中国农村改革与发展

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改革开放后中国农村社会的转变

改革开放后中国农村社会的转变

改革开放后中国农村社会的转变改革开放以来,中国农村社会经历了翻天覆地的变化。

在这篇文章中,我将深入探讨这一转变的多个方面,并分享我的观点和理解。

一、经济发展和农村社会转型1.1 城乡差距的缩小改革开放后,中国的经济逐渐开放,农村地区也开始受益于市场经济的发展。

农业生产方式得到改善,农民的收入逐渐增加,城乡差距有所缩小。

1.2 农民工现象的兴起随着城市化进程的加快,农民工成为了中国农村社会转型的重要一环。

他们离乡背井,进入城市工作,为自己和家庭创造更好的生活条件。

这一现象在中国农村社会带来了深远的影响。

1.3 农村产业结构的调整改革开放以来,中国农村的产业结构发生了巨大的变化。

传统的农业生产逐渐转变为多元化的产业结构,农村的农产品加工业、乡村旅游业、农村电商等新兴产业蓬勃发展,为中国农村社会带来了新的机遇和挑战。

二、教育和农村社会发展2.1 义务教育的普及改革开放后,中国政府大力推进义务教育的普及。

农村地区的教育条件得到了改善,农村孩子们接受了更好的教育,大大提高了他们的知识水平和竞争力。

2.2 高等教育的机会扩大随着农村经济的快速发展,越来越多的农村青年有机会进入大学接受高等教育。

这不仅提升了他们的个人素质,也为农村社会带来了更多的人才。

2.3 教育和农村社会发展的挑战尽管农村教育得到了很大的改善,但与城市地区相比,农村教育仍存在很多问题和不足。

教师资源不足,教育投入不足等。

这些问题制约了农村社会的全面发展。

三、社会结构和农村社会变革3.1 农业转型与人口流动随着农业生产方式的改革,农村地区的人口流动问题日益突出。

农村人口纷纷涌向城市寻找工作机会。

另农村留守儿童和老年人成为了社会关注的焦点。

3.2 社会保障体系的构建改革开放以来,中国政府逐步建立了覆盖农村地区的社会保障体系,包括农村养老保险、医疗保险等。

这些举措提升了农村居民的生活水平和幸福感。

3.3 农村社会问题的挑战尽管中国农村社会取得了长足的进步,但仍存在一些问题和挑战。

中国改革发展历程

中国改革发展历程

中国改革发展历程自1978年中国开始实施改革开放政策以来,中国经历了令人瞩目的发展历程。

这一改革的目标是以市场为导向,推动经济的快速增长和社会的全面进步。

中国改革的第一个关键步骤是农村经济改革。

1978年,中国首次推出了家庭联产承包责任制,允许农民租借土地并自主种植。

这一政策的实施,使农民的劳动积极性得到了激发,农业产量大幅增长。

1984年,中国又引入了家庭联产承包责任制的细化版——家庭经营合作制,进一步推动了农村经济的发展。

随着农村经济的改革取得成功,中国开始将改革的焦点转向城市和工业。

1986年,中国成立了四个经济特区,分别是深圳、珠海、汕头和厦门,这些特区允许进行实验性的经济政策,吸引了大量国内外的投资。

这一举措迅速推动了特区经济的繁荣,也在全国范围内开启了工业和城市经济的改革进程。

进入1990年代,中国的改革进程进一步加快。

1992年,中国展开了最具标志性的改革——全面建设社会主义市场经济体制。

在这个体制下,中国取消了对工业和农业的限制,减少了政府的干预,鼓励私有企业的发展。

此举使得中国经济得到了极大的发展,从而成为全球最大的制造业和出口国之一。

随着经济的快速增长,中国也面临了一系列的问题和挑战。

其中之一就是严重的环境污染问题。

为了应对这一问题,中国在21世纪初开始推动可持续发展的理念,并实施了一系列环境保护措施,如减少碳排放、提高能源效率和推广可再生能源等。

此外,中国还致力于推动城乡发展的均衡。

例如,“新农村建设”计划旨在改善农村基础设施和公共服务,提高农民的生活水平。

中国还积极推动城市化进程,建设现代化的城市基础设施,提供更多的就业机会和更好的社会保障。

中国发展的另一个关键领域是教育。

中国政府大力投资于教育领域,推动普及教育,提高教育质量。

中国的教育体系不断改革创新,并取得了显著的成绩。

新技术和创新产业也得到了重视,中国的高科技产业和科研水平在全球范围内得到了认可。

总的来说,中国改革发展的历程是一个充满挑战和成就的过程。

中国农业发展的重要历程

中国农业发展的重要历程

中国农业发展的重要历程中国农业发展的重要历程可以分为以下几个阶段:第一阶段:新中国成立初期的农业改革(1949年-1957年)1949年新中国成立后,面临着严重的农业问题。

当时中国的农业生产水平落后,土地分配不均,农业生产基础薄弱。

此时的中国大面积进行了土地改革,并进行了农业合作化改造,农民的生产积极性得到极大的调动。

此外,国家还大力推进农村基础设施建设,改善农业生产条件。

第二阶段:大跃进与农村人民公社运动(1958年-1978年)在这一时期,中国农业发展面临着巨大的挑战。

由于政策的错误引导,中国进入了大跃进时期,实行了过分激进的农业发展政策。

农村人民公社运动的实施导致农民失去了自主决策权,大规模的集体化劳动和集体生活给农业生产带来了严重的破坏,农业生产水平明显下降,人民生活水平也大幅度下降。

这一时期被认为是中国农业发展中的一段灾难性时期。

第三阶段:改革开放与农村经济体制改革(1978年-现在)1978年改革开放以后,中国深入进行了农村经济体制改革,取消了对农村的过分干预,逐步恢复了农民的自主权,使农民有更多的动力投入到农业生产中。

同时,国家也推出了农业产业化、农村工业化和农村科技进步等一系列政策,通过改革创新,推动了农业发展进程。

农村经济得到了长足的发展,农民的生活水平明显提高。

此外,中国还大力发展农村基础设施建设,农村电网、农村水利、农村公路等各项基础设施得到了明显加强,为农村经济发展提供了良好的条件。

第四阶段:农村扶贫与乡村振兴战略(现在-未来)当前,中国正面临着农业农村改革与发展的新时期。

农村扶贫成为国家发展的重要战略,通过实施精准扶贫政策,解决了大量农村贫困人口的生存问题,有效提高了农村居民的生活水平。

而乡村振兴战略则是中国当前农业发展的重要任务,通过促进农村产业升级、农村人口流动和农村生态环境改善等一系列政策,旨在实现农村全面振兴和农业可持续发展。

总的来说,中国农业发展经历了艰苦奋斗和不断探索的历程,通过一系列的改革和政策的推进,农业生产水平和农民生活水平得到了明显提高。

中国农村土地制度的发展与改革

中国农村土地制度的发展与改革

中国农村土地制度的发展与改革孙宪忠中国社会科学院法学研究所研究员内容提要:12月16日晚7时,由中南财经政法大学法学院、民商法研究中心主办的中国民商法高峰论坛第十七讲在中南财经政法大学文泓楼一楼报告厅开讲。

本场讲座由中国社会科学院法学研究所研究员孙宪忠教授主讲,讲座主要围绕“中国农村土地制度的发展与改革”进行。

本次讲座由中南财经政法大学《法商研究》常务副主编温世扬教授主持,并由西北政法大学《法律科学》主编韩松教授、吉林大学法学院副院长蔡立东教授、中南财经政法大学《法商研究》耿卓副编审和浙江师范大学农村研究中心主任王景新教授担任评议人。

同时,出席讲座的嘉宾有中南财经政法大学副校长陈小君教授和法学院常务副院长徐涤宇教授。

温世扬教授:各位老师、各位同学,晚上好。

中南财经政法大学中国民商法高峰论坛第十七讲现在开始。

本场讲座邀请中国社会科学院法学研究所民法室主任孙宪忠教授主讲。

每当孙老师有新的研究成果,都会来到我们学校传经送宝。

今天,孙老师又给我们带来了新的研究成果。

请允许我向大家介绍担任本场讲座的评议专家,他们分别是《法律科学(西北政法大学学报)》主编韩松教授、吉林大学法学院副院长蔡立东教授、浙江师范大学农村研究中心主任王景新教授和中南财经政法大学《法商研究》副编审耿卓老师。

出席本次讲座的嘉宾还有来自本校和兄弟院校的老师们,他们是中南财经政法大学副校长陈小君教授、法学院常务副院长徐涤宇教授、华中科技大学法学院张定军副教授和冉克平副教授。

让我们对各位来宾的光临表示热烈的欢迎。

下面有请孙宪忠老师作题为“中国农村土地制度的发展与改革”的演讲。

孙宪忠教授:各位老师、各位同学,你们好。

非常感谢大家的邀请。

我是中南财经政法大学的兼职教授,有义务经常回来给学校的领导和老师同学们汇报我的学习心得。

今天我跟大家交流的内容是关于我国农村土地制度的发展和改革的初步设想。

今年,我作为全国人大代表在各地调研,重点还是农村集体组织和土地,这与陈小君老师团队的工作有共同之处。

中国农村改革开放的经验与启示

中国农村改革开放的经验与启示

中国农村改革开放的经验与启示改革开放以来,中国农村发生了翻天覆地的变化。

城市化和工业化的推进,农村土地制度的改革,新型经济合作组织的兴起,以及现代科技的引入,都推动着中国农村向着更加繁荣富庶的方向发展。

这些变化的背后,是中国农村改革开放的经验与启示。

以下将从四个方面探讨这些经验与启示。

一、土地改革中国农村改革的开端就是土地制度的改革。

在这个过程中,中国政府启动了农村土地承包制度的改革。

这个制度改革旨在将农村土地的所有权、流转和管理问题纳入集体监管的范畴,使得农村集体经济得到了发展。

在这个基础上,农村经济逐渐脱离传统的有组织性贫困状况,实现了全面增产。

二、新型农村经济组织的兴起在农村改革开放过程中,新型农村经济组织的兴起是很重要的一部分。

这些新型的经济组织,如农民专业合作社、农村企业等,极大地促进了当地的经济发展和职业利益的保障。

这些组织不仅提升了农民的素质,还大大促进了传统农村经济的升级。

三、城市化和工业化的推进在农村改革的同时,中国政府也推动了城市化和工业化的推进。

中国农村的城市化和工业化已成为世界瞩目的话题,不仅为当地经济的发展注入了新的活力,也极大地改善了农民的生活和财富。

这一经验与启示,可以给其他国家在城市化和工业化方面带来启示和借鉴。

四、技术推广与科技创新在农村改革开放的过程中,中国政府积极推广和创新科技,并加强农村文化建设和人才培养。

中国不仅在技术方面实现了领先,而且还具备了一支优秀的研究人员队伍,为国家的科技创新和经济发展贡献添砖加瓦。

这一经验值得其他发展中国家的借鉴,在推进技术变革的同时,加强人才和文化方面的建设。

总之,中国农村改革开放的经验与启示,不仅为中国农村的发展注入了新的生机,还为世界其他国家的经济发展带来了积极的影响。

中国的经验与启示无疑将给未来的农村改革开放带来更多的帮助和支持。

三农问题 中国农村发展的热点议题

 三农问题  中国农村发展的热点议题

三农问题中国农村发展的热点议题中国农村发展的热点议题近年来,中国农村发展一直是社会关注的焦点。

农业问题、农民问题、农村问题,这三农问题是当前中国农村发展的核心议题。

本文将从如下几个方面进行探讨:农村土地改革、农民收入增长、农村教育与医疗资源、乡村振兴战略。

一、农村土地改革农村土地问题一直是中国农村发展中的一个重要问题。

随着城市化进程的不断推进,土地被迅速征用和流转,不少农民失去了土地,导致农民收入减少,农村社会稳定性受到影响。

因此,加快农村土地制度改革是当前中国农村发展的紧迫任务。

一方面,需要坚持以农民集体所有制为主体,健全农村土地产权制度,保障农民的土地承包权、经营权和流转权。

另一方面,要积极推进农村土地与农民的“三权分置”,鼓励农民将土地流转给专业大户或合作社,提高土地的集约化和规模化经营水平。

二、农民收入增长提高农民收入是解决农村贫困问题、保障农民权益的关键。

为了实现农民收入的可持续增长,需要采取多种措施。

首先,要推动农业结构调整,加大对现代农业的支持力度。

通过发展特色农产品、农村旅游等新产业,增加农民的经济收入。

其次,要加强农村劳动力培训,提高农民的劳动技能和就业能力。

同时,扩大农民工进城务工的机会,促进农民工的融入城市社会。

最后,要健全农村社会保障体系,保障农民的基本生活需求。

建立健全农村养老、医疗和失业保险制度,提高农民福利水平。

三、农村教育与医疗资源农村教育与医疗资源不足是制约中国农村发展的一个重要因素。

当前,农村地区的教育资源不均衡,教育质量相对较低。

因此,要加大对农村教育的投入,改善教育基础设施条件,提高教师的待遇和素质。

同时,鼓励优秀的城市教育资源向农村倾斜,促进优质教育资源的共享。

另外,农村地区医疗资源匮乏,导致就医难、就医贵问题严重。

为了解决这个问题,可以采取一些措施。

例如,鼓励医生到农村执业,提高农村医生的待遇和职业发展空间。

同时,加大对农村医疗机构的投资,提高农村医疗设施和技术水平。

中国农村土地制度改革的效果与问题分析

中国农村土地制度改革的效果与问题分析

中国农村土地制度改革的效果与问题分析近年来,中国农村土地制度改革在全国范围内展开,旨在促进农村经济发展、改善农民生活水平。

本文将从效果和问题两个方面进行分析,以全面了解中国农村土地改革的现状。

一、改革效果1. 促进土地流转:土地制度改革鼓励农村土地流转,通过推动土地承包经营权、土地使用权、农户合作社等形式的流转,实现了土地规模经营,提高了农业现代化水平。

同时,土地流转还为农民提供了增收渠道,并带动农村经济的快速发展。

2. 提高农民收入:改革使农民不再仅依靠土地收入,通过土地承包经营权的租赁以及参与农业产业化经营等方式,农民的收入逐步增加。

农村经济的发展也为农民提供了更多就业机会,进一步提升了农民的收入水平。

3. 推动农村农业产业结构调整:土地制度改革鼓励农村农民参与农产品加工、农田水利建设、农业科技创新等现代农业产业链的环节,提升了农业产品附加值,推动了农业产业结构的调整与升级。

4. 提高农村社会保障水平:改革后,农民的土地承包经营权得到保障,土地使用权有利于农民用于抵押、转让等,为农民提供了更多的融资渠道。

此外,土地制度改革还推动了农村社会保险体系的建设,让农民享受到更多的社会保障。

二、改革问题1. 土地权属不明确:在土地流转过程中,由于土地权属问题不够明确,容易引发矛盾和纠纷。

一些地方因为缺乏土地产权登记和确权工作,存在土地流转难、合同风险高等问题。

2. 土地流转契约不规范:一些地区土地流转契约存在着合同缺乏明确、补偿不合理、权益保障不到位等问题,使得农民在土地流转过程中面临利益受损风险。

3. 农民土地流转意愿不强烈:部分农民对土地流转还存在抵触心理,担心失去土地使用权后生活无着,导致土地流转进程缓慢。

同时,由于土地资源不均衡,一些地区土地流转难度大,农民对土地流转的渴望度较低。

4. 土地流转资金不足:一些地方由于资金短缺,难以推动土地流转的实施。

这使得一些农民无法真正享受到土地流转带来的收益,限制了土地制度改革的深入发展。

农村经济体制改革的内容和意义

农村经济体制改革的内容和意义

农村经济体制改革的内容和意义近几十年来,中国农村经济体制改革取得了巨大的成就。

这一改革的内容主要包括土地制度改革、农村集体经济组织改革、农村金融改革等方面。

这些改革的意义在于促进了农村经济的发展,提高了农民的收入水平,增强了农村的发展活力,推动了农村和农民的全面发展。

土地制度改革是农村经济体制改革的重要内容。

过去的土地制度限制了农民对土地的使用权和流转权,导致了农村土地资源的闲置和浪费。

通过土地制度改革,农民可以流转土地,扩大土地规模,提高农业生产效益。

同时,土地制度改革还解决了土地承包期限问题,增加了农民对土地的稳定性和可持续性的认同感。

农村集体经济组织改革是农村经济体制改革的重要组成部分。

过去的集体经济组织在农村经济中的作用不够明显,缺乏市场竞争力。

通过农村集体经济组织改革,农民可以自愿加入农村合作社或农民专业合作社,共同经营和管理农业生产。

这种集体经济组织的改革不仅提高了农产品的市场竞争力,还为农民提供了更多的就业机会和增加收入的途径。

农村金融改革也是农村经济体制改革的重要内容。

过去,农村金融体系不健全,农民很难获得贷款和金融服务。

通过农村金融改革,农村金融机构得到了发展,农民可以获得更多的贷款和金融服务,提高了农民的生产能力和创业能力。

农村金融改革还促进了农村经济的多元化发展,拓宽了农民的收入来源。

农村经济体制改革的意义在于推动了农村经济的发展。

通过改革,农村经济得到了快速增长,农民的收入水平大幅提高。

农村的发展活力也得到了释放,农村的产业结构得到了优化,农村的农民也得到了更多的发展机会。

农村经济的发展不仅带动了农村的现代化建设,也为城市提供了大量的农产品和劳动力,促进了城乡经济的协调发展。

农村经济体制改革的意义还在于提高了农民的获得感和幸福感。

通过改革,农民的收入大幅增加,生活条件得到了改善。

农村的基础设施和公共服务也得到了改善,农民的社会保障水平得到了提高。

农民的获得感和幸福感得到了极大的提升,农村社会的稳定和谐得到了保障。

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中国农村改革与发展 摘要:中国的改革开放最早从农村开始,但农村改革的历程却并不是一帆风顺,从土地改革、农业合作化、人民公社、家庭承包经营一直到目前的税费改革。不管是哪次改革,既有其成功的经验,也有其不足的教训,对这些经验和教训进行总结和归纳,对于促进我们以后的整个经济、社会又快又好的发展无疑具有重要的意义。

关键词:改革历程;改革经验 今年是改革开放30周年,我国改革开放是从农村始发的,总结农村改革开放的实践经验,从中获得的启示,有利于今后更好地推进改革开放、促进整个经济社会又好又快发展。

1 新中国农村改革的历程 中国的改革最早发端于农村,但是,在农村改革和发展中,我们走过的道路并不顺利。回顾历程,总结经验教训,必将对今后中国农村的改革和发展起到积极的推动作用,对各行各业的改革和发展提供宝贵的历史经验。 1.1 十一届三中全会召开以前的改革 建国后,我国不论是在城市还是农村进行了一系列有利于社会主义建设的改革,其中,农村的改革尤其令人瞩目。而农村改革中在十一届三中全会前又以土地改革、农业合作化、人民公社最为典型。这三项改革决定了我国农村改革的方向和基调。 首先是土地改革,1950年6月中央人民政府通过了《中华人民共和国土地改革法》,《土地改革法》的颁布,使农民“耕者有其田”。土地生产关系的变革,极大地释放出了制度潜能,充分调动了几亿中国农民的政治觉悟和生产积极性,促进了农业生产的空前发展。 为了实现农业社会主义改造之路,1955年10月召开的党的七届六中全会上,通过了《关于农业合作化问题的决议》,要求加快农村合作化的速度。1956年11月,全国加入高级社的农户比重已达到96%。这时,我国农村基本上实现了由半社会主义性质的初级社向完全社会主义性质的高级社的转变。 人民公社化是合作化的进一步升级和飞腾,1958年8月,北戴河会议讨论了在全国农村建立人民公社的问题,通过了《关于在农村建立人民公社问题的决议》。由此在全国范围内掀起了人民公社化的浪潮。人民公社在“一大二公”的同时对农业的大破坏,并直接导致了国民经济进入极其严重的困境。也正因为如此,当国民经济已走向崩溃的边缘时,长期受压抑的农民在农村掀起了一场波澜壮阔、惊心动魄的改革。 1.2 十一届三种全会召开后的改革 (1)家庭承包经营。 十一届三中全会,揭开了全国改革的序幕。中国的改革是从农村打开突破口的。农村改革的核心是实行家庭联产承包责任制,它是迄今为止中国农村一项最成功的制度变迁。 1978年12月16日,安徽省凤阳县小岗村18户农民的“生死契约”为标志, 拉开了以家庭联产承包责任制为主的经营体制改革序幕。此后,包产到户在全国迅速蔓延。但是,包产到户一开始就受到了怀疑、指责和批判,原因在于对于家庭联产承包责任制的性质到底是姓“社”姓“资”的问题还有争议。1982年1月1日,中央下发了关于农村改革的第一个一号文件。文件不但肯定了联产承包制,而且从理论上说明它是社会主义农业经济的组成部分。1993年,家庭承包责任制被正式列入宪法,成为一项国家经济制度上的根本大法。同年,国务院决定农村耕地的承包期在原有15年不变的基础上再延长30年不变。1998年10月,党的十五届三中全会召开,会议归纳了指导我国农业和农村跨世纪发展必须坚持的十条方针,概括了三条基本制度,其中以家庭承包经营为基础、统分结合的基本经济制度被定位为基本制度之一。实践证明,家庭承包责任制越来越显示出强大的生命力和适应性,农村经济运行的组织化程度、有序化程度大幅度提高,农业因此也获得了新的发展。 (2)农村税费改革。 20世纪80年代后随着农业的大丰收,随之出现了“卖粮难”。农民收入增长乏力,负担却逐渐增加,干群关系日趋紧张。2000年3月3日,中共中央、国务院正式下发了《关于进行农村税费改革试点工作的通知》,并决定率先在安徽全省进行税费改革试点。2002年3月27日,国务院办公厅又发出了《关于做好2002年扩大农村税费改革试点工作的通知》,决定2002年进一步扩大农村税费改革试点范围。2003年3月27日国务院又发布了《关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》,决定2003年在进一步总结经验、完善政策的基础上,全面推进农村税费改革试点工作。这样,历经曲折的农村税费改革工作又在摸索中走向全国。2006年1月1日起,我国全面取消农业税,这意味着,中国农民负担了2600多年的“皇粮国税”正式成为历史。这不仅是从根本上解决“三农”问题的一项重大战略性举措,而且使中国9亿农民彻底告别了延续数千年的“皇粮国税”,是中国农业史上的一个重要里程碑。 (3)工业反哺农业。 2007年以后,中央对农村政策的实施日益和关系到农民切身利益的低保、医疗等结合起来。从20世纪90年代开始,学术界就早以开始讨论工业反哺农业的问题。但真正将这一理论付诸实施是在2007年以后。从社会保障制度上看,2007年中央农村工作会议在部署2007年新农村建设工作时,明确提出“要积极探索建立覆盖城乡居民的社会保障体系,在全国范围建立农村最低生活保障制度,鼓励已建立制度的地区完善制度,支持未建立制度的地区建立制度。”在医疗改革上,财政部负责人表示,2007年我国将加快新型农村合作医疗制度改革试点,试点范围将扩大到全国80%的县(市、区)。地方财政补助标准要全部提高到每人20元,并不断完善办法,规范管理,确保参合农民真正受益。此外,农业部有关负责人最近表示,2007年国家将加大农机购机补贴资金投入,资金规模将有较大幅度增加,农机购置补贴将实现五个扩大。2007年购机补贴将在全国2/3以上的农业县实施,并向新农村建设示范村、联系村倾斜,并将国务院确定的血吸虫疫区县全部纳入补贴范围。这些措施表明了国家真正实施工业反哺农业的信心和决心。 2 农村改革的经验

(1)改革开放30年的实践,既是中国特色社会主义理论体系形成和发展的源泉,也是检验中国特色社会主义理论的试金石。 中国共产党历来十分重视理论指导,善于进行理论创新。建国前,中国共产党人创造性的找到了“农村包围城市”的道路,建立了新中国。建国后尤其是改革开放时期,中国共产党人找到了建设中国特色社会主义的道路,产生了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想。正如十七大报告所指出的:“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。”“这个理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化最新成果,是党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。” (2)生产关系的变革以生产力发展要求为客观依据,从我国生产力多层次性与不平衡性出发,循序渐进是改革必须坚持的原则。 土地改革和农业合作化是以生产力发展要求为客观依据的生产关系的变革,而“人民公社化”运动则是脱离生产力性质及水平要求的变革。因为发生在合作化完成后不到一年的所谓“人民公社化”运动,实质上是以高级社(甚至是初级社)为基础的经营单位大合并。这样大规模的农业生产合作组织,无论在当时,甚至今天农村生产力状况都是不适合的,它超越了农业生产力发展的需要。生产力在决定生产关系变革的同时还决定生产关系变革的时机、方向、速度。联产承包责任制的建立极大的推动了农村生产力的发展,归根结底就是因为这种生产关系既适应了我国农村生产力比较落后的一面,又有利于发挥已经形成的社会化生产手段的应用,既满足了农业生产作为自然再生产需要随机应变、独立决策的要求,又不违背社会主义农业应该有计划发展的特点。 (3)立足国情,突出中国特色,保证改革的正确方向是改革成功的前提。 在改革的过程中,中央始终坚持了:第一,承认并充分保障农民的自主权,把调动广大农民积极性作为制定农村政策的出发点;第二,发展以公有制为主体的多种所有制经济,探索和完善农村公有制的有效实现形式,使生产关系适应生产力发展要求;第三,坚持以市场为取向的改革,为农村注入新的活力;第四,充分尊重农民的首创精神,依靠群众推进改革的伟大事业。家庭联产承包责任制、乡镇企业和村民自治都是在党的领导下我国农民的伟大创造,是坚持从群众中来,到群众中去的群众路线的结果。 (4)能否正确处理改革、发展、稳定三者的辩证关系是改革成功的保证。

我国农村在长达30年的大变革过程中,整个社会不但没有发生大的动荡,而且保持了社会政治的稳定,经济上取得了巨大发展,这与我们正确处理好了改革、开放、稳定三者的辩证关系是密不可分的。邓小平在改革开放之初就认真总结了国内外的历史经验教训,提出了正确处理改革、发展、稳定三者关系的基本要求。他认为,在改革、发展、稳定三者的关系上,稳定是前提。没有政治稳定,社会动荡不安,什么改革开放,什么经济建设,统统搞不成。因此,无论出现什么情况,这个前提不能缺少,不可动摇。发展是硬道理,是解决一切矛盾的关键所在,也是我们走向长治久安的根本之道。我国农村改革发展的实践充分表明:保持稳定、深化改革、加快发展是指导中国特色社会主义现代化建设取得预期成功的法宝。 (5)是否将人民群众的利益放在首位是改革成功的关键。 我国农村在经济快速发展的同时,城乡总体仍然存在着很大的差距。2000 年以后,城市居民收入增长一直在1000元以上,远远高于农村居民。中央政府为了切实减轻农民负担,缩小城乡居民收入方面的差距,在农村实行了税费改革。据统计,2002年20个全面进行农村税费改革试点省份农民负担平均为73.7元,比改革前减少47元。税费改革的免除,得到了农民的极大拥护,改革的实行,不仅使农民的负担得到了减轻,更重要的是,它表明了中央政府切实把农民的利益放在重要地位,为进一步统筹城乡发展,从城乡分割走向城乡融合迈出了关键一步。城乡融合不仅仅是为推进社会进步准备条件,更是为促进工农业生产及实现城乡优良生态环境奠定基础。 改革开放30年的实践,既是中国特色社会主义理论体系形成和发展的源泉,也是检验中国特色社会主义理论的试金石。我们只有坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领不动摇,立足中国国情,立足中国改革实践的发展,就能不断推进理论创新,不断开创中国特色社会主义事业新局面。

参考文献 [1]毛泽东.毛泽东选集[M].第三卷.论联合政府,人民出版社出版,1991,6(2). [2]陈吉元,韩俊.人口大国的农业增长[M].上海远东出版社,1996. [3]中国当代史[M].江西人民出版社,1958. [4]胡锦涛.中国共产党第十七次全国代表大会报告•高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[R].北京:人民出版社,2007. [5]叶振鹏.中国历代财政改革研究[M].北京:中国财政经济出版社,1999.

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