略论上海经济发展的扩散效应对浙江的影响
沪杭高铁对浙江经济发展的影响及其战略取向
沪杭高铁对浙江经济发展的影响及其战略取向唐卫宁;汪建丰【摘要】Huhang high - speed railway will prompt zhejiang economic development with driving effect, but also may cause negative influences. This paper analyzes positive and negative external effects of the huhang high - speed railway on economic development of Zhejiang. Aiming at how to make full use of the positive effects and avoid negative external effects, strategic orientation of promoting Huhang high - speed belts symbiotic development is proposed from cultivating symbiotic chain, building symbiotic degrees, improving the symbiotic pattern, and optimizing the symbiotic environment etc.%沪杭高铁对浙江沿线经济发展具有极大的推动作用,但同时也可能会造成消极影响.分析了沪杭高铁对浙江沿线经济发展的正外部效应和负外部效应,针对如何更充分地发挥沪杭高铁正外部效应,规避负外部效应,基于共生视角从培育共生链、打造共生度、改进共生模式、优化共生环境等方面提出了促进沪杭高铁经济带共生发展的战略取向.【期刊名称】《科技管理研究》【年(卷),期】2012(000)019【总页数】4页(P195-198)【关键词】高铁;正外部效应;负外部效应;共生;战略选择【作者】唐卫宁;汪建丰【作者单位】湖州师范学院商学院,浙江湖州 313000;湖州师范学院商学院,浙江湖州 313000【正文语种】中文【中图分类】F542沪杭高铁连接上海、杭州，是上海、杭州两大城市之间的快速客运系统，是长三角一体化规划中解决长三角南翼交通问题的重要措施和手段。
长三角一体化对区域经济发展的影响分析
长三角一体化对区域经济发展的影响分析随着中国经济的快速发展，各个地区之间的经济联系也变得更加紧密。
作为中国经济发展主轴之一的长三角地区，其经济发展对整个华东地区以及全国经济都有着巨大的影响。
尤其是在最近几年，随着区域一体化的深入推进，长三角地区的经济发展呈现出了更加强劲的态势。
那么，长三角一体化对区域经济发展的影响是怎样的呢？本文将尝试从多个角度来进行分析。
一、优化产业结构，实现经济协同长三角地区由上海、江苏、浙江三省市组成，是我国经济最发达的区域之一，拥有着丰富的人力资源和物质资源。
在过去的发展过程中，三省市之间的产业关系比较单一，往往出现相同产业在不同的城市内重复建设的现象。
长三角一体化的推进，实质上就是通过优化产业结构，实现三省市之间的经济协同，避免重复建设，在实现三省市的共同发展的同时，破解三省市之间发展中的“短板”问题。
以上海为例，在推进长三角一体化的过程中，上海在高端智能制造、生物医药、金融等产业领域与江苏、浙江等周边省份形成了合作机制，形成了上下游产业链接，实现产业的协同创新。
不仅提高了整个长三角地区的产业链水平和技术水平，而且还显著提高了整个地区的经济绩效。
二、加快基础设施建设，提高区域互联互通在长三角一体化中，基础设施建设是一个至关重要的环节。
通过基础设施的建设，可以实现三省市之间的区域互联互通，形成合理的交通网络，更好的实现产业协同发展和优化人口资源配置。
基础设施建设不仅包括城市基础设施，还包括物流系统、电子商务产业、公共服务平台等领域。
在这方面，长三角地区已经取得了显著的成就。
例如，上海已经建设起了全球最大的港口集聚区——洋山港区和全球最大的人工岛——浦东新区，提高了上海港口和航空的运输能力；江苏、浙江也在积极建设高铁、地铁等城市交通系统，改善地区交通状况，加快区域互联互通速度。
三、拓宽有效市场，实现市场化机制有效的市场机制是实现区域经济发展的关键。
长三角地区不仅拥有庞大的人口和消费市场，而且还拥有着丰富的资源和好的地理优势。
上海市经济对长三角经济圈的影响研究
上海市经济对长三角经济圈的影响研究高梦;朱家明;杨洋;李德武【摘要】针对上海市经济对长三角经济圈的作用和影响力等方面的问题,依据收集的相关数据,使用相关性分析、主成分分析、层次分析等方法,利用MATLAB等软件,建立威尔逊模型、层次分析模型等,对上海市的经济影响力进行了分析.得出上海市的经济发展与长三角地区的经济发展显著相关;在长三角经济圈中上海市影响力最强;上海市经济对长三角经济圈的影响力逐年减小;在影响上海市经济辐射力的各项指标中经济发展水平的影响程度最大,其次是交通状况和城市规模,影响相对较小的是资金对外开放水平和科技实力等结论.【期刊名称】《佳木斯大学学报（自然科学版）》【年(卷),期】2016(034)002【总页数】4页(P275-278)【关键词】长三角经济圈;相关性分析;主成分分析;威尔逊模型;MATLAB【作者】高梦;朱家明;杨洋;李德武【作者单位】管理科学与工程学院,安徽财经大学安徽蚌埠233030;统计与应用数学学院,安徽财经大学安徽蚌埠233030;金融学院,安徽财经大学安徽蚌埠233030;统计与应用数学学院,安徽财经大学安徽蚌埠233030【正文语种】中文【中图分类】F727为了研究上海市与长三角地区的经济联系，选取2005至2014年两地的货物进出口总额为研究指标，通过计算上海市货物进出口总额与长三角地区货物进出口总额的相关系数，来反映上海市经济与长三角地区经济之间的联系.因为缺少2014年的数据，所以通过灰色预测模型补全缺失值.上海市和长三角地区在2005至2014年的货物进出口总额分别见表1和表2(其中，2014年的数据为通过灰色预测模型的预测结果).相关系数是表示两要素之间的相关程度的统计指标，对于两个要素x 和y ，如果它们的样本值分别为xi与yi(i=1,2,3……n) ，它们之间的相关系数为：其中，相关系数的绝对值越大，相关性越强[1].运用SPSS进行相关系数分析求解结果如表3.由表3可得上海市货物进出口总额与长三角货物进出口总额的相关系数为0.993，在0.01的置信水平下两者显著相关，由此可以看出上海市的经济对长三角的经济具有很大的影响力.根据表1、表2，以上海市货物进出口总额为自变量，长三角地区货物进出口总额为因变量，进行一元线性回归，得出两者之间的一元线性回归方程，从而得出上海市经济与长三角地区经济的定量关系.根据已有数据，以上海市进出口总额为自变量，长三角地区进出口总额为因变量，建立一元线性回归方程，通过MATLAB作出上海市进出口总额与长三角地区进出口总额之间的散点图和回归图像(如图1所示).通过MATLAB求解得出回归方程为y=1974.3x-23370000 .回归结果表明：在2005到2014年间，上海市货物进出口总额每增加一个单位将带动长三角货物进出口总额增长1974.3个单位，说明上海市的经济增长对长三角地区的经济增长具有积极的带动作用.选取长三角经济区的16个主要城市，分别为上海、南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、镇江、泰州、杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、舟山、台州.选取影响某一城市综合实力情况的13项指标对这16个城市进行综合实力评估，13项指标分别为GDP、财政一般预算收入、金融机构存款余额、金融机构贷款余额、农业增加值、工业增加值、第三产业增加值、外贸出口总额、实际利用外资、全社会固定资产投资、人均GDP、社会消费品零售总额、城市居民人均可支配收入[3].查找该16个城市近10年(2003到2012年)的13项指标值，利用SPSS补全数据中的少数残缺项，由此构造一个16×13的矩阵.以2012年的数据具体介绍威尔逊模型求解辐射半径的方法，通过主成分分析，运用MATLAB编程得出16个城市的综合实力得分见表4.主成分得分大于零的城市为上海、苏州、无锡、杭州、宁波和南京，这些城市具有经济辐射力，其他城市的主成分得分小于零，为接受经济辐射的城市[4].上海、苏州、无锡、杭州、宁波和南京为具有经济辐射力的城市，分别对它们求解辐射半径，得出其辐射范围.因为综合得分中得分大于零的最低得分为1.9069，所以设α=1 .对于衰减因子β，由长三角经济区的占地面积S为210700km2,研究的城市个数N为16，具有辐射能力的城市个数nmax为6，所以根据公式[5]可得将主成分分析中得到的每个城市综合得分作为该城市可得到的最大资源量Ra的量化值，根据公式(1)，计算得出六个具有辐射力的城市辐射半径见表5.可以看出上海市的辐射半径最大，影响的地区范围最广，即其经济影响力最强.并且上海市的辐射范围几乎覆盖整个长三角经济区，所以上海市对长三角经济区的经济发展有重要影响.同理，求出2003至2012年上海市各年的综合得分和辐射半径(单位：km)，得出上海市近10年的综合得分和辐射半径(见表6).作出2003至2012年上海市辐射半径折线图(如图2所示).结果分析：从图2可以看出，上海市的经济辐射半径总体上呈逐年下降趋势，反映出上海市的辐射力逐年下降.这主要是因为刚开始上海的经济水平较高，周围城市的经济随着上海市经济的带动逐渐增长，上海对周边城市的影响力较大.随着周围城市在上海市的带动作用下经济高速发展，周边城市与上海的综合实力差距减小，自然引起上海市的经济辐射力相对下降，即上海对周边城市的影响力有所降低.选取上海市对外联系程度和综合实力为两个大指标，其中对外联系程度中包括交通状况、信息化水平、资金对外开放水平三个小指标，城市综合实力中包括经济发展水平、城市规模、科技实力、人力资源四个小指标，建立层次分析模型[6]，运用MATLAB编程得出各个小指标的权重从而得出每个小指标对上海市经济辐射力的影响程度.以影响上海市经济辐射力的各个因素构造综合指标评价体系(如图3所示). 构造比较判别矩阵，得到第二层对第一层的比较判别矩阵为A，第三层对第二层的比较判别矩阵为B.对矩阵A、B用MATLAB编程得到第三层各因素相对于目标层的重要程度(见表7). 根据表7可得经济发展水平对上海市经济辐射力的影响程度最大，其次是交通状况和城市规模，影响相对较小的是资金对外开放水平和科技实力.所以要想用上海市的经济发展来带动长三角地区的经济发展首先要考虑的是提高上海市的经济发展水平.。
基于分向引力模型的点轴城市系统双重虹吸效应研究——以沪杭一线(上海—嘉兴—杭州)为例
ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００３２３６３．２０１８．０２．００４
０ 引言
受牛顿万有引力定律的启发，社会物理学的引力模 型逐渐得到了广泛应用。在经历 Ｗ．Ｊ．Ｒｅｉｌｌｙ的零售市场 引力法则［１］、Ｐ．Ｄ．Ｃｏｎｖｅｒｓｅ的断裂点公式［２］后，引力模型 的雏形得 以 确 立［３］。 这 一 模 型 对 地 域 间 人 口 迁 移 数 量 的预测具有 开 创 性 的 意 义，但 却 存 在 着 两 个 重 大 缺 陷： 一是忽视了经济社会因素对地域间人口迁移的影响；二 是不能体现 地 域 间 人 口 迁 移 的 方 向。 对 此，Ｓ．Ａ．Ｓｔｏｕｆｆｅｒ 构建了中介机会模型［４］，弥补了无法体现地域间人口迁 移方向的不足，有 较 好 的 适 用 性，但 仍 忽 视 了 经 济 社 会 因素对地域 间 人 口 迁 移 的 影 响。 Ｉ．Ｓ．Ｌｏｗｒｙ对 引 力 模 型 进行了进一 步 发 展［５］，才 使 这 两 大 缺 陷 得 以 基 本 解 决。 但 Ｉ．Ｓ．Ｌｏｗｒｙ的引力模型中经济社会因素与人口因素是 相互独立的，事 实 上，几 乎 所 有 的 经 济 社 会 因 素 都 可 以 用人口因素 来 表 达，只 是 表 达 形 式 存 在 差 异。 因 此，地 域间的引力关系集中体现为人口迁移，经济社会因素通 过人口因素对人口迁移产生影响，对迁出地与迁入地分 别施加“推力”和“拉力”。这意味着，引力关系会引起迁 入地对迁出地产生具有负外部性的虹吸效应，而非具有 正外部性的辐射效应。在地域发展过程中，伴随着集聚 效应的不断增 强，必 然 加 快 引 进 人 力、资 金 和 技 术 等 资
摘要：对引力模型加以分向改进，分析点轴城市系统的双重虹吸效应，结合 ２００７—２０１６年嘉兴市、上海市、杭州
沪杭高铁对浙江经济发展的影响及其战略取向
沪 杭 高铁 连 接 上 海 、杭 州 ，是 上 海 、杭 州 两 大 城市 之 间的快 速 客 运 系统 ，是 长 三 角 一体 化 规 划 中 解决 长三 角南 翼 交 通 问题 的重 要 措 施 和 手 段 。沪 杭 高铁 由上 海虹 桥站 引 出 ，沿 线设 松 江 、金 山 、嘉 善 、
基金项目 ：教育部人文社科规划项 目 “ 高铁经济效应与区域 发展机制转型研究 ：基于合作竞争的视角” （０ Ｊ ７０ ７ ） １ Ｙ Ａ ９ １５ ；浙 江省社会科学 规划项 目 “ 沪杭高铁对浙江沿线区域发展的影响机理与对策研究 ：基于合作竞争视角 （０ Ｇ Ｄ ０ Ｂ １Ｃ Ｙ ２Ｙ ）
沪杭 高铁 将 提 升 和 改善 投 资 环 境 ，并 在 沿 线 形 成人 流 、物 流 、资 金 流 、信 息 流 、技 术 流 的 “ 聚 集” ，形成 公路 、铁 路 、港 口 、轨道交 通 的交 汇 。 由 于交 通条 件 的改 善 以及 沪 杭 高铁 经 济 带 通 达 程 度 的 提 高 ，沪 杭高 铁 沿线 节 点 区位 条 件 涌 现 ，产 生 资 源 要 素新 的吸 引力 ，从 而带 动 沿 线 城 镇 发展 。根 据 赫 希 曼 的 “ 滴 效 应 ” 当经 济 发 展 到 一 定 程 度 时 ， 涓 ， 增 长极会 产生 集 聚 不 经 济 ，从 而 促 进 产 业 向周 边 扩 散 ，产生 “ 滴 效 应 ” 中心 城 市 在 不 断 集 聚周 围 涓 。 的经济要 素 的时 候 ，基 于 自身城 市 土地 空 间 载 体 的 限制 和扩 展经 济 腹地 的需 要 ，会 向周 边 城 市 扩 散 其 经 济要 素 和 转 移 部 分 产 业 ，带 动 周 边 城 市 的发 展 。 随着 上海 “ 四个 中心 ” 的建 设 ，在 沪 杭 高铁 催 化 作 用 下 ，沿 线 的嘉 兴 、嘉 善 、桐 乡 、海 宁 、余 杭 等 浙 江沿 线节 点城 镇 与 上 海联 系将 更 为 紧 密 ，上 海 对 沿 线城 市 的带 动效 应 也将 增 强 ，杭 州 也 将 加 速 融 入 长 三 角特大 城市 群 一 体 化发 展 进 程 ，这 对 于 带 动 下 一 级 县级市 及 乡镇 的发 展 ，促进 杭 州经 济 圈 内其 他 城 市 能级 的提升 具有 重要 战略意 义 。 １４ 沪杭 高铁 的建设 运 营有利 于提 升 沪杭 高铁 经济 ． 带 区域 物流 竞争 力 沪 杭 交 通 走 廊 是 我 国 最 繁 忙 的物 流 通 道 之 一 。 随 着沪杭 高铁 的建设 运 营 ，客运 与 货运 分 离 成 为 现
上海自由贸易区和舟山群岛新区对宁波经济发展的影响分析
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
长三角都市圈空间集聚扩散效应研究.
长江三角洲是我国目前经济最为发达的地区,也是中国城市体系发育最为完善的地区之一,随着地区经济的发展与区域一体化的加深,该地区形成中国最大的都市圈——
—长三角都市圈。长三角都市圈以上海为中心,分别由上海都市圈、南京都市圈和杭州都市圈,共16个城市组成,如表1所示,其中南京圈和杭州圈由于也受到上海市的经济辐射,因此该都市圈又被称为上海大都市圈。
2
大于(小于零
时,城市i的GDP份额随着该地区
经济的增长而提高(下降,表明该
城市的区域竞争力较强(较弱。
Miguel A.Marquez(2003认
为在考察城市空间关系时应该采
取协整的方法。城市之间尤其是邻
近城市之间存在空间效应和区域
总体经济增长效应,这就必然导致
城市之间经济水平差距不可能过
大,城市之间存在着相互影响相互
三、长三角都市圈城市GDP份额变动情况
在长三角
都市圈经济总量大幅上升的宏观背景下,各个城市经济
增长速度有所不同,都市圈的经济扩散效应明显。上海市作为该地区首位城市经济实力逐渐被周边城市弱化,GDP份额由1981年的45.5%下降到2010年
的24.24%,经济份额逐转移到苏州、无锡、杭州、宁波等城市。苏州、无锡、南京、宁波、杭州等城市GDP份额上升较快,苏州市2010年GDP份额达到13.18%,仅次于上海市的份额,远超过杭州市的8.75%和南京市的7.2%。无锡市、宁波市2010年GDP份额分别是8.27%和7.37%,是1981年份额的158.69%和157.49%,提高幅度均超过各自省会南京市和杭州市,如表2所示。
为了综合考察长三角地区的经济扩散效应,笔者需要计算熵测度指数,该指数越大说明该地区经济集聚效应越低,即经济扩散效应越明显。Attaran和
沪杭错位发展
假设为了更好的将区域经济学发展的辐射理论运用到研究沪杭同城化的进程中去，我们做出如下假设：1、沪杭两地资源自由充分流动。
主要是政府不对生产要素在沪杭两地间的自由流动进行干预，其次是基础设施建设完备，包括交通网、信息网、关系网等，保证沪杭两地间生产要素自由流动。
2、不存在信息不对称。
沪杭两地在商品市场、生产要素市场的信息是完全透明的，明确知道两地间商品、生产要素的质量、数量、价格等。
3、对外开放。
企业在沪杭两地可以自由进出，不存在进入壁垒。
一、确定沪杭两地在辐射理论中的发展阶段1、沪杭两地国民生产总值基于经济首位度的公式:P = G1/ G2其中,P 表示经济首位度,G1 和G2 分别表示以沪杭两地为中心的都市圈内第一位城市和第二位城市的国内生产总值(GDP) 。
其中第一城市为上海，第二城市为杭州。
对以沪杭为中心的都市圈进行经济首位度分析,结果如下表所示。
表1年份上海市生产总值（亿元）杭州市生产总值（亿元）G1/G2 1999 4188.73 1225.2795 3.418591 2000 4771.17 1382.5616 3.450964 2001 5210.12 1568.0138 3.322751 2002 5741.03 1781.8302 3.221985 2003 6694.23 2099.7744 3.188071 2004 8072.83 2543.1796 3.174306 2005 9247.66 2942.6519 3.142628 2006 10572.24 3441.5068 3.07198 2007 12494.01 4100.1722 3.047192 2008 14069.87 4781.1649 2.94277 由表1可知，一方面，上海一直以来都占据着以沪杭两地为中心都市圈的龙头地位，相对于其他地区的优势比较明显，成为这个区域的一个增长极，杭州虽然在近几年中经济发展速度很快，但是与上海相比还有一定的差距，没有真正意义上发展成为一个增长极，只是处在逐步向增长极过渡的过程中。
长江三角洲一体化下浙江省的发展探析
不 同的状况 ， 根据浙江省各市经济发展状况存在的差异 ， 分析 出现 浙江省发展 呈现的 区住特点并分析 出现这种现 象
的 原 因。
关 键 词 ： ｉ￣ 角洲 一体 化 ； 间 近 邻 效 应 ； 江 省 长 － ． ｖ － 空 浙
中 图 分 类号 ：４ １ ４ 文 献标 志码 ： 文章 编 号 ：６ ３ ２ １ （ ０ ９ １ — １０ ０ Ｆ２． ３ Ａ １７ — ９ Ｘ ２ ０ ）２ ０ ４ — ２
市优于农村 。
常州 、 镇江 、 扬州 、 南通 、 以及浙 江东北地带的杭州 、 泰州 宁波 、
绍 兴 、 兴 、 州 、 山 、 州 ， 共 十 六 个 城 市 ， 积 约 为 １ 嘉 湖 舟 台 总 面 １ 万平 方 公 里 ， 占全 国总 面 积 约 １ ， ％ 占全 国总 人 口不 到 ６ ％。 区
Hale Waihona Puke 理 区位 条件 ， 地资源丰富 ， 土 有着 良好 的农业 基础。 发展 经济
二 、 济 发展现 状 经
从 经济总量看 ，长三角各城市大致 可划分为 四个层 次 ：
位于全 国经济 的前 几名 ， 在长江一体化 的进程下迎来 了更新
的发展。
一
、
区域增 长理 论 以及 区域 空 间理论
第一层次是上海市 ， 经济总量 、 外贸 出口、 利用外资等均 占长 三角的 ３ ％左 右 ， ０ 财政收入更是 超过 ５ ％， ０ 是长三角 的龙 头 ；
要 ： 长 江 一体 化 的 大背 景 下 ， 为上 海发 展 两翼 中的 一 翼 ， 江 省 迎 来 了经 济 的 飞 速 发 展 ， 波杭 州 舟 山 在 作 浙 宁
与 上 海 的联 系愈 来 愈 紧密 ， 江 一 体 化 的提 出给 他 们 带 来极 大的 发 展 机 遇 。在 长 江 一体 化 中 浙 江省 各 市的 发 展 呈 现 长
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略论上海经济发展的扩散效应对浙江的影响作者：蒋旭灿
来源：《经济师》2009年第09期
摘要:上海经济的实力深刻影响周边地区的发展速度和最终发展面貌,给浙江地区接轨上海战略、接受上海辐射与产业转移、参与国际分工带来了前所未有的机遇。
同时,上海的发展及其调整也给浙江地区的发展带来了新的挑战。
关键词:扩散效应上海浙江
中图分类号:F127 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2009)09-256-01
浙沪两地地域相连、人缘相亲、经济相融、人文相通,联系和交往十分密切。
上海作为我国的经济、金融和国际贸易中心,大批跨国公司云集于此,现代化的港口,发达的物流,使得整个长三角由此通往世界。
以上海为龙头,以江浙为两翼的长江三角洲地区群龙起舞,当仁不让地成为地区发展极。
浙江作为我国民营经济最为发达的省份,具有“接轨大上海、融入长三角”的政治、经济、文化、人文优势。
本文分析上海经济发展的扩散效应对浙江经济的影响,从而阐明浙江在区域经济发展中的定位。
一、上海发展的扩散效应及其对浙江的影响
上海经济的实力深刻影响周边地区的发展速度和最终发展面貌,给浙江地区深化接轨上海战略、接受上海辐射与产业转移、参与国际分工带来了前所未有的机遇,上海的发展及其调整也给浙江地区的发展带来了新的挑战。
1.“中心——外围”理论中的负效果在浙北出现。
苏南与浙北城市在接受上海辐射的能力上由于本身规模的差异而存在着较大的差距。
在上海前一轮产业转移中,在多种因素的综合作用下,出现了“北重南轻”的局面,苏南形成了“经济高脊带”,而浙北嘉湖地区形成了“经济掌心区”。
在新一轮上海产业结构调整与升级中,如不采取有效措施,这种“北重南轻”的局面仍有可能持续下去。
相对于长江三角洲地区最大的核心区域上海,北边的苏南以正效果为主,大量的资金、信
息、技术和人才从上海或经过上海进入苏南;而南边的浙北嘉湖地区出现了负效果,外资流入受阻,要素特别是企业人才反流上海的情况较为明显。
2.上海郊区一批中小城市的出现将对上海的“溢出效应”起到“截流”作用,不利于江浙两省接受上海辐射。
上海把“一城九镇”中的大多数试点城镇布置在江浙边界,其战略意图就在于一方面对向上海中心城集聚的要素进行“截流”,以减轻中心城的压力;而更重要的一方面是让其发挥对上海中心城“溢出效应”的“截流”作用,将流向江浙两省的要素截留在上海行政区域内。
对上海推进郊区城市化进程给浙江城市化与经济发展带来的影响,已引起了高度重视。
3.上海国际航运中心建设对宁波——舟山等港口影响巨大。
在上海城市定位的“四个中心”中,国际航运中心的地位尤为突出。
而上海城市发展战略调整对浙江发展影响的最大变数,无疑就是上海国际航运中心的建设。
宁波城市定位是现代化国际港口城市,舟山也是港口城市。
一般而言,世界级大都市带都有一个集装箱枢纽港。
上海建成启用洋山深水港,对宁波的影响尤为突出,而宁波在浙江整体发展战略中又占据了重要地位。
宁波实现其现代化国际港口城市的城市定位面临着严峻挑战。
4.上海发展的极化效应短期内可能引起部分地区产生“回浪效应”。
据浙江企业在沪协会统计显示,浙江在上海兴办的企业总数有5万家左右,总投资规模达500亿元,其中绝大部分是民营资本。
与其他兄弟省市相比,浙江在沪投资和创办企业均居于首位,在沪销售额约占上海市社会消费品零售总额的10%。
单是宁波一地,至到2004年6月底,在沪投资创业的宁波籍企业总共有5700多家,其中私营企业近3000多家,注册资金在100万元以上的达到1236家,注册资本计116.8亿元,投资行业涉及建筑、金融、家具、服装、房地产、外贸等领域,宁波的杉杉集团、“天一证券”总部等企业把总部也迁到了上海。
二、浙江充分利用上海发展带来的机遇
1.主动接轨大上海,利用好其扩散效应。
随着上海逐渐确立国际经济、金融、贸易中心的地位,上海与国际经济接轨程度愈来愈高,联系愈来愈规范,愈来愈多的跨国公司和国际著名的中介机构以上海为基地开拓中国业务;上海要强化大都市的综合服务功能,也必然要从商品加工中心转向信息处理中心,并把周边地区作为最重要的服务对象,增强对外幅射能力;上海强大的教育和科研实力,使它成为国内最重要的技术创新和扩散中心之一。
因此,为了迎接日益激烈的国际竞争,浙江应甘当配角,利用好其扩散效应所带来的资金、技术等生产要素,主动接轨上海,把它作为融入全球经济的最主要渠道,通过与上海的全面合作来增强国际竞争力。
2.要实现优势互补,实现错位竞争。
长江三角洲两省一市的工业化程度不同,但区域内很多城市产业结构雷同,产业关联度高。
这表明,区域内产业内部竞争相当激烈,而浙江总体上不具有优势。
因此,浙江需总体上避开与上海、苏南的正面竞争,更多地着眼于互补发展。
当前,浙江与上海在产业上存在明显差距,因此主要是垂直分工,同时在较高产业层次上实行行业细分和产品的水平分工。
因而,浙江应全面利用自身的优势,利用上海发展产业转移的机遇,改造传统工业,提升第二产业,大力发展第三产业。
3.要正确认识上海发展的极化、扩散效应。
生产要素在不同地区自由转移是市场经济发展的正常现象和必然结果,从短期内看,大批资金、人才向上海转移会给浙江发展带来一定的影响,但从长远看,企业走出去有利于浙江经济的健康发展,浙江省委提出的“跳出浙江、发展浙江”的战略是正确的。
目前上海有外资企业两万多家,世界500强的一半已进驻上海,外商机构1000多家,外国金融机构200多家,外国驻上海总领事馆300多家,这对急于“走出去”和扩展中的浙江企业来说,有很大的吸引力。
德力西集团进沪两年,先后与美国、日本、韩国等多家外国企业接触,寻求国际合作,集团总裁胡成中说,这在它的总部浙江乐清是做不到的。
上海还为浙江企业提供了广阔的市场和锻炼的舞台。
目前,上海市的4000多幢高层建筑中,有1/3是由浙江建筑企业建造的,这些工程既促进了上海的繁荣,也为浙江造就了一大批有实力的企业和集团。
4.要摆正政府的位置。
历史经验证明,政府的不恰当干预是影响区域经济协调发展的重要制约因素,20世纪90年代我国产业结构的趋同化就是明证。
政府应遵循市场经济体制的内在要求,真正实行政企分开,尊重市场对资源配置的基础性作用,致力于弥补市场的缺陷。
要努力克服地方保护主义,为资源自由流动和区域经济合作扫除障碍。
指望改变长江三角洲的行政区划或建立一个居于中央和两省一市之间的行政机构是不现实的,地区利益和地方政府的利益及其对政府行为的影响也是不可避免的,只能随着政企分开的进展和上级考核指标、考核方法的科学化而逐步淡化。
因此,需要在承认这一客观现实的基础上,通过政府的协调和政府间的沟通、谈判,从共同利益和长远利益出发,相互协商,实现双赢。
参考文献:
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