理措施，实现人与自然和谐相处。
1小流域水土流失危害分析小流域水土流失问题往往会带来以下几方面的危害：一是破坏自然环境。
我国水土流失问题较为严重，水土流失面积较大。
不同程度的水土流失问题对自然环境的影响不同。
轻微的水土流失问题会把土壤中的养分冲走，导致其肥力降低，土壤质量下降，甚至会对地形、岩土结构造成破坏，容易引起土壤侵蚀问题。
如果水土流失的问题较为严重，会把大量的泥沙冲刷进河流、湖泊中，其泥沙量急剧增加，导致水质下降，影响水资源的正常应用，且严重的水土流失情况还可能引起洪涝、泥石流、山体滑坡等危害，严重破坏生态环境平衡。
二是小流域水土流失现象也会对人们的日常生产生活带来不利影响，水土流失导致土壤肥力降低，农业生产产量下降，而且会造成耕地退化，导致耕地面积逐渐减少，危害人类社会可持续发展。
此外，水土流失问题引起的泥石流、洪涝灾害，影响正常的航运、陆运等交通运输，不利于正常的社会运转。
2小流域水土流失的原因分析土壤侵蚀形式及导致小流域水土流失的根本原因时，需考虑人为因素、地貌因素、降水量及地壳变动等。
小流域生态经济综合治理探讨
小流域生态经济综合治理探讨小流域生态经济综合治理是一项复杂的生态工程，也是实现全面可持续发展的关键之一。
小流域是指一些小流水的流域，通常面积不超过1000平方公里，包括河流、湖泊、山脉和土地等。
这些小流域的生态环境受到人类活动和自然因素的共同影响，出现了很多问题，比如：水土流失、水污染、生物多样性下降等。
为了解决这些问题，必须采取多种手段，建立科学的治理体系，全面推进小流域生态经济综合治理。
一、小流域生态经济综合治理的必要性小流域的生态环境发生了很大的变化，特别是在经济快速发展和城市化进程的影响下，问题变得越来越复杂。
其中最突出的问题就是水资源短缺和水环境污染。
这些问题不仅会影响当地居民的健康和生活，也会对生态破坏和自然环境的稳定性产生长期的影响。
因此，小流域生态经济综合治理是必要的，能够：1. 矫正生态环境的恶化趋势：建立科学的治理体系，可以更好地矫正小流域生态环境的恶化趋势，从而增强生态系统的稳定性和可持续性。
2. 促进经济持续发展：小流域生态经济综合治理不仅可以优化生态环境，还可以提高土地利用率、水资源的利用率和航运交通的运输效率，以实现经济可持续发展。
3. 维护社会稳定和环境安全：小流域生态经济综合治理旨在解决生态环境问题，这有助于缓解自然灾害对社会的影响和危害，从而维护社会稳定和环境安全。
二、小流域生态经济综合治理的核心理念小流域生态经济综合治理应该围绕以下核心理念展开：1. 生态优先：小流域生态经济综合治理应优先考虑生态保护和修复，不断优化生态系统，实现生态保护和经济发展的有机结合。
2. 技术创新：小流域生态经济综合治理应注重技术创新，运用新技术、新材料、新模式等手段，为保护生态环境提供更有效的手段。
3. 统筹规划：小流域生态经济综合治理应采取全面的规划手段，从综合利益、生态环境、社会潜力等角度出发，对小流域建立科学的治理体系。
三、小流域生态经济综合治理的关键措施小流域生态经济综合治理的关键措施包括：1. 实施耕地保护政策：通过多种方式，保护和增加耕地面积，提高耕地质量，促进土地的保护和提高土地资源的利用率。
关于小流域水土保持综合治理问题的思考
关于小流域水土保持综合治理问题的思考本文从分析小流域水土保持综合治理中存在的问题入手，并结合分析的问题及原因，提出有针对性的措施，为提高小流域水土保持综合治理水平提供参考。
标签：小流域；水土保持；综合治理；问题；措施引言小流域水土保持的综合治理仍然存在很多问题，影响着其顺利高效的开展，只有充分认识到这些问题及原因，才能制定出有效措施，来促进小流域水土保持综合治理的不断发展。
1、小流域水土保持综合治理中的问题1.1 较低的科技含量。
传统方法仍然是现阶段大部分地区开展小流域水土保持综合治理所采用的主要方法，主要是防沙固沙、植樹造林等，而造成小流域水土流失的原因的多种多样的，单一、传统的水土保持综合治理措施已经很难满足实际需要，对治理效果产生一定影响。
现阶段的综合治理措施没有实现与先进科学技术的结合，具有较低的科技含量，不能将先进的水土保持技术充分的应用起来。
其中，现阶段比较先进的治理技术有宾格石笼等，这种技术可以快速在水土流失区域形成保护层，进而降低出现水土流失的机率，但是这种技术尚未在水土保持的综合治理中得到充分应用。
1.2 资金投入不足。
通常造成小流域水土保流失的原因是长期存在的，这就要求进行小流域水土保持综合治理必须有长期充足的资金投入，需要大量资金。
尽管国家及政府已经认识到小流域水土保持综合治理的重要性，也已经加大了相关资金投入，但是与实际的需求相比，仍有巨大的资金缺口。
一些地区的小流域水土保持综合治理方面资金仅够一两年的需要，这就导致一些工程不得不在开工一两年后停止，这都是由于资金不足导致的。
持续性投入不足，对小流域水土保持综合治理的效果有着非常严重的影响。
1.3 相关的政策机制不健全。
农村区域是小流域的主要分布地，进行水土保持综合治理时需占用一定土地，这就难免会发生小流域水土保持综合治理和农村耕地之间的矛盾。
例如，解决水土流失的植树造林策略，植树造林可以增大植被的覆盖率，但是其与保护耕地之间又有着很突出的的矛盾。
建设水土保持生态文明小流域的思考
建设水土保持生态文明小流域的思考随着社会的进步和城市化进程的加快，人们对环境保护和生态文明建设的重视程度也越来越高。
作为自然生态系统的重要组成部分，水土保持生态文明小流域的建设成为了人们关注的焦点之一。
小流域是指在一定的地质、水文条件下，由一条河流及其上游支流、侧流等所组成的一个较小的流域，是地表水循环和生态平衡的重要组成部分，对保护水资源、维护生态平衡以及促进经济发展都具有重要的意义。
如何建设水土保持生态文明小流域，促进良好的生态环境，保护水资源，维护生态平衡，这是我们需要思考和探讨的问题。
建设水土保持生态文明小流域需要加强生态保护。
小流域的生态系统是一个复杂的系统，包括植被、土壤、动植物等自然因素，以及水质、水量、水动力等水文因素。
而这些因素之间相互作用，相互依存，形成了一个相对稳定的生态系统。
在生态环境遭受破坏的情况下，小流域的生态系统也会受到影响，从而导致水土流失、水质恶化等问题。
加强小流域的生态保护至关重要。
可以通过植被的保护和修复，保护水源涵养区，修复湿地生态系统等途径，实现小流域生态环境的改善。
建设水土保持生态文明小流域需要加强水资源的保护。
水资源是生态系统中的重要组成部分，也是人类社会的重要物质基础。
小流域作为水资源的产生和流动的地方，对水资源的保护和管理至关重要。
可以通过加强水资源的调查和监测，建立小流域的水资源管理和保护制度，加大小流域水资源的保护力度，改善水资源的利用方式和水资源的保护状况。
建设水土保持生态文明小流域需要加强土壤保护。
土壤是生态系统的重要组成部分，也是农业生产的重要资源。
在小流域的土地利用和农业生产中，要尊重土地的生态功能，合理规划土地的利用方式，减少土地的退化，保护土地的菌群和微生物群落，减少土壤的污染和侵蚀，以实现土壤的生态稳定和健康。
建设水土保持生态文明小流域需要加强社会参与和管理。
在小流域生态保护和环境管理中，需要加强社会各界的参与和管理，形成政府主导、市场参与、公众监督的社会治理格局，建立健全小流域生态环境保护的立法和政策法规，推动小流域的科学管理和有效治理。
建设水土保持生态文明小流域的思考
建设水土保持生态文明小流域的思考在中国的生态环境保护工作中，水土保持是一个至关重要的环节。
小流域是水土保持的基本单元，对于保护和恢复生态环境具有重要意义。
本文将探讨如何建设水土保持生态文明的小流域，以期为构建和谐的生态环境提供一些思考和建议。
一、小流域的重要性小流域是地表水循环的重要组成部分，是水土保持工作的基本单元。
在小流域内，水文地质、地貌等因素相对统一，而且在小范围内形成的植被覆盖、土地利用等情况对水土保持的影响更为显著。
加强小流域水土保持工作，对于维护水资源、改善生态环境具有重要意义。
1.科学规划科学规划是小流域水土保持工作的基础。
在规划过程中，需要充分考虑小流域的生态环境现状和发展需求，科学制定小流域的土地利用规划和水土保持措施，确保生态环境和经济社会协调发展。
2.植被恢复植被是保持水土的重要因素。
在小流域内，合理植被布局和恢复对于稳定土壤、减少水土流失具有重要作用。
需要加强植被保护、修复和植被恢复工作，提高小流域的植被覆盖率和生物多样性。
3.防治水土流失水土流失是小流域生态环境保护的主要问题之一。
为了有效防治水土流失，需要实施合理的水土保持措施，如梯田、植草造林、坡面覆盖等，加强小流域的防护和治理工作，减少水土流失对生态环境的影响。
4.发展生态产业发展生态产业是建设水土保持生态文明的重要途径之一。
通过发展生态旅游、生态农业等产业，可以有效地保护小流域的生态环境，提高当地居民的生活品质，促进小流域的可持续发展。
5.加强管理加强对小流域的管理是保护生态环境的关键。
需要建立健全的小流域管理机制，加强对小流域的监测、评估和管控，确保水土保持工作扎实有效地推进。
三、思考与建议1.强化政策支持政府应加大对小流域水土保持工作的政策支持力度，完善相关法规和政策，提高小流域水土保持工作的合规性和可行性，促进生态文明的建设。
2.加强科研创新加强对小流域水土保持等生态环境问题的科学研究，探索科学的、有效的水土保持技术和模式，为小流域生态环境治理提供技术支持。
小流域河道水环境综合治理思路与存在的问题
小流域河道水环境综合治理思路与存在的问题摘要：随着社会经济的发展，城市管网存在错接、混接、污水偷排、漏排现象，城市小流域河道普遍暗渠化，缺乏有效管理，城市管网无法完全理清等，形成污水直排入河、雨污水混流直排入河、城市小流域河道水环境极差、河道水质黑臭严重、河道底泥淤积严重、河道运维管理困难、污水溯源排查困难、河道施工困难等问题。
本文就其治理思路与问题展开了探讨。
关键词：小流域河道；河道水环境；综合治理引言：城市化进程加快进程中各领域都有着明显的改善，但是它们对于水资源的消耗却很大，而且有部分行业也会排出一些污染水资源的物质，导致生态系统与人类社会之间的关系逐渐凸显出矛盾，那么目前如何对污水进行治理和保护也已经成为全世界人类共同的任务。
在此其中工业废水、农业药物残留、餐饮污染以及雨水所携带的污染物等都能够对水源产生负面影响，再加上人为对河道与水源的破坏，这就使得流域水环境的破坏程度日益严重。
1河道治理模式1.1国内河道治理模式现如今我国学者在对流域水环境治理的问题上也提出了很多理论措施，虽然说在我国的水治理上起到了支持效果，但污染的问题一直都没有彻底解决，这主要的原因还是在城市发展的基础上污染源逐渐扩大，而且一直都处于上升趋势，但是治理的方式一直没有太大进展，而且水环境的生态系统被破坏以后它们也失去了自我修复的功能。
我国目前在河道的治理方式上主要有三种：第一种是将污染源截住，然后调查水源的污染情况，再针对性的治理。
根据水源所述的区域和附近的工程建筑，把河道当中的污染源头找到并断开与水源的联系，然后再将河道当中的一些污染物清除，并对其进行优化，以此来改变河道中水源的清洁度，从而逐渐恢复流域水环境生态。
第二种是推行严格的政策来达到约束，并全面实行监督管理。
在治理河道的过程当中推行更加严格的法律制度并合理宣传，让人们知道污染水源的严重性，以此提高环保意识。
并且在整个流域水环境当中进行全面检测，一旦发现污染体或者是污染源立即采取相对应的治理措施。
湖北 如何开展小流域综合治理的心得
湖北如何开展小流域综合治理的心得小流域综合治理是一项重要的环境保护工作，对于改善生态环境、保护水资源、防止自然灾害等具有积极的意义。
在湖北省，小流域综合治理是一项紧迫的任务，通过对小流域的跨界整治，有助于提高水资源利用效率、加强生态环境保护，促进区域可持续发展。
在开展这项工作的过程中，我深刻体会到了一些经验和教训，现将我的心得体会总结如下。
首先，要建立科学的规划体系。
小流域综合治理需要有科学的规划，只有明确了目标、任务和措施，才能有针对性地开展工作。
在规划的过程中，需要充分考虑小流域的特点，注重整体性和系统性。
此外，还需要与相关部门进行沟通，协调各方资源，形成合力。
其次，要注重社会参与。
小流域综合治理需要广泛动员社会各界的力量，实现全民参与。
社会组织、企业、居民等都有责任和义务参与到工作中来。
可以通过组织宣传教育活动、建立志愿者队伍等方式，引导公众树立环保意识，积极参与到治理工作中。
再次，要加强科技支撑。
科技的进步对于小流域综合治理起到了积极的推动作用。
在工作中，我们采用了先进的测量、监测、预警等技术手段，提高了治理的效率和精准度。
此外，还需要合理利用现代信息技术，加强与相关部门的信息共享，提高信息化管理水平。
此外，要坚持源头治理。
小流域综合治理要从源头抓起，注重预防，减少污染物的输入。
可以通过采取生态修复、清洁生产、节能减排等措施，降低水质、水量等环境问题的发生概率。
同时，要注重定期检查，加强对治理效果的监督和评估，及时发现问题，及时调整措施。
最后，要加强协同配套措施。
小流域综合治理需要相关部门的协同配合，形成合力。
需要加强与水务、环保、农业、林业等部门的沟通和合作，形成统一的工作推进机制，确保各项工作有序进行。
此外，还需要加强与上下游流域的协调，解决跨界问题，形成一体化的治理体系。
综上所述，湖北省开展小流域综合治理是一项重要的工作，需要科学规划、全民参与、科技支撑、源头治理和协同配套措施。
在开展这项工作的过程中，我们深刻认识到了环保工作的重要性，也积累了一些宝贵的经验和教训。
对小流域综合治理的几点思考
护 林 ， 水 土 保 持 林 业 技 术 措 施 的 主 是
冲 力较 弱 ． 发 生水 土 流失 。流域 内 易
山 势 陡 峭 ， 深 谷 切 ， 水 极 易 产 生 沟 遇 径 流 ， 生 冲刷 。 发
二 、 住湾 小 流 域 存 在 的 拦
问 题
１ ． 地形
该流 域山 高坡 陡 。 壑纵横 。 沟 流域
５管理薄弱 ．
流 域 内各 村 对 水 土 保 持 管 理 力 量 投 入 不够 ．群 众 水 土保 持 观念 较
弱 。 由 于 收 入 较 低 ， 现 过 毁 林 开 荒 出
要 组 成部 分 。主 要作 用 表 现 在 ： 节 调 降水 和地 表 径流 ， 通过 林 中乔灌 木 林 冠层 对 天然 降水 的截 留 ， 变 降落 在 改 林地 上 的 降水形 式 ， 弱降 雨 强度 和 削 其 冲击地 面 的能量 。
地， 主要为人 工林 地 ， 被密度 达不 到 植
要 求 ． 草覆 盖率 低 ， 且管 理较弱 。 林 并
① 在离村庄较近且坡 度较小 的
山坡 上 。 修筑 梯 田 ， 植农 作物 。水平 种 梯 田具有 保水 、 土 、 保 保肥 的作用 。把 坡 耕地 修 成水 平 梯 田 ， 以减 轻 水 土 可 流 失 ９ ％以上 ， 坡耕 地 治理 的主 要措 施 ； 思考 ； 淄博
中 图 分 类 号 ： １７ Ｓ ５ 文 献 标 识 码 ： Ｂ 文 章 编 号 ：０ ０ １ ２ （０ ２ １ — ０ ８ ０ １ ０ — １３ ２ １ ）８ ０ ４ — ２
小 流 域 综 合 治 理 是 指 以小 流域
对小流域综合治理的几点思考
对小流域综合治理的几点思考摘要:本文主要从小河流域综合治理现状及存在问题、小流域的治理措施、对相关问题的几点思考、小流域综合治理思考与展望四个方面对小河流域综合治理问题进行探讨。
关键词:小河流域；治理；对策一、前言经济的快速发展也带来了环境的恶化，土地沙化，水土流失严重。
小河治理是我国当前水土流失治理问题的关键。
二、小河流域综合治理现状及存在问题可以说从人类史的前期就开始了平治水土。
但受小流域综合治理工作仍处于探索起步阶段以及资金投入不足等因素影响，小流域综合治理还存在不少的困难与问题：1、小流域综合治理缺乏整体规划，管理工作相对滞后，治理力量分散。
小流域综合治理涉及面广，实施部门较多，各部门对小流域综合治理的概念、治理范围、工程建设内容、主要目标等都没有一个统一的认识，治理工作的侧重点、要求、标准等各不尽相同，加之县区小流域综合治理没有一个全面的整体规划，管理工作相对滞后，各部门之间未能形成合力，对小流域综合治理的规划设计、工程建设等都带有较大的不确定性和随意性，能向上级争取到什么项目，就做什么项目，项目零散，资金分散，没有全面统筹规划，缺乏科学性和长期性。
2、小流域治理计划投资与治理任务之间不对应，单项措施补助标准过低，地方配套资金不到位。
从近年来小流域综合治理的实际情况看，小流域综合治理的计划投资和治理任务与当地实际不符，计划投资除国家投资外，还需要地方配套和群众投劳集资来完成，然而事实上地方配套资金是不能到位或到位很少，群众投劳或集资更是不可能的，中央投资仅占治理任务实际投资的三分之一到一半，所以计划投资与治理任务相比，是严重偏少的。
3、小流域治理方式对小流域的发展带动不均衡，项目覆盖范围内的群众受益不公平，不能更好地带动群众投入到治理中，不能更好地促进中央资金投资效益的发挥。
目前的小流域治理方式都是建设所谓的“示范点”方式，以“点”代“面”，为使“示范点”达到示范带动的作用，往往追求规模效应和所谓的“视觉”效应，“示范点”基本都选择在交通条件较好，经济水平较高的地方，大部分的措施集中在“示范点”上，投资占所在小流域全部投资的绝大部分，而真正治理面积却只占小流域治理面积的很小一部分。
浅议小流域综合治理措施、发展方向及追踪管理
浅议小流域综合治理措施、发展方向及追踪管理经济水平提高后，人们对于生态环境的有了更高的要求。
本文针对小流域治理存在的问题进行了描述，同时针对这些问题提出了相应的解决措施。
接着，本文分析了小流域综合治理的发展方向，对于治理后的综合管理，提出了一些建议。
标签：小流域综合治理；小流域治理措施；小流域治理发展方向；追踪管理一、小流域综合治理存在问题1.1 缺乏合理的工程计划普通工程规划设计一般来说分四个阶段，项目选择、可行性研究、实施规划与单项工程设计。
分别包括宏观和具体的原则性报告，这是整个工程实施的根据。
但是目前的小流域综合治理的规划的后两个阶段往往会出现各式各样的问题。
究其原因，是前两个阶段所做功夫不够深，导致问题从后面两个阶段暴露出来，使得工程在实施很缓慢。
因此，在进行小流域治理前期的投入很重要。
归根结底是投入不够导致调查和分析的数据不全，从而造成规划不合理。
一些数据缺乏真实性和科学性，存在严重误差。
造成计划和现实不符。
小流域治理的时候主要包括三大措施，分别是工程、林草和封禁。
但是由于人力、财力、物力的不足，导致设计的时候，各项工程难以进行详细地单项设计。
往往是较为粗糙的统一设计。
1.2 資金不足我国小流域综合治理前期投入不够重要原因就是资金不到位。
在资金有限的情况下，对资金的使用也不合理。
目前国家意识到资金问题，正在逐步加大对小流域综合治理的资金投入，但是投资力度仍不够。
有些地方的配套资金仍然不到位，对于一些破坏严重的小流域地区，预期的配套资金难以完成，造成预算和实际投入严重不符，导致工程质量和标准严重下降，甚至一些问题在施工结束后才被发现。
1.3 潜在的人为因素人为因素其实是对施工质量影响最大的因素，也是最不可控的因素。
开展小流域综合治理需要大量的人力资源。
现在人力资源严重不足，有些为了牟取更大的利润，将一些不符合国家标准的水泥、砂石等材料引入工地，造成安全和质量隐患。
因此施工原材料的管控非常重要。
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［作者简介 ］姜德文 （１９５９一 ），男 ，内蒙古 阿拉善 左旗人 ，教 授 级高级工程师 ，博士 ，享受 国务 院政府特殊津 贴专 家 ，水利部 “５１５１人 才工 程 ”部 级人 选 ，水利 部综 合事业局首席专 家 ，水利部 水土 保持 监测 中心 原 副主任 ，长期从事生态保护与水土保持工作 。
能 力 和水平 ，建 立健 全 与 国家 生 态 文 明建 设 要 求 相 适 应 的综合 监 管体 系 ，为政 策 法 规 制 定 、政 府决 策 、目标 考 核 、责任 追究 等提 供支 撑 和保 障 。
［参考文 献］
［１］杨伟 民．建设美丽 中国［Ｍ］／／本 书编写组 ．党 的十九 大报告 辅导读本 ．北京 ：人 民出版社 ，２０１７：３７１－３７７．
组 织形 式 。在 全面 建成 小康 社会 的决 胜 期 和经 济 社会 一 步拓 展小 流域 综 合 治 理 的 内涵 和 外 延 ，期 望 通 过 小
发展新常态条件下 ，赋予小流域综合治理的任务更加 流域综合治理 ，综合改善水土流失区农村经济社会面
艰 巨 ，对小 流域 综合 治 理提 出 了新 的更 高要求 。
技术 、体 制 、机制 等 方 面 不 断创 新 发 展 ，现 已成 为 我 国 力 、增 加农 民收入 的任 务 ，还承 载着 补齐 农村 基 础设 施
生态建 设 的一 条重 要技 术路 线 和水 土 流失 治 理 的主 要 短 板 、改善农 村人 居环 境 等方面 的新 任 务 ，因此 要求 进
经验 。自２０世纪 ８０年代初以来 ，小流域综合治理经 一 步加大。与此 同时，经济社会发展对小 流域综合治
历 了试点 探 索起 步 、以经济 效益 为 中心 发 展 、大 流域 规 理 的需 求更 加 多样 化 ，小 流 域 综 合 治理 不 仅 承担 着 改
模化 发展 、建 设生 态 清洁小 流 域等 阶段 ，在理 论 、实 践 、 善农村 生产 条件 、改 善生 态环境 、提 高农 业综 合 生产 能
１ 新形 势对 小 流域 综合 治理 提 出 了新 的更 高 要求
会发展“五位一体”总体布局 ，小流域综合治理成为生 态文明建设 的重要方面和基础性 内容 ，以小流域综合
小 流域 综合 治理 是我 国水 土 流失 治 理 的一 条宝 贵 治理 为 主要组织 形式 的水 土保 持生 态建 设 推进 力 度进
中国水土保持 ＳＷＣＣ ２０１８年第 １期
·５ ·
关于小 流域综 合治理 创新途径 的思考
杜 辉 ，尤 代 强 （１．隆德县水务局 ，宁夏 隆德 ７５６３００；２．黄河上 中游管理局 西安规划设计研 究院，陕西 西安 ７１００２１）
［关键词 】水土保持 ；小流域治理 ；创新 途径 ［摘 要 ］在全 面建成 小康社会 的决胜期 和经济社会发展 新 常态条件 下，小流域 综合 治理 的任务更加艰 巨，新时代对 小 流域综合治理提 出 了新 的更高要 求。要 适应 形势发展 的要 求 ，小流域 综合 治理 必须 坚持 创新 驱动 ，与精 准扶 贫有机 融 合 ，与 生 态保 护 、经 济 发 展 协 同推 进 ；突 出主 导 功 能 ，推 进 分 类 治 理 ；积 极 探 索 村 级 集 体 经 济 组 织 自主 建 设 管 理 、先 建 后 补、以奖代补 、直接补助 、招投 标等 多种建管 方式；通过小流域综合治理项 目支持培 育农村新型 经营主体 。 ［中图分类号 ］Ｓ１５７ ［文献标识码 ］Ｃ ［文章编号］１０００—０９４１（２０１８）０１—０００５—０２
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［收稿 日期 ］２０１７－１２－０８
（责任编辑 张培虎）
· ６·
中 国水土保持 ＳＷＣＣ ２０１８年第 １期
农 田防护 、水 质 维 护 、拦 沙 减 沙 、人 居 环 境 维 护 等 。 十 型 、生 态 清洁 型为 主的小 流域综 合 治理 ，能 更好 地 满 足
大 基础 功能 在 生产 和 社 会 服 务方 面 的延 伸 ，形 成 了水 不 同地 区不 同流 域 生产 发 展 与 生 态保 护 、社 会 服务 的
土 保持 的生 产 功 能和 社 会 服 务功 能 ，生产 功 能包 括 粮 要求 。
食 生产 、综 合农 业 生 产 、林 业 生产 和牧 业 生 产 功 能 ，社 ２．３ 积极探 索村 级 集体 经 济组 织 自主 建设 管 理 、先 建
貌。国务院批复 的《全 国水土保持规 划 （２０１５－２０３０
１．１ 要 求 小流域 综合 治理 的 内涵和 外延 不 断延伸
年 ）》明确 了水 土保持 的十大基础功能 ，即水源涵养 、
党 的十八 大 以来 ，生 态 文 明建 设 纳 入 国 家经 济 社 土壤 保 持 、生 态 维护 、防 风 固 沙 、蓄 水保 水 、防 灾减 灾 、