人社部正在拟定养老保险制度改良细则.doc
关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见
关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见一、背景近年来，我国的机关事业单位工作人员养老保险制度逐渐暴露出一些问题，如缺乏灵活性、待遇不公等。
为了解决这些问题，提高机关事业单位工作人员的养老保障水平，特制定本实施意见。
二、目标和原则1.目标：通过机关事业单位工作人员养老保险制度，建立更加灵活、公平、可持续的制度，提高工作人员的养老保障水平，确保他们老有所养。
2.原则：(1)公平性：确保不同级别、不同岗位的工作人员能够享受到相对公平的养老待遇。
(2)灵活性：建立个人账户制度，使工作人员能够根据自己的实际情况选择不同的养老保险方案。
(3)可持续性：在制定养老保险方案的同时，要考虑到保险基金的可持续性，确保未来能够持续向工作人员支付养老金。
(4)综合性：兼顾机关事业单位工作人员的实际情况，将养老保险制度与其他相关制度相结合，实现综合性。
三、措施1.建立个人账户制度：每位工作人员都有一个个人养老账户，单位和个人按照一定比例缴纳养老保险费，缴纳的养老保险费将根据工作人员的实际情况转入相应的个人账户中，指导工作人员退休时可根据个人账户的养老金金额来选择养老金领取方式。
2.灵活调整养老金发放年龄：根据工作人员的实际情况，灵活调整养老金的发放年龄，使退休后继续工作的人员可以延迟领取养老金，享受更高的养老金待遇。
3.提高养老金发放标准：逐步提高养老金发放标准，确保工作人员的养老金可以满足基本生活需求。
4.加强监管和投资管理：加强对养老保险基金的监管，确保基金的安全和稳定，合理配置基金投资，提高养老金的回报率。
5.完善制度配套措施：完善相关的制度配套措施，包括退休与就业衔接机制、养老金调整机制等，确保制度的可行性和有效性。
四、实施方案1.向工作人员宣传政策：通过多种渠道向工作人员宣传政策，明确目标和原则，解答工作人员的疑问，增强工作人员的参与和支持。
2.逐步推进：将分阶段推进，先在部分机关事业单位进行试点，总结经验教训，再逐步推广到全国范围。
国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定
2016国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定人力资源社会保障部人社部发〔2015〕28号关于贯彻落实《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》的通知各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局)、财政厅(局)，新疆生产建设兵团人力资源社会保障局、财务局，党中央各部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各民主党派中央，各人民团体人事、财务部门：为做好《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔2015〕2号，以下简称《决定》)的贯彻落实工作，现将有关事项通知如下：一、认真学习领会《决定》精神。
改革机关事业单位养老保险制度，是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神的重要举措，对于建立覆盖全民、更加公平、可持续的社会保障制度具有重要意义。
《决定》明确了改革的总体目标、基本原则和政策措施，对组织实施工作提出了要求。
各省级人力资源社会保障部、财政部门，中央各部门和单位人事管理机构(以下简称各地区、各部门)要高度重视，认真组织学习，深刻领会《决定》精神，进一步提高对改革重要性、必要性和紧迫性的认识，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，采取扎实有效的工作举措，全力推进并确保完成机关事业单位养老保险制度改革任务。
二、抓紧研究制定实施办法。
各地区要在党委、政府的领导下，根据《决定》精神和要求，结合本地实际情况，制定本地区机关事业单位养老保险制度改革实施办法，对组织领导、具体任务、政策措施、工作进度、监督检查等做出周密安排。
要严格执行国务院有关规定，本省(区、市)政策要规范统一，防止政策多样。
各地区原来开展的机关事业单位养老保险制度改革试点政策要按照《决定》进行调整。
在京中央国家机关及所属事业单位的养老保险制度改革实施办法由人力资源社会保障部、财政部统一制定并组织实施。
各部门要在党组(党委)领导下，制定本部门贯彻《决定》的工作方案，明确工作任务、分工和要求。
养老保险制度改革方案
养老保险制度改革方案一、背景介绍随着我国人口老龄化情况的日益严重，养老保险制度面临巨大的挑战。
现行的养老保险制度存在着缺口较大、参保人数不平衡、待遇标准不一等问题，需要进行全面的改革，以适应当前社会发展的需求。
二、目标与原则养老保险制度改革的目标是建立基本公平、可持续的养老保障制度，确保老年人的基本生活需求，并提供适当的养老福利。
改革的原则包括公平性、可持续性、适度性和保障性。
三、改革方案1. 统一制度当前养老保险制度存在多个制度并存的情况，导致参保人数不平衡和缺口较大。
因此，应该推动统一的养老保险制度，建立覆盖全民的养老保障体系，减少制度间的差异，提高制度的公平性。
2. 统一待遇标准养老保险待遇标准参差不齐，需要进行统一标准的制定。
根据参保人的缴费年限和缴费金额，确定相应的养老金水平，确保待遇的公平合理性，并适当考虑经济发展和财务可持续的因素。
3. 提高缴费率和企业责任为了增加养老保险基金的收入，提高缴费率是必要的。
应该逐步提高企业和个人的缴费比例，确保基金的健康运行。
同时，加强对企业的监管，确保企业按时足额缴纳养老保险费用。
4. 完善养老保险投资运营机制养老保险基金应该通过投资获得稳定的回报，提高基金的收益率。
可以建立专门的基金投资机构，进行专业化的投资运营管理，确保养老基金的安全性和经济效益。
5. 加强养老服务体系建设除了提供养老金之外，还应该加强养老服务体系的建设。
包括建立养老院、社区养老服务中心等养老服务设施，加强老年人的医疗保健、康养等服务，提高老年人的生活质量。
6. 发挥市场机制作用养老保险制度改革应该更好地发挥市场机制的作用。
可以鼓励保险机构参与养老保险的经营，引入竞争机制，提高服务质量和效率。
同时，可以鼓励个人参与商业养老保险，提供更多的养老选择。
四、改革措施为了实施养老保险制度改革方案，需要采取以下措施：1.加强政府的领导和组织，建立养老保险制度改革的统一指导机构；2.制定相关政策和法规，明确各方的权利和义务；3.扩大宣传，提高群众对养老保险制度改革的认识和支持度；4.加强监管，确保养老保险基金的安全运营；5.加强与相关部门的合作，共同推进养老保险制度改革的顺利进行。
养老保险实施细则
养老保险实施细则第一，养老保险实施主体。
养老保险实施细则首先需要明确养老保险实施的主体。
一般来说，政府是养老保险的主要责任方，具体实施细则需明确相关政府机关的职责和权力，并明确社会保险机构、用人单位和个人的责任和义务。
第二，养老保险的缴费规定。
养老保险实施细则中一般会明确缴费的时间、方式、比例和计算方法等。
例如，规定企业和个人应当按照一定比例缴纳养老保险费用，规定缴费基数的范围和调整方式等。
第三，养老保险的待遇规定。
养老保险实施细则中还需要明确参保人员享受养老保险待遇的条件和标准。
例如，规定养老保险参保年限的要求、退休年龄的界定以及退休金的计算方法等。
第四，养老保险的管理办法。
养老保险实施细则还应当规定养老保险的管理办法，以确保养老保险制度的正常运行和管理。
例如，明确社会保险机构的职责和权力，规定参保人员信息的收集和管理办法等。
第五，养老保险的资金管理。
养老保险实施细则还应当明确养老保险资金的使用和管理办法。
例如，规定养老保险基金的划拨和使用方式，建立资金监管机制，确保养老保险基金的安全和有效利用。
第六，养老保险的监督和评估。
养老保险实施细则还应当规定养老保险制度的监督和评估机制。
例如，建立监督部门，制定监管标准和程序，定期对养老保险制度进行评估和改进等。
总之，养老保险实施细则是养老保险制度具体实施的基础文件，通过明确养老保险实施的主体、缴费规定、待遇规定、管理办法、资金管理和监督评估等细节，保障养老保险制度的顺利运行和有效管理，以实现社会保障的目标。
养老保险与退休制度的实施细则
养老保险与退休制度的实施细则引言：养老保险与退休制度是一个国家社会保障体系中不可或缺的一部分。
随着我国人口老龄化的加剧和社会经济的发展，养老保险和退休制度的实施细则成为了一个紧迫的议题。
本文将从制度框架、缴费机制、福利支付等方面，探讨养老保险和退休制度的实施细则。
一、制度框架养老保险与退休制度的实施需要一个完善的制度框架来支撑。
这个框架包括政府部门、社会保险机构、劳动者和雇主等各方的合作。
政府部门应当设立专门的养老保险管理机构，负责制定政策、监督实施和管理资金。
社会保险机构则负责具体的养老保险计划的执行，包括缴费、报销和福利支付等。
劳动者和雇主需要按照规定缴纳养老保险费用，并享有相应的退休福利。
二、缴费机制缴费是养老保险和退休制度的基础。
劳动者和雇主应当根据实际工资按比例缴纳养老保险费用。
一般情况下，劳动者缴费比例为工资的一定比例，雇主与之相等或略多。
养老保险费用应由劳动者与雇主共同承担，以保证养老金的稳定支付。
政府应加大对养老保险费用的监管力度，避免出现违规行为或滥用养老保险基金的情况。
三、福利支付退休福利是养老保险的核心内容之一。
退休人员可以享受到一定的养老金或福利补助。
福利支付应当根据退休人员的实际需求和经济能力进行评估和确立，避免过高或过低的情况发生。
政府可以根据不同地区经济发展水平的不同，制定差异化的养老金和福利支付标准，以更好地照顾基层退休人员的需求。
四、养老保险基金管理养老保险基金的管理是保证养老保险制度可持续发展的关键环节。
政府部门应当建立一个严格的养老保险基金管理机构，负责基金的投资和监督。
投资策略应基于风险与收益的平衡，争取更高的投资回报率，确保基金的长期稳定。
同时，政府应加强对基金使用的监管，确保基金的安全和合理使用。
五、养老保险制度的完善养老保险制度的完善是一个长期的任务。
政府应当不断优化养老保险制度，以适应社会经济的变化和人口老龄化的趋势。
在制度设计上，可以考虑将养老保险与其他社会保障制度相结合，形成一个更加全面和综合的保障体系。
关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定
关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定简介为了更好地适应当前社会发展的需要，机关事业单位工作人员养老保险制度改革已经成为了一个迫切的问题。
本文将会从问题背景、改革方向、实施计划和目标规划等方面介绍相关内容。
问题背景随着社会经济的发展和人口老龄化的日益加剧，机关事业单位工作人员养老保险制度面临着一系列问题。
首先，当前的养老保险制度在养老金支付方面存在着不平等和不公平的现象，一些高薪工作人员获得的养老金远远超过了普通工作人员。
其次，随着劳动力市场的开放和职业流动的增加，现有制度的保险计算方法已经无法适应现代人员的工作特点。
此外，现有制度在资金供给和投资方面也存在不足，导致养老金的支付难题。
改革方向为了解决上述问题，机关事业单位工作人员养老保险制度改革需要采取以下方向：1. 平等公正改革的核心目标是建立一个平等公正的养老保险制度，确保所有工作人员在退休后能够获得合理的养老金。
通过调整计算方法和统一支付标准，实现养老金的平等化。
2. 灵活适应改革方案还应考虑到现代人员流动性较强的特点，引入灵活的计算和支付方式。
例如，可以根据个人的实际工作年限和缴纳的保险金额来确定养老金的支付水平，以更好地适应不同工作人员的需求。
3. 增加资金供给为了解决养老保险基金不足的问题，改革方案还应考虑增加资金供给的问题。
这可以通过多种方式来实现，包括增加政府补贴、扩大投资范围、增加缴费基数等。
实施计划为了顺利推动机关事业单位工作人员养老保险制度改革，需要制定一个详细的实施计划。
该计划应包括以下内容：1. 政策制定和宣传首先，需要组织相关机构制定改革政策和方案，并及时进行宣传。
这将有助于工作人员了解改革的意义和目标，并积极参与改革进程。
2. 系统改革和技术支持改革方案还需要建立和完善相应的管理系统和技术支持。
包括建立养老保险制度数据库、建设养老保险制度改革监测系统等。
同时，还需要提供技术支持和培训，以确保改革的顺利进行。
山西年退休养老金调整方案山西退休养老金调整政策细则.doc
山西2019年退休养老金调整方案,山西退休养老金调整政策细则山西退休养老金调整方案,山西退休养老金调整政策细则山西退休养老金调整方案,山西退休养老金调整政策细则日前从全省人力资源和社会保障工作会议上获悉，今年山西省将实施一系列惠民新举措。
提高养老金待遇水平【背景】从全国层面来说，截至，企业退休人员养老金已经连续十一年调整增长。
另一方面，备受关注的“延迟退休年龄”政策，此前人社部给出了时间表，该方案将在今年向公众征求意见，2017年正式出台。
方案出台后，还将设定5年左右的“缓冲期”，即或将在2022年才会正式开始实施，且延迟退休年龄不会一步到位，每年只会延长几个月的退休年龄。
【举措】今年，我省将稳步推进机关事业养老保险制度改革实施，提高机关事业单位和企业退休人员基本养老金待遇水平。
推进养老保险制度改革。
也就是说，按照国家养老保险制度总体改革方案，做好职工基础养老金全国统筹、渐近式延迟退休年龄、完善职工养老保险个人账户等重大改革举措的前期准备。
此外，完善城乡居民基本养老保险制度，引导鼓励他们积极参保续保和按较高标准缴费。
试点公务员聘任制【背景】从用人单位来看，聘任制公务员能激发人员的活力，目前山东、北京、江苏等多个地方，也已经开始推行公务员聘任制试点。
有专家表示，聘任制能把社会各类优秀人才注入公务员队伍，产生“鲶鱼效应”，激发公务员队伍的活力。
【举措】今年，我省将推进公务员制度改革，其中要在有条件的市推行聘任制公务员试点。
严格机关事业单位人员计划管理，确保财政供养人员只减不增。
此外，结合事业单位分类改革，进一步完善事业单位岗位管理、公开招聘和竞聘上岗制度，大力推行分业分类公开招聘办法。
医保支付方式改革【背景】在早期医保实行按项目付费的情况下，医生检查越多、用药越多，收入就越多，在一定程度上助长了大处方、过度医疗行为。
如果实行按人头、按病种、总额付费，过度治疗就会无利可图，医生只有通过控制医疗成本、降低医疗费用来获得合理收入。
养老金制度改革实施方案
养老金制度改革实施方案随着社会经济的快速发展和人口老龄化问题的加剧，养老金制度逐渐变得重要起来。
为了更好地满足老年人的基本生活需求，我国推出了养老金制度改革实施方案。
本文将围绕该方案展开深入探讨。
一、背景介绍养老金制度改革是迫在眉睫的任务。
我国的人口老龄化加剧，养老金支付压力不断增加。
现行养老金制度存在着基金缺口大、可持续性差、待遇差异化等问题，迫切需要进行改革。
为此，政府制定了养老金制度改革实施方案，旨在实现养老金制度的可持续发展。
二、改革目标养老金制度改革的目标是确保老年人的基本生活水平，提高养老金支付标准，加强养老保险基金的可持续性。
同时，通过改革，促进社会保障的公平性，减少城乡、行业间的养老金待遇差距。
三、改革措施1. 增加养老金缴费率为增加养老金筹资，改革方案将逐步增加养老金缴费率。
通过提高单位和职工的缴费比例，增加缴费基数，增加养老金基金的收入，保障养老金的支付能力。
2. 延迟退休年龄为了减轻养老金支付压力，改革方案提出逐步延迟退休年龄。
合理调整退休年龄可以延长劳动年龄，增加在职人员的缴费时间，从而增加养老金基金的筹集。
3. 增加个人账户养老金投资收益通过增加个人账户养老金投资收益，改革方案试图提高个人账户养老金的积累速度。
可以通过设立多种投资渠道，提高投资回报率，从而增加个人账户内的养老金积累。
4. 鼓励个人补充养老保险改革方案鼓励个人自愿参加商业养老保险，充分发挥市场机制的作用。
通过购买商业养老保险，个人可以增加养老金收入来源，提高个人的养老保障水平。
五、推进实施步骤养老金制度改革需要有序推进，以下是推进实施的步骤：1. 制定改革方案政府应组织专家牵头制定养老金制度改革方案，明确改革目标、措施和时间表，为推进改革奠定基础。
2. 宣传和培训政府应开展广泛的宣传活动，提高公众对于养老金制度改革的认知度。
同时，为相关机构和人员提供培训，确保其能够顺利推进改革工作。
3. 逐步实施改革措施养老金制度改革需要逐步推进，根据改革方案的要求，逐步增加缴费率、延迟退休年龄等。
事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案
事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案随着社会的进步和人口老龄化的加剧，养老保险制度成为了一个备受关注的问题。
为了更好地保障事业单位工作人员的养老权益，我国决定进行养老保险制度改革试点。
本文将围绕这一主题，介绍改革试点的方案。
一、试点范围1.1 起始地区：本试点方案将在全国多个地区进行实施，包括一线城市及人口较多的地级市、县级市。
1.2 参试单位：选择一部分事业单位作为试点单位，覆盖教育、医疗、科研等不同类别的事业单位。
二、试点内容2.1 提高养老保险缴费比例：试点单位的工作人员将适当提高养老保险缴费比例，以增加养老保险基金的筹集。
2.2 引入多层次养老保险制度：在试点单位建立多层次养老保险制度，包括基本养老保险、补充养老保险等，提高养老保障水平。
2.3 推进个人账户管理：将试点单位工作人员的个人账户与养老保险关联起来，实现个人账户管理和养老保险制度的有效衔接。
2.4 完善待遇调整机制：建立灵活的待遇调整机制，根据经济发展水平和个人养老账户的累计金额，合理确定给付标准。
三、试点保障3.1 资金保障：试点单位将得到财政部门的支持，确保养老保险基金的正常运营和充足筹资。
3.2 政策保障：试点方案得到相关政策部门的支持，确保试点的顺利开展和养老保险制度的稳定运行。
3.3 综合保障：加强试点单位的管理和指导，保证政策的贯彻执行，并及时解决试点中遇到的问题和困难。
四、试点效果评估4.1 评估指标：综合考虑试点单位的参与度、参保率、养老保金筹集留存、待遇发放等指标，对试点效果进行评估。
4.2 评估方法：采用问卷调查、数据统计等方法，定期对试点单位进行效果评估，并根据评估结果进行相应调整和改进。
五、试点总结与推广5.1 试点总结：根据试点效果评估结果，总结试点过程中的经验和教训，形成完善的总结报告。
5.2 推广机制：制定推广方案，结合不同地区的实际情况，逐步推广养老保险制度改革试点方案。
5.3 推广效果评估：对推广试点的效果进行评估，并根据评估结果不断完善和优化养老保险制度。
养老保险制度改革方案
养老保险制度改革方案
随着人口老龄化问题的日益突出，养老保险制度的改革成为了当今社会关注的
焦点。
为了更好地保障老年人的生活质量，提高社会养老保障水平，需要对现行的养老保险制度进行全面的改革和完善。
首先，针对养老保险基金的可持续性问题，应当建立健全的养老保险基金运作
机制。
通过多种方式增加养老保险基金的来源，如逐步提高养老保险费率、完善投资运营机制等，确保养老保险基金的持续健康发展。
同时，应当建立严格的监管机制，加强对养老保险基金的监督和管理，防止基金的滥用和挪用。
其次，针对不同地区和行业的养老保险制度差异问题，应当建立统一的养老保
险制度标准。
通过逐步取消地区和行业差异化的养老保险政策，建立统一的养老保险制度标准，实现养老保险制度的公平性和普惠性，确保每个参保人都能够享受到相同的养老保险待遇。
此外，针对养老保险待遇水平不足的问题，应当逐步提高养老保险待遇水平。
通过逐步提高养老金标准，完善养老保险待遇调整机制，确保养老保险待遇能够与经济发展水平相适应，保障老年人的基本生活需求。
最后，针对养老保险服务体系不健全的问题，应当建立完善的养老保险服务体系。
通过加强养老保险服务机构建设，提高服务水平和服务质量，满足老年人多样化的养老需求，提高养老保险服务的便捷性和普及性。
总之，养老保险制度的改革是一个系统工程，需要政府、社会和个人共同努力。
只有通过全面的改革和完善，才能够建立起健全、可持续、公平、普惠的养老保险制度，为老年人的晚年生活提供更好的保障。
希望相关部门能够加大改革力度，推动养老保险制度的进一步完善，让老年人能够享受到更加优质的养老保险服务。
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2019年人社部正在拟定养老保险制度改良
细则
人社部正在拟定养老保险制度改良细则
胡晓义：正在拟定养老保险制度改良细则
十二届世界人大三次集会会议消息中心于3月10日上午10
时在梅地亚中心多成果厅进行记者会，人力资源和社会保障部部
长尹蔚民、副部长胡晓义对就业和社会保障的相干题目答复中外
记者提问。
[中国劳动保障报、中国劳动保障消息网记者]：
我的题目同样是关于养老保险并轨。客岁，我国对构造奇迹
单元的养老保险制度举办改良，实施和企业同样的养老保险制
度，也就是各人说的并轨。叨教，并轨之后构造奇迹单元养老保
险基金是否会挤占企业职工养老保险基金，并轨之后会有哪些详
细的事变要做?
[胡晓义]：
这个题目照旧很故意义的，社会也是广泛存眷的。在研究改
良方案的时辰，我们也普及地听取社会的意见，有的说企业养老
保险改良此刻已经呈现了一些收不抵支的环境，缘故起因就是由
于构造没有改良，假如改良了，就不会呈现这个题目了。在改良
的方案出台往后，又有一些担忧构造奇迹单元介入改良了，实施
同一制度了，会不会又去吃企业养老保险基金?我想这些题目的
提出，都是示意了各人对这个工作的关怀，从差异的角度示意出
一种担忧和郁闷，是很正常的。
这个题目现实上照旧挺明晰的，就是构造奇迹单元的首要供
款渠道是民众财务的资金。由于无论是单元缴费照旧个人缴费，
首要供款渠道是民众财务的资金。个人缴费是人为，人为也是民
众财务供款。以上是就大大都来说的，虽然奇迹单元尚有一些是
“自收自支”的。以是，在这个方案的拟定傍边，它的基金是单独
打点的，不是和企业养老保险基金混在一路的。适才尹部长出格
讲到，此刻企业职工养老保险基金已经有多达3万亿的结存蕴
蓄。而构造奇迹单元的供款渠道是明晰的。
其次，它的供养比是比企业高的，这个缘故起因很清晰，是
由于构造奇迹单元是有体例节制的，新增职员是受控的，而退休
职员是慢慢增多的。以是，供养比是越来越高的。假如说企业的
供养比是3：1，那么奇迹单元差不多是2.5：1，构造差不多是2：
1，是这样一种相关。供养比高，意味着出入不服衡也许会更大，
这种不服衡是要由民众财务来补充的。
由这两点出发，这个基金不能混用，不存在构造奇迹单元养
老改良假若有亏空，会不会去吃那3万亿结余的题目。
至于说下一步事变，由于国务院改良的抉择出来了，我们还
正在抓紧拟定更进一步的细则，好比详细的人群范畴、详细的报
酬计较尺度、过渡性法子、系数简直定、指数简直定，各个处所
正在举办详细的测算事变。就算是这些事变都落实到位了，下一
步还要处理赏罚诸如职员活动等题目，有许多政策必要细化。