林产品国际贸易政策分析.doc

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森林的可持续发展及林产品原料来源合法性——《雷斯法案》与欧盟立法解读

２１年的９１这样企业就有了一定的缓冲时间。００月日。在
我国对欧盟的木材来源尽责调查和美国的《雷
我国与美国政府有关部门的交流过程中，了解到美国斯法案》也一直采取开放的态度，这些立法都能促进林
方面对法案的实施也遇到了一些实际困难。
１美国《雷斯法案》执行对我国国际贸易产生的影经济格局不均衡发展，不同的发展阶段会产生不同在晌及我国的立法执行态度
的影响。国林业主管部门从促进林产品国际贸易健我
美国的《雷斯法案》不是一个新法案，它已经有康发展的角度出发，更要注意林产品加工企业的意见，１００多年的历史，其立法旨在解决非法渔业贸易和非法野反映他们的诉求并为他们做好服务工作。许多企业反
我国有关部门曾经和很多国际专家就该问题进行交企业去开展认证。是，但这个认证仅是作为一个市场行流，尽管我方对美方立法的初衷不持异议，但是在具体为，至于如何与法律挂钩，使森林认证成为企业必须要操作过程中双方还有很多方面需要进一步交流。做的事情可能是今后需要解决的问题。大家利用森林认
２国际立法所带来的贸易壁垒导致我国企业增加成本，证这种手段来推动林业的可持续发展，都是出于对环境
影晌具体会怎样
的热爱，对森林的可持续发展的一种努力，应该得到绝
《雷斯法案》及其他相关立法给产品出口企业带对支持。我国国家林业局也成立了相关的森林认证机构来的影响无疑是客观存在的，但是人们也高兴地看到，并制定了标准。美国农业部在网站上发出的相关消息指出《雷斯法案》４《斯法案》和欧盟的木材来源尽责调查在执行雷会分四个阶段实施。第三、四阶段的实施都推迟到了方面有何不同第

农林牧渔业行业整体市场分析研究报告

行业分析报告——农林牧渔业一、行业概况（一）行业发展状况今年以来，各省市以“十二五”规划为基本方针，按照“围绕增收调结构”的政策，推动农林牧渔业经济呈现逐步加快的发展态势。

春收粮食大幅增产，夏收粮食播种面积扩大；畜牧业生产在各种支农、惠农政策的大力扶持及市场价格不断攀升的势头影响下，农户养殖积极性明显提高，全国畜牧产业在基数不断增大的情况下仍保持了持续平稳发展的态势；林业生产喜忧参半，木材采伐量持续下降，竹业采伐及林产品产量不断增加；渔业生产稳定增长。

据统计，一季度我国农林牧渔业总产值为10673.2亿元，按可比价格计算增长了3.5%。

其中，农业总产值为3120.1亿元，增长4.6%；林业总产值447亿元，增长5.3%；牧业总产值5541.9亿元，增长2.3%；渔业总产值1085亿元，增长4.3%。

总体来说，2011年一季度我国农林牧渔业保持了平稳发展的好势头。

（二）行业内产品种类及各类产品的关系根据目前农林牧渔业市场供应情况，我们将农林牧渔业产品大体分为以下几类：农林牧渔业是一种与“三农”及居民副食品密切相关的行业，农、林、牧、产品之间的发展具有冲突，例如，农业种植面积的扩大使得草地、森林面积大幅缩小，这就导致农产品与林木产品之间的发展冲突；此外，农、林、牧、渔业本身行业内产品上下游联系密切，例如，饲料原料供应充足且有质量保证有对牲畜的饲养有很大影响，牲畜的存活率和出栏量对肉类产品和奶类产品的产量及质量也有很大影响。

（三）行业技术特征经济的发展促进了技术的进步，目前农林牧渔业已从传统行业向现代行业转变，发展成为劳动、技术、资金密集型，大规模一体化的行业，并提倡生态和可持续发展。

（1）农业：农业技术水平主要表现在农业机械化、化学化、良种化及农业高新技术发展等方面。

目前我国机械作业的面积比重已经超过80％,并且向电气化、自动化、配套化和高效化发展,正在推广微量元素、复合肥料、微生物肥料的施用。

杂交水稻、杂交良种已得到普遍推广。

合法化转变中的林产品出口贸易——木材合法性培训会议

组织（ＲＦＣ分别在北京、ｊ鲫ＩＴＡＦＩ）３和海ｉ｛
举办一系列的甫斯莹案免费培＿．通过ｌ班
培训，企业可以更多地了解雷斯法案进展情况以及如何遵从雷斯法案的要求。２０年５月２０８２日．美国国会开创性的通过了一旨在抵制非法来源植物及植物项产品贸易的祛律——包括术书及木制品｝这项法雄是对鄙具有百年历史的社律的修．它是以首个表示支持该法案的国会｝义员僭斯来命名的。菌斯法案趄美国政府用来打击野生物贸易犯罪的最有力工晁之
美国国际开发署（Ｓ［）ＵＡＤ资助下．世释内然基金会（ＷＷＦ）国际野生物贸易研究和
的约热内卢科开到２０年的哥本哈根０９
世界气候大会．全球ｆ环境问题的严重性生衙婴所有利益群体必须面对，井还介绍了Ｈ前所面临的各种环境６题。金钟浩诬演ｄ中迁介绍ｒ欧美『场对台法性证明和认｝仃证林产品的要求，萁中包括ＦＥＬＧＴ行动
．
计划和ＦＥ愿伙伴议、“ ＬＧＴ１Ｉ尽职尽
赍，负静住的政府采购等方面。培训会自２０年起，培训了来自２００９５多客企业的３０萁中包括Ｈ￣Ｒｌ０人ｍｌ出ｉｅ集啪．沃尔玛和翠丰等在中周的供蛹培训形式也超以培训班、网培训和十别企
坌议报碴
ＣｏｎｆｅｎｃｅＲｅｐｏｒｅｒｔ
文、国木业国际嘲中
媒体中心陈静源自霜斯法案规定的植物产品进『申报ｌ＿制度于９月份开始全面实施，越来越多的羹国林产品进口商要求供货商提供产晶所使用木材台法获得的证明。这意味着在术材的采伐觚】，运输，销售和出ｒＩ环节不艋违背丰树生长地的任何强俸，即使术材在另 ’ 个同家ｆ－ｉＩ。ｌｌ

三农产品贸易操作手册

三农产品贸易操作手册第1章农产品市场概述 (4)1.1 农产品市场分类 (4)1.2 农产品市场发展趋势 (5)1.3 农产品贸易的意义与作用 (5)第2章农产品贸易政策与环境 (6)2.1 我国农产品贸易政策 (6)2.2 国际农产品贸易政策 (6)2.3 农产品贸易的国际环境 (7)第3章农产品贸易品种与特点 (7)3.1 主要农产品贸易品种 (7)3.1.1 粮食作物：包括小麦、稻谷、玉米、大豆等，是全球农产品贸易的重要组成部分。

(7)3.1.2 经济作物：包括棉花、油料作物（如油菜籽、花生、棕榈油）、糖料作物（如甘蔗、甜菜）、烟草、茶叶等。

(7)3.1.3 畜牧产品：包括肉类（如猪肉、牛肉、羊肉、禽肉）、乳制品等。

(7)3.1.4 水产品：包括鱼类、甲壳类、软体类等，其中鱼类产品占主要地位。

(7)3.1.5 林产品：包括原木、锯材、纸浆、纸张等。

(7)3.2 农产品贸易品种特点 (7)3.2.1 粮食作物：粮食作物贸易量大，价格波动较大，受气候、政策等因素影响显著。

(7)3.2.2 经济作物：经济作物具有较高的经济价值，受市场需求、国际贸易政策等因素影响较大。

(8)3.2.3 畜牧产品：畜牧产品具有鲜活、易腐的特性，对运输、储存、检疫等环节要求较高。

(8)3.2.4 水产品：水产品具有鲜活、易腐、季节性等特点，对运输、储存、加工等环节要求较高。

(8)3.2.5 林产品：林产品贸易受森林资源、国际贸易政策、环保要求等因素影响较大。

83.3 农产品贸易品种选择策略 (8)3.3.1 市场需求分析：深入了解目标市场的需求，选择市场前景广阔、消费需求稳定的农产品品种。

(8)3.3.2 产业优势：根据我国和贸易伙伴国家的产业优势，选择具有竞争力的农产品品种。

(8)3.3.3 政策导向：关注国内外农业政策、贸易政策，选择符合政策导向的农产品品种。

(8)3.3.4 资源禀赋：充分考虑我国和贸易伙伴国家的自然资源、人力资源等条件，选择适宜的农产品品种。

国际金融危机中我国林产品贸易现状与对策

国际金融危机中我国林产品贸易现状与对策
邹望坤;欧阳叙回;邹悦;何宏;黄军
【期刊名称】《湖南林业科技》
【年(卷),期】2009(36)3
【摘要】简述了国际金融风暴的形成及对我国经济的影响,分析了我国林产品出口贸易受国际金融风暴影响的情况,提出了抵御和减少影响的对策.
【总页数】4页(P41-44)
【作者】邹望坤;欧阳叙回;邹悦;何宏;黄军
【作者单位】湖南省林业厅,湖南,长沙,410007;湖南省林业厅,湖南,长沙,410007;湘潭大学,湖南,湘潭,411105;湖南省林业厅,湖南,长沙,410007;湖南省林业科学院,湖南,长沙,410004
【正文语种】中文
【中图分类】F74
【相关文献】
1.我国林产品贸易中刨花板进口贸易影响因素分析 [J], 赵慧娟;张健
2.我国木质林产品贸易高质量发展的路径——基于全球价值链理论与FDI对贸易的影响分析 [J], 杨娱;田明华;秦国伟
3.我国林产品进出口贸易稳定增长 2010年前三季度全国林产品进出口情况 [J],
4.积极应对国际金融危机中的贸易保护主义，建设贸易强国 [J],
5.主要林产品贸易大国贸易政策新发展及我国对策 [J], 付亦重;程宝栋
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中国林产品出口面临的绿色贸易壁垒

ｓｔａｎｄａｒｄｓ，ｓｔｒｉｎｇｅｎｔｓａｎｉｔａｒｙａｎｄｐｈｙｔｏｓａｎｉｔａｒｙｍｅａｓｕｒｅｓａｎｄｖｒｉａｏｕｓｆｏｍＳｒｏｆｃｅｒｔｉｉｆｃａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍｓ．Ｐｒｅｖｅｎｔｉｎｇａｎｄｃｒａｃｋ — ｉｎｇｇｒｅｅｎｔｒａｄｅｂａｒｒｉｅｒｓｎｅｅｄａｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄｒｅｓｐｏｎｓｅｏｆｇｏｖｅｎｍｅｒｎｔｓ。ｉｎｄｕｓｔｙｒａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎｓａｎｄｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓｔｏｅｎｓｕｒｅｔｈｅｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＣｈｉｎａ ’ Ｓｅｘｐｏｔｒｓｏｆｆｏｒｅｓｔｐｒｏｄｕｃｔｓ．ＫｅｙｗｏｒｄｓＧｒｅｅｎｔｒａｄｅｂａｒｒｉｅｒｓ；Ｆｏｒｅｓｔｐｒｏｄｕｃｔｓ；Ｅｘｐｏｔ；Ｔｒｅｃｈｎｏｌｏｇｙｓｔｎｄａａｒｄ
２０１３．４１（７）．一１４５～１５０
Ｓｉｎｃｅｔｈｅｔａｔｆｆｂａｒｒｉｅｒｓａｎｄｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｎｏｎ — ｔａｉｒｆｂａｒｒｉｅｒｓｂｅｃｏｍｅｗｅａｋｅｒ．ｔｈｅｇｒｅｅｎｔｒａｄｅｂａｒｒｉｅｒｓａｒｅｂｅｃｏｍｉｎｇｉｎ．ｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｐｏｐｕｌｒａｉｎｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｔｒａｄｅ．Ｗｉｔｈｔｈｅｇｒｏｗｉｎｇｒｏｌｅａｎｄｉｎｌｆｕｅｎｃｅ，ｔｈｅｇｒｅｅｎｔｒａｄｅｂａｒｒｉｅｒｓｐｌａｙａｓｉｇｎｉｉｆ — ｃａｎｔｉｍｐａｃｔｏｎｔｈｅｗｏｒｌｄｅｃｏｎｏｍｙａｎｄｉｎｔｅｎａｒｔｉｏｎａｌｔｒａｄｅ．Ａｓｏｎｅｏｆｔｈｅｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎａｎｄｔｒａｄｅｐｏｗｅｒｓｉｎｆｏｒｅｓｔｐｒｏｄｕｃｔｓ．

中国林产品发展的现状与前景

专家论坛专辑第卷第期木材工业年月收稿日期本文为作者在加拿大中国的繁荣对世界林业及林产品投资和贸易的寓示国际研讨会演讲报告的摘要作者简介江泽慧女中国林业科学研究院院长中国林学会理事长国际木材科学院院士综合评述中国林产品发展的现状与前景江泽慧中国林业科学研究院北京摘要! 从我国林产品的供需态势技术方向和政策取向三个方面介绍我国林产品的发展现状与前景分析了中国林产品在世界林产品进出口贸易的内在潜力与资源优势指出中国经济社会的持续快速稳定协调发展为中国林产品的市场供需与贸易投资提供了广阔的发展空间与研发平台带来了巨大的发展机遇关键词! 森林资源林业产业人工林林产品中图分类号文献标识码文章编号中国林产品的供需现状与趋势继年改革开放以来我国的保持了较高水平的持续增长林产品供需也随着经济的快速发展和人们日益增长的需求而快速增长我国已成为木材和林产品生产消费和进出口贸易的重要国家之一森林资源培育状况当前我国林业建设进入了新的历史发展时期林业六大重点工程的全面实施在提高天然林保护与培育水平的同时加快了人工商品林的发展步伐人工林面积不断扩大森林资源质量和林分结构得到明显改善我国森林资源的总量增长质量提高结构改善为林产品的可持续发展奠定了坚实的基础年月国家林业局公布的第六次全国森林资源清查结果显示我国森林面积达到亿森林覆盖率森林面积位居世界第位森林蓄积亿位居世界第位与第五次森林资源清查结果相比较森林资源呈现良好的发展态势具体表现为森林面积持续增长年间森林面积增加了万森林覆盖率由增加到提高了个百分点森林蓄积稳步增加年间林木年均净生长量亿年均采伐消耗量亿继续呈现生长量大于采伐量的趋势森林质量有所改善林种结构渐趋合理林分每公顷蓄积量增加了防护林面积和特用林面积上升了个百分点龄组结构树种结构得到有效改善人工林面积进一步扩大人工林面积达到万蓄积亿居世界首位对缓减我国木材供需矛盾提高木材供给能力做出了积极的贡献林业所有制形式和投资结构趋向多元化森林面积中非公有制森林占在现有的未成林造林地中非公有制投资造林达社会参与林业建设进入了快速发展时期主要木材消耗行业的需求现状改革开放多年来各行各业均呈现迅猛增长的势头年间建筑装修业产值年均增长年产值达到万亿元人民币年人造板产量达到万成为世界人造板生产第一大国家具业高速发展总产量名列世界前列出口量仅次于意大利居世界第位造纸工业年产纸和纸板万是世界第二大生产国和消费国年木材市场消费总量为亿其中建筑用材占家具用材占造纸用材占三大行业用材量比上年的增幅分别为和拉动了木材需求的上扬根据十一五发展规划确定的经济发展目标到年人均国内生产总值比年翻一番在未来年里按照我国经济将继续保持每年～的增长速度的预测建筑业装饰业家具业等还会保持较快发展的态势因此在较长时间内仍将继续保持对木材的旺盛需求木材的供应能力及发展趋势我国林业已初步形成了一二三产业协调发展的比较完整的产业体系在年亿的木材产品市场总供给中国产原木和其他木质林产品折合木材产量为亿进口原木和其他木质林产品折合木材产量为亿对外材的依存度为在一定时期内进口木材仍将对平衡木材供需稳定木材市场发挥重要作用随着人工林的大力发展木材自给能力将不断提高为加速人工林的发展我国先后制定了重点地区速生丰产林工程规划和全国林纸一体化建设十五及年专项规划计划在年期间营造速生林万每年可提供木材亿预计到年速生丰产林资源可基本满足国内纸浆和非单板型人造板原料的需求并有部分出口以满足国际市场的需求另外我国优质大径材资源匮乏装修装饰等行业所需阔叶树材供应不足短期内仍需依靠国际市场进口部分特用材进行调剂木材进口的大幅度增加只是暂时缓解木材及林产品供应紧张的矛盾而实现木材自给是一个长期的渐进过程作为人口众多人均森林资源占用量相对较少的国家既要把保持木材及林产品供需平衡的基点放在依靠国内资源大幅度提高林产品精深加工水平和提高综合供给能力上又要在经济全球化的进程中着眼于充分利用两种资源两个市场有限度地实施进口替代节约替代战略保障中国未来的木材及林产品有效供给中国林产品发展的技术途径在较长一段时期内我国林产品得到了快速健康持续的发展但仍将面临市场需求增加与资源供应不足的矛盾及面临不断提高加工利用水平以增强国际竞争力的挑战具体表现在加工层面全国多万家木材加工企业是民营企业管理水平和产品质量亟待提高技术和装备相对落后原料的高效利用和综合利用率较低初级产品多二次加工和最终产品少贸易层面木材贸易总体上为进口原材料出口成品表现出明显的加工贸易的特点是一种低附加值的贸易方式处于价值链低层次部位容易陷入资源大进大出高产量低效益的窘境按照科学发展观的要求在十一五以及中长期经济社会可持续发展中我国林产品的资源培育与加工利用必须走资源节约型与环境友好型的发展道路为此应高度重视科技进步的作用全面推进科技自主创新重点研究解决资源培育和资源利用等方面的关键技术和共性技术为我国林产品的可持续发展提供强有力的科技支撑我国林产品发展的技术途径主要有三个方面依靠科技进步全力推动资源定向培育木材品质直接决定木材产品的外观刚度和尺寸稳定性提高木材质量是提升木材产品价值的基础目前先进的林木培育技术虽然大大缩短了林木生长周期但木材品质尚不能有效满足工业利用的要求为此必须大力发展林木遗传育种技术木材质量预测技术和木材产品稳定性预测技术实现在提高木材产量缩短木材轮伐周期和提高木材品质等关键技术的突破通过科技自主创新和技术进步加速建筑材纸浆材等工业用材的高品质短轮伐培育预期到年每年提供木材亿可满足国内生产用材需求量的左右有效缓解木材供需的压力依靠科技进步全力推动林产品多样化系列化通过提升木材加工领域的科技进步水平进一步丰富林产品种类促进林产品多样化系列化克服原创刊周年第期始木材的缺陷和不足改善木质材料均匀性和同一性提高木质材料应用的可靠性重点从①大力发展木质重组材料和木基复合材料通过发展胶合技术或与有机高分子无机非金属金属等增强体或功能体复合技术将原木采伐造材和加工的剩余物剖分成不同尺度的木质单元生产木质重组材料和木基复合材料提高木材利用质量实现木材增值利用②大力发展木材防腐和人工林木材改性技术目前我国木材防腐比例仅占商品木材产量的远远低于的世界平均水平为此必须加快推进木材防腐和人工林木材改性产业化开发和生产高效低毒多品种的木材保护剂实现木材保护产品的标准化系列化逐步建立和完善木材保护产品质量检验检测体系改善木材使用性能拓宽木材产品在室外和结构领域的使用延长产品寿命依靠科技进步全力推动资源高效利用目前我国木材综合利用率约为与发达林业国家仍有较大的差距提高森林资源综合利用水平的关键在于采用多层次加工延长产业链降低原材料消耗以获取木材资源的最大综合利用率和最大经济效益目前开发和引进的一些木材加工利用先进技术和设备对我国现有木材生产加工企业的技术改造发挥了积极作用为进一步实施资源节约型发展战略①要加大资源高效利用力度充分利用木材生产加工剩余物次小薪材等资源积极发展人造板以及农业加工剩余物竹材等资源加工的产品替代木材产品减少森林资源的消耗②要加快木材节约新技术新工艺新产品的研究开发和示范推广优先采用经济耐用可循环利用对环境友好的绿色代用材料及其制品减少木材的不合理消费③要发挥市场配置资源的作用规范废旧木材的回收渠道建立废旧木材和废旧木制品回收加工利用体系实现资源的回收使用和再生利用提高森林资源综合利用的技术进步水平是推动我国林产品向着资源节约型环境友好型可持续供材方向发展的重要途径中国林产品发展的政策取向面对我国市场对木材及林产品需求的刚性增长和国际林产品贸易的居高不下林产品发展将继续实行请进来走出去的发展策略大力推进林业的对外开放努力扩大林产品的对外贸易一方面扩大对外开放学习和借鉴世界林业发达国家的先进经验引进先进技术管理经验和建设资金各级政府和林业部门将为合作者创造更加宽松的环境和更为便利的条件另一方面积极适应全球经济一体化进程在恪守有关国际公约和所在国法律的前提下通过合作开发合资经营等形式科学地培育和经营海外森林资源开拓林业发展的国际市场努力扩大我国林产品的对外贸易实行积极的林产品贸易政策随着经济全球化和贸易自由化进程的不断加快世界木材供给总量不断增加国际林产品贸易量将持续攀升年全球林产品进出口贸易总额已达亿美元与年的亿美元相比增长了年我国林产品年进出口贸易额已超过亿美元其中出口贸易额亿美元占全国的进口贸易额亿美元占全国的同时我国林产品进出口结构不断优化进口逐步向以资源性产品为主转变出口则向附加值较高的深加工产品和有比较优势的劳动密集型产品发展林产品贸易已成为我国林业发展的主要经济增长点之一经过多年的对外开放我国已逐步发展成为市场经济国家林产品贸易体制和贸易政策正朝着有利于林产品贸易市场化的方向发展我国已实现外经贸经营资格由许可制平稳过渡到登记制实现贸易放开经营加入世界贸易组织后政府严格按照入世承诺对种林产品降低关税并逐步取消非关税措施向世界开放林产品市场年木材纸及其制品的平均关税仅为年又将家具进口关税降为零纸及制品的关税由降至充分表明为加强国际林业经济合作和保持全球林产品贸易平衡中国林业做出了艰苦努力和积极贡献在继续扩大对外开放的同时我国政府将继续重视保护全球森林资源坚决打击木材非法采伐和相关贸易加快完善林产品供求及进出口监测预警系统加大防范风险力度加强林产品标准化建设积极发展木材产品的精深加工业开发有自主知识产权的产品提高进出口企业素质建立健全行业组织全面提高林产品质量和国际竞争力提高应对贸易摩擦的能力实现我国林产品企业与国外企业的双赢实行积极的鼓励投资政策年我国林业利用外资项目达个利用外资额度达亿美元是年的倍其中外商直接投资亿美元占林业利用外资总规模的的外资集中在营造速生丰产用材林和木竹加工领域同时我国参与林业经济全球化进程的步伐也不断加快向跨国企业发展目前在第卷第期木材工业年月专家论坛专辑境外的林业项目约个投资金额约亿美元涉及林木采伐及加工花卉培育林机修配劳务输出承包工程等领域主要分布在新西兰加拿大马来西亚俄罗斯巴西加蓬等国家为加速林业产业发展促进林产品贸易繁荣政府鼓励和支持各种经济实体和个人以独资合资参股承包租赁等多种形式参与中国的造林种苗花卉木材加工林纸一体化林业机械制造等领域并将在设备进口企业所得税方面给予优惠我国经济的快速发展特别是建材市场造纸工业以及家具制造等行业对木材的需求日益旺盛形成了巨大的木材市场在中国投资林业的商机无限！参考文献!国家林业局中国森林资源报告北京中国林业出版社国家统计局中国统计年鉴北京中国统计出版社国家林业局中国林业发展报告北京中国林业出版社中国可持续发展林业战略研究项目组中国可持续发展林业战略研究总论北京中国林业出版社!责任编辑姜征"加快推进木材节约和代用工作###访国家发展改革委员会有关负责人近日，国家发改委负责人就《关于加快推进木材节约和代用意见的通知》的相关问题，接受了采访。

林业产业发展面临的挑战及对策建议

林业产业发展面临的挑战及对策建议林业产业是国民经济中的重要组成部分，对于维护生态平衡、保护环境具有重要意义。

随着全球气候变化和人类活动的持续影响，林业产业发展面临着诸多挑战。

本文将从林业产业发展面临的挑战及对策建议进行探讨。

一、林业产业发展面临的挑战1. 气候变化影响气候变化对林业产业的影响主要表现在降水不足、气温升高、林火频发等方面。

这些因素直接影响了森林的生长和更新速度，对于植物的生长和发育也具有一定的影响。

特别是干旱和林火的频发使得许多地区的森林资源受到了严重的破坏。

2. 生态环境恶化人类活动的过度开发和破坏导致了许多地区的生态环境逐渐恶化，严重影响了林业产业的可持续发展。

森林砍伐、滥伐和乱伐等行为导致了林木资源的减少，树种空间分布不合理，生态恢复困难，枯枝败叶多，树木老化加快等问题愈发突出。

3. 经济结构转型随着经济社会的发展，林业产业的地位逐渐下降，林业经济在国民经济中的比重不断减小。

农民转移工作的增加和城市化进程的加快，使得原有的林业从业人员逐渐减少，林业生产水平逐渐降低，林业产业结构也在调整转型中面临着一系列挑战。

4. 市场竞争加剧国内外林产品市场竞争日益激烈，来自国内外的进口商品不断冲击着国内林产品市场的稳定性。

如何应对竞争，提升林产品的市场竞争力，成为了当前林业产业发展的一大挑战。

二、林业产业发展对策建议1. 加强生态保护加大对森林资源的保护力度，积极开展森林资源保护和生态修复工作。

加强对林木资源的监管和管理，建立科学的林木种植、管理和保护体系，严格控制滥伐和乱伐行为，培育生态意识，强化环境保护宣传教育，推动形成全社会关注生态环境保护和绿色发展的浓厚氛围。

2. 加强林业科技创新推进林业科技创新，加大对林业科技人才的培养和引进，引导科研力量深入开展林业技术创新和成果转化，努力攻克林木生长和更新技术难题，提高林木种植效率，增强林木抗逆力，促进林业生产的高效、节约、环保发展。

3. 完善政策法规完善林业相关政策法规，加大对林业产业的扶持力度。

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林产品国际贸易政策分析
我国林产品贸易状况分析
20世纪90年代以来，中国经济的持续增长，大规模开展的基础
设施建设，都导致了木材产品的需求激增。与此同时，人民生活水平
的不断提高，对木制品的消费量明显增加。但我国国内的木材产品供
应不足。一方面，国内木材产品不适用于木制品的需求。由于长期过
度采伐和木材的廉价供给，森林资源锐减，林区经济危困。此外，中
国的林业管理水平较低下，生产工艺落后，生产结构不合理以及其他
因素都使国内木材产量不能满足市场需求。另一方面，为了改善中国
的森林资源，缓解生态环境恶化急剧下降的情况，国家大力开展生态
环境建设。在国家的生态建设项目中，“天然林保护工程”是影响木
材供应最大的工程。禁止采伐天然林使我国木材产品的供求矛盾进一
步加剧。为了符合加入世贸组织的需求，国家调整了林产品贸易政策
和关税政策。
1.我国林产品进口状况
据统计从2011年1月至9月，原木进口量为3201.87万立方米，
比上年同期增长24.58%,单月进口量在9月达到374.89万立方米。目
前，木材市场形势较好，原木进口除了从俄罗斯进口比去年同期减少
1.47%以外，从其它国家的原木进口量都大幅度增长，如新西兰的进
口比去年同期增长了42.51%、从美国的进口增长了107.11%、从新几
内亚的进口增长了22.28%、从加拿大的进口增长了136.37%。我国
锯材进口量从1月到9月完成了1595.52万立方米，比去年同期增长
了53.87%，仅9月单月的进口量就为186.65万立方米，占进口总额
的11.7%。因为刨花板是家具生产的主要原材料之一，所以刨花板在
我国的消费增加了，但是不得不看到，我国高品质的刨花板仍不能满
足家具生产的需要，每年需从马来西亚、泰国、西欧的一些国家购买
一定数量的高品质刨花板。1月至9月，进口总额达37.32万吨，比
去年同期增长46.79%。因为中纤板是家具生产的最主要原料，虽然
我国也是中纤板的生产大国，但是，由于高品质中纤板仍不能满足家
具生产的需要，每年需马来西亚、从泰国、和西欧的一些国家购买一
定数量的高品质中纤板。1月至9月，我国的中纤板进口约79000万
立方米，比去年同期下降了16.56%。中国是最大的胶合板生产国,年
产量约过5000多万立方米，但由于高品质胶合板仍不能满足装修等
的需要，所以，我国每年从马来西亚、印尼等国购买一定数量的高品
质胶合板。1月至9月进口胶合板139000立方米，比去年同期下降
了7.61%。随着房地产业的发展和人民生活水平的提高，除此之外，
受人民币汇率不断升值的影响，我国对木家具的进口需求大幅度增
加，1月至9月木质家具进口量比去年同期增长17.2%，进口金额增
长50.68%。
2.我国林产品出口状况
我国在进口林产品的同时，也积极扩大出口。由表3可以看出，
2002到2011年，我国林产品的出口总额达到553.52亿美元。在2003
年，我国木材产品出口呈上升趋势，共出口36.33亿美元，比2002
年增长27.28％。2006年，出口总额达到43.83亿美元，比上一年增
长33.88％。2008—2010这三年是出口林产品总额快速增长的三年，
出口额分别为58.79亿美元、78.44亿美元和99.37亿美元。2008年，
由于金融危机的冲击，其他国家林产品需求受到很大影响，我国林产
品出口额有一定的下降，只有97.13亿美元，环比下降2.25％。
3.我国林产品贸易特点
通过上面对我国林产品贸易状况的分析，下面将结合国内的市场
状况，分析我国林产品贸易的特点。
3.1林产品的贸易基本上属于单向补缺型。我国的森林资源相对
匮乏，第七次全国森林资源清查结果表明：我国人均森林面积不到世
界平均水平的25%，森林覆盖率只相当于世界平均水平的61.52%，
人均森林蓄积仅是世界平均水平的16%。在2000年，我国林产品贸
易逆差达30.42亿美元，2003年，贸易逆差为32.66亿美元，2008年，
林产品贸易逆差为197.28亿美元。由于森林资源的匮乏和木材供需
的大缺口，所以决定了我国林产品贸易属于单向补缺型贸易。
3.2从产品结构看。进口和出口都表现出高度集中性。进口方面，
主要以资本技术型的纸及纸制品、木浆和原木为主。出口方面，人造
板、纸及纸制品约占林产品出口总额的3/4，以资源为基础的林产品
出口贡献率普遍较低。这种贸易情况说明我国的林产品主要以加工出
口为主。且发达国家的需求一定程度上促进了这一趋势的增加，加剧
了我国对木材和其他主要林产品的需求，我国对发达国家林产品的出
口与对木材等主要林产品的进口之间存在联系。
3.3从市场分布看。进口市场主要集中在美国、俄罗斯等森林资
源丰富的国家。巴西成为我国林产品进口的新力量。我国林产品出口
市场集中在北美和东亚，以美国和日本为主，近几年来欧盟的份额有
所增加，出口市场结构在逐步优化。
3.4进口林产品数量大，进口依存度进一步增加。2008年，林产
品进口额为294．42亿美元，是世界林产品进口第一国，林产品已成
为当前中国进口最主要的商品之一。随着进口林产品量的逐年增加，
其重要性也与日俱增，我国林产品市场对进口产品的依存度也在提
高。在未来的一段时间内，我国林产品对国际市场的依赖程度会越来
越高，进口量仍将增加。
3.5林产品进出口贸易结构进一步优化。进口商品中，原料类商
品进口持续快速增长，使林产品在进口总额中的比重逐步提高。出口
商品中，林产品、林副特产品为主要出口产品，由于国内资源的缺乏，
出口的木材产品数量少，在世界木材产品的市场中的占有率非常有
限。近年来，林产品行业迅速发展，外商投资企业也迅速增加，家具、
纸和纸板等高附加值的产品的出口量不断增加，林产品出口结构日趋
合理。