我国的能源安全与可持续发展
新能源发展对能源安全的重要性
新能源发展对能源安全的重要性近年来，随着能源需求的不断增长和能源供应形势的日趋紧张，新能源的发展日益受到重视。
新能源是指具有环境友好、可再生性和资源丰富性的能源，如太阳能、风能、生物能等。
新能源的发展对能源安全具有重要性，本文将从能源多样性、能源依赖性和环境保护三个方面进行探讨。
首先，新能源的发展可以增加能源多样性，降低对传统能源的依赖。
传统能源主要包括煤炭、石油和天然气，这些能源资源存在有限和分布不均的问题，一旦出现供应中断或价格波动，将对能源供应产生严重影响。
而新能源的开发利用可以扩大能源供应的来源，减少对传统能源的依赖程度，提高能源市场的稳定性和抗风险能力。
新能源可以通过多元化的能源供应方式，为能源市场注入新的经济增长点，使能源供应更加安全可靠。
其次，新能源的发展能减少对国外能源的依赖，保障能源安全。
我国目前在石油方面仍然依赖进口，这一依赖性在能源安全保障方面存在潜在风险。
而新能源的发展可以帮助我国实现能源自给自足，减少对进口石油的依赖。
例如，大力开发太阳能和风能资源可以减少对进口石油的需求，降低石油进口压力，提升我国能源安全水平。
此外，新能源技术的创新和应用，还可以提高能源利用效率，减少能源资源的浪费，提升我国能源的自给能力。
最后，新能源的发展对环境保护具有重要意义。
传统能源的开发和利用对环境产生了严重的污染和破坏，如煤炭、石油的燃烧会产生大量二氧化碳和臭氧等有害物质，加剧全球气候变化和空气污染问题。
而新能源具有零排放或低排放的特点，对环境友好，可以有效减少温室气体的排放，缓解气候变化和空气污染问题。
新能源的发展与利用，既可以满足能源需求，又可以保护生态环境，实现可持续发展。
综上所述，新能源的发展对能源安全具有重要性。
新能源的开发和利用可以增加能源多样性，降低对传统能源的依赖；减少对国外能源的依赖，保障能源安全；同时，提高能源利用效率、减少环境污染，实现可持续发展。
因此，应当加大对新能源的研究和投入，积极推动新能源技术的创新和应用，以促进能源安全的实现。
对中国能源可持续安全的思考
233作者简介：张梦岚（1997— ），女，回族，四川阿坝人，硕士研究生在读。
主要研究方向：产业经济学。
能源是现代化的基础和动力。
能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，作为发展中国家中的大国，我国的能源安全问题关乎着我国未来国内国际各方面的发展趋向。
一、能源安全传统的能源安全是指以可支付得起的价格获得的充足的能源供应。
但是随着全球气候变暖、大气环境质量变化、经济问题等问题的出现，能源安全的内涵逐步向多元化、多维度的方向发展。
（1）能源安全的内涵。
亚太能源研究中心所提出的能源安全定义是目前大部分人所接受的主流定义，即能源资源的可利用性、能源资源的可获得性、环境的可接受能力、能源投资成本的承受能力。
（2）能源安全的分类。
不同国家对于能源安全的界定不同，分类方法也不同。
结合我国现有国情，我国的能源安全内涵主要包括以下四种：能源供应安全、能源可持续安全、能源科技安全和经济安全。
（3）我国能源安全的现状。
以石油为例，在2019年，我国原油进口量为5.06亿吨，进口金额达到166266.6百万美元，进口依存度达到了72%。
供应安全涉及的是供应量、供应品种及供需格局的问题；运输安全则主要是运输方式受限；可持续发展问题，囊括了供应、创新、经济、环保等问题。
能源可持续安全的问题也是本文研究的主要问题。
二、对能源可持续安全的理解（1）利用效率。
化石能源，除了保证其在我国本土的持续供应外，还应保证其开采方式的合理性、效率性。
替代能源，若在某方面无法替代，可以考虑开源节流的方式，通过节省其他方面的用量来保证不可替代方面的完全供给。
（2）科学技术。
在对以油气资源为主的化石能源的勘探、开采、分离、利用等方面的技术，我国尚且不能与发达国家相媲美。
关键技术、关键阶段受制于人，掌握不了核心技术，这是遏制我国能源安全问题的关键点。
（3）环境问题。
从能源的勘探开采到投入利用，整个环节都会涉及环境问题，绿水青山就是金山银山。
当前我国能源形势与能源安全问题
当前我国能源形势与能源安全问题——在十届全国人大常委会第十九次会议上曾培炎副总理报告（摘登）12月27日，国务院副总理曾培炎十届全国人大常委会第十九次会议报告了我国当前能源形势与能源安全问题，肯定了能源发展成绩，分析了当前能源安全面临的形势，提出了维护和保障能源安全的措施。
一、“十五”能源发展步伐明显加快“十五”时期，能源发展步伐明显加快，能源建设取得了新的成绩。
主要表现在以下6个方面：——能源供给能力不断提高。
2004年，能源生产总量达到18.5亿吨标准煤，是世界第二大能源生产国。
能源输运体系初步建立，原油、成品油形成了北油南运、西油东运的区域性管网，天然气建成了西气东输大干线，西电东送效果显著，区域电网得到加强。
——能源消费结构有所优化。
2004年，能源消费总量达19.7亿吨标准煤。
在能源消费结构中，煤炭所占比重趋于下降，由1990年的76.2%降到2004年的67.7%。
优质清洁能源的比重逐步上升。
核电装机容量达到694万千瓦，风能、太阳能和生物质能发展得到重视，燃料乙醇商业化应用已在9个省展开，煤制油产业化示范工程开始实施。
——能源产业技术装备水平逐步提高。
石油天然气工业形成了比较完整的技术体系，地质复杂区块勘探开发、提高油田采收率等技术达到国际领先水平。
煤炭工业，已拥有一批世界先进水平的大型矿井，国有重点煤矿采煤机械化程度从1990年的65%提高到2004年的79%。
电力工业，火电30万和60万千瓦级机组已成为主力机组，水电设备制造、工程设计、施工建设技术达到世界先进水平。
——能源节约和环保取得进展。
按不变价格计算，万元国内生产总值能耗由198 0年的16.6吨标准煤，下降为2004年的5吨标准煤，年均下降4%以上。
节能工作广泛开展。
能源领域环境保护得到加强。
——能源体制改革稳步推进。
煤炭生产和销售已经放开，价格初步实现了市场化。
电力体制改革取得重要突破，基本实现了政企分开、厂网分开。
论述当前世界能源安全形势及我国打赢能源安全主动战的举措
论述当前世界能源安全形势及我国打赢能源安全主动战的举措当前世界能源安全形势可以从以下几个方面来论述：1. 能源供需矛盾加剧。
随着全球经济的发展和人口的不断增加，能源供需矛盾也越来越突出。
许多国家依赖进口能源，如果供应出现问题，将对其经济和社会稳定造成不利影响。
2. 能源价格波动明显。
由于供需矛盾加剧，能源市场价格波动明显。
其中，石油、天然气等传统能源价格波动尤为明显，这也给全球经济发展带来了不稳定因素。
3. 能源安全风险增加。
由于全球能源资源分布不均，一些国家对能源的掌控力度也越来越大。
一些国家把能源作为政治工具，操纵市场价格，对其他国家的能源安全构成威胁。
针对当前世界能源安全形势，我国采取了以下举措：1. 推动能源结构调整。
我国加大了清洁能源和新能源的开发、应用力度，稳步减少对煤炭的依赖，积极推进能源消费革命，从根本上解决我国能源供需矛盾。
2. 提升国内能源资源掌控能力。
我国加大搜寻能源资源的力度，不断提高自主供能的能力，确保我国能源安全。
3. 推进国际合作。
我国积极参与国际能源合作，与不同国家建立战略和能源伙伴关系，开展多样化的能源合作，确保我国能源进口的安全。
4. 推进智能能源发展。
我国大力发展智能能源技术，推进能源互联网建设，通过智能化手段实现能源供需的平衡和优化，为我国能源安全保障提供支撑。
总之，我国将继续加大对能源问题的关注和力度，实施一系列措施来保障我国能源安全。
未来，我们将围绕提高能源利用效率、有效应对供需矛盾、推动绿色低碳转型等方向，全面提升能源安全战略的科学性和有效性，实现能源安全和经济社会可持续发展的良性互动。
我国能源发展面临的问题与对策研究
我国能源发展面临的问题与对策研究近年来，随着我国经济的蓬勃发展，人们的生活水平不断提高，能源需求量也逐步增加。
然而，由于多种因素的影响，我国的能源供给面临着严峻的挑战。
本文将探讨我国能源发展面临的问题及其对策。
一、问题：能源资源短缺我国是一个能源资源需求量较大的国家，但同时，我国能源资源的供给也面临着困难。
首先，我国石油、天然气等化石能源资源储量并不富裕，特别是随着油气产业逐渐成熟，油气储备量的持续下降，我国能源供给面临着巨大的压力。
其次，我国可再生能源的利用率和开发程度相对较低，考虑到目前世界各国均在积极发展可再生能源，我国的能源安全隐患也比较突出。
面对能源资源短缺的现状，我国可以采取一些措施，如技术创新、促进可再生能源的开发和利用、鼓励能源资源的节约利用等。
二、问题：环境污染随着我国经济的高速发展，其中一个迎来的问题就是环境污染。
能源的开采、生产和使用是人们日常生活中不可缺少的环节，然而这些过程都会带来一定的环境污染。
尤其是化石能源在燃烧过程中排放出的二氧化碳等气体，不仅加剧了全球气候变化，也对人体健康产生不良影响。
针对环境污染问题，我国应当大力推广清洁能源，并加强环境治理，以提高能源产业的可持续性和环境友好型。
三、问题：能源安全与能源资源短缺问题密切相关的是能源安全问题。
由于我国的化石能源从境外进口占比较大，我国能源安全面临的压力较大。
同时，我国能源资源的开采和生产过程因存在一些不可控因素，也增加了能源供应风险。
针对能源安全问题，我国应当加强能源战略规划，提高能源掌握度和保障能源供应。
同时，加大可再生能源的开发和利用阶段，也是提高能源安全性的关键。
四、问题：能源消费结构和能源效率我国的能源消费结构和能源效能也是我国能源发展中的核心问题。
从长期来看，在稳定能源供给的状态下，我国应当加强能源结构转型，减少化石能源消耗，提高可再生能源产量，实现能源消费结构的调整。
同时，我国还应该加强能源管理效能，提高能源利用效率，在减少能源消耗的同时提高能源利用效益。
可再生能源的社会意义与可持续发展目标
可再生能源的社会意义与可持续发展目标随着全球能源需求的不断增加，对可再生能源的需求也愈发迫切。
可再生能源具有丰富资源、环保低碳等特点，对社会的意义和对可持续发展目标的实现有着重要作用。
本文将探讨可再生能源在社会发展方面的意义，并分析其对可持续发展目标的影响。
一、可再生能源的社会意义可再生能源是指能够通过自然过程恢复并不断再生的能源，包括太阳能、风能、水能、生物质能等。
它们与传统的化石能源相比，具有以下几个方面的社会意义。
1. 保障能源安全传统的化石能源储量有限，且开采和运输过程中存在安全隐患。
而可再生能源则可以通过自然循环获得，不会因资源的枯竭而导致能源危机。
在能源供应方面，发展可再生能源可以减少对进口能源的依赖，提高国家能源供应的稳定性，从而保障能源安全。
2. 增强环境保护意识可再生能源具有环保低碳的特点，使用可再生能源可以减少温室气体的排放，降低空气和水的污染，减少对环境的破坏。
推广可再生能源的使用可以引导社会公众形成环保的生活方式，增强环境保护意识，促进可持续发展。
3. 促进经济发展可再生能源产业具有良好的就业创造能力和经济发展潜力。
发展可再生能源产业可以催生一系列相关产业，包括设备制造、建设安装、运维管理等，为社会提供更多就业机会。
同时，可再生能源产业的发展需要大量的投资，投资将带动经济增长并促进技术创新，推动经济的可持续发展。
二、可再生能源对可持续发展目标的影响可再生能源与可持续发展目标密切相关，发展可再生能源是实现可持续发展的重要手段和途径。
1. 温室气体减排可再生能源的使用可以减少对化石能源的依赖，从而减少温室气体的排放。
温室气体减排是可持续发展目标之一，通过发展可再生能源，可以为实现低碳经济、应对气候变化做出贡献。
2. 能源的可及性和可持续性可再生能源具有分布广泛、资源丰富的特点，可以提高能源的可及性和可持续性。
传统的化石能源存在资源分布不均的问题，而可再生能源可以在各地发挥作用，降低能源供应的地域限制，提高能源的可及性。
能源与可持续发展教学反思
能源与可持续发展教学反思第一篇：能源与可持续发展教学反思《能源与可持续发展》教学反思“能源和可持续发展”一章内容是整个初中物理最后一章教学内容，对升学考试来说其所占分值几乎为零，但这一章所包含的思想教育的内容是极其丰富的。
受应试教育影响，为迎接中考复习，提高中考分数，部分教师将本章教学完全变为学生阅读，一个课时都不安排，积极备战中考复习。
这是极其严重的错误。
现代化国家的经济发展和能源有着密切的关系，能源消费量越大，国民生产总值也越高。
反之，能源不足就会影响国民经济的发展，甚至会造成巨大的损失。
据分析，由于能源不足所引起的国民经济损失，约为能源本身价值的20到60倍。
目前，我国正处于改革开放的前期阶段，要尽快发展社会主义经济建设，除了其他的必要条件外，还必须重视能源这一重要的物质基础。
因此，能源是我国更好地进行社会主义现代化建设、发展市场经济的关键问题，有必要分析其开发与应用的情况，研究今后的发展方向。
本章教学内容是对学生进行思想教育的极好素材。
在新课程改革实践中，中学教育最重要的目的之一就是要为提高全民族的素质，为培养有理想、有道德、有文化，有纪律的社会主义建设人才打下基础。
在学科教学过程中重视对学生进行思想教育，这对学生将来在道德品质等方面成为一个高尚的人会有很重要的作用。
毕竟我们教过的所有学生里未必能出一个物理世界级的物理学家，但每一个学生都应该在物理课堂上学到做人的道理。
第二篇：清洁能源与可持续发展清洁能源与可持续发展清洁能源与可持续发展摘要：从1972年的斯德哥尔摩会议到1992年的世界环境与发展大会，再到2009年的哥本哈根会议，环境保护的问题得到了越来越多人的广泛重视。
随着历史的演变，现代科学的发展愈发的依赖环境和资源的支撑，但由于人们无节制的利用和铺张的浪费，原本就有限的资源更加的紧俏，它的重要性也体现得越来越明显。
如何才能更加有效的保护环境，维持自然生态的平衡成为现在最密切关注的问题。
双碳”目标下未来能源与可持续发展
双碳”目标下未来能源与可持续发展随着全球对气候变化的关注不断提高，减少碳排放已经成为各国政策制定和发展战略的重要部分。
我国也积极地制定了碳达峰和碳中和的目标，以推进可持续发展和未来能源的发展。
随着经济的发展和人口的增长，全球能源需求不断增加。
同时，传统能源的开采和使用给环境造成了严重的污染和破坏。
因此，未来能源的发展已经成为各国政府和企业的共同关注点。
未来能源需要具备满足人们的能源需求，保障经济和社会的可持续发展;减少对环境的污染和破坏，降低碳排放;能够提高能源的利用效率和安全性，降低能源成本的特点。
我国政府提出了“3060”碳达峰和碳中和的目标，表明了在应对气候变化方面的决心和责任。
实现这些目标将使中国的经济转型升级和绿色发展得以加速，同时也将对全球气候变化问题作出积极的贡献。
可持续发展是指在满足当代需求的同时，不影响后代满足其需求的发展方式。
可持续发展需要保障经济、社会和环境的协调发展。
未来能源的发展和碳达峰、碳中和的实现都需要基于可持续发展的理念，以确保经济和社会的持续发展，同时也保障环境的可持续利用。
可持续发展需要考虑以下几个方面：1、节能减排：未来能源的开发和利用需要尽可能减少对环境的污染和破坏。
通过采用节能技术和清洁能源，可以减少二氧化碳等温室气体的排放，降低能源消耗和环境污染。
2、绿色低碳：未来能源需要以绿色低碳为目标，加快清洁能源的开发和利用。
同时，需要通过技术创新和市场化手段推广绿色低碳产业，促进产业转型和升级，实现经济和社会的可持续发展。
3、降低能耗：未来能源需要提高能源的利用效率和安全性，降低能源成本。
通过采用节能技术和能源管理措施，可以减少能源消耗和成本，提高能源利用效率。
4、促进可再生能源发展：可再生能源是未来能源发展的重要方向之一、通过促进可再生能源的开发和利用，可以实现能源的多元化和可持续发展，同时也可以降低对化石能源的依赖和碳排放量,实现能源的自主可控。
通过以上几个方面的考虑，可以促进未来能源的发展和碳达峰、碳中和的实现，同时也实现经济、社会和环境的协调可持续发展。
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我国的能源安全与可持续发展 能源是国家战略性资源,是一个国家经济增长和社会发展的重要物质基础。能源安全是实现国民经济持续发展和社会进步所必需的能源保障。要从战略全局的高度,加快制定新的能源发展战略。积极推进能源多样化和进口多元化,加快建立国家石油战略储备。要采取各种有效的措施,确保国家能源安全。
一、我国能源状况和面临的挑战 (一我国的能源状况 我国虽然幅员广大,但能源并不丰富。我国人口占世界的20%,而已探明的煤炭储量只占世界的11%,原油占2.2%,天然气占1.2%。人均煤炭资源为世界平均值的42.5%,人均石油资源为17.1%,人均天然气资源为13.2%,人均能源资源占有量不到世界平均水平的一半。人均化石燃料资源仅为世界均值的56%。石油的人均可采储量仅为世界均值的8%。我国一次能源预测总量有4万亿吨标准煤,但其中90%是煤炭资源,石油、天然气等资源不足10%。同时,我国能源利用率只有32%左右,比发达国家低了10个百分点。过去20年中,我国发电量以每年8%―9%的速率增长,2020年装机容量和发电量预计达到2000年的3倍,相当于整个西欧2020年预测发电量的总和。目前水电提供了全国20%的电力供应,从现在起再建设12座三峡水电站的装机容量,仅可满足2020年发电量的28%,占当年一次能源需求的12%左右。目前我国核电在电力中所占比例更小。
能源需求不断增长。过去10年我国石油消费快速增长。2003年我国消费了2.6亿吨油,其中包括净进口9000万吨原油和石油制品。2002年我国的人均消费石油约为0.177吨(美国为3.077吨,日本为2.2265吨,分别是美国的1/17和日本的1/12。特别是去年,我国GDP总量达到1.4万亿元,人均GDP已经突破1000美元,国际经验表明,人均GDP登上1000美元台阶后,人们的消费结构加快升级,使能源消费与供给的矛盾会更加突出。据估计,未来10年,我国汽车将增加4倍,达到1亿辆,是美国汽车总数的一半。这些变化将直接带动交通、建筑等行业的能源需求,这两个部门在当年新增能源消费中的比例将从目前不到35%升至2020年的57%―75%,逐渐成为能源需求增长的主要因素。另外,机械、汽车、钢铁等重化行业快速发展、世界加工制造业中心加速向中国转移以及城市化水平的提高和城市人口的增长都将促使能源消耗大幅增加。
(二我国能源面临的挑战 预计,2020年我国能源需求将达到31亿吨标准煤左右,为当年全球的13.2%,但人均能源消费仍旧远远低于经济与发展组织国家的均值。在未来20年间如果保持GDP年均增长7%以上的潜力,我国则面临能源供应必须保持每年递增4%左右的压力。
未来16年,我国能源安全面临的主要挑战,一是能源生产总量和结构如何满足迅速增长的需求,为国民经济发展提供强有力的支撑;二是如何保持燃料油价格的稳定,为轿车进入家庭提供保障条件;三是如何全面推广洁净煤技术,在煤炭消耗持续增长的情况下减少污染的排放;四是如何调整能源结构,增加可再生能源和清洁能源的比重。
二、我国的石油储备与石油安全问题 石油约占全世界能源消费总量的40%,美、欧、日三国对中东地区的石油依赖分别为20%、35%和80%。据估算,如果每桶原油的价格上升10美元并且持续1年,那么世界经济的年增长率会减少0.5个百分点,美国和欧盟的经济增长率要减少0.2个百分点,日本要减少0.4个百分点,发展中国家会减少0.75个百分点。
(一我国石油资源现状及面临的挑战 据2002年统计,我国石油探明储量居世界第11位。我国人均石油剩余可采储量1.87吨,人均天然气剩余可采储量1552立方米,分别相当于世界同期人均水平的7.8%和6%。目前我国石油剩余可采储量为23.8亿吨,储采比为14.8,已开发油区储采比只有10.9。主要产 油区目前已经进入中后期开发阶段,主力老油田进入高采出程度、高含水率双高开采阶段,主力油田挖潜效果减弱,稳产难度加大,采油成本上升。
在过去的15年里,我国原油产出年均增长率仅为1.8%,相反,石油消费平均增长速度达到4.9%,成为世界石油消费增长最快的国家。据国际能源署统计,20世纪90年代,我国石油需求年均增长7.4%(全球为1.4%,全球石油需求增加的25%来自中国,2003年这项指标达到36%。我国从1994年变为石油净进口国以来,石油消费量不断飙升,2002年进口为6941万吨,2003年则上升了31%,达到9112万吨,对外依存度也由1995年的7.6%增加到2003年的36.1%,成为全球第二大石油进口国。据估算,到2020年石油消费量最少也要5亿吨,自产2亿吨,缺口有3亿吨,石油的对外依存度有可能达到60%左右,与目前美国的水平相当(美国为58%。在未来几十年的发展中,我国石油的供需矛盾将会越来越突出,对国外的依存度逐渐增大。
(二石油安全是能源安全的核心 能源安全的核心是石油安全。据估计,到2020年,进口石油已经成为我国石油供应的主要渠道。美国通过占领阿富汗和伊拉克,已在战略上控制着全球70%的石油资源,跨国公司则掌握着世界上超过80%的优质石油资源的开采权。
我国石油进口主要集中在沙特、伊朗、安哥拉、阿曼、也门和苏丹等高风险国家,它们占我国进口石油的66%。可以预见,未来全球性石油资源争夺将主要集中在中东、里海、远东、拉美及非洲等地区,逐步形成以美国为主导,俄罗斯、亚太地区及欧洲等多种力量交合的复杂竞争态势。
我国石油消耗以及石油对外依存度的增加,给国民经济发展带来一些消极的影响。一是国民经济极易受国际油价波动的影响。我国是能源进口大国,却不能控制国际市场能源价格。国际油价每桶变动1美元,进口将多耗费46亿元人民币,直接影响我国GDP约0.043个百分点。今年3月31日起,我国提高汽油价格,北京、上海等地汽油价格达到了2000年以来国家实行汽油浮动价格的历史最高点。石油价格的持续走高,使生产经营成本增加,能源消费开支加大,抑制了其他领域的消费。二是运输的风险增加。我国石油进口90%以上是海上运输,由外轮承担,中石油、中石化的油轮业务大都是从国际联营体等海外油轮租船承运。其中,我国石油进口60%来自中东地区,运输线路经过阿拉伯海、印度洋、马六甲海峡、南沙群岛和台湾海峡等敏感地区。马六甲海峡连接亚、非、欧三大洲,是扼守我国海上石油生命线的战略要道。三是与其他石油大国争夺国际能源的矛盾加剧。全球能源资源有限,石油等重要能源资源被少数发达国家和跨国公司所垄断,国际自由贸易量不足总产量的50%。我国长期大量进口能源,与美国、日本等石油进口大国争夺国际能源的矛盾将有可能加剧。
(三重视多元化的石油安全战略 我国的石油安全战略,充分借鉴了国外的经验,从一开始就高度重视多元化。2003年石油进口中,来自中东地区的占60%,来自非洲、拉丁美洲以及亚洲周边国家的进口,都占据了相当的份额。这种多元化的战略是全方位的。中石油、中海油等公司在海外油气资源的收购和参股方面,也取得了长足进展。2004年5月,中哈之间签订协议,确定了中哈原油管道修建计划,双方共同修建投资额达10亿美元的中哈输油管道工程第二段――阿塔苏至阿拉山口工程。这条原油管道全长1240公里,计划近期动工,预计初期管道输送量将达到每年1000万吨,此后将逐步增加到2000万吨。这条输油管道将于2006年投入使用。
三、我国的电力情况与电力安全问题 (一电力安全问题不容忽视 目前我国供电紧张。据测算,2004年全社会预计用电量将达到20900亿千瓦时左右,同比增长将超过10%,而同期发电装机容量仅能增长10%左右。全国装机容量缺口仍将扩大,电力供需形势将更加严峻。确保能源资源供应的安全,对电力工业而言,就是要有足够的煤炭、水能、核能等一次能源资源支持,要有设备制作行业、运输行业等相关行业的协调发展。
2002年底以来的电力供应持续紧张局面,除了装机不足以外,一个重要原因是电煤紧张。目前,全国在建的发电项目约1.6亿千瓦,2004年将投产4000万千瓦,其中大多数是煤电。今后几年电力对煤炭的需求将进一步迅速增长。煤炭资源与运能能否及时保证电煤供应,必须引起高度重视。
(二我国电能利用效率低下 在电能利用效率上,我国单位GDP能耗或者单位产品能耗,与发达国家相比有着不少差距。以美国为例,每千瓦时电可产生GDP8美元,而我国连8元人民币都不到。我国吨钢能耗是美国的2倍。当前用电平均增速超过15%,而相对应的GDP增长率为9.1%。国民经济增长对电力的消费是超常的,电力工业的发展能否承受这种超常消费,需要有关各方高度关注。
(三电力安全要求优化电力结构,做好电力规划 未来15年,我国必须新增5亿千瓦以上的发电装机才能满足经济发展和人民生活水平提高的需要。
与此相适应,首要问题就是要优化电力结构,推进协调发展。继续遵循“优化火电结构,大力发展水电,适当发展核电,减少污染,保护环境”的原则;深化改革,充分发挥市场配置电力资源的基础作用。其次,要强化电力规划和监管,引导电力健康持续发展。电力规划的制定必须立足于国家能源发展战略和能源安全,优化电力结构和布局,不断提高电力供应的安全性和经济性,实现电力可持续发展。强化电力监管,提高监管效率,是电力可持续发展的制度保障。
与石油供应不足、煤炭资源相对丰富的资源分布情况相对应,未来国家能源结构调整政策的基本方略应该是“煤为基础、电为中心、多元发展”。国家应大力推进大型、高效、清洁煤发电,提高发电用煤在煤炭消费中的比重,提高电力在终端能源消费中的比重和电气化水平。
四、我国新时期的能源战略 目前世界石油需求不平衡加剧,我国能源产业面临巨大压力,为此,我国要制定适合国情的能源安全政策和能源发展战略。