甘肃省庆阳市环县旧城 修规解读

甘肃省庆阳市环县旧城05—11#地块修建性详细规划设计

案例分析

董钰 201531664

1.方案介绍

1.1说明

旧城的更新改造是我国很多城市目前亟待解决的问题，而在规划建设中往往存在很多矛盾。棚户区的建设需要考虑更多的因素，如人文关怀、环境协调整治、设施配套等。因此选取甘肃庆阳环县旧城棚户区修建性详细规划这一实际项目进行分析，研究其可借鉴之处，发现存在的问题。

1.2 概况

环县位于甘肃省庆阳市西北部，陕甘宁三省交界之处。随着庆阳地区石油、煤炭化工业的进一步发展，城市建设明显加快，环县对外交通的改善、产业结构的转变及大型建设项目的带动，为环县进一步发展创造了有力的外部条件。

图1 区位分析图

图2 控制性详细规划分析图

环县旧城现分为城北区、老城区和旧城区三个部分，均位于环江河东侧的地上。基地位于环县旧城区古城南侧，北依老城，西接城市中心区，南连城南新城。基地内部地形较复杂，地形坡度起伏变化较大，面积约27.29ha。控制性详细规划定位——布局合理、环境优美、紧凑集约的宜居型城市片区。

基地现状用地以二类居住用地为主，辅助一定量的商业；建筑以一层为主，普遍层高为三米；现状道路较为曲折，不成体系，地块间通达性不强，道路等级较低且不分明；建筑质量较差，三类建筑所占比例最大，约为78%；地块内现有一个小学和一座变电站，其他配套设施较欠缺。通过GIS分析，基地由西南向东北为阶梯式升高，内部有一个陡坎，坡度较大。

图3 现状分析图

1.3 规划

图4 总平面图

规划定位：规划基地位于环县古城南侧，紧邻城市中心区，对城市形象塑造起着至关重要的作用。作为环县城市的发展重要节点建成后将成为环县县城以传统商业、文化和居住为主的城市综合片区。

规划构思：规划功能上，合理构建分区，保留部分已有的功能，如居住功能、办公功能等，同时注入新的功能，如文化功能、休闲娱乐功能、商业功能等；规划结构上，以两条穿越地块的城市道路为基地轴线，沿轴线布置公共服务休闲商业类建筑；道路组织上，根据已有道路竖向确定小区入口，内部道路分级设置，

人车分行；景观绿化上，以规划片区中心公园为主节点，小游园为次节点，各地块设组团节点形成等级分明的绿化景管体系。

2.规划设计分析

社会服务

图5 功能分区图

2.1 整体分析

（1）优点：地块整体布局较为严谨，住宅建筑基本满足规范要求的容积率，多层小区平均容积率为1.8左右，高层小区平均容积率控制在3.3左右，满足了地块的合理使用。在保留地块原有居住、办公、教育功能的基础上，增加商业、休闲、公共服务等功能，实现了功能的混合，更好地体现了“综合性片区”的规划目标定位。

（2）缺点：规划功能布局过于零散，这样会降低一些商业设施及公共服务设施的利用率，造成一定程度的浪费。住宅布局上，由于是在北方，部分住宅倾角过大，不利于采光，并且会造成西晒，是得夏季屋内温度偏高并且影响通风。规划构思中提到“人车分行”，地块却没有一个明显的步行出入口，商业休闲区及社会服务区有较为明显的步行区域。部分住宅南北两个方向均布置停车位，影响小区的环境。

2.2 规划用地布局

（1）优点：与控制性规划紧密衔接，结合用地的实际特点和规划设计的要

求，考虑到规划用地紧邻规划的城干道，规划沿街商业，并在沿城市道路的地块规划商业休闲区，这样能更好的营造商业氛围并与周边的居住、商业良好衔接。结合西南到东北的高差，局部提高商业建筑，节约了土石方开挖量。在地块中心位置规划一座9班的幼儿园，服务半径基本满足R=200m的需求，较好解决居住区的居民和周边居民子女学前教育。

（2）缺点：大型商业休闲区及服务区位于地块东北——多层住宅集中的地区，而高层住宅集中的地区配有一些小型的商业及服务设施，规划供给与居民需求不相匹配。酒店用地不合理，酒店层高较高，阻挡了学校学生及南侧小区居民观赏公园景观的视线，适宜置于地块东北角，既形成地标，又不影响整体结构。地面停车占据了大部分的空间，地块缺少公共活动场地，中心绿地偏小，组团绿地缺乏。

2.3 竖向规划

较为尊重地形，由于地块内坡度较为明显，对地块进行了详细的竖向设计，较好地利用地块的坡度，有利于更合理地处理排水与管线综合的问题，并且能从一定程度上节约建设成本。

图6 竖向规划设计图

2.4 空间结构及环境

建议增加轴线

图7 竖向规划设计图

（1）优点：规划沿城市道路形成一主一副两条轴线，结构鲜明，主轴线串联大型商业休闲、社会服务、办公的功能，沿街界面具有一定的展示性，副轴线界面主要为底商，界面连续整齐，形成完整流畅的视线关系。规划主节点同时也是景观主节点，具有很好的标识性与观赏性，尤其是主轴线上两个节点空间，富有秩序感。

（2）缺点：未考虑南侧地块与轴线的呼应关系，如图6，若添加一条轴线，整体形成“一主两副”的空间结构，方案会更加整体、有序。次节点的公共空间偏小，并未与主节点相搭配，形成不同的、有节奏的空间层次，且居民停留的意愿不强，削弱其存在价值。组团节点不清晰，这也是导致整体空间失序的一个重要原因，各个组团没有属于自己的公共空间，会使得居民之间缺乏联系，从而缺乏对社区的归属感与认同感。步行系统的空间组织与景观空间演变的组合仅有一小部分，未在地块形成完整的体系。

2.5 道路交通系统

A

图8 道路交通分析图

（1）优点：路网密度比较均匀，基本保证了居民的公平性。停车位数量较充足，停车结合地上与地下，地下停车主要分布在高层小区的区域，符合规范。

（2）缺点：小区级道路与组团级道路层次不明、不成体系，容易造成穿越而导致交通的混乱。组团级道路不够顺畅，如A片区，道路衔接不畅，且开口不合理，这样会造成车辆在小区内拥堵，如果能将两条道路连接成环状路网，就会较好地解决拥堵问题。小区中，道路的90°拐角过多，宜采用“十”字形、“T”字形或弧形的道路。

2.6 其他问题

（1）北侧的多层住宅均采用行列式布置，布局均质、显得呆板。可采用院落式围合，既丰富了空间，又可解决前文提到的组团缺少中心空间及绿地的问题。

（2）建筑形式比较单调，尤其是商业建筑、服务建筑，空间层次不够丰富，且商业及服务的广场空间较小，不利于疏散。

（3）幼儿园南向活动场地偏小，高层住宅影响了卫生所的采光以及通风，（4）酒店缺乏缓冲空间，酒店作为一个公共建筑，与城市道路之间需要一个缓冲空间，能够更好地组织人流、车流。

（5）学校在方案中保留了原有布局，但学校的教学楼和跑道的方向偏离南北轴角度较大，应该在规划中予以调整，当然这也要结合具体情况而定。