巴西农业为什么创造了奇迹

巴西农业为什么创造了奇迹？
郑风田
近日出版的英国《经济学人》撰文盛赞那个曾经被指拉美化、到处是贫民窟的国家巴西，经过伟大总统LULA的八年治理已远非夕比，巴西农业取得的巨大进步堪称奇迹。

在不到30年的时间内，巴西从一个粮食进口国转变为世界大粮仓之一，值得世界各国学习借鉴。

巴西目前已变成过去全球主要粮食出口五大俱乐部的强大竞争对手（美国、加拿大、澳大利亚、阿根廷与欧盟过去是世界五大粮食出口国）。

巴西是通过什么创造了这一堪称奇迹的农业大发展？
巴西农业创造了奇迹。

看一下巴西的农业数据真是让人惊羡：
粮食产量增幅惊人：从1996到2006年间，巴西全国的粮食产值从230亿雷亚尔（230亿美元）上升到了1080亿雷亚尔，增幅为365%，巴西粮食产量的提高幅度令人震惊，比如：
众多农产品出口世界第一：咖啡、甘蔗和柑橘出口世界第一大，咖啡、甘蔗、木薯和柑橘产量居世界之首，橙汁占世界市场的85%。

大豆、玉米产量名列全球第二，糖果是世界第三大生产国。

巴西还是世界最大的奶制品、甘蔗及乙醇出口国以及世界最大的烟叶出口国。

出口创汇年1200多亿RMB：巴西农业出口有很强的创汇能力。

近年来，巴西坚持农业出口导向，努力打造具有国际竞争力的农业产业，去年农产品出口总额279亿美元，进出口顺差近200亿美元，合1200多亿RMB。

大豆产量发展神奇：目前巴西大豆的出口量占全球出口量的1/3，仅排在美国之后。

1994年巴西的大豆出口只占到美国的1/7，现在却是6/7，支持全球大豆贸易量1/4的巴西大豆生产仅占用了全国6% 的耕地。

牛肉业发展迅速:巴西牛肉产量位居世界第二，牛存栏数为世界第一，自1980年起实现人均一头牛，近两年来，巴西牛肉出口猛增，已跃居世界第一位。

巴西猪存栏头数位列世界第三。

全国奶牛2000万头，奶业居世界第六。

短短十年内巴西牛肉出口翻了十番，超越澳大利亚成为全球第一大牛肉出口国，还拥有除印度外世界最大的牛群。

农业的快速发展还提出了新的就业岗位，去年占新的就业岗位37%。

巴西农业还创造了另外一个奇迹：农业低补贴与可持续性。

巴西取得这么好的成绩并不是由于政府巨额补贴，与此相比，与其他国家相比，其农业补贴是最低的。

据OECD统计，在2005至2007年，巴西政府农业补贴只占农业收入的5.7%，美国12%，OCED平均26%，而欧盟29%。

巴西农业的大发展并不是以毁林开拓为代价的，而是通过开垦1000公里的灌木地带实现的。

巴西农民一直在屯田垦荒，自1996年以来，巴西开垦了热带稀疏草地近1/3的耕地，而与此同时亚马逊热带雨林资源也得到了很好的保护。

巴西农业奇迹背后的原因
为什么巴西农业取得了奇迹?去年在巴西出差,与圣保罗大学的几位教授们聊天，感受很深。

巴西农业奇迹的取得至少与以下因素密切相关：
其一是开放的心态，让全球资本来联合开发，不吃独食，不闭关自守。

原来以为巴西农业这么牛都是本国人干的，我也纳闷了，巴西还是那个巴西，为什么短短数年却带来那么大的变化？原来是巴西的开放心态，不吃独食，联合开发所带来的。

比如巴西的咖啡种植是欧洲的荷兰人来搞的。

巴西原来也不种咖啡树，而欧洲人一直喜欢喝咖啡，本土生产成本高，质量又不怎么样。

所以他们到全球各地找最佳生产地，这么就找到了巴西。

如果巴西吃独食，不让别人进来，只自己生产的话，我想欧洲人可能又转到别的国家去了。

允许他们进来，因为这些人掌握了全球咖啡链，如果他们不进来，巴西很难进入到这个产业链中去。

同样的道理，巴西的甘蔗乙醇等都可以见到其他国家资本的影子，连美国的年轻农场主都喜欢到巴西去买地种粮，因为美国人这么多年一直在全球粮食市场打拚，垄断着消费市场，掌握着全球粮食市场的重要环节。

巴西人允许他们进来，与美国农场主一起搞开发，就可以进入到原来美国人的粮食市场了。

同样的道理，我国宁波的一位村支书也在巴西买了不少地，主要种大豆运回来供我国的压榨企业用。

抱着开放的心态，允许国外的资本进来联合开发，可以做到双赢，他们不但带来的新技术，更重要的是带来了全球的市场，可以使本国的产品比较容易打入到全球供应链中去。

拿来主义的技术，不搞外来物种入侵等排外手段。

巴西的另外一招是全球拿来主义，哪里的牧草产量高，就拿来改良一下，在巴西种植。

哪里的牛产奶多、产肉多就进口哪里的牛。

对全球各地的新技术新品种采取开放接纳态度，不搞什么禁止外来物品入侵等闭关自守行为，通过大规模的改良，大大地提高了巴西农产品的产量与品质。

例如：通过对非洲牧草和印度种牛的改良，巴西的牧草与牛肉产量大幅度提高。

巴西通过改良的大豆新品种，每公顷产量最高为4000公斤，平均产量为2700公斤，草原大豆产量最高可达到每公顷7000公斤，单位面积产量已超过美国。

巴西改良的胡萝卜、牧草、马铃薯和甘蔗等优良品种，产量高、质量好，享誉世界。

这让我想起的我国的寿光，那个目前已发展成全国蔬菜交易与生产中心。

寿光几乎是一个万国蔬菜试验田，大量地吸收国外的先进品种，依靠我国农民的勤劳与便宜地价，生产出有竞争力的农产品，然后出口到世界与全国各地去。

要是让农民只爱国，种国产蔬菜种子，那不知等到何年何月我国的蔬菜才能在全球有竞争力。

同样的道理，我国东北的大豆，整天在喊要让国家保护，为什么不想一想，那么肥沃的黑土地，产量却比别人的低很多？主要原因还是闭关，如果允许东北的农民用高产的大豆种子，我想我国也不至于进口那么多的洋大豆了。

落后就得挨打，只有虚心学习引进吸收全世界的优秀品种，才能提高本国产品的竞争力与生产力。

通过城市化转移到大量的人口，使农村可以进行规模经营。

巴西的城市化率81%，人口1.86亿，通过快速的城市化，大量的农民转移到城市去，使农村可以进行规模经营。

六七十年代，巴西进行了规模浩大的城市化运动，农村人口转移到大都市，第一大城市圣保罗1950年人口为250万，1980年达到1350万；现在已超过2000万，比上海北京人口还多。

第二大城市里约热内卢人口由290万增加到1070万，目前也已过2000万。

他们没有借口大城市人口容量有限，不让农民进城。

虽然短期内产生了一些贫民窟现象，但在LULA总统的治理下，我们过去所称的拉美化问题及贫民窟现象已得到很大的改变。

巴西的贫富差距得到极大的消除，贫困人口从5000万在8年内有一半多变成中产阶级，这样巴西1.86亿人中只有不到三千万没进入中产阶级，占人口比重15%以下。

重视农业科技的力量。

近十年，巴西农业生产能力增长70%，而同期种植面积仅从3780万公顷增加到3970万公顷，这些进步只能靠科技。

巴西在2001年12月19日颁布的第10.332号法令第一条第一款明确规定，国家每年要将当年税收总额的17.5%用于农牧科技项目。

巴西主要农业科研
机构农牧业研究公司有员工8421人，在全国设有40个科研中心，引进吸引国外技术，然后为我所用，对巴西的农业发展做出了许多贡献。

为农场主提供充足的金融服务
巴西让农民可以得到充足的资本来进行农业生产，比如规定农民可以根据上一年度的产值及其种植面积，根据规模不一，分别得到相当于生产资金100%-55%贷款；法律规定，商业银行必须将一定比例的农业信贷发放到农民手中。

完善的金融服务使农民扩大再生产很容易。

FAO估算，未来到2050年，全球人口将从目前的70亿增加到90亿，城市人口将翻番，饮食结构以及整体需求大变，城市居民吃肉会越来越多，到2050年粮食产量必须再增加一半，而肉类的产量则不得不翻番。

如何提高粮食产量，并且在世界粮食市场占一席之地，巴西的经验有不少值得借鉴。