浅析全过程跟踪审计与全过程造价咨询的区别
浅谈跟踪审计和工程造价成本控制
浅谈跟踪审计和工程造价成本控制-、对招标合同，协议，文件内容，进行跟踪审计是工程审计的重要核心部分一般在招投标过程中，招标文件的内容是否合法、合规；审计招投标过程是否完整；审计评标、定标的过程是否符合招标文件和有关法律、法规的规定；审计标底编制与审核是否准确，有无人为的故意压低报价或哄抬中标价的现象和有无泄露标底的问题；审计投标报价是否准确合理，重点审计其报价水平是否与其资质、级别水平，项目的建设标准以及工程的类别等要求一致，有无有意压价或抬高报价的问题；审计招投标的各项费用的确定是否合理、合规；审查是否存在预先内定中标单位和招标投标单位有无以任何名义收受"回扣"的问题。
同时，还要注意审计中标单位的资质、等级是否符合建设工程要求；审查有无越级、挂靠等问题。
再如，在合同审计过程中，关注合同签订的主体是否合格、内容是否完整，合同条款是否清晰、明确，审计时要特别注意合同条款与补充协议之间的关系，发生矛盾时以补充协议为准；审计合同的签订过程是否完整、手续是否齐全；审计合同中的质量标准、工期标准、报价标准是否符合有关标准的要求；审计合同的签订方式是否符合项目建设性质的要求；审计合同的履行与索赔情况。
二、隐蔽在建工程量中的跟踪审计是审计的重要关键环节由于在常规的事后审计中，对隐蔽工程审计难度很大，一般只进行大体匡算工程量与购料进行对比，这种方法受各种客观条件限制比较粗糙，往往无法深入，因此隐蔽工程审计在审计过程是难点和也是薄弱点。
而在跟踪审计模式下，审计人员有条件对隐蔽工程进行审计。
一般来说，隐蔽工程审计涉及对象广泛、审计内容丰富、审计环节较多、环境复杂，审计人员应做好记录并对各个环节进行关注。
跟踪审计需要审计人员深入施工现场，掌握了解情况，做好工程记录，特别是做好隐蔽工程记录。
审计人员对各道工序的过程、材料使用情况等要有详细的记录。
三、在建工程的工程量中跟踪审计是工程审计的重要根本基础跟踪审计一般是对月进度的已完工程量进行复核，查看所报进度是否属实，工期是否正常，并以此编制本月的付款计划。
建设项目全过程跟踪审计与全过程造价咨询的方法与对策
建设项目全过程跟踪审计与全过程造价咨询的方法与对策摘要：作为现代化的审计方法，全过程跟踪审计被广泛应用至建设项目中，不但可以提高企业的管理水平，且可以促进其稳定持续发展。
本文从建设项目全过程跟踪审计服务与全过程造价咨询服务的区别入手，主要分析了建设项目全过程跟踪审计与全过程造价咨询的方法，以期为此后跟踪审计工作提供参考，为建设工程项目的健康发展打下坚实的基础。
关键词：建设项目；全过程跟踪审计；全过程；造价咨询引言当前企业越来越看重建设项目的合理性与合规性，要求实现全过程跟踪审计的服务。
但当前企业在认识全过程跟踪审计方面依然存在较多误区，为了真正做好建设项目的跟踪审计与造价咨询工作，企业应结合自身实际情况实行良好的运营措施，以有效控制工程的整体造价，提高项目实行效率。
1建设项目全过程跟踪审计服务与全过程造价咨询服务的区别首先是负责对象不同，全过程跟踪审计服务合同一般与建设单位签订，但全过程跟踪审计一般代表建设单位上级部门对项目进行审理，因此一般由建设单位上级单位的审计部门设定招投标程序，选择中标单位进行跟踪审计。
因此在实际审计过程中，审计单位一般向建设单位审计部门或上级单位审计部门汇报全过程审计的基本情况，建设单位上级审计部门为实际的负责对象。
而全过程造价咨询由建设单位确定招投标程序，并签订合同，建设单位本身为负责对象。
其次是服务涵盖范围不同，全过程造价咨询围绕造价控制进行服务，建设项目的造价为主要控制对象，但造价仅为全过程跟踪审计的一部分。
全过程跟踪审计的范围较广，还包括造价之外的其他费用成本、项目质量、项目实施进度以及合规性内容等。
由此，全过程跟踪审计的服务范围远远大于全过程造价咨询。
最后是审核对象不同，全过程造价咨询围绕造价控制工作开展，主要审核材料供应商、分包单位、承包单位等。
而全过程跟踪审计除了要审核上述单位外，还包括建设单位本身。
且监理单位、造价咨询单位以及设计单位等为项目提供服务的参与单位也属于被审计对象。
全过程工程咨询的造价服务与全过程造价跟踪服务的差异与思考
全过程工程咨询的造价服务与全过程造价跟踪服务的差异与思考发表时间：2020-09-10T16:14:56.790Z 来源：《建筑实践》2020年11期作者：张继刚[导读] 随着我国全过程工程咨询服务的兴起，造价咨询服务实质上进入了“全程化”的发展轨道，摘要：随着我国全过程工程咨询服务的兴起，造价咨询服务实质上进入了“全程化”的发展轨道，既独立服务于项目模块式的造价管理与控制，又实质性参与到全过程工程咨询中的造价咨询服务当中。
本文通过对二者的差异进行分析，探寻它们未来的发展与融合。
关键词：工程造价；造价咨询引言：2019年3月，国家发展改革委和住建部联合发布《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号），提出要坚持市场培育和政府引导相结合的原则，鼓励咨询单位根据市场需求，开展跨阶段咨询服务组合或同一阶段内不同类型咨询服务组合，发展多种形式的全过程工程咨询服务模式。
以政府投资为主导的全过程工程咨询，与全过程造价跟踪服务差别，将是造价咨询人员思考的新课题。
1 涵盖范围不同全过程工程咨询服务是对建设项目全生命周期提供的组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。
包括项目的全过程工程项目管理以及投资咨询、勘察、设计、造价咨询、招标代理、监理、运行维护咨询、BIM 咨询及其他咨询等全部或部分专业咨询服务[1]。
全过程跟踪咨询服务是以《中华人民共和国审计法》和有关建设工程管理的方针、政策、法律和法规为依据，对建设工程决策、设计、招投标、施工、竣工验收结、决算等全过程经济活动和财务收支的真实性、合法性和效益性进行(事前、事中,事后)服务和监督,有效控制和如实反映工程造价,促进加强管理和廉政建设,提高投资效益[2]。
全过程工程咨询是围绕业主委托咨询人承担的咨询服务内容展开全过程的造价管理与控制，实现了工程“审计”功能的全覆盖；而全过程跟踪咨询服务往往受各方面局限，习惯于采用传统的模块造价咨询方式管理和控制，代为行使审计机构的审计权限，且多为“事后”的审计与监督。
浅谈工程造价全过程跟踪审计
浅谈工程造价全过程跟踪审计摘要：全过程跟踪审计主要是指审计工作人员着眼于整个工程招投标以及项目竣工的全过程实现动态控制以及有效监督，坚持真实性可靠性的原则，稳步提升工程质量和效率。
在全面落实全过程跟踪审计工作时，审计人员需要做好准备坚持多措并举和环环相扣，抓住全过程跟踪设计的重点以及核心，严格遵循一定的审计原则，促进工程建设工作的顺利落实。
为总体目标的实现做好铺垫和准备，只有这样才能够实现经济效益和社会效益的齐头并进。
关键词：工程造价；全过程跟踪审计；策略分析引言工程造价控制工作的难度系数相对偏高，是一个动态的过程，会受到外界环境的影响。
管理工作人员需要站在不同的视角，全面控制以及高效管理工程投资费用，严格按照工程价格进行分析以及优化升级。
跟踪审计工作不容忽略，该工作以工程建设为主要对象，将其作为一个整体，合理划分不同的建设阶段，根据各个阶段以及各个环节的具体建设要求落实审计工作。
提出不同的审计建议和对策，及时纠正被审计单位存在的各种质量问题以及经济矛盾，促进建设工作的全面优化升级，营造安全有序规范的工程建设环境。
确保工程造价工作能够落到实处，获得最大化的社会效益和经济效益。
一、工程造价全过程跟踪审计的应用原则工程项目的建设比较复杂，离不开各个专业以及各个部门之间的有效配合，只有实现互相协调以及统筹兼顾，才能够出现一定的合力作用，顺利完成工程造价任务及目标。
为了实现全过程跟踪审计工作的全面落实，管理工作人员首先需要明确前期的工作目标，结合已有的工作经验实现合理定位，严格遵循一定的工作准则，充分凸显全过程跟踪审计的作用，为工程造价工作的全面创新助力。
管理层需要以项目总体目标为基础，服从这一目标，从进度、投资、质量等多个层面着手，明确全过程跟踪审计的具体要求。
围绕工作重点以及控制目标积极优化全过程跟踪审计策略及手段，提出相应的整改意见以及优化方案，最大限度的提升投资效益。
二、工程造价全过程跟踪审计的应用对策（一）决策阶段为了保障全过程跟踪审计工作的科学性以及合理性，首先需要实现对项目决策的综合分析及考量，为工程的顺利落实做好铺垫，明确具体的设计依据和方向。
浅谈建设工程全过程造价咨询与全过程跟踪审计的联系和区别
浅谈建设工程全过程造价咨询与全过程跟踪审计的联系和区别夏俊彦;吴建华
【期刊名称】《中国农业会计》
【年(卷),期】2024(34)4
【摘要】为了做好建设工程造价管理和投资控制,建设单位需要同时进行全过程造价咨询和全过程跟踪审计工作。
当前一些行业工作者对全过程造价咨询与全过程跟踪审计的认识依然存在较多误区,甚至将二者的工作混为一谈。
本文将阐述全过程造价咨询与全过程跟踪审计的概念、工作内容、联系和区别,期望为决策者决策提供帮助,并助力相关从业人员提高认识,为两个行业稳定健康发展提供帮助。
【总页数】3页(P90-92)
【作者】夏俊彦;吴建华
【作者单位】北京化工大学审计处
【正文语种】中文
【中图分类】F23
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年全过程跟踪审计与全过程造价咨询的区别
浅析全过程跟踪审计与全过程造价咨询的区别一、区别一：从二者的本质和作用来说审计的本质是一项具有独立性的监督控制活动，宏观上讲审计单位的主要工作目标是通过监督被审计单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性，从宏观上维护国家经济安全，推进民主法治，促精品文档，超值下载进廉政建设，保障国家经济和社会健康发展，从微观上讲是监督项目建设单位对工程概、预算在执行中是否超支，有无隐匿资金、截留基建收和投资包干结余，以及有无以投资包干结余的名义私分基建投资的违纪行为等，其职能是一种监督行为。
审计单位出具的审计报告（包括有关审减数据）是对建设单位项目建设管理水平（包括对工程结算的管理与控制水平）的客观审计评价。
全过程跟踪审计（以下简称“跟踪审计”）作为近些年逐步推广和展开的一种审计方式，是为了一改事后监督为事前、事中控制监督，更好的起到审计的外部监督服务功能，从效果上简单的说，其审计效果应该优于传统的事后审计。
造价咨询服务的本质是一项服从于委托方管理的有关工程造价的咨询服务提供活动，造价咨询单位运用专业技术知识，自项目立项至竣工结算及决算，为建设单位提供建设项目的全过程，全方位的造价咨询服务。
通过工程造价的监控，能动的影响工程决策、设计、预算、招标合同、施工过程、竣工结算等阶段的工程造价，确保投资价款的合理使用，最大限度的发挥建设工程投资效益。
项目建设方作为建设项目的主要管理者之一，要对项目的全过程进行管理，造价控制是其中的重要部分，而造价咨询单位作为建设方委托的专业造价咨询服务机构参与到项目管理中，是为了弥补建设方在项目管理中造价控制的专业能力不足，及时有效地为建设方提供造价咨询专业建议，是建设方全面项目管理的内在重要组成部分，其工作成果及水平（包括提供结算审核建议供建设方确认结算等）是建设方全面项目管理能力在造价控制方面的体现。
另外审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系，审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力，对其他单位不产生连带法律约束力，其在审计中进行的结算审查是针对建设方工程结算管理工作来说的（跟踪审计只是更好的把单纯的监督变更为事前控制的监督）。
分析全过程造价审计与全过程造价控制比较
分析全过程造价审计与全过程造价控制比较1．全过程造价审计1.1 概念建设项目造价审计，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段和竣工验收评估等阶段对建设项目进行全过程监控。
长期以来，对于建设项目的审计主要是体现在建设项目的实施阶段，普遍忽视了建设前期投资决策和设计阶段的审计。
1.2 工程实施前后两阶段审计内容1.2.1 开工前阶段投资决策阶段对建设工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响，是造价审计的重要阶段。
此阶段主要应审查项目是否符合投资方向，各种基础数据资料是否准确，来源是否可靠；审查项目的技术可行性、经济合理性，根据掌握的大量已完工程数据，结合建筑市场和材料市场的发展趋势，力求把投资打足，避免“钓鱼”项目发生。
设计阶段是工程造价控制的关键阶段，也是重点审计的阶段。
此阶段要审计图纸的适用性、经济性、美观性，设计方案是否还可优化，以及方案全过程的合理性、合规性、有效性和可行性。
招投标阶段主要审计招投标文件及合同等是否合法制定，是否完整，是否与投标书中的相关条文一致。
重点审核合同中关于工程价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证、材料价格的签发和确认方面的条款，明确工程造价结算方式，避免因合同签订的漏洞造成索赔现象的发生。
1.2.2 施工及竣工阶段在建设项目实施阶段，造价审计的主要包括一下内容:1.2.2.1 检查履行合同情况。
检查与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程。
如有变更、增补、转让或终止情况，应检查其真实性、合法性。
1.2.2.2 检查项目概算执行情况。
检查有无超出批准概算范围投资和不按概算批复的规定购置自用固定资产，挤占或者虚列工程成本等问题。
1.2.2.3检查内控制度建立、执行情况。
检查建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。
如工程签证、验收制度；设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度；费用支出报销制度等。
应督促、指导建立完善的管理制度，保证项目建设规范运行、建设资金合法使用。
浅析建设项目全过程跟踪审计与全过程造价咨询的方法与对策
建设项目的“全过程”是指建设项目从立项、设计、招投标、施工、竣工到完成项目决算的整个过程。本文讨论的是由建设单位内部开展的，根据其自身需求所提出的对于建设项目的全过程跟踪审计。基于《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》，根据建设项目全过程跟踪审计的实际开展情况，建设项目全过程跟踪审计一般是指建设单位内部审计部门或其委托的审计机构，从工程建设项目立项开始，至项目竣工验收并交付使用，对过程中（前期阶段、设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工阶段）的与项目实施有关的活动的真实性、合规性和经济性进行审计。
《建设项目全过程造价咨询规程》中将建设项目全过程造价咨询分为决策、设计、发承包、实施与竣工五个阶段，合同管理贯穿于这五个阶段。
3.1决策阶段。（1）投资估算的编制与审核；（2）经济评价的编制与审核。
由以上不同阶段的审计内容可知，全过程跟踪审计服务的覆盖面非常广，涵盖了建设项目全过程的各个环节，涉及项目的工期、质量、成本和安全等各个方面，是从公司内部审计的角度审查建设项目在实施过程中的合规性。
全过程跟踪审计意义在于：除了是在项目建设的过程中多把了一道关，有助于建设单位和各参与单位规范管理、切实履约以外，由于咨询单位是全过程参与的，因此，可以在项目建设的过程中，及时发现问题并进行纠正，避免造成难以弥补的损失。全过程跟踪审计服务过程中所发现的问题及解决方法也为业主今后在对建设项目的管理持续提升起到了非常大的作用。
2.4合同订立阶段
（1）审核合同条款的合法性、合理性和完整性；（2）审查合同主体是否符合相应的资质要求，法定代表人证明书和授权委托证明书是否齐全；（3）审查合同备案情况，是否有阴阳合同，挂靠、转包、违法分包等行为；（4）审查合同签订审批流程，是否满足相关审批制度。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。