四川省招标管理规定（3）
四川省建设工程招标投标异议或投诉管理办法
四川省建设工程招标投标异议或投诉管理办法颁布日期： 2000-3-22第一条为确保建设工程招标投标活动公开、公平、公正的进行，依法保护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《四川省建筑管理条例》和有关规定，制定本办法。
第二条凡在我省行政区域内的建设工程招标投标活动中提出的异议或投诉，均适用本办法。
第三条本办法所指的投标人是指已对该项招标作出响应，提交了投标书，参加投标竞争的法人或其他组织。
第四条本办法所指的其他利害关系人是指有意参加投标竞争，但因招标人的违法行为(如限制、排斥投标)而不能参加投标竞争，因而丧失可能取得中标利益的潜在投标人。
第五条提出异议或投诉事由1、对投标人实行歧视待遇的行为；2、招标人与投标人或投标人与投标人之间进行串通投标的行为；3、招标人未按招标文件规定的评标标准确定中标人的行为；4、招标人违反开标、评标、决标程序的行为；5、投标人的资质、信誉、业绩等弄虚作假的行为；6、对标底价格质疑的；7、其它违反工程建设招标投标管理规定，使投标人和其他利害关系人权益受到损害的行为。
第六条投标人或其他利害关系人提出异议或投诉必须采取书面形式，加盖单位印章和法定代表人签章(或法定代表人委托的代理人签章)，不具备上述条件的，招标人不予答复，有关机关不予受理。
第七条异议提出时限其他利害关系人因招标人的违法行为，使其不能参加投标竞争，应在投标报名截止前向招标人书面提出。
投标人因本办法第五条的事由，应在评标结束后的24小时内向招标人书面提出，或直接向具有该工程管辖权的招标投标监督管理机构投诉。
超过上述时限提出的异议，招标人可不予答复。
投标人或其他利害关系人提出异议应报具有该工程管辖权的招标投标监督管理机构备案。
第八条对异议的答复招标人应在收到投标人或其他利害关系人提出异议的48小时内，认真负责的作出书面答复，并将该答复报具有该工程管辖权的招标投标监督管理机构备案。
四川省工程建设项目招标从业人员管理办法(西安佳信公路工程咨询有限公司)
国家发改委建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知发改价格〔2007〕670号国务院有关部门，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、建设厅（委)：为规范建设工程监理及相关服务收费行为,维护委托双方合法权益,促进工程监理行业健康发展，我们制定了《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，现印发给你们，自2007年5月1日起执行。
原国家物价局、建设部下发的《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》（〔1992〕价费字479号)自本规定生效之日起废止。
附：建设工程监理与相关服务收费管理规定国家发展和改革委员会建设部二○○七年三月三十日主题词：工程监理收费通知附：建设工程监理与相关服务收费管理规定第一条为规范建设工程监理与相关服务收费行为,维护发包人和监理人的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》及有关法律、法规，制定本规定。
第二条建设工程监理与相关服务，应当遵循公开、公平、公正、自愿和诚实信用的原则.依法须招标的建设工程,应通过招标方式确定监理人。
监理服务招标应优先考虑监理单位的资信程度、监理方案的优劣等技术因素.第三条发包人和监理人应当遵守国家有关价格法律法规的规定，接受政府价格主管部门的监督、管理.第四条建设工程监理与相关服务收费根据建设项目性质不同情况，分别实行政府指导价或市场调节价.依法必须实行监理的建设工程施工阶段的监理收费实行政府指导价；其它建设工程施工阶段的监理收费和其它阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价。
第五条实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价根据《建设工程监理与相关服务收费标准》计算,浮动幅度为上下20％。
发包人和监理人应当根据建设工程的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额.实行市场调节价的建设工程监理与相关服务收费，由发包人和监理人协商确定收费额。
第六条建设工程监理与相关服务收费，应当体现优质优价的原则.在保证工程质量的前提下，由于监理人提供的监理与相关服务节省投资，缩短工期，取得显著经济效益的，发包人可根据合同约定奖励监理人。
四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见
四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2007.02.08•【字号】川府发[2007]14号•【施行日期】2007.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见（川府发[2007]14号）近年来，各地、各部门认真贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等法律法规，国家投资工程建设项目招投标活动日益规范，较好地促进了我省经济发展。
但招标投标工作中仍存在不少问题：一些行政主管部门各自为政，未形成监管合力；一些项目业主和中介机构违法违规操作；挂靠投标、串通围标、低价中标高价结算等。
这些行为破坏了公开、公平、公正的市场竞争秩序，影响了工程质量。
为进一步规范国家投资工程建设项目招投标工作，现就严格规范国家投资工程建设项目招投标工作提出如下意见。
一、进一步理顺各部门的监督执法职责（一）发展改革部门指导和协调招标投标工作。
具体职责是：会同有关行政主管部门拟定招投标配套法规、综合性政策，根据法律法规和省政府规定制订招投标实施细则；确定必须招标项目的具体范围、规模标准；指定发布招标公告的媒介；核准项目招标事项；牵头组织对评标专家进行管理；对规避招标、违反招标事项核准规定和核准事项、违规发布招标公告或资格预审公告等违法行为进行查处；对招标、评标无效进行认定；负责组织对重大建设项目招标投标活动进行稽查；暂停项目执行或者通知有关部门暂停资金拨付；受理投诉人和其他利害关系人的投诉。
（二）经委、建设、交通、信息产业、水利、林业、商务等行政主管部门按照职责分工负责所辖领域建设项目招标投标活动的监督执法。
具体职责是：负责对招标投标过程中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标、骗取中标、违法确定中标人、转包或非法分包等违法行为进行查处；受理投诉人和其他利害关系人的投诉。
四川省人民政府关于进一步规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见
四川省人民政府关于进一步规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2014.10.16•【字号】川府发[2014]62号•【施行日期】2014.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文四川省人民政府关于进一步规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见（川府发〔2014〕62号）各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：为巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入贯彻落实省委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》，建立健全招标投标领域政风行风建设长效机制，加强对招标投标活动的监督管理，切实有效解决招标投标活动中存在的突出问题，推动全省招标投标市场健康发展，现就进一步规范国家投资工程建设项目招标投标工作提出如下意见。
一、完善招标投标操作制度（一）规范联合招标和打捆招标。
一个审批文件包含了多个独立子项目，但这些子项目属于不同的项目业主，项目业主可以联合组织招标。
同一项目业主的同类项目，在同一时间段实施的，可以作为一个合同段或分为若干个合同段一次打捆招标完成。
不同项目业主的同类项目，因特殊情况不宜独立实施的，可以联合招标，联合招标应签订联合招标协议，以一个招标人的名义招标。
打捆招标和联合招标的监督工作由审批层次较高的部门负责。
（二）规范招标代理机构选择方式。
通过修改《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》，将总投资在3000万元人民币以上（含3000万元）的政府投资工程建设项目，实行委托招标的，应通过比选等竞争性方式确定招标代理机构；非政府投资和总投资在3000万元人民币以下（不含3000万元）的政府投资工程建设项目，招标人可自行选择招标代理机构确定方式。
（三）规范评标委员会组建。
按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续，依法必须进行招标的国家投资工程建设项目所需经济、技术评标专家从四川省公共资源交易综合评标专家库中抽取。
四川省政府采购竞争性谈判管理暂行办法
第二节谈判公告
第十五条谈判文件制定完成后，采购执行机构应当在政府采购信息发布媒体发布谈判公告。谈判公告应当包括下列内容：
第九条公开招标数额标准以上的采购项目，属于本办法第六条第（一）项规定情形的，申请材料除应包含本办法第七条中规定的材料外，还应当提供下列材料：
（一）在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布招标采购公告的证明材料；
（二）采购人和采购代理机构出具的招标文件和招标过程没有供应商质疑的说明；
（三）评审专家出具的招标文件没有倾向性和排斥性条款的论证意见。
第三章采购程序
第一节谈判文件
第十条采用竞争性谈判方式采购的，组织竞争性谈判采购活动的采购人或采购代理机构（下称采购执行机构）应当制定谈判文件。谈判文件应当按照顺序载明下列内容：
（一）谈判邀请；
（二）谈判须知；
（三）确定邀请参加谈判的供应商数量；
（四）供应商的资格条件要求；
（五）供应商应当提供的资格证明材料；
（六）采购执行机构名称、联系人和联系方式等；
（七）其他需要公告的事项。
第十六条谈判公告的发布期限为7个工作日以上。因本办法第六条第（三）项情形采用竞争性谈判方式采购的，可以缩短2个工作日。
供应商报名时间应当保证3个工作日以上。
第十七条谈判公告内容应当具有确定性。谈判公告内容存在歧义的，应当以有利于供应商的原则解释。
（六）采购项目技术和商务要求；
（七）体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求；
四川省建设工程招标投标异议或投诉管理办法
四川省建设工程招标投标异议或投诉管理办法颁布日期：2０0０-3—２2 第一条为确保建设工程招标投标活动公开、公平、公正的进行,依法保护招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《四川省建筑管理条例》和有关规定,制定本办法。
第二条凡在我省行政区域内的建设工程招标投标活动中提出的异议或投诉,均适用本办法.第三条本办法所指的投标人是指已对该项招标作出响应,提交了投标书,参加投标竞争的法人或其他组织.第四条本办法所指的其他利害关系人是指有意参加投标竞争，但因招标人的违法行为（如限制、排斥投标)而不能参加投标竞争,因而丧失可能取得中标利益的潜在投标人。
第五条提出异议或投诉事由1、对投标人实行歧视待遇的行为;２、招标人与投标人或投标人与投标人之间进行串通投标的行为;３、招标人未按招标文件规定的评标标准确定中标人的行为;4、招标人违反开标、评标、决标程序的行为;５、投标人的资质、信誉、业绩等弄虚作假的行为；6、对标底价格质疑的；7、其它违反工程建设招标投标管理规定,使投标人和其他利害关系人权益受到损害的行为。
第六条投标人或其他利害关系人提出异议或投诉必须采取书面形式,加盖单位印章和法定代表人签章(或法定代表人委托的代理人签章）,不具备上述条件的,招标人不予答复，有关机关不予受理。
第七条异议提出时限其他利害关系人因招标人的违法行为,使其不能参加投标竞争,应在投标报名截止前向招标人书面提出.投标人因本办法第五条的事由，应在评标结束后的24小时内向招标人书面提出,或直接向具有该工程管辖权的招标投标监督管理机构投诉。
超过上述时限提出的异议,招标人可不予答复。
投标人或其他利害关系人提出异议应报具有该工程管辖权的招标投标监督管理机构备案。
第八条对异议的答复招标人应在收到投标人或其他利害关系人提出异议的48小时内，认真负责的作出书面答复,并将该答复报具有该工程管辖权的招标投标监督管理机构备案。
四川省政府采购招标投标暂行办法
四川省政府采购招标投标暂行办法集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]四川省政府采购招标投标暂行办法第一章总则第一条为规范政府采购招标投标行为，加强政府采购的管理与监督，根据《中华人民共和国招标投标法》和《四川省政府采购管理暂行办法》，制定本办法。
第二条政府采购中的公开招标采购、邀请招标采购适用本办法。
政府采购项目中的工程建设项目招标，按《四川省工程建设项目招标投标管理若干规定》执行。
国际性招标和利用国际金融组织或者外国政府贷款的政府采购，有特殊规定或国际惯例的，从其规定或惯例。
第二章招标第三条本办法所称的招标人是指具有招标资格的政府采购机关或经四川省财政厅政府采购管理机构认定的具有政府采购业务代理资格的社会招标中介机构；招标委托人是指委托招标人代理招标的采购机关。
第四条采用公开招标方式的，招标人应在指定的媒体上发布招标公告。
招标公告应当载明下列主要内容：（一）招标人的名称和地址等信息；（二）标的名称、用途、编号、数量和交货日期；（三）投标人的资格和评标办法；（四）获取招标文件的办法和时间；（五）投标截止时间和地点；（六）开标时间和地点；（七）政府采购管理机构规定的其他内容。
采用邀请招标采购的，招标人应在投标截止时间15日前向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
投标邀请书应当包括招标公告的主要内容。
第五条招标人应当按照国家的有关规定和招标委托人的要求，根据招标项目的特点和需要编制招标文件。
招标文件应载明下列内容:（一）投标邀请书；（二）投标人须知；（三）提交投标文件的方式、地点和截止时间；（四）开标、评标、定标的日程和评标方法；（五）标的名称、数量，技术参数和报价方式要求；（六）投标人的资格及资信证明文件；（七）投标保证金的要求；（八）交货竣工或者提供服务的时间表；（九）政府采购合同的主要条款及订立方式；（十）政府采购合同的特殊条款；（十一）其他应当说明的事项。
工程建设招标代理机构选定管理办法
工程建设招标代理机构选定管理办法第一条为加强中介代理机构的管理，规范国有投资或国有投资占控股地位项目的招标人选择招标代理机构的行为，维护招投标活动的正常秩序，根据《四川省招标代理机构管理办法》，制定本办法。
第二条招标人不具备自主招标能力的，应在行业主管部门和招投标管理部门的监督下，通过公开招标方式选定招标代理机构，并依法签订委托代理合同。
第三条参与招标代理机构选定活动的投标人必须是具备相应招标代理资质的中介机构。
第四条招标人按照工程规模大小可选定一家招标代理机构，也可按单个标段分别选定招标代理机构。
选择时应按《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(原建设部第154 号令)划分的代理范围选定招标代理机构。
招标代理机构不按合同开展代理业务，且经行业主管部门及其招投标管理部门查实的，招标人有权拒绝该招标代理机构参与下一个标段的选定。
第五条招标代理机构选定办法按照项目投资规模可分为随机抽取法和综合评估法两种形式。
(一)随机抽取法:总投资额5000 万元以下(含5000 万元)的工程项目，应采用随机抽取法选定招标代理机构。
其具体操作程序如下:1、招标人在政府指定媒介上发布公开选定招标代理机构的公告，并在公告前2 个工作日内将公告内容报建设行政主管部门及其招投标综合监管部门备案。
公告应包括以下内容: ①招标人的名称和地址; ②招标项目的名称、内容，建设规模、投资情况、委托代理服务费金额、实施时间和地点; ③对投标人要求的报名条件、报名办法等事项; ④随机抽取的时间和地点; ⑤公告应当告知的其他内容。
2、申请投标的招标代理机构按照招标公告要求进行投标报名。
投标人报名时间不少于2 个工作日，报名截止时间即为招标代理机构随机抽取时间。
3、组织随机抽取:①招标人通知投标人到场后，在行业主管部门及其招投标综合监管部门监督下，由操作人员按照进入公开随机抽取程序的投标人数额，向抽取机内放入大于或同等数量的号码。
②按投标人报名的顺序，每个投标人的法定代表人或者其委托代理人，公开随机抽取一个号码，投标人抽取的号码即代表该投标人的号码，并公布每个号码所对应的投标人。
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四川省招标管理规定（3）四川省招标管理规定(四)在招标、评标以及其他与招标投标有关的活动中有过违法行为的。
评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。
不主动提出回避的，招标人或行政主管部门一经发现，应立即终止其参加评标。
第二十八条评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。
招标文件中没有规定的评标标准和方法，不得作为评标的依据。
第二十九条在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，不能作出合理说明并提供相关证明材料的，评标委员会可以认定其报价低于成本，投标无效。
第三十条评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告。
招标人或其委托的招标代理机构，应将中标候选人在省指定媒介上进行公示。
公示期为5个工作日。
第三十一条招标人一般应在公示期满后15个工作日内确定中标人，最迟应当在投标有效期满30个工作日前确定。
招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标的，或者因不可抗力提出不能履行合同的，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
第三十二条中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书；向未中标的投标人发出中标结果通知书。
中标通知书由招标人发出，任何单位和个人不得代替，或者以审批等形式干预，也不得因此拒绝办理施工许可证等工程建设的有关手续。
招标人不得以发出中标通知书为条件，向中标人提出压低或抬高报价、增加工作量、缩短工期等背离招标和投标文件内容的要求。
第三十三条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，依照招标文件和投标文件订立书面合同，合同中可以约定以国家审计机关依法作出的审计结论作为结算依据。
除此以外，招标人和中标人都不得向对方提出招标文件以外的要求。
招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人应当提交；拒绝提交的，视为放弃中标项目。
招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。
招标人不得擅自提高履约保证金，不得强制要求中标人垫付中标项目建设资金。
第四章监督第三十四条有关行政主管部门按照职责分工，负责对招标投标过程中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标、骗取中标、违法谈判、违法确定中标人、违法转包或非法分包等违法行为进行监督，并受理投标人和其他利害关系人的投诉。
有关项目审批部门负责对规避招标、违反招标事项核准规定、违规发布招标公告或资格预审公告等违法行为进行监督，对招标评标无效进行认定，并受理投标人和其他利害关系人的投诉。
第三十五条招标投标活动的行政监督，按照项目的隶属关系分别由省、市、州、县(市、区)有关行政主管部门分级进行。
第三十六条国家和省投资的重大建设项目依法实行稽察特派员制度，对建设过程中的工程招标投标进行监督检查。
第三十七条行政主管部门应当将监督过程中发现的问题及时通知项目审批部门。
项目审批部门可以视具体情况暂停项目执行或者通知有关部门暂停资金拨付。
第三十八条省人民政府应当建立招标投标市场主体及从业人员信用记录制度。
对有信用不良记录的，视情节可以禁止其参与四川省必须招标项目的招标投标活动。
第三十九条投标人和其他利害关系人认为招标投标活动违反有关规定的，有权向招标人提出质疑或者依法向有关行政主管部门投诉。
有关行政主管部门应当依照各自的职责及时处理。
第四十条行政监察机关应当依法对参与招标投标活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。
第五章法律责任第四十一条招标人或者其委托的招标代理机构有下列行为之一的，给予警告，责令限期改正，可并处1万元以上3万元以下罚款：(一)招标公告中有关获取招标文件的时间和办法的规定明显不合理的；(二)在不同媒介发布同一招标项目的招标公告内容不一致的；(三)提供虚假的招标公告、证明材料的，或者招标公告含有欺诈内容的；(四)中标候选人未经公示的。
第四十二条必须进行招标的项目，招标人有下列情形之一的，责令限期改正，可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上3万元以下的罚款：(一)未在指定的媒介发布招标公告或者资格预审公告的；(二)邀请招标不依法发出投标邀请书的；(三)未按规定确定招标代理机构的；(四)采取抽签、摇号等方式进行投标资格预审的；(五)应当公开招标的项目未经核准采用邀请招标的；(六)不具备招标条件而进行招标的；(七)不具备自行招标条件而采用自行招标的；(八)应当履行核准手续而未履行的；(九)不按项目审批部门核准内容进行招标的；(十)在提交投标文件截止时间后接收投标文件的；(十一)投标人数量不符合法定要求不重新招标的；(十二)国家和省投资的重大建设项目的开标和评标地点不符合省人民政府规定的。
因前款所列情形导致招标无效的，评标和中标无效，责令招标人重新招标；由此给招标人造成损失的，应当赔偿损失。
第四十三条除因不可抗力外，招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者招标文件后终止招标的，给予警告，根据情节可处3万元以下的罚款，并赔偿潜在投标人或者投标人的直接损失。
第四十四条必须进行招标的项目有下列情形之一的，评标无效，招标人应当依法重新组织招标或者评标，重新组织招标或者评标的费用由责任单位或者责任人承担，并对责任人处以3000元以上3万元以下的罚款：(一)使用的评标标准和方法在招标文件中没有规定的；(二)资格预审或评标的标准和方法含有排斥投标人的内容，妨碍或者限制投标人之间竞争，且影响评标结果的；(三)将标底作为决定废标的直接依据的；(四)不在四川省评标专家库中确定评标专家的；(五)评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的；(六)评标委员会及其成员在评标过程中有违法行为，且影响评标结果的。
因前款所列情形导致评标无效的，中标无效；由此给投标人造成损失的，应当赔偿损失。
第四十五条招标、评标和中标无效的，发出的中标通知书无效。
招标、评标、中标无效的，应当按下列情况分别处理：(一)未确定中标人的，终止招标、评标活动；中标人已经确定但合同尚未履行的，终止履行重新招标、评标或依照规定的条件从其余投标人中重新确定中标人。
给他人造成损失的，应当承担赔偿责任。
(二)合同已部分履行的，其未履行的部分终止履行，未履行的部分重新招标、评标或依照规定的条件从其余投标人中重新确定中标人。
给他人造成损失的，应当承担赔偿责任。
(三)合同已经履行，给他人造成损失的，应当承担赔偿责任。
第四十六条招标人或者招标代理机构不按本条例规定提交招标投标情况的备案材料或提供虚假备案材料的，责令限期改正；拒不改正的，可处2000元以上2万元以下罚款。
第四十七条违反本条例第三十二条规定，招标人以发出中标通知书为条件，向中标人提出背离招标和投标文件内容要求的，责令改正，可并处1万元以上5万元以下的罚款。
第四十八条违反本条例第三十三条规定，招标人与中标人不按照招标文件和投标文件订立合同的，或者再行订立背离合同实质性内容的其他协议的，责令改正，可并处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。
招标人擅自提高履约保证金或者强制要求中标人垫付中标项目建设资金的，责令改正，可并处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。
第四十九条违反本条例规定，有关行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：(一)限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的；(二)非法干涉招标人对招标文件编制、标底确定、评标委员会的组建以及开标、评标、确定中标人和签订合同等事项自主权的；(三)违法向招标投标当事人、招标代理机构收取费用的；(四)为招标人指定招标代理机构或者强制具有自行招标能力的招标人委托招标代理机构办理招标事宜的；(五)以其他方式非法干涉招标投标活动的。
对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条本条例规定的行政处罚由有关行政主管机关在各自职权范围内决定。
两个以上行政主管部门对同一违法行为都有处罚权的，由先受理的机关处理。
第五十一条招标投标活动中的其他违法行为，《中华人民共和国招标投标法》已有规定的，依照其规定进行处罚。
第六章附则第五十二条本条例自2004年1月1日起施行。
[1] ．四川省国家投资工程招标管理条例2017-01-16 16:20 | #2楼第一章总则第一条为了规范国家投资工程建设项目招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，保证项目质量，提高经济效益，根据《中华人民共和国招标投标法》和国家有关法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。
第二条在四川省行政区域内的国家投资工程建设项目（以下简称项目），包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购的招标投标活动，适用本条例。
必须招标的项目的具体范围和规模标准由省人民政府规定。
国务院各部门直接管理的招标投标项目，国家另有规定的从其规定。
第三条本条例所称的国家投资工程建设项目是指全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。
全部或部分使用国有资金投资的项目包括：（一）使用各级财政预算资金的项目；（二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；（三）使用国有企业事业单位自有资金的项目；（四）省人民政府认定的其他国有资金投资项目。
全部或部分使用国家融资的项目包括：（一）使用国家发行债券所筹资金的项目；（二）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；（三）使用国家政策性贷款的项目；（四）国家授权投资主体融资的项目；（五）国家特许的融资项目；（六）省人民政府认定的其他国家融资项目。
第四条项目的招标投标实行招标人依法招标、评标委员会独立评标、行政机关依法监督的制度。
招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
任何单位和个人不得非法干涉招标投标活动。
第五条省发展计划部门指导和协调全省招标投标工作，会同有关行政主管部门拟定招标投标配套规定。
市、州、县（市、区）人民政府发展计划部门依法对本行政区域内的招标投标活动进行指导和协调。
各级发展计划、经贸、财政、建设、铁道、交通、信息产业、水利、外经贸、民航等行政主管部门按照各自的职责，对招标投标活动实施监督，受理投诉，依法查处招标投标活动中的违法行为。
第二章招标和投标第六条必须招标的项目，招标人应当将下列招标事项报项目审批部门核准：（一）招标范围，包括全部或者部分招标。