如何认识国家部委
国家大部委改革方案
国家大部委改革方案国家大部委改革方案一、背景介绍国家大部委改革方案旨在优化国家机构设置，提高行政效率，推动政府职能转变。
当前，我国机构设置庞杂，职能重叠现象较为突出，为了适应新时代的要求，加强国家治理体系和治理能力现代化建设，对国家大部委进行改革势在必行。
二、改革目标国家大部委改革的目标是建立更加高效、科学、协调的国家机构体系，完善权责清晰、职能分明的行政管理体制。
具体目标如下：1. 减少机构层级，提高行政效率；2. 集中精力解决重要问题，推动国家事务的顺利开展；3. 加强协调统筹，提升政府决策层面的能力；4. 强化监管职能，提高治理质量和效果；5. 优化资源配置，增强国家机构的执行力。
三、改革原则国家大部委改革将遵循以下原则：1. 坚持党的全面领导和决策集中原则；2. 坚持依法行政和科学决策原则；3. 坚持问题导向和改革创新原则；4. 坚持公开透明和民主参与原则；5. 坚持效益导向和结果导向原则。
四、改革方案4.1 精简机构层级为了提高行政效率，国家大部委将进行机构层级精简。
在原有部委的基础上，将合并或撤销一些职能重叠、工作范围重复的部委，减少机构层级，降低行政成本，提高工作效率。
4.2 职能整合与优化国家大部委改革将进行职能整合与优化，通过清理、整合和优化职能，实现职能的精准定位和明确划分。
避免职能重叠和职责不清的问题，提高决策层面的协调和决策能力。
4.3 强化监管职能为加强国家监管，国家大部委改革将加强监管职能，提高治理质量和效果。
对相关职能部门进行整合，形成监管合力，加强对各行业的监管力度，确保国家安全和民众利益。
4.4 加强决策层面能力国家大部委改革将加强决策层面能力，通过优化机构设置，提升政府的决策层面能力。
优化决策机构的设置，提高政府工作的科学性和准确性，加强政府决策的执行力和效果。
4.5 推动机构执行力为增强国家机构的执行力，国家大部委改革将推动机构执行力的提升。
通过优化资源配置，加强内部管理，提高执行力和效率，确保各项工作的顺利开展，为国家发展提供坚实的保障。
国务院各部委名称的差异
国务院各部委名称的发展变化【内容简介】本文由教育部名称的变更引发诉讼入手，论述了政府机构名称的性质和法律意义。
论文就政府机构名称及其变更所带来的法律适用的问题进行了评论。
本文分别就中央行政机关、地方行政机关的前冠、建制等名称问题进行了分析，并在此基础之上对于国家行政机关的名称的法律问题提出了自己独到见解。
【关键词】教育部国家行政机构名称中央行政机关地方行政机关前冠建制建国以来，国务院机构改革方案出台过好几个，每次的方案都涉及到机构名称的更名问题，但似乎有许多机构名称更迭并没有说明理由或者说明的理由并不充分。
仅以教育部为例，教育部是国务院主管教育工作的综合部门，建国以来，其名称几经变更。
1949年10月新中国成立后，成立文化教育委员会、教育部；1952年11月增设高等教育部、体育运动委员会、扫除文盲工作委员会；1954年扫除文盲工作委员会并入教育部。
1958年2月高等教育部并入教育部。
1964年7月恢复高等教育部。
1966年7月高等教育部并入教育部。
1970年6月中共中央决定撤销教育部，成立国务院科教组。
1975年1月第四届全国人大决定恢复教育部。
1985年6月18日全国人大六届十一次常委会决定撤销教育部，设立国家教育委员会。
根据1998年3月10日九届全国人大一次会议通过的《关于国务院机构改革的决定》，国家教育委员会更名为教育部。
1990年3月，1998年3月10日，第九届全国人民代表大会第一次会议通过《关于国务院机构改革方案的决议》，中华人民共和国教育委员会更名为中华人民共和国教育部。
1985年6月18日，全国人大决定撤销教育部，设立国家教育委员会，其说明的理由被后来的运作实践证明是不充分的，1998年3月10日，全国人大决定将国家教育委员会更名为教育部没有说明理由，似乎国务院组成部门的名称变更并不需要多少理由。
然而，政府机构名称的变更所带来的法律法规适用的问题、自上而下的牌匾印章更换的成本、公文信签的更换成本以及其他许多财产权益的损失确实是一个难以估量的天文数字。
国务院部分部门介绍教材
民族事务委员会内设8个职能司（厅），包括：办公厅、政策 法规司、经济发展司、文化宣传司、教育司、国际司、规划财务司、 人事司。
中华人民共和国公安部***
公安部是国务院主管全国公安工作的职能部门，是人 民警察的最高领导和指挥机关。 其主要职责是：研究拟定关于公安工作的方针、政策、 法规和章程，部署全国公安工作，并指导、检查地方公安 机关的贯彻执行情况；指导对有关破坏稳定和危害国家安 全的案件及刑事案件的立案侦查，并组织协调重大行动； 协调处置重大案件和重大骚乱、重大治安事故；指导各地 公安机关依法管理社会治安、户籍、居民身份证、边境保 卫和出入境工作；组织实施消防工作；管理全国道路交通 安全，维护交通秩序；主管全国计算机信息系统安全保卫 工作；规划和指导全国公安队伍，探索符合中国国情的公 安管理体制等等。
附件:
国务院部分部门介绍
中华人民共和国国防部***
国防部是国务院军事行政部门，其职能主要是在国务 院、中央军委领导下负责管理全国武装力量建设，包括武 装力量的编制、兵役工作、军队装备、军人教育训练、军 事人才培养、国防科研、衔级制度、国防后备力量建设、 国防教育等。 国防部设3个职能司局，即外事办公室（总参谋部外 事局）、兵役办公室、维和事务办公室。
中华人民共和国民族事务委员会***
国家民族事务委员会是主管国家民族事务的国务院组 成部门。 其主要职能是：贯彻执行党中央、国务院关于民族工 作的方针、政策，研究并提出有关民族工作的方针、政策 和发展战略，拟定国家有关民族事务管理的法律法规，健 全民族法律体系；组织开展民族理论、民族政策和民族问 题等重大课题的调查研究，开展民族政策、法规的宣传教 育并监督贯彻执行；监督实施和完善民族区域自治制度建 设，监督办理少数民族权益保障事宜，研究拟定协调民族 关系的原则、方法，促进各民族间的平等团结、互助合作， 协调处理民族关系中的重大事宜，维护社会稳定和国家统 一。
国家机关特点、职能简介
国家机关特点、职能简介在申论考试是我们常常会遇到这样的问题：假设你的是某部门的领导，你会怎样处理这一问题？设想自已是某领导的秘书，写一篇发言稿？请以某部门工作人员的身份，写一分调查报告？………………我们将其称为虚拟身份或虚拟定位，遇到这样的问题如何做答，才能形成有针对性、可行性又兼有创新性的高分申论论文？只有确实了解公务员考录的七类机关特点，才能从实际出发，准确定位申论内容。
下面主要介绍下一各大机关的主要特点及职责公务员法的实施范围包括七类机关，有志当公务员的同学们，非常有必要把握这七类机关的基本情况。
(一)中国共产党各级机关按《党章》规定，中国共产党分为中央组织、地方组织和基层组织。
党的全国代表大会和地方各级代表大会是相应各级党组织的权力机关。
党的全国代表大会选举产生的中央委员会是党的最高领导机关。
中央委员会选举产生中央政治局及其常务委员会，在中央委员会闭会期间行使中央委员会的职权。
地方县以上各级代表大会选举产生同级党委委员会，委员会选举产生常务委员会。
为开展工作需要，县以上各级党的委员会都设一些工作部门，如办公厅(室)、组织部、宣传部、统战部等。
(二)各级人民代表大会及其常务委员会机关全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是我国国家权力机关，集中统一行使人民管理国家的最高权力。
全国人大和县以上各级人大都设有常设委员会，在人大闭会期间，行使宪法和法律规定的职权，并对人民代表大会负责和报告工作。
全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权。
全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
各少数民族都应当有适当名额的代表。
全国人民代表大会每届任期五年。
全国人民代表大会的主要职权共15 项，由《宪法》规定。
(三)各级行政机关各级行政机关即各级人民政府，是国家行政管理的主体，从行政体制和机构编制管理来说，国家行政机关也是各类机关中职能最复杂、机构设置最多、工作人员最多、规模最大的机关。
国务院机构设置及公务员职级划分
中华人民共和国国务院机构设置中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。
国务院实行总理负责制。
国务院秘书长在总理领导下，负责处理国务院的日常工作。
国务院设立办公厅，由秘书长领导。
中华人民共和国国务院办公厅国务院组成部门中华人民共和国外交部中华人民共和国国防部中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国教育部中华人民共和国科学技术部中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国国家民族事务委员会中华人民共和国公安部中华人民共和国国家安全部* 中华人民共和国监察部中华人民共和国民政部中华人民共和国司法部中华人民共和国财政部中华人民共和国人力资源和社会保障部中华人民共和国国土资源部中华人民共和国环境保护部中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国交通运输部中华人民共和国铁道部中华人民共和国水利部中华人民共和国农业部中华人民共和国商务部中华人民共和国文化部中华人民共和国卫生部中华人民共和国国家人口和计划生育委员会中国人民银行中华人民共和国审计署（* 监察部与总理中央纪律检查委员会机关合署办公，机构列入国务院序列，编制列入总理中央直属机构。
）国务院直属特设机构国务院国有资产监督管理委员会国务院直属机构中华人民共和国海关总署国家税务总局国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局国家广播电影电视总局国家新闻出版总署(国家版权局)国家体育总局国家安全生产监督管理总局国家统计局国家林业局国家知识产权局国家旅游局国家宗教事务局国务院参事室国务院机关事务管理局* 国家预防腐败局（* 国家预防腐败局列入国务院直属机构序列，在监察部加挂牌子。
）国务院办事机构国务院侨务办公室国务院港澳事务办公室国务院法制办公室国务院研究室国务院直属事业单位新华通讯社中国科学院中国社会科学院中国工程院国务院发展研究中心国家行政学院中国地震局中国气象局中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会中国保险监督管理委员会国家电力监管委员会全国社会保障基金理事会国家自然科学基金委员会* 国务院台湾事务办公室* 国务院新闻办公室* 国家档案局（* 国务院台湾事务办公室与总理中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与总理中央对外宣传办公室，一个机构两块牌子，列入总理中央直属机构序列。
中华人民共和国国务院下属机构
中华人民共和国国务院办公厅国务院组成部门▪中华人民共和国外交部▪中华人民共和国国防部▪中华人民共和国国家发展和改革委员会▪中华人民共和国教育部▪中华人民共和国科学技术部▪中华人民共和国工业和信息化部▪中华人民共和国国家民族事务委员会▪中华人民共和国公安部▪中华人民共和国国家安全部▪中华人民共和国监察部▪中华人民共和国民政部▪中华人民共和国司法部▪中华人民共和国财政部▪中华人民共和国人力资源和社会保障部▪中华人民共和国国土资源部▪中华人民共和国环境保护部▪中华人民共和国住房和城乡建设部▪中华人民共和国交通运输部▪中华人民共和国铁道部▪中华人民共和国水利部▪中华人民共和国农业部▪中华人民共和国商务部▪中华人民共和国文化部▪中华人民共和国卫生部▪中华人民共和国国家人口和计划生育委员会▪中国人民银行▪中华人民共和国审计署国务院直属特设机构▪国务院国有资产监督管理委员会国务院直属机构▪中华人民共和国海关总署▪国家税务总局▪国家工商行政管理总局▪国家质量监督检验检疫总局▪国家广播电影电视总局▪国家新闻出版总署▪国家体育总局▪国家安全生产监督管理总局▪国家统计局▪国家林业局▪国家知识产权局▪国家旅游局▪国家宗教事务局▪国务院参事室▪国务院机关事务管理局▪国家预防腐败局国务院办事机构▪国务院侨务办公室▪国务院港澳事务办公室▪国务院法制办公室▪国务院研究室国务院直属事业单▪新华通讯社▪中国科学院▪中国社会科学院▪中国工程院位▪国务院发展研究中心▪国家行政学院▪中国地震局▪中国气象局▪中国银行业监督管理委员会▪中国证券监督管理委员会▪中国保险监督管理委员会▪国家电力监管委员会▪全国社会保障基金理事会▪国家自然科学基金委员会▪国务院台湾事务办公室▪国务院新闻办公室▪国家档案局国务院部委管理的国家局▪国家信访局▪国家粮食局▪国家能源局▪国家国防科技工业局▪国家烟草专卖局▪国家外国专家局▪国家公务员局▪国家海洋局▪国家测绘地理信息局▪中国民用航空局▪国家邮政局▪国家文物局▪国家食品药品监督管理局▪国家中医药管理局▪国家外汇管理局▪国家煤矿安全监察局▪国家保密局▪国家密码管理局▪国家航天局▪国家原子能机构▪国家语言文字工作委员会▪国家核安全局。
中央国家行政机关及34个省级行政区
中央国家行政机关及34个省级行政区中华人民共和国国务院办公厅国务院组成部门中华人民共和国外交部中华人民共和国国防部中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国教育部中华人民共和国科学技术部中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国国家民族事务委员会中华人民共和国公安部中华人民共和国国家安全部* 中华人民共和国监察部中华人民共和国民政部中华人民共和国司法部中华人民共和国财政部中华人民共和国人力资源和社会保障部中华人民共和国国土资源部中华人民共和国环境保护部中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国交通运输部中华人民共和国铁道部中华人民共和国水利部中华人民共和国农业部中华人民共和国商务部中华人民共和国文化部中华人民共和国卫生部中华人民共和国国家人口和计划生育委员会中国人民银行中华人民共和国审计署（* 监察部与中共中央纪律检查委员会机关合署办公，机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构。
）国务院直属特设机构国务院国有资产监督管理委员会国务院直属机构中华人民共和国海关总署国家税务总局国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局国家广播电影电视总局国家新闻出版总署(国家版权局)国家体育总局国家安全生产监督管理总局国家统计局国家知识产权局国家旅游局国家宗教事务局国务院参事室国务院机关事务管理局* 国家预防腐败局（* 国家预防腐败局列入国务院直属机构序列，在监察部加挂牌子。
）国务院办事机构国务院侨务办公室国务院港澳事务办公室国务院法制办公室国务院研究室国务院直属事业单位新华通讯社中国科学院中国社会科学院中国工程院国务院发展研究中心国家行政学院中国地震局中国气象局中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会中国保险监督管理委员会国家电力监管委员会全国社会保障基金理事会国家自然科学基金委员会* 国务院台湾事务办公室* 国务院新闻办公室* 国家档案局（* 国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与中共中央对外宣传办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列。
国家机构、政府机构、党的机构、国家机关区别
国家机构、政府机构、党的机构、国家机关区别总书记、国家主席、委员长、纪检委书记、总理、秘书长、全国人民代表大会、党的全国代表大会、国务院、纪律检查委员会、中央委员会、人大常务委员会、政治协商会议、政协主席在了解这些词汇时，应注意它们是分属哪个机构的，党的机构，国家机构，还是政府机构？总书记，是指中央委员会总书记，必须从中央政治局常务委员会委员中产生。
这里为什么称其为“总”？因为他是中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会三者的书记。
中央委员会是一个党的机构，由党的全国代表大会产生；容易与之混淆的一个概念是人大常务委员会，属于国家机构，是由全国人民代表大会产生，其最高领导称为人大常务委员会委员长，而非书记。
那么国家主席呢？要注意的是：国家主席是一个机构，而非一个职位，属于国家机构。
中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。
有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。
中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。
那么国务院是干什么的呢？中华人民共和国国务院，属于政府机构，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关（这里要注意了，与之相区别的是：全国人民代表大会是最高国家权力机关，而国务院是权力执行机关），由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、人民银行行长、审计长、秘书长组成。
国务院实行总理负责制。
各部、各委员会实行部长、主任负责制。
那么秘书长又是干什么的呢？事实上，有两个机关有秘书长：一个是人大常务委员会，另一个就是国务院。
前者的秘书长主要协助委员长工作，与委员长、副委员长共同组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作；后者的秘书长在总理领导下，负责处理国务院的日常工作，国务院设立办公厅，由秘书长领导。
部委借调人员感悟心得
部委借调人员感悟心得全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：部委借调人员感悟心得部委借调是一种珍贵的机会。
在部委借调的工作中，我有机会接触到不同部门的工作内容和工作方式，能够学习到各种不同的技能和知识。
这种跨部门的交流和学习，不仅帮助我提升了自己的能力和素质，也让我更加深入地了解了政府机构的运作和管理模式。
通过这样的机会，我获得了更广阔的视野和更丰富的经验，为我的职业发展打下了坚实的基础。
部委借调需要有较强的适应能力和沟通能力。
在不同部门工作的过程中，我发现每个部门都有自己独特的工作方式和文化氛围，需要我不断地适应和学习。
而且在跨部门工作中，合作和沟通是非常重要的。
需要我与不同部门的同事沟通合作，协调资源，解决问题，共同完成工作目标。
我不断提高自己的沟通和合作能力，努力与不同部门的同事建立良好的关系，促进工作的顺利进行。
部委借调需要有坚定的信念和执着的追求。
在部委借调的工作中，面对各种挑战和困难，我始终保持着乐观的心态和坚定的信念，不断追求自己的目标和梦想。
我相信只要不断努力和奋斗，就一定能够取得成功，实现自己的理想和抱负。
我将继续努力不懈地工作，为部门的发展和国家的繁荣贡献自己的力量。
部委借调是一种宝贵的机会，需要有较强的适应能力和沟通能力，高度的责任感和使命感，以及坚定的信念和执着的追求。
在未来的工作中，我将继续不断提高自己的能力和素质，努力实现自己的职业梦想，为国家和人民做出更大的贡献。
愿我们共同努力，共同成长，共同奋斗，共同实现中国梦！【2000字】第二篇示例：部委借调人员感悟心得部委借调工作让我深刻体会到了团队合作的重要性。
在部委中，各个部门之间需要密切合作，协调一致才能完成各项工作任务。
作为借调人员，我也要与各部门的同事们密切配合，共同完成工作任务。
通过与他们的合作，我学会了如何团结协作，如何担当责任，如何帮助他人。
这些都是在以后的工作中不可或缺的能力。
部委借调工作让我学会了如何处理复杂的工作任务。
行政级别的含义和划分
行政级别的含义和划分
（1）中国行政级别采用五级行政划分为：国家级、省部级、司厅局级、县处级、乡镇科级，各级分为正副职。
（2）国家部委：国家部委（委、部、总局）是正部级。
省直机关：各省、自治区和直辖市是正部级。
省直机关（委、厅）是正厅级。
市直机关：地级市、州和直辖市的区是正厅级。
市直机关（委、局）是正处级。
县直机关：县级市、县和地级市的区是正处级。
县直机关（委、局）是正科级。
乡镇机关：乡、镇、办事处是正科。
镇财政所、派出所是股所级。
国家部委管理的局是副部级，以此类推，省、市、县部分单位是副厅、副处和副科级。
（3）副省级城市：广州、深圳、南京、武汉、沈阳、西安、成都、济南、杭州、哈尔滨、长春、大连、青岛、厦门、宁波共15市行政级别定为副省级，其市直机关（委、局）是副厅级，内设部门是处级。
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中国人提起部委，往往会加上“中央”两字作为前缀，因其往往掌握一个系统的全国性政策大权。
中央的诸多法规和决策，背后多是部委意见，只是后来以中办国办的名义发出，戴上了中央的帽子。
尤其是近十多年来，部委资源分配的权力越来越大，所以才有“跑部钱进”之说，也由此国家发改委才会被称为“小国务院”。
实际上，部委是统称，其实也分三六九等。
其本身地位在官方系统内就有明摆着的不同，至于实际权责之下的民间影响，则更是千差万别。
首先是隶属于党中央的“部”：中组部、中宣部、统战部、中联部。
这些党口的“部”，一般来说规格都比其他部委高。
像中组部和中宣部，部长都是中央政治局委员，而统战部部长则是全国政协副主席，也是副国级的高级官员。
党的部门比如中组部、中宣部是不挂牌子的，而且凡是党的部委门口必有武警站岗，不许拍照。
其次的一些部委，按照官方表述，是属于“国务院组成部门”，其实就是“内阁”部门。
这些部门很多我们平时很熟悉，诸如国家发改委、教育部、商务部、财政部、工信部、司法部、环保部、文化部等。
国务院的部委很多没有武警，行人可于门口拍照。
“内阁”部委之下，是一个孤单的“国务院直属特设机构”——国资委。
给予这个“直属特设机构”的名称，是表示对国资委的重视，因为国资委管着100多家大型央企。
除了这些“部”和“委”之外，接下来是很多部级的“总局”和“总署”，比如海关总署、税务总局、安监总局、新闻出版总署、广电总局等。
它们就不是“内阁”部门了，而是“国务院直属机构”。
同样是正部级，但是和“内阁”部委在权力上却有很大区别，当初国家环保总局就为了升格为环保部奋斗多年。
具体讲，属于国务院组成部门的部委参与国务院的重大决策，而“直属机构”则只负责执行，不能参与决策。
以环保部和环保总局的区别为例，一个形象的比喻是，虽然同样是“副市长”，过去环保总局是“不是常委的副市长”，不参与决策；而如今的环保部是“常委副市长”，参与常委会讨论，是决策的一份子。
之前环保总局也可以给国务院汇报问题，但制度化的国务院会议列席，它没有机会参加，只能会后某事定下来之后再按照决议去具体执行，很被动。
现在它成为“部”，列席会议的时候，部长在现场就可以把想法说出来，在决策中的地位突出了。
环保部还可以会同其他部门共同签署文件，一些文件它不同意，可能就无法通过。
过去没有升格为部的时候，同其他部委“PK”的时候，就没这么大的权力。
另外按相关惯例，升格为部之后，会有更多的国务院环保方面的文件，由环保部起草，然后以国务院名义发出。
如此一来，对地方的约束力大大增强。
更重要的是，环保部可以成为诸多国家大战略的直接参与者。
接下来的一些正部级单位是国务院法制办、国务院新闻办、国务院侨办这样的“办公室”，它们属于“办事机构”。
所以当初原国新办主任蔡武调任文化部部长，会被认为是升了，因为“入阁”了。
最后的部委，是部委管理的国家局，比如国家发改委管理的国家粮食局和国家能源局，人保部管理的国家公务员局，国土部管理的国家海洋局、国家测绘局，卫生部管理的国家食药监局。
有必要提的是“局”和“总局”、“署”和“总署”的区别。
一句话，就是“局”和“署”都是副部级，而“总署”和“总局”都是正部级，所以大名鼎鼎的国家审计署、国家食药监局、国家统计局都是副部级单位，而国家税务总局和新闻出版总署就是正部级了。
另外一个常识是，基本上以“国家”开头的，就是政府部门，以“中国”开头的，就是事业单位。
比如，国家审计署、国家统计局、国家税务总局，都是政府部门，而中国地震局、中国气象局则是事业单位。
同样的，中国证监会、中国保监会、中国银监会等，都是正部级事业单位，他们和中国社科院是一样性质的机构，不过是承担了国务院授权的“行业管理职能”而已。
但是上述几个有行业管理职能的“局”和“委员会”，按惯例也是当作政府部门来报道，其中的人也被称为“官员”。
设于北京的另一部分部级单位是各种“群众团体”，比如共青团中央、全国妇联，全国总工会、全国工商联等。
这些群众团体，基本上都是正部级，而且上述单位主要官员很多有其他“兼职”，比如全国妇联主席往往是全国人大常委会副委员长，全国工商联主席往往是全国政协副主席等。
所以，同是部委，却有强势与弱势之分，其中的差别耐人寻味。
那么，有没有简单的办法来判定部委的强弱？一个玩笑是，谁离中南海近，谁就更重要。
核心部委很多都在中南海周围，长安街沿线。
比如，中宣部和统战部就在中南海西边一街之隔，中宣部再往西就是工信部，中宣部马路对面、长安街南就是中组部，中南海东面对面则是公安部和国安部，而沿着长安街继续东走不远，到王府井附近，就是商务部。