我国社会保障制度现状
我国社会保障制度存在的问题及改进建议
我国社会保障制度存在的问题及改进建议杨玉民健全的社会保障制度是社会稳定的基石和市场经济健康运行的保证，也是建立现代企业制度、促使国有企业改革走出攻坚阶段的重要前提。
然而目前我国的社会保障制度尚不健全，这在一定程度上已经影响到我国的社会稳定和经济的健康运行，也使得国有企业改革步履艰难。
因此，准确理解社会保障的基本含义，深入分析我国社会保障现存的问题并提出改进意见具有现实意义。
一、对社会保障基本含义的把握和理解社会保障是指国家通过动员社会财力为生活困难的社会成员提供最基本的生活支持，其本质是社会财富在时间和空间上的再分配，具备明显的国家性、强制性、再分配性和基本保障性。
国家性是指有关社会保障的各项政策要由国家来制定，并且依靠国家的力量来组织实施；强制性是指落实国家制定的各项社会保障政策是必须的、具有强制力的。
国家性和强制性是密切联系的，国家是动员社会财富的最有效机器，是实现社会保障强制性的坚强后盾。
只有国家出面动员社会财富，才可能保证社会保障所用的财力要来自全社会，才能保证动员起来的社会财富在最长时间和最大空间上的再分配，使社会保障的再分配性充分有效地实现。
基本生活保障性是指社会保障所要达到的目标是当社会成员在生、老、病、残、失业等困难的情况下，社会为其提供最基本的生活需求资助。
国家性、强制性、再分配性和基本保障性是确立社会保障制度的基本要求。
完善的市场经济体制需要健全的社会保障制度，健全的社会保障制度应当充分体现出上述“四性”的特征。
当前，在我国农村地区普遍存在的“儿子养老子”现象不是社会保障，是家庭保障；高度集中的计划经济体制下和经济转轨时期，企业为其离退休职工发放退休金的养老形式也不是社会保障，是企业保障；靠动员一个地区或一个部门的财力为本地区或本部门的人员提供最基本的生活保障可称作地区性保障或行业保障，都不是真正意义上的社会保障。
目前，我国居民的最基本的生活保障主要是靠家庭保障、企业(单位)保障和地区性(社会)保障来维持的，国家级统筹的社会保障制度在我国还没有完全建立起来。
我国当前社会医疗保障制度存在的问题及对策
我国当前社会医疗保障制度存在的问题及对策前⾔：本⽂分析了我国当前社会医疗保险制度建设中存在的四⼤问题:覆盖率低、缺乏统⼀性、超实际的⾼保障和个⼈账户的浪费。
针对我国的实际,提出增加卫⽣投⼊、改⾰投资⽅向,认真界定基本医疗,打破城乡差别、设⽴卫⽣服务基本包,发展多种形式的健康保险市场等四个相互关联的对策。
当前我国农村社会保障制度的问题与解决办法内容摘要：当前，我国农村社会保障制度存在保障⽔平低、覆盖⾯⼩，最低⽣活保障制度建设缓慢，养⽼保障的社会互济性低、保障能⼒弱，农村合作医疗可持续发展⾯临困境等问题。
在社会主义新农村建设中，应重点加强最低⽣活保障制度、医疗保险制度和养⽼保险制度的建设，提⾼农民的⽣活保障⽔平。
关键词：农村社会保障制度,农村最低⽣活保障制度,农村养⽼保险制度,农村新型合作医疗农村合作医疗的可持续发展⾯临困境。
新型农村合作医疗的推⾏，使农民看病可以报销，增强了农民抵御⼤病风险的能⼒，深受农民群众的欢迎。
但是随着农民参加合作医疗后医疗需求的释放和增长，合作医疗的可持续发展⾯临严峻的挑战。
主要表现在：合作医疗的筹资标准低，不能有效减轻农民的疾病负担。
国家规定的合作医疗标准是，中央财政补10元，地⽅财政补10元，个⼈交10元，每⼈年筹资30元。
由于筹资⽔平过低，基⾦有限，受益⾯⼤，补助额度⼩。
2005年在安徽省安庆市所辖市县中，桐城市医疗补助⽐例只占医疗总费⽤的23%，望江县为27.7%，岳西县住院补偿强度为25%。
⽬前的合作医疗能够为病⼈提供部分资⾦帮助，但还远远不能解决农民因病致贫、因病返贫的问题；合作医疗资⾦的相对稳定性与群众不断增加的医疗服务需求呈现出不适应性。
从各试点县看，2005年度住院总⼈次和总费⽤皆⽐上年度有所增长。
促进农村新型合作医疗的可持续发展。
逐步加⼤对新型农村合作医疗的财政投⼊⼒度，尤其是中央财政的转移⽀付⼒度。
对中央政府⽽⾔，中央财政的转移⽀付应当根据不同地区的经济发展⽔平加以区分：对经济相对发达的东部地区，中央财政的转移⽀付应是适度且辅助性的；在经济发展⽔平相对差⼀些的中部地区，中央财政的转移⽀付应是⽐较稳定和递增的；⽽经济发展⽔平更低的西部地区，应成为中央财政转移⽀付的重点。
社会保障的发展现状与未来趋势
社会保障的发展现状与未来趋势社会保障是现代社会的一个重要组成部分，旨在确保人民的基本生活需要和社会福利得到保障。
随着社会的不断发展和变化，社会保障也在不断演变与改进，以适应新的挑战和需求。
本文将探讨社会保障的发展现状以及未来的趋势。
一、社会保障的发展现状社会保障制度的发展在不同国家和地区有着各自的特点。
在发达国家中，社会保障制度相对完善，覆盖范围广泛，包括医疗保险、养老金、失业救济等。
而在发展中国家，社会保障制度仍然存在许多问题和不足。
1.1 医疗保障在医疗保障方面，一些国家实行全民医疗保险制度，以确保人民能够享受到质量高、价格合理的医疗服务。
然而，医疗资源的不均衡分布和医疗费用的不断上涨依然是社会保障面临的挑战。
1.2 养老保障养老保障是社会保障制度中的一个重要组成部分。
随着人口老龄化问题的日益突出，养老保障成为一个全球性的挑战。
一些国家通过建立养老金制度和提供养老服务来解决这个问题。
然而，由于人口老龄化速度不同，养老保障制度的可持续性仍然是待解决的问题。
1.3 失业保障失业保障是帮助失业人员维持基本生活和重新就业的社会保障机制。
发达国家的失业保障制度通常包括失业救济金、培训机会和就业援助等。
然而，在某些发展中国家中，失业保障制度仍然不完善，难以满足人民的需求。
二、社会保障的未来趋势社会保障的未来趋势将受到多个因素的影响，包括经济发展、人口结构和社会变革等。
2.1 科技创新和社会变革科技创新将对社会保障制度产生深远的影响。
例如，人工智能和机器人技术的普及将导致一些岗位的消失，从而增加了失业保障的需求。
另一方面，互联网的普及和电子商务的发展将为社会保障提供更多创新的解决方案，如在线医疗服务和远程办公等。
2.2 人口老龄化和劳动力市场的变化随着人口老龄化问题的加剧，养老保障将成为一个国家级的挑战。
政府需要制定可持续的养老保障政策，促进老年人的社会融入和自我实现。
此外，随着劳动力市场的变化，如灵活就业和共享经济的兴起，失业保障制度也需要相应地进行改进和调整。
社会保障行业的发展现状与未来趋势分析
社会保障行业的发展现状与未来趋势分析近年来，社会保障行业在我国得到了快速发展。
作为一项关系到人民群众切身利益的社会政策，社会保障具有巨大的潜力和广阔的前景。
本文将从多个方面分析社会保障行业的现状以及未来的发展趋势。
首先，社会保障行业目前在我国的发展取得了显著成效。
我国已经建立起了覆盖养老、医疗、失业、工伤和生育等多个领域的社会保障体系。
在养老保险方面，全国范围内建立了基本养老保险制度，基本实现了城乡居民的养老保障。
医疗保障方面，实施了新型农村合作医疗制度，城乡居民医保制度逐渐完善。
此外，失业、工伤和生育保障系统也在不断完善和提升。
然而，社会保障行业在发展中还面临一些问题。
首先是缺乏足够的经费支持。
随着人口老龄化加剧，社会保障支出不断增加，资金压力不断加大。
其次是制度体系仍不完善。
在社会保障制度中，不同地区、不同群体之间的差异性较大，制度整体协调性不足。
同时，养老保险和医疗保险之间的衔接问题尚待解决。
此外，社保基金的投资运营也存在一定的风险。
这些问题都需要政府和相关部门的关注和努力。
社会保障行业未来的发展趋势值得关注。
首先，随着经济的快速发展，人们对社会保障的需求不断增加。
在社会转型期，公共服务体系建设将得到更多的重视，社保行业也将迎来更多的发展机遇。
其次，技术的进步将对社会保障行业产生重要影响。
例如，人工智能和大数据技术的应用将提升社会保障的精细化管理水平，加强风险评估和预警能力，提高服务效率。
再次，社会保障行业将更加注重个性化服务。
人们对社会保障的期望不再仅仅停留在基本的经济保障上，更希望得到更全面、更个性化的服务。
未来社保行业将倾向于提供差异化的服务，满足人们多样化的需求。
为了推进社会保障行业的发展，政府和相关部门应采取一系列措施。
首先，加大财政投入，确保社会保障经费的充足。
其次，完善制度体系，强调公平性和可持续性。
建立统一的社会保障档案系统，实现数据共享和交互，提高管理效能。
此外，要加强宣传和教育，提高人们对社会保障制度的认知和参与度。
我国农村社会保障制度建设滞后的原因及对策
我国农村社会保障制度建设滞后的原因及对策【摘要】我国农村社会保障制度建设滞后的原因主要包括经济发展不平衡、政策支持不足、缺乏有效监管等方面。
为了解决这些问题，应加强政府引导、完善法律法规、促进就业创业以及加强社会保障宣传。
只有通过这些对策建议的实施，我国农村社会保障制度才能得到有效推进和完善。
我国农村社会保障制度建设面临挑战，但未来的发展将会有所改善。
建议相关部门继续落实各项措施，以确保农村居民的社会保障权益得到有效保障，实现全面小康社会的目标。
【关键词】农村社会保障制度建设、滞后、原因分析、经济发展、政策支持、监管、对策建议、政府引导、法律法规、就业创业、社会保障宣传、总结、展望、落实。
1. 引言1.1 背景介绍农村社会保障制度建设是我国社会保障体系的重要组成部分，但在实际落实中存在着许多滞后的问题。
背景介绍部分将对农村社会保障制度建设滞后的原因进行简要概括和分析，为接下来的详细讨论做铺垫。
我国农村社会保障制度建设滞后的原因主要包括经济发展不平衡、政策支持不足、缺乏有效监管等因素。
随着城乡发展不平衡加剧，农村地区的社会保障制度建设与城市相比存在明显差距，农村居民的社会保障水平较低。
政策支持不足也是导致农村社会保障制度建设滞后的重要原因，一些政策在实际执行中存在问题，无法有效保障农村居民的基本权益。
缺乏有效监管也使得农村社会保障制度建设面临诸多困难，监管不力导致一些问题长期存在而难以解决。
针对以上问题，本文将分析具体原因并提出相关对策建议，从而为我国农村社会保障制度建设的未来发展指明方向。
通过加强政府引导、完善法律法规、促进就业创业、加强社会保障宣传等方面的措施，可以有效提升农村社会保障制度建设水平，确保农村居民享有更好的社会保障福利。
1.2 研究意义农村社会保障制度建设滞后是我国当前面临的一大难题，其重要性不言而喁。
农村社会保障制度建设关系着广大农民群众的切身利益，直接影响到他们的生活质量和幸福感。
谈谈你对我国目前社会保障体系(包括哪些方面)现状的认识
谈谈你对我国目前社会保障体系(包括哪些方面)现状的认识社会保障是指国家为保障人民基本生活需要而采取的一种制度。
我国社会保障体系是指政府及其部门在国家法律法规、政策和计划的指导下，利用各种经济手段，为全体公民提供保障，以保障他们的基本生活需要，其中包括以下一些方面。
养老保险养老保险旨在解决老年人在生活上的经济问题。
我国养老保险制度建立较早，已有相当的规模和经验，但是在现行的养老保险制度下，仍然存在着着重建制享受不到高水平养老金的问题。
我认为，要完善我国的养老保险体系，应该进一步发展基本养老保险、企业年退保险、个人储蓄型保险、政府补贴等多种形式的养老保险，以使更多的人受益。
此外，可以鼓励全国企业缴纳年金、设立养老基金、增加社会保险基金等措施，在越来越高龄化的社会，进一步增强老年人的保障。
医疗保险医保是指国家为保障人民基本医疗需求而制定的一种保障政策。
我国的医保制度建设经历了很长时间，现已形成了较为完善的制度架构，但是在医疗保障的现状下，还有以下问题：贫困地区的医保问题部分贫困地区人均卫生资源和医疗服务能力严重不足，这些地方的居民很难享受到全面医保制度带来的好处。
对于这些地区，政府应加大财政投入和人力物力投入，建设更多的基层卫生服务机构，将全面医保制度的保障范围扩大到每一位需要的居民。
大病保险的覆盖问题目前，我国的医保制度中仍然存在大病保险的覆盖较小、保障水平不高的问题，这也是影响民众就医信心和医疗治疗意愿的主要原因之一。
因此，政府应该进一步完善和加强我国的大病保险体系，让更多的人受益。
失业保险失业保险是指在劳动者因用人单位的原因而导致失去工作后，由国家或社会提供的一种基本生活保障。
失业保险是我国社会保障体系中的一个重要方面，其主要问题有：失业人口过多尤其是针对大学生等年轻劳动者，由于就业压力过大，加之毕业季时工作职业的需求有限，大批的年轻劳动者失业，落入不能发摄生活费和无法继续支付保险社会保险费用的窘境中。
我国农村社会保障制度存在的问题与对策
我国农村社会保障制度存在的问题与对策我国农村社会保障制度存在的问题与对策随着城市化进程的加快，越来越多的人涌向城市，导致城市的压力越来越大，同时也加剧了农村人口的老龄化，为了保障农村居民的生活质量和生活水平，建立和完善社会保障制度是必须的。
但是，我们可以看到，在当前的农村社会保障制度中，依然存在一些问题，下面我们来分析一下。
一、待遇不公目前，我国农村社会保障制度对不同地区、不同人群的待遇有所不同，这不仅导致了农村地区之间、城乡之间的待遇不公，也存在着不同群体之间的待遇不公的情况。
有的人由于特殊原因无法参加社保，导致他们在退休后待遇不足。
二、保障范围狭窄在现实生活中，我们可以看到，当前我国的农村社会保障制度保障范围还比较狭窄，只针对一部分居民，对于一些特殊群体的保障还不够完善。
比如，对于农村丧偶或离异的人群，社会保障制度并没有给予足够的关注。
三、缺乏运作机制当前我国农村社会保障制度的运作机制还比较薄弱，很多地方缺少专业化的运作团队支持，同时也缺乏相关部门的协调配合。
这些问题导致了保障制度的实施难度加大，形成了一种“有了制度、缺少实施”的尴尬局面。
如何解决这些问题呢？一、实行“同城同待遇”我国的城市化进程已经发展到一定的程度，在城市和乡村之间，相应的生活和公共服务待遇也应该做到相同、平等和公正。
要实现这一目标，我们需要采取措施去消除区域之间的差异，并采用同样的规则来实施社会保障制度。
二、扩张保障范围要想进一步完善农村社会保障制度，我们必须不断扩张保障范围，包含更多的人群。
这就需要针对不同的人群，开展有针对性的政策，比如对于离异、丧偶等群体，应该开展专门的保障政策。
三、加强运作机制为了更好地实施农村社会保障制度，我们必须加强其运作机制，特别是引进专业的运作团队支持。
同时，也要加强不同部门之间的协调配合，让社会保障工作更加顺畅。
总之，建立和完善农村社会保障制度是当务之急。
只有这样，我们才能够更好地保障农村居民的生活水平，同时也缓解城市化给农村人口老龄化带来的压力。
我国社会保障制度中的问题与对策
我国社会保障制度中的问题与对策（实用版3篇）《我国社会保障制度中的问题与对策》篇1我国社会保障制度经过多年的探索实践和不断发展，取得了很大的成绩，为我国经济建设和社会稳定发挥了积极作用。
然而，随着经济社会环境的变化，社会保障制度改革所面临的问题也比其他国家更加复杂。
以下是我国社会保障制度中存在的问题及对策：1. 社会保障制度覆盖范围不足：我国社会保障制度的覆盖范围仍然有限，大量农民工、灵活就业人员、农村居民等群体未能纳入保障体系。
解决这一问题的对策包括：加大社会保障投入，完善社会保障制度，扩大保障范围，特别加强农村基本设施、公共服务等基本保障制度建设，消除城乡二元化结构，才能保证社会和谐稳定。
2. 社会保障水平偏低：我国社会保障水平相对较低，尤其是在农村地区和经济不发达地区。
解决这一问题的对策包括：合理确定社会保障支付水平，使之同经济发展水平相适应。
在扩大社会保障覆盖范围的时候，支付起点应相对低一些，社会保障制度的受益者从整体上只能享受低层次。
3. 社会保障基金管理不规范：我国社会保障基金管理存在不规范现象，包括基金的筹集、管理和使用等方面。
解决这一问题的对策包括：加强社会保障基金的监管和管理，完善相关法律法规，提高基金使用的透明度和效率。
4. 社会保障制度改革不到位：我国社会保障制度改革还存在不到位的情况，包括养老保险、医疗保险、失业保险等方面的改革。
解决这一问题的对策包括：继续完善社会保障制度，确保养老金、医疗保险、工伤保险、社会救助等政策的落实，加大财政对社会保障基金的投入，扩大保障范围。
综上所述，我国社会保障制度存在的问题需要通过多方面的对策来解决。
《我国社会保障制度中的问题与对策》篇2社会保障制度是保障人民基本生活水平的重要制度，也是社会主义市场经济的重要支柱。
然而，我国社会保障制度在发展过程中仍存在一些问题，如覆盖范围不足、保障水平偏低、制度不够完善等。
为了解决这些问题，我国政府采取了一系列对策，如扩大社会保障覆盖范围、提高保障水平、完善法律法规等。
我国当前社会保障制度存在的问题及完善措施
我国当前社会保障制度存在的问题及完善措施在我国当前社会保障制度中存在着诸多问题，主要表现在以下几个方面：首先，社会保障制度覆盖面不广。
我国社会保障制度建立较晚，虽然在过去几十年来得到了不断完善，但是仍存在一些地区和群体没有得到合理的覆盖，导致一部分人群在面临疾病、失业、养老等风险时缺乏有效的保障。
其次，社会保障水平不高。
尽管我国实行了多种社会保障制度，但由于缺乏有效的资金投入和管理，导致社会保障待遇过低，难以满足广大人民群众的基本需求。
再次，社会保障制度缺乏灵活性和适应性。
当前我国的社会保障制度在一定程度上仍停留在传统的政府主导模式下，难以适应市场经济发展的新形势，缺乏灵活性和适应性，难以有效应对新兴社会问题。
最后，社会保障制度存在管理体制不完善和资金缺口问题。
社会保障制度的管理体制相对分散，难以形成整体的管理体系，导致资金的使用效率较低，同时资金缺口问题也成为我国当前社会保障制度面临的难题。
针对以上问题，我国应当采取一系列完善措施，以提高社会保障制度的效能和服务水平。
具体而言，可以从以下几个方面进行完善：首先，扩大社会保障的覆盖面。
需要加大对基层群众和特殊群体的保障力度，尤其是对农村、城乡低收入居民以及失业、疾病、残疾等特殊群体的保障力度，让更多的人群能够享受到基本社会保障。
其次，提高社会保障的水平。
需要逐步提高社会保障待遇，确保社会保障水平能够与国民经济发展水平相匹配，满足人民群众的基本需求，提高社会保障的实效性和可持续性。
再次，实现社会保障制度的灵活性和适应性。
可以引入市场机制，逐步建立以政府为主导，社会力量和市场机制为补充的多元化社会保障体系，实现社会保障制度的灵活性和适应性，更好地满足不同社会群体的需求。
最后，完善社会保障制度的管理体制和资金保障。
需要进一步加强对社会保障制度的管理和监督，构建统一的管理体制和监督机制，提高社会保障资金的使用效率和管理水平，确保社会保障制度的可持续发展。
我国农村社会保障制度存在的问题及对策
我国农村社会保障制度存在的问题及对策中国农村社会保障制度的建立和完善，是促进农民群众获得基本社会保障、提高农村居民生活质量的重要一环。
随着我国农村经济的快速发展和城乡差距逐渐缩小，农村社会保障制度也日益受到重视。
然而，现阶段我国农村社会保障制度仍存在不少问题，需要采取有效的对策来加以解决。
一、问题分析1. 覆盖范围不足目前我国农村社会保障制度覆盖范围仍然有限，很多农民依然面临着社会保障缺失的问题。
尤其是一些贫困地区和边远地区的农民，由于信息闭塞、基础设施不完善等原因，导致他们无法享受到应有的社会保障待遇。
2. 待遇水平较低目前农村社会保障待遇水平相较于城市地区仍存在明显差距。
农村居民的社会保障待遇水平一般偏低，无法满足基本生活需求，这也导致了一些贫困农民的生活质量无法得到有效改善。
3. 体制不完善目前我国农村社会保障体制仍存在诸多不完善之处，如社会保障覆盖范围不足、资金来源单一、管理体制滞后等问题。
这些问题导致了农村社会保障制度的运行效率不高，无法有效保障农民的基本权益。
4. 缺乏可持续性现阶段我国农村社会保障制度缺乏可持续性发展机制，长期以来一直依赖政府的财政支持。
一旦政府财政面临压力，可能会影响到农村社会保障制度的持续运行，从而影响农民的社会保障权益。
二、解决对策1. 扩大覆盖范围为了提高农村社会保障制度的覆盖范围，可以加大对农村地区的政策扶持力度，建立健全完善的信息系统，确保信息畅通；加强对社会保障政策的宣传，让更多的农民了解并享受到社会保障政策的好处。
2. 提高待遇水平为了提高农村社会保障待遇水平，可以加大对农村社会保障基金的投入，提高农民的社会保障待遇水平；逐步建立健全不同层次的社会保障制度，确保农民的基本生活需要得到有效保障。
3. 加强体制建设为了完善农村社会保障体制，可以采取以下对策：加强对农村社会保障体制的组织改革，提高运行效率；建立健全多元化的社会保障制度，确保农民的各种社会保障需求得到有效满足。
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我国社会保障制度现状
我国社会保障制度现状
我国社会保障制度是指国家为解决社会成员在生老病死等方面的困难和问题，提供物质、财产、金钱和服务支持的一种制度。
近年来，我国社会保障制度不断完善，政府加大了对社会保障的投入，取得了一系列显著成效。
首先，我国的养老保险制度得到了大幅度的改善。
目前，我国全面推行基本养老保险制度，覆盖范围不断扩大。
此外，养老保险待遇也不断提高，退休人员的养老金水平有所增长。
这些措施有效地改善了老年人的生活，提高了他们的生活质量。
其次，我国医疗保险制度正在逐步完善。
政府将医疗保险纳入了社会保障体系的核心内容，实施了城乡居民基本医疗保险制度和职工基本医疗保险制度。
这些保险制度覆盖了绝大多数人群，为他们提供了重大疾病保险、门诊保险等服务。
此外，政府还推行了医保支付方式改革，实行了按病种付费等措施，提高了医保的可持续发展能力。
再次，我国的失业保险制度也在逐步完善。
政府建立了失业保险基金，为一段时间内因失业而未就业的人员提供生活和就业帮助。
这一制度有助于保障失业人员的基本生活，减轻了社会的负担。
此外，我们的社会保障制度还包括了工伤保险、生育保险等方面的保障。
这些制度为工伤者、生育妇女等特殊群体提供了相
应的保障和福利，增加了他们的幸福感和社会安全感。
然而，我国社会保障制度仍存在一些问题。
首先，制度覆盖范围不够广泛，仍有一部分群体没有得到相应的保障。
其次，待遇水平有待提高，特别是一些低收入群体的保障水平较低。
此外，社会保障资金缺口问题也需要解决，以保证社会保障制度的可持续发展。
为了进一步完善我国的社会保障制度，我们应该采取以下措施：一是加大对社会保障的投入，提高保障待遇；二是扩大制度覆盖范围，保障更多人口的权益；三是加强社会保障管理的科学性和透明度，确保资金的安全和有效使用；四是不断创新社会保障的方式和手段，适应时代的需求和变化。
总之，我国社会保障制度现状呈现出日趋完善的发展态势。
政府加大了对社会保障的投入，使得社会成员在养老、医疗、失业等方面得到了有效的保障和支持。
然而，我们仍需进一步完善制度，扩大覆盖面，提高保障水平，以满足人民群众日益增长的保障需求。