新闻出版总署关于报刊编辑部体制改革的实施办法
期刊编辑出版规程
（3 ）美术设计。美术设计是图书的审美形式。运用艺术手段对图书整体及各个部件的形式进行艺术构思，做出艺术处理方案。
四、审稿阶段
审稿是编辑流程的中心工作。基本要求可以概括为三个审级、两道程序、六个环节。
三个审级是初审、复审、终审；两道程序是审读、审订；六个环节是初审审读、复审审读、终审审读、初审审订、复审审订、终审审订。
（１）栏目的主题及名称；
（２）栏目的主要内容、规模及体裁；
（３）栏目的风格特色；
（4）读者对象。
3 ．选题策划。选题策划从信息采集开始，信息采集从社会调查入手。编辑要有意识、有计划地进行社会调查，搜集社会发展信息、科学文化信息、出版行业信息、期刊市场信息、作者和读者信息，掌握大量一手材料，并使用科学方法和现代技术手段对其进行分类、综合、分析，从中寻找选题方位，进行选题策划。
（２）复审审订。通读稿件，对初审审订的工作做全面检查，处理初审审订的遗漏问题，对初审审订的结果做出评价，对稿件的质量做出判断，对初审审订提出的处理意见做出回应，写出审订意见。同意发稿则签批发稿单，随同全部稿件材料送终审；需要退审则写明理由，指出重审范围、内容，在可能的情况下提出指导性方案，随同全部稿件材料退初审重新审订。
地方高校学报在新农村建设中的作用探讨
地方高校学报在新农村建设中的作用探讨摘要：从地方高校学报在推动社会主义新农村建设方面的作用入手，探讨地方高校学报改革的方向和目的，并为地方高校学报的改革和社会主义新农村建设提供一种新的思路。
本研究认为，地方高校学报在推动新农村建设中具有三大作用：传播技术知识、推动学校科研成果转化为生产力；服务政治、文化建设，注重乡土研究，提高村民文化素质；发展区域经济研究，促进农产品营销。
提出了地方高校学报推动新农村建设的具体措施：把学报摆入农家书屋，建立农业科技人员与地方高校学报之间的联系；组织相关作者走进田间地头，促进科研成果向生产力转化；帮助农民群众提高科技、文化素养，练好创造财富的内功。
关键词：地方高校学报；新农村建设；作用；措施1 地方高校学报改革与新农村建设2012年7月30日，国家新闻出版总署根据《中央办公厅、国务院办公厅关于深化非时政类报刊出版单位体制改革的意见》精神，制定了《关于报刊编辑部体制改革的实施办法》，对经新闻出版总署批准从事报刊出版活动、获得国内统一连续出版物号、但不具有独立法人资格的报刊编辑部体制改革作出部署。
其中涉及到对科技期刊和学术期刊编辑部体制的改革指导意见。
《办法》指出，原则上不再保留科技期刊和学术期刊编辑部体制。
现有科技期刊和学术期刊编辑部均并入新闻出版传媒企业；具备建立报刊出版企业条件的，可转为期刊出版企业。
主管主办有多种科技期刊和学术期刊的科研部门和高等学校，可组建专业性期刊出版传媒集团公司。
高校学报的改革由此拉开帷幕。
在高校学报中，在数量上占绝大多数的地方高校学报的改革成功与否将关系到整个改革的成败。
地方高校学报作为地方高校主办的学术性刊物，办刊宗旨一般都是展示以本校及相关领域科学研究成果，推动学p在目前，地方高校学报仍然还是地方高校主办的学术性刊物。
在出版体制改革后，高校学报将会进入市场，接受市场的检验，因此，地方高校学报必须通过体制改革，革新目前陈旧的办刊机制，在科学技术的传播中展现自身价值、创造社会价值，才有可能获得可持续发展，才能在激烈的出版市场竞争中生存下来。
2024年出版个人年终工作总结（二篇）
2024年出版个人年终工作总结____新闻出版工作始终坚持以重要思想为引领，深入贯彻国家新闻出版方针政策及新闻出版总署的战略部署，牢牢坚守正确的出版导向，积极服务于全国及自治区工作大局。
我们紧抓历史机遇，深化内部改革，强化行业监管，推动新闻出版事业取得了显著进展与成就，为构建民族文化大区及促进自治区各项事业的蓬勃发展作出了积极贡献。
具体而言，我们着重推进了以下几项关键工作：一、科学规划发展蓝图，明确战略方向为积极响应大力发展文化事业和文化产业的号召，并紧密结合自治区第三产业工作会议精神，我们立足____新闻出版业的实际情况，精心制定了《____新闻出版产业____发展规划》。
该规划紧密契合自治区经济发展速度，明确了新闻出版产业的发展总目标、重点领域及建设项目，配套出台了具体的政策措施，确立了清晰的发展路径。
我们的目标是，至____年，实现全区新闻出版产业总产值达到____亿元，总资产与总利润分别突破____亿元，同时创造就业岗位____万余个，从而推动新闻出版业实现跨越式发展，助力民族文化大区建设目标的达成。
二、勇于体制创新，深化出版改革1. 加速推进____出版集团的组建进程。
我们依据文化体制改革的精神及____委政府《关于进一步加快文化发展的决定》，对《关于组建____出版集团公司的》进行了深入研讨与修订完善，明确了集团的企业属性、业务范围、发展目标、基本原则及运行机制等关键要素，增强了方案的可行性与操作性。
目前，我们正积极征求自治区相关领导的意见与建议。
2. 优化区直机关报刊结构，实施分类财政补贴。
在深入分析区直机关报刊主办单位性质及财政拨款方式的基础上，我们提出了报刊结构调整与财政补贴方式改革的建议，并形成了《方案》。
该方案的实施对于优化自治区报刊结构、凸显民族与地区特色、激发文化事业与文化产业的发展活力具有重要意义。
目前，《方案》已上报自治区政府审议。
3. 加快发行体制改革步伐。
我们与新华书店联合成立调研组，赴区外先进地区考察新华书店股份制改造与发行集团组建情况，初步形成了《____新华书店集团有限责任公司股份制改革方案》及《关于组建____发行集团的方案》讨论稿。
新闻出版署、公安部、国家工商行政管理局、文化部、轻工业部关于印发《印刷行业管理暂行办法》的通知
新闻出版署、公安部、国家工商行政管理局、文化部、轻工业部关于印发《印刷行业管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】国家新闻出版总署(已撤销),公安部,国家工商行政管理总局(已撤销),文化部(已撤销),轻工业部(已撤销)•【公布日期】1988.11.05•【文号】•【施行日期】1988.11.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】新闻出版正文*注：本篇法规已被《新闻出版总署决定废止的第二批规章、规范性文件目录》（发布日期：2004年6月18日实施日期：2004年6月18日）废止新闻出版署公安部国家工商行政管理局文化部轻工业部关于印发《印刷行业管理暂行办法》的通知（一九八八年十一月五日）现将新闻出版署、公安部、国家工商行政管理局、文化部、轻工业部共同制定的《印刷行业管理暂行办法》印发给你们。
为了切实管好印刷行业，使其更好地为我国两个文明建设服务，请结合各地区、各部门的情况，贯彻执行。
附：印刷行业管理暂行办法第一章总则第一条为加强对印刷行业的管理，发展印刷业。
保护合法经营，制止非法印刷活动，维护社会主义经济秩序，促进社会主义物质文明和精神文明建设，特制定本办法。
第二条对专营或兼营排版、制版、印刷、装订、复印、影印、油印、誊写、打印等印刷业务（以下统称印刷业务）的单位（以下统称印刷企业），均按本办法管理。
私营印刷企业亦应按本办法办理。
第三条开办印刷企业，应具备下列条件：（一）有固定的生产场所，厂房建筑要符合国家安全标准和消防安全规定。
（二）具有与登记的经营项目相适应的资金、设备和技术人员。
（三）负责人具有所在地常住户口。
（四）制定有关安全保卫制度，并由专人负责执行。
第四条开办印刷企业，应按下列程序办理审批、登记手续：（一）经主管部门或所属街道办事处、所属乡政府审查批准。
（二）经所在地省、市、县级新闻出版局、文化局、轻工（厅）局审查批准。
（三）经所在地公安机关审查同意。
（四）持上述批准同意文件，向当地工商行政管理机关申请登记，经核准，领取营业执照后，方可筹建或开业。
新闻出版法律法规
对涉及国家秘密但确需公开报道、出版 的信息，新闻出版单位应当向有关主管 部门建议解密或者采取删节、改编、隐 去等保密措施，并经有关主管部门审定。
10条 新闻出版单位采访涉及国家秘密的 会议或其他活动，应当经主办单位批准。 主办单位应当验明采访人员的工作身份， 指明哪些内容不得公开报道、出版，并 对拟公开报道、出版的内容进行审定。
未经批准不得出版和从事出版活动，非 法出版物可依据出版管理条理处罚，或 按刑法，非法经营罪定罪。
境外和港台地区报刊未经批准在大陆编辑、 出版、发行属非法。成品进入大陆需通过 有特许经营的单位按进口程序办理。
美国、日本、法国创办出版单位与其他 企业一样，到各地的经济管理部门登记。 英国是在伦敦社设立全国的出版登记所。 美国由国务院管理出版，法国是文化通 讯部的图书与阅览司，日本是文部省的 文化厅，俄罗斯是新闻出版、广播电视 和大众传媒部，英国是文化委员会。
我国是国务院新闻出版总署，有36项审 批项目，报刊有7项。 审批的项目：出版单位、创办报刊、变 更登记事项（主管、主办、文种、刊 期）、记者站、记者证、内部资料性出 版物、报社分支机构等。
二、报刊出版管理的基本制度 和规定
《出版管理条例》 《期刊出版管理规定》 《报纸出版管理规定》
适用范围：
中华人民共和国境内的出版活动
1、实行出版审批制度
世界上一般通行的出版制度主要有两种 形式，即审批制和登记制。我国实行出 版许可制度。任何单位和个人必须经国 家出版行政机关批准，取得出版资格后 才能进行出版活动。
申请条件
报社（或编辑部）、名称、章程、主管 主办单位（附资质证明）、资金（30 万）、场所、法定代表或主要负责人、 专业队伍、可行性报告申请条件：报社 （或编辑部）、名称、章程、主管主办 单位（附资质证明）、资金（30万）、 场所、法定代表或主要负责人、专业队 伍、可行性报告
当前高校学报编辑职业倦怠问题及对策
由 于高 校学 报 编 辑 工 作 大 都 是 重 复 性 工 作 ， 缺乏创造性 ， 日复 一 日、 周而复始 的审稿 、 编辑 、 校对工作 ， 编 辑 应 有 的 工 作 热 情 被 消磨 殆 尽 。久 而久 之 ， 编辑会对工作产生厌恶感 ， 并 习惯 于 传 统 的编 辑 方 式 和 ｒ作 手 段 ， 不愿 意 也 不 敢 迎 接 新 挑 战 ； 而 社 会 的发 展却 日新 月 异 ， 以数 字 出版 为 代 表 的新 技 术 层 出不 穷 。如 此 一 来 ， 导致 一 些 编 辑 常 常 处 于 彷 徨 迷 惘 、 焦虑不安 之 中， 身 心 俱 疲 。与 此 同 时 ， 长 期 自我 否 定 的 职 业 认 同感 和 效 率 低 下 的工 作 状 态 ， 会 形成一种 恶性循 环 ， 导致心理 焦虑 。 ［ ２ 此外 ， 学 报 身处高校内部 ， 编辑不可避免地会遇到 一些关 系稿 和人情稿 ， 编 辑 会 陷 入 维 护 人 际 关 系 和 保 证 学 报 质 量 的 矛 盾 之 中 。 一 方 面， 对关系稿和人情稿深恶痛绝 ； 另一方面 ， 又不 想 因此 造 成 人 际 关 系 紧张 ， 长此以往 ， 编 辑 的精 神 压 力 越 来 越 大 。
如教 师 、 护 士 等 。现 在 的 研 究 发 现 ， 职 业 倦 怠 现 象 更 容 易 出现 在 助 人 职 业 ， 学 术 期 刊编 辑 是 典 型 的 助 人 职 业 ， 编 辑 工 作 具 有 重 复性 、 超负荷性和隐匿性等特征 ， 这 种 工 作 性 质 很 容 易导 致 职 业 倦 怠 ， 给 编辑 个体 、 学术期刊乃至社会均带来负面影响 。
转企改制步骤分几步走
广大新闻工作者在新闻宣传 和舆论 引导
中 自觉站稳群众立场 、 增进群众感情 、 强 化群众视角 、 运用群众语言 、 回应群众关
体制改革有 四项 目标任务
体制改革任务有 四项 ：一是分期分 批按 照规 范程序完成非 时政类报 刊出版
彩的“ 基层” 走 活动 。
各部 门各 单位 非时政类报刊 出版单位转 企改制工作 。 文化 、 艺术 、 生活 、 科普等非
时政类报刊出版单 位 ，专业技术性较强 的行业性 报刊出版单位 ，隶属于企业法 人的报刊出版单位ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ，已登记 为企业法人 但 尚未规范转企改制到位 的报刊 出版单 位和主动申请先行转企 改制 的报刊出版
媒 介 资 讯
媒 介 资讯 ・ 时政
全 国新 闻战线 积 极贯 彻 部署
多、 规模 过小 、 布局分散 、 结构不合理 、 市 场竞争力弱等突出问题 ，严重制约 了报 刊出版业 的发展 ， 迫切需要 深化改革 ， 创 新体制机制 ， 提高竞争力。近年来 ， 闻 新
出版领域 的改革取 得 了突破性 进展 ， 图 书、 电子音像 出版单位和印刷 、 发行体制 改革任务全面完成 ，对 报刊出版单 位的
专 、 、 、 的现代报 刊 出版企业 ；四 精 特 新
是实行严 格 的报 刊出版市 场准人 机制 ， 建立健全 市场退 出机制 ， 关停 并转一 批
媒 介 资 讯 ・ 斌 杰 谈 非 柳 时 政 类 报 刊 出版 单 位 体 制 改革
体制 改革条件 已经成熟
继印刷 、 发行单位以及经营性 图书 、 电子 音像出版单 位完成转 企改 制之后 ， 非时政类报刊 出版单位体制改革的 “ 路 线图” 时间表” 和“ 确立 ， 转制 的号 角正式 吹响 ，这标志着我 国的新闻出版 体制改 革进入 一个新 的阶段 和最 后 的攻坚 期 。 日前 ，国家新闻出版总署署 长柳斌杰接
出版管理PPT我国出版管理制度的历史沿革及特点可编辑全文
1983年6月6日 《关于加强出版工作的决定》
1985年 《关于严禁淫秽物品的规定》
1986年9月8日 《国家出版局关于审批新建出版社的条件的通知》
1987年7月6日 《关于严厉月28日 《新闻出版署关于严禁以书号出刊的通知》
1989年10月14日 《新闻出版署关于不得出版宣扬愚昧迷信的图书的通知》
规定出版集团 是事业性质
进一步要求积极 推进出版集团化 建设，重点培育 大型出版集团， 要以资产为纽带 进行体制创新
明确了集团建设的 政策、集团领导体 制、组建集团的报 批程序和发展规划
③以转企改制为主线，全面深化出版发行体制改革
2001年，中办、国办发布《关于转发中央宣传部、国家广电总局、 新闻出版总署〈关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见〉的 通知》，标志着新闻出版业的改革进入试点阶段。
21世纪 完善法规体系，深化依法治理。
修改著作权法
400
350
300
250
个数 200 150
100
图书种数增长
1976年-1985年图书种数增长图
50
5
0
1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 4 1984 1985
年份
图书种数 3
（万） 2
图书册数增长 196年-1985年图书册数增长图
1
80
0
70
1976 1977 1978 1979 1980 1981 198260 1983 1984 1985
2008年5月新闻出版总署会议透露，今后三年的新闻出版改革时间表 和路线图已基本确定。根据这一规划，在图书出版方面，今后三年将 大力推进158家中央在京出版社改革，计划年底完成50家出版社的转 企改制；三年内基本完成103家高校出版社转企改制。
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新闻出版总署关于报刊编辑部体制改革的实施办法
【法规类别】报纸
【发布部门】新闻出版总署(原新闻出版署)(已撤销)
【发布日期】2012.07.30
【实施日期】2012.07.30
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
新闻出版总署关于报刊编辑部体制改革的实施办法
根据《中央办公厅、国务院办公厅关于深化非时政类报刊出版单位体制改革的意见》（中办发〔2011〕19号）精神，依照《出版管理条例》有关规定，结合报刊编辑部的实际情况，制定本实施办法。
本实施办法适用于所有经新闻出版总署批准从事报刊出版活动、获得国内统一连续出版物号、但不具有独立法人资格的报刊编辑部。
一、报刊编辑部体制改革的指导思想和原则要求
报刊编辑部体制改革要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，全面推进体制机制创新；坚持社会主义先进文化前进方向，把握正确舆论导向，不断巩固和发展主流舆论阵地，始终把社会效益放在首位，
努力实现社会效益和经济效益的有机统一；坚持行政推动与市场运作相结合，以资本为纽带，推进资源重组和结构调整，提高报刊业集中度；坚持以改革促发展，把深化改革与加快发展紧密结合起来，推动改革不断深入；坚持加强党的领导，把握正确改革方向，统筹规划、分类指导、突出重点、稳步推进，按照谁主管谁负责原则，落实改革任务，明确管理责任，确保改革顺利进行。
报刊编辑部体制改革必须按照中央有关报刊出版单位体制改革的总体部署和要求，与调整报刊业结构、转变报刊业发展方式相结合，与实现报刊业集约化经营、培育大型报刊传媒集团相结合，与推动传统报刊业向数字化、网络化现代传媒业转型相结合，与建立健全报刊准入和退出机制、科学配置报刊资源相结合。
通过改革，解放和发展报刊生产力，破解报刊业“小、散、滥”的结构性弊端，实现报刊业转型和升级，推动报刊业又好又快发展，增强报刊出版传播能力。
二、报刊编辑部体制改革的实施办法
原则上不再保留报刊编辑部体制。
对现有报刊编辑部，区别不同情况实施不同改革办法。
应转企改制的报刊出版单位所属的报刊编辑部，一律随隶属单位进行转企改制。
党政部门、民主党派、人民团体、行业协会、社会团体、事业单位和国有企业主管主办的报刊编辑部，并入本。