社会组织政策解读
社会组织政策解读-衢州民政局PPT课件
2013年11月，十八届三中全会：要改进社会治
理方式，激发社会组织活力，适合由社会组织提
供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担
。
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《国民经济和社会发展十二五规划纲要》：
改进社会组织管理，建 完善扶持政策，推动
立健全统一登记、各司 政府部门向社会组织
其职、协调配合、分级 转移职能，向社会组
根据社学会术团性体的性质和任务，分为：
*学术性
*行业性
*专业性
*联合性
9
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v 基金会:以财产及其公益关系为基础
利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产， 以从事公益事业为目的，按照《基金会管理条例》 的规定成立的非营利性法人。
根据基金的来源，分为：
*公募基金会
*非公募基金会
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v 民办非企业单位：提供社会服务的实体性机构 企业事业单位、社会团体和其他社会力量
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（3）从规范的视角划分
公益型组织
会员制组织
互益型组织 社 会 组 织
基金型组织
非会员制组织
实体型组织
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免登记公益性社会团体（人民团体）
公益性社会团体
互益性社会团体
互益性经济团体
慈善募捐协会 公募基金会 非公募基金会
民办非企业单位
事业单位
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4、社会组织四大功能
v 资源动员 v 社会服务 v 社会治理 v 政策倡导
1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
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全 国：依法登记54.7万家，备案100多万家。
u 浙江省：依法登记38150家，备案近75000家。
社会治理探讨社会治理政策解读
社会治理探讨社会治理政策解读社会治理是一个复杂而重要的领域，涉及到社会各个方面的组织、协调和管理。
为了实现社会的和谐稳定，各国都采取了不同的社会治理政策。
本文将对社会治理政策进行解读，并探讨其在实践中的应用。
一、社会治理政策概述社会治理政策是指国家或地方政府制定并执行的一系列措施和规定，旨在解决社会问题，维护社会秩序和公共利益。
这些政策通常包括法律法规、制度机制、资金投入等方面的具体内容，以保障社会的正常运行和民众的切身利益。
在中国，社会治理政策有着综合性和协调性的特点，涵盖了经济、政治、教育、医疗、环境等多个领域。
其中，社区治理、社会组织管理、社会信用体系建设等是当前社会治理政策的重点领域。
二、社会治理政策的重要性社会治理政策对于维护社会稳定和促进社会进步具有重要意义。
它不仅是社会治理的基础和保障，也是推动社会发展的重要手段。
合理有效的社会治理政策能够提升社会组织和个体的参与度，优化资源配置，增进社会和谐。
在中国，社会治理政策的制定和落实关系到国家治理体系和治理能力现代化的全面推进。
社会治理政策的精细化和科学化，对于建设社会主义和谐社会、实现中华民族伟大复兴具有重要作用。
三、社会治理政策的内容与创新1. 社区治理社区治理是社会治理政策的重要组成部分。
在社区治理中，政府、居民、社区组织等各方共同参与，共同管理社区事务，促进社区自治。
社区治理政策的创新包括建立健全社区组织、加强居民参与、推动社区服务等方面的措施。
2. 社会组织管理社会组织是社会治理的重要力量。
社会组织管理政策的创新主要体现在减少审批程序，简化登记手续，提高社会组织的自主性和服务能力等方面。
同时，社会组织管理政策还包括对社会组织的指导、监督和评估等方面的内容。
3. 社会信用体系建设社会信用体系的建设对于优化社会治理结构、提高社会信用水平具有重要意义。
社会信用体系包括个人信用和企业信用等多个方面，可以通过建立信用记录、信用评价和信用奖惩机制来推动社会治理的有效运行。
解读《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康发展的意见》
社会与公益SOCIETY AND PUBLIC WELFARE党中央国务院高度重视社会组织管理工作，尤其是党的十八大以来，中央对社会组织的改革和发展提出了一系列的新观点、新论述、新要求。
今年3月，全国人大通过了《中华人民共和国慈善法》，8月发布了中共中央办公厅国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度 促进社会组织健康发展的意见》，明确了今后一个时期社会组织改革和发展的大政方针。
这些法律法规、政策文件，为社会组织的发展和改革指明了方向。
借今天的机会，我想向大家介绍一下中央关于社会组织改革发展《意见》的有关内容，并就自己学习的心得和大家做一简单的交流。
中央的这个《意见》，是改革发展以来党中央国务院关于社会组织改革发展问题的第三个纲领性文件。
前两个文件分别是1996/1998年制定的。
1998年到现在，已经18年了。
这期间，我国的经济社会发展，发生了很大的变化，社会组织的发展和管理工作，也出现了很多新形势、新变化、新矛盾、新问题。
亟需站在新的历史高点上，分析形势、总结经验，明确任务和前进路径。
中央的《意见》，就是在这种背景下出台的，它必将对我国社会组织的发展和管理产生深远的历史影响。
我们要充分认识意见出台的巨大意义。
《意见》总结了近年来、尤其是十八大以来社会组织改革发展的成绩和经验，肯定了社会组织在我国经济社会发展中的重要地位和积极作用，明确了当前和今后一个时期社会组织改革发展工作的指导思想、基本原则、总体目标和主要任务，统筹确定了一系列政策措施，是我们党对社会组织改革发展规律性认识的最新成果，是指导当前和今后一个时期我国社会组织改革发展工作的纲领性文件，为沿着具有中国特色的社会组织发展之路继续前进指明了方向。
《意见》的内容博大精深，共分10个部分，分别是：重要性和民政部社会组织管理局 副巡视员 赵泳解读《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康发展的意见》社会工作SOCIAL WORK68社会与公益SOCIETY AND PUBLIC WELFARE紧迫性，指导思想、基本原则和总体目标，大力培育发展社区社会组织，完善和扶持社会组织发展政策措施，依法做好社会组织登记审查，严格管理和监督，规范社会组织涉外活动，加强社会组织自身建设，加强党对社会组织工作的领导，抓好组织实施。
社会治理政策的解读与评估
社会治理政策的解读与评估社会治理是一个复杂而庞大的系统工程，它涉及政府、社会组织和公民个体等多个主体之间的协同合作与互动。
为适应社会发展的需求，各级政府出台了一系列相关政策来引导和规范社会治理。
本文将对社会治理政策进行解读与评估，探讨其对社会发展的影响和效果。
一、社会治理政策解读社会治理政策是指政府制定和实施的旨在解决社会问题、保障社会稳定、推动社会进步的具体措施和规定。
它主要包括以下几个方面的内容：1. 政策背景：社会治理政策的出台，是基于当前社会面临的挑战和问题，如人口老龄化、城乡发展不平衡、环境污染等。
政府通过制定相关政策来加强社会治理，促进和谐社会的建设。
2. 政策目标：社会治理政策的目标是增进社会公平正义、提高社会管理效能、保障人民安居乐业。
这些目标的实现，需要政府、社会组织和个体履行各自的责任，形成合力。
3. 政策内容：社会治理政策的内容通常包括法律法规、政策措施和制度机制等方面。
比如加强社会管理、改善基层服务、推进社会参与等。
二、社会治理政策评估社会治理政策的评估是对政策实施效果的检验和评价，通过评估可以了解政策的长处和不足之处，为政策的修订和完善提供依据。
评估社会治理政策需要考虑以下几个方面的内容：1. 政策目标评估：对政策所设定的目标进行评估，包括目标的可行性、实现程度和对社会的影响等。
评估结果可用于检验政策是否达到了预期效果。
2. 政策执行评估：对政策的执行情况进行评估，包括政府、社会组织和个体的履职情况、政策推进的进展和困难等。
评估结果可用于揭示政策执行中的问题和瓶颈。
3. 社会效果评估：对政策实施所带来的社会效果进行评估，包括对社会治理的改进、社会问题的解决和社会稳定的维护等方面。
评估结果可用于衡量政策的社会效力。
三、社会治理政策的影响与效果社会治理政策的出台对社会发展和社会治理产生了积极的影响和效果：1. 促进社会公平正义：社会治理政策有助于提升社会公平正义的水平，通过改善社会服务、加强社会保障等方式，降低社会阶层的差距，促进社会的和谐发展。
中国社会组织的发展与政策研究
中国社会组织的发展与政策研究一、引言社会组织是指由公民自愿组织起来，以团结力量为社会发展和公益事业服务的非营利性机构。
中国的社会组织发展研究涉及了组织的起源、发展、管理与政策等方面。
本文将探讨中国社会组织的发展历程以及相关政策的研究。
二、发展历程1. 文化革命前的社会组织在文化革命之前，社会组织的发展主要依赖于政府的引导和推动。
中国的宗教组织、行业协会、慈善机构等在这一时期得到了较为广泛的发展。
2. 改革开放以来的社会组织发展改革开放以后，中国社会组织迎来了快速、多样化的发展。
经济体制改革的推进使民间经济发展起来，推动社会组织的发展也需要大量的人力、物力和财力支持。
3. 社会组织的类型与范围中国的社会组织类型丰富多样，包括行业协会、慈善组织、基金会、志愿者组织等。
这些组织在教育、医疗、环保等领域发挥了重要作用，为社会稳定与公益事业提供了有力的支持。
三、社会组织管理与政策研究1. 政府及相关机构的监管与规范为了维护社会组织的健康发展，中国政府制定了一系列管理规定和政策，对社会组织的设立、登记、运行以及财务管理等方面进行规范。
相关部门也负责对社会组织的日常监督和管理工作。
2. 政策研究的重要性与现状政策研究在社会组织的发展中起着至关重要的作用。
通过对政策的分析和研究，可以更好地了解社会组织的发展趋势和挑战，并制定相应的应对策略。
目前，中国各大院校和研究机构都开展了相关的研究，以促进社会组织的健康发展。
四、政策研究的方法和主题1. 方法政策研究可以采用定性分析和定量分析相结合的方法。
定性分析通过对政策文件和相关文献的深入解读，分析其中的政策内容和逻辑关系。
定量分析则通过搜集社会组织的数据，进行数据处理和统计分析，探讨政策对组织发展的影响。
2. 主题政策研究的主题包括社会组织的政策环境、政策对社会组织发展的影响、政策对组织治理的影响等。
当前的研究热点主题包括社会组织的创新管理模式、社会组织与政府的互动关系、社会组织在公共服务中的角色等。
社会组织管理法律法规解读
社会组织管理法律法规解读社会组织是指由公民自愿组成的，具有独立法人地位，非营利性的社会服务机构。
社会组织在我国社会经济发展中扮演着重要的角色，为社会提供了多元化的服务和公益事业支持。
为了规范社会组织的管理，我国制定了一系列的法律法规。
本文将对社会组织管理法律法规进行详细解读。
一、《中华人民共和国社会组织登记管理条例》该条例于2016年1月1日起施行，明确了社会组织登记的程序和要求。
根据该条例，社会组织需按照规定的程序申请登记，并提交相关材料，如组织章程、财务状况等。
审批机关应当在规定的时限内对社会组织的登记申请进行审核，并予以批准或者不予批准。
二、《中华人民共和国社会组织法》该法于2017年7月1日起施行，细化了社会组织的分类和管理制度。
根据该法，社会组织可以分为社团组织、基金会、社会服务机构等三类。
不同类别的社会组织在注册登记、财务管理、资产处置等方面具有一定的差异。
该法还规定了社会组织的职责和权益，要求社会组织依法进行活动，并规范了社会组织的经费和资产管理。
三、《中华人民共和国非营利组织法》该法于2017年9月1日起施行，主要针对非营利性社会组织进行管理。
非营利组织是指为公益目的而设立的，不以营利为目的的社会组织。
该法规定了非营利组织的设立、登记、监督等程序和要求。
非营利组织需依法开展公益活动，遵守法律法规，并接受相关部门的监督和管理。
同时，该法还规定了非营利组织的税收优惠政策和公益性捐赠的管理制度。
四、《公益组织捐赠管理办法》该办法于2016年10月1日起施行，主要针对公益组织的募捐、接受捐赠和管理进行了规范。
根据该办法，公益组织需取得相关资质，并依法开展募捐活动。
募捐资金需专款专用，并按照公益目的进行使用。
公益组织还需建立健全的财务管理体系，接受社会监督和政府部门的监管。
五、《中华人民共和国志愿服务条例》该条例于2017年9月1日起施行，旨在规范我国志愿服务活动。
志愿服务是指公民自愿无偿为社会公益事业提供劳动的行为。
社会组织管理法律法规解读
社会组织管理法律法规解读社会组织是指由自愿组成的、独立于国家行政机关和企事业单位的非营利性法人或非法人社会组织，是公民行使社会组织自由的一种实践方式。
为了规范社会组织的管理和运行，保证社会组织依法开展活动，我国制定了一系列的法律法规来对社会组织进行管理。
本文对社会组织管理法律法规进行解读，以帮助读者更好地了解社会组织的管理体制。
一、社会组织管理法律法规的重要性社会组织管理法律法规的制定对于维护社会组织的合法权益，推动社会组织的健康发展具有重要意义。
首先，法律法规明确了社会组织的法人地位和行为准则，使社会组织具备了合法性和合规性。
其次，法律法规规定了社会组织的组织结构和管理机制，保障了社会组织内部的规范运作。
最后，法律法规明确了社会组织与政府、企事业单位的关系，促进了社会组织与其他社会力量的有效对接。
二、社会组织管理法律法规的主要内容1.社会组织登记管理社会组织登记是社会组织法人地位的法律认定，也是社会组织合法运作的基础。
我国《社会组织登记管理条例》规定了社会组织的登记程序、条件和要求，明确了社会组织法人的权利义务。
社会组织必须按照法定程序完成登记手续，方可依法开展各类活动。
2.社会组织运行管理《社会组织管理法》对社会组织的运行管理提供了详细规定。
法律规定了社会组织的组织形式、组织机构和运行管理等方面内容，明确了社会组织的内部治理原则和运行流程。
同时，法律还对社会组织的财务管理、人员管理、信息公开等方面做出了明确要求，促进了社会组织的规范运作。
3.社会组织与政府、企事业单位的关系社会组织与政府、企事业单位的良好合作关系对于发挥社会组织的作用具有重要意义。
《社会组织与公民政府关系条例》明确了政府对社会组织的支持和服务职责，规定了社会组织在政府和企事业单位中的地位和作用。
同时，法律还对政府依法收费、拨款支持和购买服务等方面做出了相关要求，为社会组织的发展提供了政策支持。
三、社会组织管理法律法规的遵守与落实社会组织在开展活动过程中必须严格遵守社会组织管理法律法规的规定。
社会组织管理新政策解读
社会组织管理新政策解读社会组织是指由公民自愿组成、依法独立开展活动的非营利性法人或非法人组织。
为了更好地推动社会组织的发展和规范管理，我国近期出台了一系列新的管理政策。
本文将对这些新政策进行解读，以帮助读者更好地了解社会组织管理方面的最新动态。
一、政策背景随着我国社会经济的快速发展，社会组织在社会管理和公共服务领域发挥着重要作用。
然而，在一些社会组织管理方面存在一些问题，例如注册登记不规范、财务管理不透明、组织治理不规范等。
针对这些问题，新政策的出台旨在加强社会组织的规范管理，提高管理效率。
二、重点内容及解读1. 注册登记流程简化新政策提出了简化社会组织注册登记流程的要求。
具体来说，在材料准备和审批环节上做了一系列优化，如取消部分繁琐的审批手续、简化材料提交要求等。
这将有助于缩短社会组织注册登记的时间，进一步降低创办社会组织的门槛，激发公民的社会参与热情。
2. 财务管理规范为了保障社会组织财务管理的透明度和规范性，新政策强调了对社会组织财务管理的监督和指导。
要求社会组织制定完善的财务制度，明确财务管理职责和流程，并将财务信息报告纳入社会组织年度报告范畴。
这将有助于提高社会组织的财务透明度，增加社会各界对社会组织的信任。
3. 组织治理提升新政策对社会组织的组织治理提出了一系列要求。
要求社会组织建立健全的组织章程，明确各方权益和责任，并规定了理事会或执行委员会的职责与权限。
此外，新政策还要求社会组织定期进行评估和改进，加强对组织内部管理的监督和指导。
这将有助于提高社会组织的运作效率和治理水平。
4. 推动社会组织创新发展为了鼓励社会组织创新发展，新政策提出了一系列支持措施。
例如，减免社会组织的税费负担，给予社会组织在土地使用、场馆租赁等方面的优惠政策。
同时，新政策鼓励社会组织与政府、企业、高校等合作，推动社会组织在公共服务领域的创新发展。
这将为社会组织的发展提供更多的机会和支持。
三、政策的影响及启示通过对新政策的解读可以看出，政府对于社会组织管理方面的重视程度在不断提高。
社会组织发展政策解读促进社会组织发展
社会组织发展政策解读促进社会组织发展社会组织在现代社会发挥着越来越重要的作用，促进社会组织的发展成为许多国家的发展战略之一。
政府通过制定相关政策，为社会组织提供支持和指导，进一步促进了社会组织的发展。
本文将对社会组织发展政策进行解读，探讨这些政策如何促进社会组织发展。
1. 建立健全的法律法规体系社会组织发展的首要条件是建立健全的法律法规体系。
政府在制定社会组织相关政策时，应强调社会组织的合法性和合规性。
通过制定明确的法律，保障社会组织的权益、地位和发展空间，为社会组织创造良好的发展环境。
2. 提供财政和税收支持政府应通过财政和税收政策为社会组织提供资金支持。
例如，对合规的社会组织给予财政补贴、项目经费等，鼓励社会组织参与社会公益事业。
同时，对于符合条件的社会组织，还可享受税收减免或优惠政策，减轻其负担，提高社会组织的发展能力。
3. 强化人才培养和支持人才是社会组织发展的重要支撑。
政府可以通过设立专门的人才培训机构，提供多样化的培养计划，并给予一定的资助和奖励。
还可加大对社会组织人才的引进力度，吸引优秀人才加入社会组织，提高组织的管理和服务水平。
4. 加强组织能力建设社会组织发展离不开组织能力建设。
政府应加大对社会组织的培训和咨询支持，提供专业化的管理指导和技术支持。
此外，还可以组织社会组织间的交流与合作，促进资源共享和互助合作，提高整体组织水平。
5. 拓宽社会组织的发展领域政府应积极拓宽社会组织的发展领域，打破传统观念的限制，鼓励社会组织参与经济领域的发展。
可以通过设立社会组织专项基金、提供创业支持等方式，推动社会组织在创业创新和社会经济发展中发挥更大的作用。
6. 加强党建和思想引领社会组织作为社会主义事业的重要力量，必须坚持中国共产党的领导。
政府应加强对社会组织的党建工作，推进社会组织的思想引领。
同时，建立健全统一、规范的社会组织管理制度，加强社会组织的政治性、先进性和群众性建设。
总之，社会组织发展政策对于促进社会组织发展具有重要意义。
社会治理创新政策解读构建和谐社会
社会治理创新政策解读构建和谐社会社会治理创新是指通过引入新理念、新机制、新技术、新模式等，不断提升社会治理水平，解决社会问题，推动社会和谐发展的过程。
近年来，我国不断加强社会治理创新，出台了一系列政策措施，旨在构建和谐社会。
本文将对社会治理创新政策进行解读，探讨如何构建和谐社会。
一、强化基层治理，推进社区治理体系建设当前，我国社会治理面临着城乡、区域、层级等多重矛盾和问题，尤其是基层治理面临着薄弱环节和不足之处。
为了解决这些问题，我国出台了推进社区治理体系建设的政策。
该政策要求加强社区治理组织建设，培养社区居民自治意识，建立健全社区矛盾纠纷化解机制，形成群众自治、社会协商、政府服务、法律保障相结合的社区治理模式。
通过强化基层治理，推进社区治理体系建设，旨在提升社区的自治能力和综合治理能力，为和谐社会的构建提供坚实的基础。
二、加强社会组织管理，促进社会力量参与社会组织是社会治理的重要力量，对于解决社会问题、推动社会发展具有不可替代的作用。
为了加强社会组织管理，我国出台了一系列政策，包括优化社会组织的注册、备案和报告制度，推动社会组织参与公共事务决策，促进社会组织的规范发展等。
这些政策的出台旨在为社会组织的发展提供更好的环境，激发社会组织的活力，发挥社会组织在社会治理中的作用，进一步推动社会治理创新。
三、推进信息化建设，构建智慧社会治理体系信息化技术的发展为社会治理创新提供了重要支撑。
为了推进信息化建设，我国出台了一系列政策，包括提升信息化管理水平，加强信息资源整合共享，推动智慧城市建设等。
这些政策的实施将促进社会治理的信息化、智能化发展，提升社会治理效能，为构建和谐社会提供技术保障。
四、创新社会管理方式，完善社会信用体系建设社会信用体系是现代社会治理的重要组成部分。
为了完善社会信用体系建设，我国出台了一系列政策，包括建立健全信用信息归集共享机制，加强信用信息使用和保护等。
这些政策的实施将促进社会信用体系的形成和发展，建立诚信守信的社会文化氛围，推动社会治理创新。
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社会组织政策解读
社会组织政策是指国家对社会组织（包括非营利组织、民间组织、社区组织等）的发展和管理所制定的一系列法律法规、政策措施和管
理机制。
社会组织政策的出台旨在促进社会组织的健康发展，提升社
会组织的服务能力和社会影响力，实现社会组织与国家发展和社会进
步的良性互动。
社会组织政策的关键内容包括社会组织登记、管理和监督、税收
优惠政策、公开透明和信息公开、政府购买服务等。
其中，社会组织
登记是社会组织政策的基础和核心环节。
社会组织登记是指社会组织
依法向相关行政机关登记备案，获得法人资格和相应的管理权限，享
受相应的权益和义务的过程。
社会组织政策通过明确社会组织登记的
程序、条件和标准，为社会组织提供了规范的发展空间和法治保障。
同时，社会组织政策还为社会组织提供了税收优惠政策。
税收优
惠政策是指国家为鼓励和支持社会组织的发展，减轻社会组织的经济
负担，提供的税收优惠政策。
根据不同的法律法规和政策文件，社会
组织可以享受免税、减免税、税收补贴等多种形式的税收优惠。
税收
优惠政策的出台可以有效激励社会组织从事公益事业，推动社会组织
的积极参与社会治理和社会服务。
此外，社会组织政策还强调社会组织的公开透明和信息公开。
公
开透明是指社会组织在开展工作过程中，应当公开组织章程、财务收
支情况、项目执行情况等相关信息，接受社会和公众的监督。
信息公
开是指社会组织应当及时向社会和公众提供相关信息，便于社会和公
众了解社会组织的运行状况和服务情况。
公开透明和信息公开是社会
组织治理的重要原则和规范，有助于提升社会组织的信任度和公信力，促进社会组织的健康发展。
此外，社会组织政策还重视政府与社会组织的合作与互动。
政府
购买服务是指政府通过与社会组织签订服务合同，购买社会组织提供
的公共服务或社会服务。
政府购买服务不仅可以扩大社会组织的服务
领域和服务规模，提升社会组织的社会影响力，还可以提高政府效能，提升公共服务的质量和效益。
总之，社会组织政策的出台和实施对于促进社会组织的发展和社
会进步具有非常重要的意义。
社会组织政策为社会组织提供了规范的
运行环境和法治保障，为社会组织的健康发展创造了有利条件。
同时，
社会组织政策也为社会组织提供了更多的资源支持和政策扶持，鼓励和支持社会组织积极参与社会治理和公共服务，推动社会组织与国家发展和社会进步的良性互动。
在未来，社会组织政策还需要不断完善和创新，以更好地适应社会变革和发展的需求，为社会组织的健康发展和社会进步提供更好的支持和保障。