宁夏吴忠市市级信息平台项目建设可行性研究报告

宁夏吴忠市市级信息平台建设项目可行性研究报告目录第一章总论........................ 错误！未定义书签。

第一节项目名称及承办单位 .......... 错误！未定义书签。

第二节可行性研究报告编制的依据 .... 错误！未定义书签。

第三节可行性研究报告编制的范围 .... 错误！未定义书签。

第四节项目单位基本情况 ............ 错误！未定义书签。

第二章项目背景及建设的必要性........ 错误！未定义书签。

第一节项目提出的背景 .............. 错误！未定义书签。

第二节项目建设的必要性 ............ 错误！未定义书签。

第三章建设条件及建设地点 ........... 错误！未定义书签。

第一节建设条件 .................... 错误！未定义书签。

第二节建设地点 .................... 错误！未定义书签。

第四章建设规模和建设内容 ........... 错误！未定义书签。

第一节建设规模 .................... 错误！未定义书签。

第二节建设内容..................... 错误！未定义书签。

第五章市场分析..................... 错误！未定义书签。

第六章生产工艺流程 ................. 错误！未定义书签。

第一节生产工艺流程 ................ 错误！未定义书签。

第二节主要设备方案 ................ 错误！未定义书签。

第七章规划布局与工程方案 ........... 错误！未定义书签。

第八章环境保护、劳动安全与消防...... 错误！未定义书签。

第一节环境保护 .................... 错误！未定义书签。

第二节劳动保护与安全卫生 .......... 错误！未定义书签。

第九章节能......................... 错误！未定义书签。

第十章项目实施规划与招投标 ......... 错误！未定义书签。

第十一章投资估算与资金筹措 ......... 错误！未定义书签。

第一节投资估算 .................... 错误！未定义书签。

第二节资金筹措 .................... 错误！未定义书签。

第十二章经济评价 ................... 错误！未定义书签。

第一节财务基础数据 ................ 错误！未定义书签。

第二节财务盈利能力分析 ............ 错误！未定义书签。

第三节不确定性分析 ................ 错误！未定义书签。

第四节综合评价 .................... 错误！未定义书签。

第十三章结论...................... 错误！未定义书签。

第一章项目总论1.1项目摘要1.1.1项目名称宁夏吴忠市市级信息平台项目建设1.1.2项目主管单位吴忠市农牧局1.1.3项目建设地点吴忠市农牧局1.1.4项目建设目标根据吴忠农业和农村经济发展的需要，在吴忠市农牧局建成一个功能完备、结构合理、信息整理、分析、发布、安全可靠的市级农业信息网络平台。

以这个市级信息服务平台为核心，横联各县市区农业部门的信息平台，纵联农牧厅和宁夏各级农业部门以及部分基层生产经营单位的上下畅通，左右相连的现代化信息服务网络。

大力发展新农村，使信息化延伸到村级1.1.5 项目建设内容与规模1、建设内容（1）市级网络信息平台的建设（2）信息发布体系建设（3）乡（镇）信息服务体系建设2、建设规模建立“吴忠农业信息网”市级网络平台的农业信息网站。

1.1.6项目进度安排2005年12月－2006年12月1.1.7项目投资概算项目总投资377.45万元，其中申请中央财政资金193万元；自治区财政配套90万元；地方财政配套和建设单位自筹94.45万元。

1.1.8项目效益评价完善的农业信息服务平台，为吴忠市农业和农村经济适应WTO 做好准备。

有助于农民抄市场近道，让农产品能找到理想的销路，销出理想的价钱。

促使最分散的农户与企业进行网上联合，这将彻底改变农业小生产大市场这个痼疾，实现真正意义上的农业商业化、市场化。

第二章项目背景2.1 项目建设的必要性2.1.1 是迎接信息社会到来的需要市场瞬息万变，科技发展日新月异，信息化社会已经到来。

区域经济的发展只有不断适应市场的变化，跟上科技发展的节拍，将自身溶入世界经济发展的潮流中，才能实现持续、健康发展。

把握信息就是把握市场，把握信息就是把握住了时代发展的脉搏。

要及时获得信息就必须建立一套快捷而完善的信息采集、整理、加工、传输、接受的体系，只有通过这个体系，提高生产者和决策层应对市场和科技发展节奏的敏感性，才能在激烈的竞争中站稳脚跟。

2.1.2 是产业结构调整的需要当前，世界经济增长的步伐减缓，社会需求总量萎缩，市场竞争更加残酷而激烈，调整产业结构已不是单纯调整工、农业比例或者一、二、三产业比重的问题，发展地方经济，培植新的经济增长点还必须优化资源配臵，发挥区域比较优势，做大做强市场经济主体，实现生产与市场的有效对接，而信息网络体系的建设，不仅使自己的资源优势、区域比较优势向外快捷宣传，达到内引外联、优化资源的目的，而且为市场经营主体提供了一条直达市场的高速信息通道，缩短了供需信息时间差，有效的避免了结构调整的盲目性。

2.1.3是人民致富的需要当前农民“想的是致富，盼的是服务，缺的是信息，愁的是销路”，即农民致富最大的障碍就是信息不灵。

目前农业生产经营大多以一户一户为单位进行，致使农业信息传播应用难度增大。

农民大多借助习惯经验开展生产，而依靠经验的结果是生产行为比市场慢半拍，生产活动与市场信息衔接不力。

农产品经营品种的多样化也带来信息的分散复杂。

农业管理部门对基层的管理是金字塔型的层层传递，这种信息沟通模式不可避免带来信息的失真和滞后。

农户与龙头企业之间信息不对称，农户在利益分配上处于弱势地位，也阻碍了农业产业化的发展。

建设完善的农业信息服务体系使信息网络的触角直接深入到基层，服务于农户，才能从根本上改变农民生产经营盲目的局面。

2.1.4是农业产业化发展的需要吴忠建立实施的国家级农业高科技示范园区，极大地推进了农业规模生产、规模经营和农业现代化的进程，但是，在国家级农业高科技示范园区实施过程中，各地都感到信息的缺乏。

目前，吴忠拥有中等规模以上农产品加工企业 36 家，各级农业专业协会20多个，它们在带动全市农业产业化发展中发挥了重要作用。

它们都急需及时、准确的信息指导生产和经营。

2.1.5是树立企业形象、产品品牌，提高市场竞争力的需要随着人民生活水平的提高，对农副产品及其加工品提出了名牌、优质的要求。

吴忠市“三白一红”等农副产品品质优良，但不为人所知，不为人所用，就不可能打开销路。

只有通过传播范围广、快捷、便利的信息服务网络，宣传产品，树立品牌，宣传企业，提高市场竞争，才能开拓国内外市场，促进流通。

2.1.6是强化信息服务功能的迫切需要近年来，吴忠农业信息开发与网络建设各县（市、区）发展较快，信息数量增加、质量提高，农业信息计算机网络构架已有雏形，逐步成为农业部门指导生产经营的重要手段。

但是，目前吴忠市的市级农业信息服务体系建设滞后于各县（市、区），另外各县（市、区）的农业信息服务体系仍然滞后于农业和农村经济的发展，信息的采集、整理、分析、发布速度慢、质量不高。

主要表现：一是没有一个市级农业信息服务网络；二是现有的县（市、区）级信息网络建设分散，网络规模小，功能弱、信息量小；三是现有的县（市、区）网络平台功能不完善，缺乏信息自动发布、查询等功能；四是没有建设农业数据库，农业信息资源的开发利用不够；五是专业信息队伍薄弱，难以适应信息现代化的需求。

建立一个功能完备、服务体系健全的市级农业信息网络和完善县（市、区）级农业信息网络服务体系已成为当务之急。

2.2 项目建设的可行性吴忠市地处宁夏引黄灌区精华地带，农业科技贡献率和农业信息化工作在自治区名列前茅。

为了充分利用现代化信息技术促进我区农业现代化建设，率先成立了吴忠市市场与经济信息科，先后购买了五台电脑，为“吴忠农网”网站建设、农村基本数据库开发等作了大量工作。

通过互联网络，及时获取全国农副产品价格、市场需求、新品种、新技术、农业产业动态、结构调整的新方法、新经验等方面的农业信息；广泛利用电视、广播、报刊、简报等形式向基层乡（镇）村及农民发布、传播各种农业与科技信息。

用信息引导农业产业结构调整，为农民增收创造条件，成效显著。

经过几年的努力，基本上建成了以利通农业信息网为枢纽，上联中国农业信息网、宁夏农业信息网以及各大农业知名网站，下联乡镇基层服务站的农业信息传播体系。

目前，吴忠市农牧局市场与经济信息科现有专职技术人员8人，技术力量较为雄厚。

为增强农业信息中心的服务功能，2005年，在原有工作范围的基础上又开始实施了农信通“三电合一”项目，即：电脑、电视、电话。

申请“农信通”热线16829222，在线为农户解决所有疑难问题。

吴忠市市场信息在农村信息化服务体系建设方面作了大量工作，取得了一定成绩。

一是定期编印《吴忠农业信息快讯》，共编辑105期，共发布各类农业信息600多条，成为各级领导的好参谋和农民朋友的良师益友。

二是网上制作《农业信息快讯电子版》56期，共发布各类农业信息600多条。

三是与吴忠电视台合作，在《农业之窗》栏目中开辟了《塞上网讯》板块和《大市场》栏目，共制作60期，在电视上发布各类农业供求信息360条。

四是设立农民经纪人信息采集与扩散点7个，解决农业信息传递中“最后一公里”的问题。

选择在产业发展中有作为，有闯劲，有带动力，有号召力的行业带头人，与他们签订双向信息服务协议，信息中心统一配发传真机，信息点负责将群众和生产中的各类信息反馈到信息中心，并将信息中心查询和下发的各类信息传递给周围的群众。

五是利用信息中心在多家农村、商业专业网站注册的会员资格和农业部《中国农产品供求信息网》的骨干网员的身份，依托信息协作单位，在互联网上发布信息。

目前已与国内80余家网站建立了经常性信息联系，先后为政府、农民、企业在网上查询发布供求、合作、新技术、新品种等多方面的信息1000余次，其中有反馈的信息180条，被利用信息50条。

六是强化培训，努力培养高素质的农村信息员队伍。

先后培训信息员120人。

各乡镇也采取多种形式多次培训经营大户和农民经纪人。

目前，我市农村信息员队伍已覆盖区、乡、村和龙头企业、中介组织和部分经营大户。

2004年起，农牧局市场与经济信息开始了无公害农产品产地认定和产品认证项目实施工作，截止目前，市区共认定产地18个，产品25个，在加强农产品质量安全方面作了大量工作。