我国外汇储备现状分析与对策建议
我国巨额外汇储备的影响及其对策
我国巨额外汇储备的影响及其对策摘要：我国外汇储备巨额增长，给我国经济带来一定的负面影响。
本文主要就我国外汇储备的现状，如何理性看待我国外汇储备剧增带来的相关影响，以及如何应对我国的外汇储备问题等进行了探讨。
关键词：外汇储备；影响；对策中图分类号：f830.92 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2011）12-0005-01一、我国外汇储备的现状目前，我国外汇储备管理体系在经历了几十年的不断改革后已经取得了很大的进步，但总体上还存在一定的问题。
数据显示，1980年，我国外汇储备只有12.96亿美元，1990年才首次超过100亿美元，2006年底突破万亿美元大关，达到10663亿美元，截至2011年3月末，国家外汇储备余额为30447亿美元，同比增长24.4%，首次突破3万亿美元，排名全球第一，同时几乎是排名第二的日本所拥有的外汇储备的三倍。
外汇储备总量几十年来增幅大、变动频繁已经对宏观经济运行造成相当的负面影响，也使我们在对外经济交往中处于被动，成为亟待解决的问题。
二、超额的外汇储备对我国经济造成的负面影响(一)人民币升值压力加大，不利于对外贸易顺利开展一个国家的国外汇储备越多，该国的本币升值的压力就越大。
中国外汇储备大幅增加，就意味着中国对外贸易顺差增加，而与中国进行贸易的国家有逆差，逆差国就会利用wto的规则，限制中国产品出口，保护本国产业。
人民币的升值会削弱中国产品的出口竞争力，不利于对外贸易的顺利开展，进而直接影响到国内经济增长速度。
(二)阻碍了我国经济增长方式的转变和产业结构的调整我国外汇储备过剩的根本原因在于我国多年来以所谓低成本外向型经济发展战略。
在较长一段时期内，我国为了维持出口商品在国际市场上的价格竞争力、创造一个良好的国际贸易环境，我国实施了盯住美元的汇率政策。
当长期的国际收支顺差中央银行只能通过外汇市场进行干预，购进美元、投放人民币。
虽然这种干预在一定程度上保障了我国出口规模的迅速扩大、带动了国民经济的快速增长，但同时也带来了国内需求不振、经济增长过分依赖于出口产业，优势出口产业长期维持在低技术含量和低附加值的加工贸易性商品和资源性产品行业等弊端，对我国经济增长方式转变不利，使产业结构调整缓慢。
我国外汇储备问题分析
国内的通胀 风险 ； 巨额外汇储 备加大 了两 方国家对人 民 币升 值的压力 ， 造成我国同西方 国家关系紧张 ， 加剧 了我 国的政治 风险。国际储备是一 国或者地区官方拥有可 以随时使用 的国 际储备性资产 ， 主要 包括 ： 货币 当局持有 的外 汇储 备 、 黄金储 备 ， 国际货币基金 组织 的普通提款权与特别提 款权 。 在
三、 规避 外汇 管理风 险 的对 策措施
主权财富基金 （ｏｅ ｉ ａｈＦｎ ｓ简称 Ｓ ｓ 又称主 Ｓｖｒ ｇ Ｗｅｌ ｕｄ， ｅ ｎ ｔ ＷＦ） 权基金 ， 主要指掌握在一国政府手中用于对外进行市场化投资的 资金 ， 是近十年来国际金融市场上最重要和活跃的机构投资者。 ２０ 年 ９月 ２ ０７ ９日中国投资责任有限公司（ ｈｎＩｖ ｔｅｔ ｏ Ｃｉａ ｅ ｍ ｎ Ｃｒ ｎｓ － ｐｒｔｎ简称 ｃｃ ￣ ｔ ｏａｏ ， ｉ ａ ） 京成立 ，Ｉ ＣＣ是我 国寻求外汇储备管理新 模式的 种有益尝试 。首先 ，Ｉ ＣＣ可以适当分流过多 的外汇储备 使外汇储备保持在—个合理的规模 。从适度储备规模确定的因 素看， 目前我国保有 ７００亿 一 ０ ０ ８００亿美元 的外汇储备 即可 ， ＣＣ成立时分流了 ２００亿美元 ， Ｉ ０ 减轻 了人民币发行的压力 ； 其 次 ＣＣ可提高外汇储备的投资收益率。我国外汇储备主要以美 Ｉ 元为主 ， 其中 ７％用于购买美 国国债。美国长期 以来经常账户 Ｏ 赤字和财政赤字导致 了美元的贬值 ， Ｏ ２ ６年中国外部资产收益率 ０ 仅为 ３６ ， ．％ 其中外汇储备 的比重高达 ６ ％， ９ 考虑美国国内通货 膨胀和美元汇率下跌 因素 ， 过去五年外汇储备 的年均实际收益 为１ ％左右。“ 藏汇于民” 指在“ 意愿结售汇” 制度下， 放宽出口收 汇企业的留汇额度 ， 从而增加企业和个人的外汇储备 、 国家 减少 外汇储备的机制 。通过“ 藏汇于民” 来提高居民和企业合法持有 外汇 的数 额和资 产种 类 ， 开放 对外 投资 ， 现 资本 流 人 、 出 逐步 实 流 大致同等监管力度。１有利于调整“ ． 宽进严出” 的外汇政策取向 ２有利于稳妥推进对外投资 ３有利于缓解人民币升值的压力 ， ． ． 从 而减少贸易摩擦 ４ 有利于完善我国的货币调控机制。外汇储备 ． 多元化的思想源于国际储备多元化理论 中关于多种货 币储备体 系问题和储备资产多元化的探讨。其主要内容包括 ： 外汇储备币 种多元化和外汇储备资产投资多元化。外汇储备多元化可以实 现我国外汇管理的三个 目标 ：． １ 实现币种优化 ， 分散汇 率风险。 ２优化投资结构 ， ． 提高储备收益。３ 削减外汇储备 的货币存量 ， ． 减少外汇储备过度的消极影响。增加进 口中国外汇储备的增长 速度十分惊 ＾ ， 改革开放以来， 我国生产力 的快速发展 和外资的 大量介入使中国的生产能力大大的提高 ， 由于内需不足使得生 而 产出来的产品无法完全在国内消费， 生产和消费的严重脱节使得 国内产品不得不在国际市场上寻求买家 ， 大量出口直接造成 中国 巨额的外汇储备积累。 参考文献 ： ［］ １ 朱孟楠．关 于适度 外汇储 备量 的思考 ［ ］ 《 际金 Ｊ． 国 融导刊》 １９ ，９ ５第 ６期 ［］ ２ 张鹏．论 中国外汇储 备规模和增速 的不合 理性 ［ ］ Ｊ． 《 经 研 究》 ２０ 财 ，０ ３年 第 ６期 ［］ ３ 吴念鲁．加强我 国外 汇储 备管理 的探 讨 一兼 论储备 是否越多越好 ［ ］ 《 Ｊ ， 国际金融研究》２ ０ ．０３年第 ７期
我国外汇储备现状分析与调整
中国国际储备及调整姓名：杨丹学号：201284370106 班级：10接贸1班内容摘要：通过对1995年-2012年我国外汇储备数据的调查，运用外汇储备水平，储备／进口比例法，机会成本说，货币供应量决定论，储备／外债比例关系，影响国际储备总量的因素六种方法得出一致结论，国际储备规模过量。
并从7个方面提出合理建议。
并结合我国国际储备结构的特点与各储备所占的比例的数据分析，得出结论，我国外汇储备在内部结构，自身结构，储备币种，成本与收益均存在不平衡，结合国情提出合理建议。
关键字：国际储备规模国际储备结构外汇储备一、中国国际储备规模是否适度及依据（一）我国外汇储备现状外汇储备是一国货币当局持有的对外流动性资产，是当今各国国际储备资产中最主要的储备资产形式。
自上世纪90年代中期以来，我国外汇储备进入高速增长时期，近十年以来更是以前所未有的速度增长，达到前所未有的规模。
回首我国外汇储备的增长和发展历程， 1996 年底，我国外汇储备首次突破1000 亿美元大关，此后四年，储备增加速度比较平稳。
2000 以后，我国外汇储备开始呈现快速增长趋势，2005 年末达到8188.72 亿美元，居全球第二。
2006 年2 月，我国外汇储备达8537 亿美元，超过日本，跃居全球第一，成为最大的外汇储备持有国。
同年11月，我国外汇储备突破10000亿美元，从1000亿到10000亿，中国仅仅用了十年时间。
至2009 年末, 我国外汇储备已经达到了惊人的23991.52 亿美元, 超过G7 国家外汇储备之和。
截至2012 年6 月我国外汇储备规模已达3.24万亿美元。
表1 中国近几年外汇储备总表（1995—2012年）单位：万亿美元年份外汇储备（亿元）外汇储备增长率（%）1995 0.07 42.571996 0.11 42.701997 0.13 33.191998 0.14 3.621999 0.15 6.702000 0.17 7.042001 0.21 28.152002 0.29 34.992003 0.40 40.802004 0.61 51.252005 0.82 34.262006 1.07 30.222007 1.53 43.322008 1.95 27.342009 2.40 23.2820102.85 18.68 20113.18 11.72 2012 3.24 3.89由于我国的外汇储备约占国际储备的95%，所以从表中可以看出，我国国际储备增长迅速，且规模大。
我国外汇储备的现状及其影响
浅析我国外汇储备的现状及其影响【摘要】近年来，我国外汇储备规模迅速扩大，越来越多的人认识到外汇储备对我国国民经济健康发展的影响，本文着重对我国外汇储备的现状及其影响进行了分析，以期对我国外汇储备完善有所建议。
【关键词】外汇储备外汇储备的现状外汇储备的影响外汇储备是一国对外经济交往中货币支付结算的结果。
在国际收支平衡表中，外汇储备的增加主要来自于经常项目顺差、资本和金融项目顺差。
中国外汇储备主要由四部分组成：一是巨额贸易顺差；二是外国直接投资净流入的大幅增加；三是外国贷款的持续增多；四是对人民币升值预期导致的“热钱”流入。
外汇储备作为一个国家经济金融实力的标志，它是弥补本国国际收支逆差，抵御金融风暴，稳定本国汇率以及维持本国国际信誉的物质基础。
对于发展中国家来说，往往要持有高于常规水平的外汇储备。
但是，外汇储备并非多多益善，它对我国的经济健康发展和我国金融体系的健康发展有着十分重要的作用，因此分析我国外汇储备的现状和影响是十分必要的。
一、我国外汇储备现状1.我国外汇储备币种结构中国外汇储备的结构没有对外明确公布过，目前属于国家金融机密。
据估计，美元资产占70%左右，日元约为10%，欧元和英镑约为20%，依据来自于国际清算银行的报告、路透社报道以及中国外贸收支中各币种的比例。
2.我国外汇储备规模1996年11月，我国的外汇储备首次突破1000亿美元。
5年后，这一数字才翻了一番达到2000亿美元。
此后，中国外汇储备增速加快。
我国外汇储备在最近5年迅速膨胀。
2006年2月底，我国首次超过日本，位居全球第一。
同年10月，我国外汇储备首次突破1万亿美元大关。
2009年6月，外汇储备突破2万亿美元，此后不到两年时间，外汇储备增长到3万亿美元，增长50%。
2010年底国家外汇管理局公布的2010年三季度及前三季度我国国际收支平衡表修订数据显示，2010年前三季度，我国国际收支经常项目顺差2039亿美元，同比增长30%;资本和金融项目顺差1301亿美元，增长2%2011年4月14日我国中央银行公布的数据显示，2011年3月末，国家外汇储备余额为30447亿美元，同比增长24.4%，我国外汇储备首次突破3万亿美元大关，继续稳坐全球外汇储备第一大国位置。
我国外汇储备合理利用问题探讨
我国外汇储备合理利用问题探讨近年来，我国外汇储备规模不断增长，但同时，外汇储备的合理利用却始终备受关注。
我国外汇储备的合理利用是一项重要的经济问题，它不仅关系到外汇储备的管理策略，也关系到我国经济发展的可持续性，因此，对于如何合理利用外汇储备的探讨具有重要的现实意义。
本文将着重探讨我国外汇储备的合理利用问题，并提出一些解决方案。
一、我国外汇储备的现状外汇储备是国家外汇储备机构持有的外国货币、黄金等资产。
自1994年我国外汇储备开始统计以来，我国外汇储备规模一直呈上升趋势，截至2021年5月，我国外汇储备总量已经达到3.22万亿美元，居全球首位。
尽管我国外汇储备规模居全球首位，但储备管理压力仍在不断加剧。
一方面，外汇储备规模巨大，资产配置风险较大；另一方面，外汇储备的管理和运用，需要具备丰富的管理经验和资本市场开发能力。
此外，我国外汇储备的持续增长也催生了资产负债风险、汇率管理风险等新问题，给储备管理带来了新的挑战。
外汇储备在国际支付、储备货币等方面具有重要的作用。
使用外汇储备是一项复杂的技术活动，需要充分考虑国家利益、经济可持续性、与外部经济环境的协调等因素。
同时，协调使用不同货币、采用不同管理制度、确定资产配置和机制安排等都是需要充分考虑的问题。
因此，外汇储备管理必须针对不同的国家情况和管理目标，运用多种管理和运用方式，充分优化配置，实现自身价值，达到更好的管理效果。
实现外汇储备的合理利用需要满足以下要求：1. 保持充足性。
外汇储备是一项重要的支付手段和储备货币，必须保证充足的数量，以确保国家的支付能力和经济安全。
2. 实现资产安全性、流动性和收益性的平衡。
资产安全性是外汇储备的首要目标，但也需要考虑资产流动性和收益性，实现资产的平衡利用。
资产的流动性是确保资产在需要时可以便利变现的能力，资产的收益性则是通过合理的配置和管理，最大化收益，增加储备价值。
3. 稳健管理和透明监管。
实现外汇储备的合理利用必须采用稳健的管理和透明的监管方式，保障储备资产的安全和流动性，并严格监控各种风险的变化，及时采取应对措施，防范各类风险。
我国外汇储备面临的风险及对策研究
我国外汇储备面临的风险及对策研究摘要本文简要分析了我国巨额外汇储备所面临的风险，侧重从人民币国际化、投资渠道多元化、币种结构多元化、对外贸易政策以及外汇管制等方面就如何规避外汇储备风险展开探讨。
关键词外汇储备风险规避1.我国外汇储备面临的风险1.1巨额外汇存储易导致通货膨胀我国外汇储备的大量增加，使我国外汇总供给量大于总需求量，对经济造成一定影响，增加了通胀压力。
流动性过剩是指货币的供应量超过了实体经济对货币的需求量，其增速超过了实际gdp增速。
受强制结售汇制度的影响，中央银行非意愿性买入外汇，从而相应的投放基础货币，通过乘数效应的作用，使得货币供给大幅增加，形成了流动性过剩及增加了通货膨胀。
中央银行为缓解外汇储备过高造成的通胀压力，采取了一系列的手段，其中有一种是增加短期票据的发放，这样能够平衡人民币的增发，但是央行发放的短期票据利率都很高，减少了外汇的收益率，一定程度上造成了资源浪费。
1.2影响我国货币政策的有效性我国不断对外招商引资和对外贸易的快速增长，使得大量的外资流入中国市场。
中央银行大量买进外汇，投放基础货币，通货膨胀压力越来越大。
同时增发了人民币，使得人民币进一步增值。
央行通过提高法定准备金率、再贴现率和公开市场操作来控制流动性，保持汇率稳定。
央行通过提高法定准备金率、再贴现率和公开市场操作来控制流动性，保持汇率稳定，稳定提升的利率又有引起国际热钱内流套利的危险，热钱内流必然引起外汇占款的增加，从而经济社会又会重新陷入通胀的恶性循环，削弱了央行的货币政策效果。
1.3影响我国出口商品的竞争力外汇储备增加是导致我国人民币的汇率越来越高的一个重要因素。
例如：1美元在20年前价值人民币8.7元，而现在才能折合人民币6.1372元。
一个重要原因为：我国外汇管理政策上的一些缺陷，致使我国银行吸收了大量的外汇，使得国家的外汇储备不断增加，从而本币不断升值。
我国有很多中小企业进行外贸活动，他们一直是以产品价格低廉而占据大部分国际市场。
我国高额外汇储备利弊分析及应对策略
实际的外汇储备经营管理 制度对策显得尤为必要 。
一
足有效干预外汇市场 ， 维持本 币汇率的能力。 （） ３ 充足的外汇储备也是人民 币最终 实现可 自由兑换的一个必备 条件。充足 的９ ５ 储备使中央银行能有效 地调 节外汇市场 ， ６ Ｅ 保持国际 收支的基本平衡 ， 使人民币在迈 向自由兑换的过程 中保持汇率 的基本 稳定。
二 、 国外 汇 储 备 剧 增 的原 因及 作 用 我
基础货 币投放的大量增加 ， 了通货膨胀的压力。 加剧 （） ４ 失去国际货 币基 金组织（ Ｍ ） Ｉ Ｆ 的优 惠贷款。根据 Ｉ Ｆ的有关 Ｍ 规定 ， 成员 国发生外汇收支逆差日 可以从 “ 寸， 信托基金 中提取相当于本 国所缴纳份额的低息贷款， 但拥有高额 外汇储备的 国家就不 能享受这 些优 惠低息贷款。
四 、 对 外 汇 贮 备过 量 应 采 取 的 对 策 针
引起我国外汇储备快速增长的原因是 多方面 ， 主要可归结 为以下 几点 ： １ 我国国际收 支经常项 目和资本项 目的双顺差是导致 外汇储备规 、
模 增 长 的 主要 原 因
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
长期以来 ， 我国在政策上鼓励出口 ， 加上 Ｆ Ｉ 我国一直以来实行 Ｄ和 的强制结售汇制度导致了双顺差的出现 。央 行一 般作为市 场上的接盘
经济 论 坛
我国高额外汇储备利弊分析及应对策略
我 国高 额外 汇 储 备 利 弊分 析 及 应 对 策 略
成 焕 玲
（ 西安外事 学院经济管理一 院 陕西西安
７０ ７ ） １０ ７
【 摘
要】 本文在对我国外汇储备的发展 、 用、 作 利弊做 深入 的认识和分析的基础上 ， 出建设 符合我 国实际的外汇储备经 营管理 制度 提
中国国际储备现状问题分析
中国国际储备现状问题分析摘要国际储备作为一国拥有的储备资产，在一国的国际战略的发挥上占有重要的地位及作用，影响着一国国民经济和对外贸易的发展。
本文通过对我国国际储备现状的研究，发现了我国国际储备存在着机会成本过大，结构造成的波动性等一系列问题。
关键词外汇储备；黄金储备；人民币国际化；优化投资0引言改革开放以来,我国的社会经济一直处于高速增长的状态。
特别是近些年来，经济的发展带给中国翻天覆地的变化。
如今，受各方面的影响，我国的经济发展已经逐渐处于“新常态”。
而在当今全球化进程如此剧烈的时代，要想能够进一步取得长足的发展，不仅要处理好国家内部事务，更要面对国际性的挑战。
国际储备作为一个国家的战略资产，在促进国家对外发展，维护国家经济社会稳定和保障国际地位等方面都有较为重要的作用。
作为一个需要稳定发展的发展中国家，优化管理我国的国际储备显得尤为重要。
1国际储备概述要进一步深入研究我国的国际储备现状,首先需要对”国际储备”这一概念有详细的了解,并进行全球性的解读。
1.1含义与构成国际储备也称官方储备,是指一国政府所持有的,备用于弥补国际收支赤字、维持本币汇率等的各国普遍接受的一切资产。
在一战之前的金本位时期，国际储备资产主要是黄金、英镑；两次世界大战之间，则主要是黄金、英镑、美元、法郎等关键货币；二战后，国际储备资产主要由黄金、美元构成，1977年后又增添了GDR(General Drawing Right，普通提款权)、SDR(Special Drawing Right，特别提款权)。
20世纪70年代末，随着日元与马克的崛起，国际储备货币也呈现出多元化格局。
进入21世纪，马克被欧元所代替，国际储备货币变为美元、欧元、英镑、日元、黄金。
就目前总体上看，国际储备主要由外汇储备、黄金储备、普通提款权和特别提款权组成。
而外汇储备作为占比最大的一部分一直是各国国际储备的主要内容。
1.2作用1.2.1弥补国际收支逆差理论与经验证明，当一个国家在国际交易中出现出口减少或因特大自然灾害以及战争等突发情况而造成临时性国际收支逆差，而这部分逆差又无法依靠举借外债来平衡时，首要的选择就是动用国际储备来弥补此逆差。
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我国外汇储备现状分析与对策建议 2
内容摘要 改革开放以来，我国的外汇储备迅速增长,目前已逾2万亿美元。我国开始适当紧缩银根，多次上调存款准备金和利率，既是国家经济实力增强的必然结果，又对我国经济健康发展具有重要保障作用。但同时，巨额外汇储备也蕴涵着风险,过度的外汇储备会给国家的经济发展带来消极影响。 文章阐述了我国外汇储备的现状及快速增长的原因，从大量外资的进入，热钱流入。分析了高额外汇储备的利弊，巨额外汇储备给我国宏观经济运行带来了一定的负面影响。根据对我国巨额外汇储备现状的分析，并提出了针对我国外汇储备的管理政策建议；提出相关对策建议。
关键词：外汇储备 现状分析 利弊 影响 政策建议 对策建议
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目录 引言………………………………………………………………………………………………3 一 外汇储备快速增长的原因…………………………………………………………………3 （一） 外贸增速较快，“出口多,进口少”导致贸易顺差不断加剧………………………3 （二）大量外资的进入…………………………………………………………………………3 （三）热钱的流入………………………………………………………………………………4 二 我国保持高额外汇储备的利弊分析………………………………………………………4 4
三 巨额外汇储备对我国宏观经济运行的影响………………………………………………4 （一）国民福利的丧失…………………………………………………………………………4 （二）央行所承受的汇率风险日益加剧………………………………………………………4 （三）维持汇率稳定背景下的储备增长机制代价昂贵………………………………………5 （四）我国巨额外汇储备面临着巨大的汇率风险……………………………………………5 （五）巨额外汇储备给人民币带来巨大的升值压力…………………………………………5 四 对我国外汇储备的管理政策建议、有效管理的对策建议………………………………5 （一）管理政策建议……………………………………………………………………………5 （二）实行“走出去”战略……………………………………………………………………6 5
（三）增大资产配置的灵活性和多元性………………………………………………………6 （四）完善外汇储备管理法规及监管机制……………………………………………………7 参考文献…………………………………………………………………………………………7
我国外汇储备现状分析与管理政策、对策的建议 引言 外汇储备，又称为外汇存底，指一国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分，即一国政府保有的以外币表示的债权，是一个国家货币当局持有并可以随时兑换外国货币的资产。狭义而言，外汇储备指一个国家的外汇积累，是国家经济实力的重要组成部分，用于平衡国际收支，稳定汇率，偿还对外债务；广义而言,外汇储备是 6
指以外汇计价的资产，包括现钞、黄金、国外有价证券等。外汇储备是一个国家国际清偿力的重要组成部分，同时对于平衡国际收支、稳定汇率有重要的影响。 近年来,我国外汇储备增长迅速。2009年6月末,国家外汇储备余额为21316亿美元,同比增长17.84%。在1979年之前,我国外汇储备从来没有超过10亿美元,甚至还出现过负值。但随着改革开放的深入,经济持续增长,贸易高速发展,外汇储备开始迅猛增加。到1996年年底,我国外汇储备首次突破了1000亿美元。此后上升相对平稳,2001年后,我国经济的强劲增长迅速推动了外汇储备的飙升,到2006年连续三年单年外汇储备增量超过2000亿美元。可以说,改革开放30多年来,我国的外汇储备迅猛增加,由零增至2万多亿美元。 一、 外汇储备快速增长的原因 （一）外贸增速较快，“出口多,进口少”导致贸易顺差不断加剧 与前几年进出口量都巨大的发展格局不同,
从2005年开始,“出口多,进口少”已成为外贸运行的主要特征。从进口方面来看,各类产品的国内供应量充足,国际需求疲软；人民币汇率升 7
值预期导致外贸企业减少进口、推迟进口；国际原材料价格普遍上涨而导致进口率的上升远远超过进口关税的降幅,国内企业削减进口；而日趋明显的进口替代趋势也同样导致加工贸易进口增速的持续下降。从出口来看,由于人民币汇率升值预期和贸易摩擦风险的存在,很多外贸企业提前出口、加快出口,由此导致大量顺差出现。 （二）大量外资的进入 20世纪70年代末,中国开始引进外商直接
投资,而在21世纪初已成为世界上最大的FDI流入国之一。由于中国的经济稳定增长和广阔的市场前景,中国对外资的吸引力不断增强。1979—2004年,我国吸收外国直接投资的速度超过年均30%,这在第二次世界大战后世界各国利用外国直接投资的实践中是极为罕见的。2005年,我国外资企业发展稳定：外方出资比例持续增长,整体质量明显提高。全国实有外资企业注册资本达8120.3亿美元,比2004年增长11.5%。2006年,中国吸引FDI总额达630亿美元,新设立外商企业41485家。 （三）热钱的流入 中国经常项目下人民币可自由兑换,而资本 8
项目外汇收支则实行严格管理,国际热钱很难通过合法途径进入中国内地。不过在对人民币升值的心理预期持续作用的情况下,大量国际热钱以各种非法的途径进入中国内地套利、套汇。国际热钱流入的渠道主要包括：一是热钱通过贸易渠道进入中国,例如，通过境内的对外贸易企业虚报贸易出口,如提高商品的出口价格,低报进口价格；二是国外游资通过投资渠道从资本和金融项下进入中国,例如，直接投资是热钱进入中国的一条重要合法途径；三是利用资本项目管理中的漏洞实现人民币的兑换,以外债的名义直接结汇。 二、我国保持高额外汇储备的利弊分析 高额外汇储备是中国对外经济贸易发展良
好的结果,也是中国经济运行健康的标志。但巨额外汇储备也蕴涵着风险,过度的外汇储备会给国家的经济发展带来消极影响。 我国保持高额外汇储备的有利之处在于：有助于化解经济结构中的不平衡因素,从根本上减少国际收支不平衡发生的可能性,促进国民经济平稳、健康发展；增强国际清偿能力,从而维护国际信誉,以吸引外资进入；国家干预外汇市场, 9
稳定人民币汇率；增强抵御国际金融风险的能力,确保国家经济安全发展。我国保持高额外汇储备的弊端在于：人民币升值压力加大,导致大量“套利性”外汇资本通过各种渠道进入我国境内；基础货币投放和外汇占款增大,制约了货币政策的运用和效应；高额外汇储备并不经济,降低了资金资源的利用效率；提高了外汇储备成本,内债与外债大幅增加；增大了储备风险；使国家储备资产面临巨大的汇率风险和利率风险；失去了国际货币基会组织的优惠贷款。 三、巨额外汇储备对我国宏观经济运行的影响 充足的外汇储备有利于维护国家的对外信
誉，增强国内外对我国经济和人民币的信心；有利于拓展国际贸易，吸引外商投资，降低国内企业的融资成本；有利于维护金融体系稳定，平衡国际收支波动，防范和化解国际金融风险。但外汇储备的激增也带来了一系列问题。 （一）国民福利的丧失 因为绝大部分外汇储备被投放于我国境外
的融市场，并未参与到境内资金循环过程中来，因而无法给我国居民带来福利的改善，这是对资源的一种浪费。 （二）央行所承受的汇率风险日益加剧 10
央行长期以来一直是外汇市场的出清者，因此在央行资产负债表上，资产方的外汇储备不断扩张，资产越来越“外币化”；同时负债方的基础货币外汇占款发行也在飙升，负债越来越“本币化”，央行面临日益严重的货币错配风险，以至使国民经济运行中的汇率风险加速向央行集中。 （三）维持汇率稳定背景下的储备增长机制代价昂贵 在现行外汇管理体制下，外汇储备的增加加
大了央行基础货币的投放，为了对冲过多的流动性，央行又不得不采取大量发行央票和上调法定存款准备金率，这在一定程度上对央行的货币政策独立性产生了影响。 （四）我国巨额外汇储备面临着巨大的汇率风险 从国际金融体系角度观察，我国外汇储备快
速上升，但结构仍以美元为主。这使得我国经济增长已有成果和未来命运承受着巨大的汇率风险，特别是美元汇率风险。 （五）巨额外汇储备给人民币带来巨大的升值压力 巨额外汇储备给人民币带来巨大的升值压
力，使央行需要使用更多的手段来维持币值的稳定。
四、对我国外汇储备的管理政策建议、有效管理的对策建议 11
（一）管理政策建议 妥善管理我国的外汇储备能提高我国的对外支付能力和偿债能力，增强我国防范金融风险的能力，维护我国金融体系稳定和国家经济安全，增加国家财富。针对我国外汇储备现状，笔者有三点管理政策建议： 1．转变经济增长方式，协调内外均衡。在我国经济内外失衡并存的结构中，外部失衡是外在表现，内部失衡才是根源所在。外汇储备不断增加是我国国际收支双顺差的结果，而持续15年左右的双顺差是我国长期实行出口导向政策导致中国经济存在内外失衡和市场扭曲现象的结果。协调经济的根本途径是要转变中国过度依赖外需的经济发展模式，将经济建立在以内需为主的基础上。关键是要完善社会保障制度，包括退休养老、医疗保险及住房制度等，促进居民消费水平整体提高。如果内需能够得到提高，那么国际收支失衡的问题和人民币升值的压力就能得到缓解。 2．逐步推进意愿结售汇制。我国对外商投资企业的结汇和售汇在经常项目下一直是放开的，而我国主要的进出口是由外资企业创造的，