建设工程监理全套课件 794p

1982年云南鲁布革水电站（我国第一个世行贷款项目）：创造了 工期、劳动生产率和工程质量3项全国记录。 1987年世行项目京津高速公路：业主负责、招投标制、建设监理 制。
建设部1988年7月25日向全国建设系统印发第一个 建设监理文件《关于开展建设监理工作的通知》。
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一、我国建设工程监理制度产生的背景
建设工程监理
Construction Project Supervision
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建设工程监理
课程的性质、目的及任务： 建设工程监理是土木工程专业的一门专 业课。本课程的任务是要求系统掌握工程 建设监理的基本概念，监理工程师的注册 和考试制度、工程项目建设监理组织，目 标控制方法和信息管理、合同管理、组织 协调的方法。
工程领域改革深化需要建立工程监理的改革机制 投资实行有偿化、投资包干责任制、工程招标 投标、投资主体多元化 建设市场秩序混乱，盲目建设、重复建设、投 资膨胀、违反建设程序、效率低下、质量下降、 建筑市场腐败。 表明：在搞活市场经济的同时必须建立和加强相 应的宏观调控体系，必须对工程建设行为实施强 有力的规范，建立一种约束机制 ——建设工程监 11 理。
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建设工程监理
主要参考书 《建筑工程监理》 王光炎 主编 教育科学出版社 《建设工程监理》 韩明 邓祥发 主编 天津大学 出版社 《土木工程建设监理》 石元印 徐晓阳 主编 重 庆大学出版社 《工程建设监理》 詹炳根 殷为民 主编 中国 建筑工业出版社 《建设工程监理规范》（GB50319-2000） 《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2006）
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二、我国建设工程监理的发展概 况及发展趋势
2.1 我国建设工程监理的发展概况 2.1.2建设工程监理法规体系初步建立 1997《中华人民共和国建筑法》 2000《建设工程监理规范》（GB 50319-2000） 2001《建设工程质量管理条例》 2001《建设工程监理范围和规模标准规定》 2001《工程监理企业资质管理规定》 2003《建设工程安全生产管理条例》 2006《注册监理师管理规定》
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ绩评定
笔试70分 平时30分
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第一章 绪 论
建设监理制度产生的背景 我国建设工程监理的发展概况及发展趋势 国外建设工程监理的简介
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请思考：为什么要引入监理制度？
一、我国建设工程监理制度产生的背景 反思传统工程建设管理体制存在的弊端
建设单位自筹自管
管理是封闭的； 人员多少临时的 政企不分； 人员大多是临时的； 建设管理费用高
二、我国建设工程监理的发展概况及发 展趋势
• 补充：我国建设项目管理体制改革
第一阶段：建国初期 以建设单位自营方式为主。这一阶段，设 计、施工力量十分薄弱和分散。所谓自营方式， 就是建设单位自己组织设计人员、施工人员， 自己招募工人、购臵施工机械、采购材料，自 己组织工程项目建设。
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第二阶段：从1953年至1965年
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二、我国建设工程监理的发展概 况及发展趋势
2.1 我国建设工程监理的发展概况 2.1.3监理成效显著，监理范围扩大 事实证明，建设工程监理制度的推行，对 控制工程质量、投资、进度发挥了重要作 用，取得了明显效果，创造了一批优质名 牌工程。
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二、我国建设工程监理的发展概 况及发展趋势
2.1 我国建设工程监理的发展概况 2.1.4监理队伍稳步发展，人员素质不断提高 目前，我国监理从业人员约50万，注册监 理工程师人员达12~13万人。
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工程指挥部
一、我国建设工程监理制度产生 的背景
反思传统工程建设管理体制存在的弊端 传统工程建设管理模式，使得许多工 程项目建设投资、质量、进度目标失控， 妨碍了工程项目建设水平和投资效益的提 高，不适应改革开放投资主体多元化建设 市场的形式。
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一、我国建设工程监理制度产生的 背景
改革开放的实践推动了建设监理制度的出台
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第三阶段：从1965年至1984年
大都以工程指挥部方式为主。许多大、中型 项目的建设，采用工程指挥部的方式，把管理建 设职能与管理生产的职能分开，工程指挥部负责 建设期间设计、采购、施工的管理。项目建成后， 移交给生产管理机构运营，工程指挥部即完成历 史使命。我国有很大一批项目是在以上几种管理 模式下建成的。直到现在，工程指挥部模式仍有 比较深远的影响。
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第四阶段：学习国际通行的工程项目管理方式 阶段。 建设工程的规划、设计、施工、监理及相 应的工程服务业务分别由设计、施工、监理、 咨询等单位来承担。虽然建筑企业只进行单一 的施工服务，但是建筑企业开展工程咨询的能 力并没有丧失。
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二、我国建设工程监理的发展概况 及发展趋势
2.1 我国建设工程监理的发展概况 2.1.1建设工程监理经历三个阶段 1988-1992试点阶段：8个城市和交通、 水电行业 1993-1995稳步发展阶段 1996进入全面推行阶段
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建设工程监理
课程基本要求 总要求： 必须了解建设工程监理的基本概念，掌 握建设工程监理的主要内容及建设工程监 理的方法（包括目标控制方法、合同管理、 信息管理方法和组织协调的有关内容）
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建设工程监理
各部分具体要求： 1、理解建设工程监理的概念及概念的要点。 2 、了解监理工程师的概念、素质、职业道德，熟悉监理工 程师的注册和考试制度。 3 、了解监理单位的概念及设立条件；建立单位的资质及资 质等级；熟悉对监理单位的资质管理。 4、熟悉组织的概念及工程建设监理组织机构的设置。 5、掌握工程建设监理规划性质、作用、编制与实施。 6、掌握三大目标控制的原理及方法。 7、熟悉合同管理的概念及施工合同文件的有关内容。 8、熟悉组织协调的概念、组织协调工作的内容及方法。
学习苏联模式，实行以建设单位为主的甲、 乙、丙三方制，甲方（建设单位）由政府主管部 门负责组建，乙方（设计单位）和丙方（施工单 位）分别由各自的主管部门进行管理。 建设单位自行负责建设项目全过程的具体管 理。设计、制造、施工任务分别由各自的政府主 管部门下达，项目实施过程中的许多技术经济问 题，由政府有关部门直接协调和负责解决。