深化体制机制改革、加大源头治腐力度的调研报告材料(1)
关于落实党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报
关于落实党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报今年以来，在上级党委、政府和市委的正确领导下，和市政府党组一班人，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和有关反腐倡廉的有关决定，按照“坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，形成防止和惩治腐败的合力”的要求，以身作则，突出重点，抓标治本，紧紧围绕改革发展稳定大局，在政府系统内深入开展党风廉政建设和反腐败工作，取得了显着效果，有力地促进了我市经济持续健康发展和社会政治稳定。
现将今年党风廉政建设和反腐败工作落实情况汇报如下：一、以学习教育为重要手段，全面推动廉政建设工作的顺利开展为抓好廉政教育学习，我们在政府系统内部进行了动员和安排部署，并制定了具体的学习教育计划，提出了活动的指导思想、总体目标、需要解决的重点问题、方法步骤等。
一是认真学习有关理论文章和重要文件。
在政府系统内，要求每个单位、每名干部都要学习党的十六大《报告》、十六届三中全会《决定》、省委和市委五届三次全会《决议》和《中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等有关文件和规定，并开展了以“艰苦奋斗，廉洁从政”为主题的教育活动，进一步增强广大党员干部的廉洁从政意识。
二是认真开展警示教育。
我们以李真、程维高等案件为例，在各单位、各部门开展了警示教育活动，通过观看电教片、召开座谈会等形式，认真剖析，使每个党员干部提高了拒腐防变的能力。
三是进一步增强每个领导干部的大局意识、忧患意识和服务意识。
在学习中，我们与兴起学习“三个代表”新高潮结合起来，使大家认识到，加强廉政建设，不只是查处几个案件，惩治几个腐败分子的事情。
从长远看，既是经济和社会全面发展的需要，也是立党为公、执政为民的具体体现。
只有加强廉政建设，才能更好地践行“三个代表”重要思想，进一步优化发展环境，杜绝官僚主义、形式主义，树立良好的政府形象，促进经济持续、快速、协调、健康发展。
二、强化措施，健全机制，努力提高政府系统廉政建设水平1、狠抓责任追究，认真贯彻落实党风廉政建设责任制。
党风廉政建设和反腐败工作工作报告
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 党风廉政建设和反腐败工作工作报告党风廉政建设和反腐败工作工作报告党风廉政建设和反腐败工作工作报告同志们：我代表镇纪委向中共**镇第十一届代表大会报告工作，请予审议。
一、四年来全镇党风廉政建设和反腐败工作回顾。
在过去的四年里，镇纪委在县纪委和镇党委的领导下，上下一心，自加压力，团结拼搏，认真贯彻科学发展观与《实施纲要》精神，按照“抓重点促全局，抓典型上水平，抓特色聚亮点，抓落实重实效”的四抓方针，创造性地开展工作，全镇党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。
（一）认真学习贯彻《实施纲要》，加强对领导干部的廉政教育四年来，我们深入学习、广泛宣传，认真贯彻了《实施纲要》、《党章》《中国共产党纪律处分条例》，大力推进了廉政文化建设。
一是搞好《实施纲要》学习宣传，镇党委对学习、宣传、贯彻落实中央《实施纲要》提出了具体要求，并及时把学习《实施纲要》纳入保持共产党员先进性教育活动中。
全镇发放学习书籍1000余套，各基层党组织共制作宣传板面和专栏100余块，拉横幅20余条，通过宣传1 / 32学习，全镇党员干部写心得体会200余篇，受教育3000余人次。
在全镇上下营造了反腐倡廉的浓厚氛围。
（二）加强了党员领导干部的监督，进一步规范了党员领导干部的廉洁从政行为。
结合保持共产党员先进性教育活动，深入开展理想信念教育，权力观教育，示范和警示教育，认真贯彻执行“四大纪律、八项要求”和省委廉洁从政十二条规定，重点落实领导干部不准收送现金，有价证券，支付凭证的规定。
进一步规范了配备、更换、公务用车备案工作，认真落实了《关于严禁机关工作人员影响公务形象饮酒行为的暂行规定》。
党风廉政建设责任制进一步完善和落实，重点抓好了责任分解、责任考核、责任落实，工作督查四个环节，认真落实“一岗双责”强化责任追究，我镇的责任制工作由于领导重视、措施得力，成效明显，受到了县委、县政府的表彰。
反腐倡廉工作中存在的突出问题及对策建议
反腐倡廉工作中存在的突出问题及对策建议反腐倡廉工作中存在的突出问题及对策建议近年来，基层纪检监察组织紧紧围绕经济建设，充分发挥纪检监察机关的组织协调和监督检查的职能，积极推进反腐倡廉体制、机制和制度创新，加大从源头上预防和治理腐败的力度，有力地促进了全市经济健康发展。
但总体而言，基层纪检监察组织在廉政教育、制度建设、监督检查等方面还存在着一些突出问题。
一、基层反腐倡廉工作中存在的突出问题1、监督工作存在“盲区”。
从目前党内监督的现状看，对各级领导班子特别是“一把手”的监督仍然比较薄弱，特别是乡镇基层表现的尤为突出，甚至成为一个“看得见的监督不了，监督得了的看不见”的监督“盲区”。
中央和省已经成立了专门机构，并开展了扎实有效的巡视工作，而县市以下的巡视工作大部分都是由临时性的检查所代替，比如每年开展的治理“节日病”的巡视检查，没有一种稳定的、规范的、权威的制度，更没有一个明确的责任目标，巡视督察效果很难显现。
2、党风廉政教育经费不足。
中央纪委提出的“大宣教”格局的形成在基层很难实现。
主要是由于党风廉政教育的对象的年龄、层次不同，社会经历、文化素养不同，是一个庞大社会群体，党风廉政教育的形式必须寓教寓乐，制作公益难开展工作。
5、群众的政治权利、民主权利意识淡薄。
《中华人民共和国宪法》规定每个公民在政治上享有平等的权利。
《党章》、《劳动法》、《工会法》以及《国家公务员管理条例》等都有关于“权利”的规定。
但这些由法律和法规赋予的政治权利或民主权利，在基层单位尚未得到很好的尊重和保护，主要表现在两个层面：一是自上而下的“侵权”行为。
基层单位在思想政治教育方面长期以来存在着“重义务”“轻权利”的倾向，无论“红头文件”还是“领导讲话”，绝大部分篇幅都是要求干部职工如何履行义务的，很少强调如何行使权利。
二是自下而上的“弃权”行为。
有相当数量干部职工的政治权利意识和民主权利意识还处在“朦胧”状态，他们并不清楚自己在政治上享有哪些利，也不珍惜这些权利的存在。
团委党风廉政工作调研报告
团委党风廉政工作调研报告根据县委、政府和县纪委的要求，团县委党风廉政建设工作始终紧紧围绕发展第一要务，按照党风廉政建设和反腐倡廉的有关规定和县委、政府及县纪委的安排和部署，坚持科学执政、民主执政、依法执政、务实执政，把党风廉政建设和效能建设融为一体狠抓落实，切实有效地促进了本单位的党风廉政建工作的顺利进行。
为全面深入了解本系统本单位党风廉政建设工作落实，团县委认真开展党风廉政工作调研，现将情况报告如下：一、充分认识党风廉政建设的基本原则和内容基本原则要以邓小平党风廉政建设理论为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，保证党中央、国务院、中纪委关于党风廉政建设和反腐败一系列指示及各项工作的贯彻落实；要坚持党统一领导、党政齐抓共管、纪检监察部门组织协调、职能部门各负其责、依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，要与搞好党的建设和精神文明建设相结合，保证和促进各项工作的顺利完成；落实党风廉政建设工作，各级团组织领导干部要起表率作用，带头执行责任制，要在明确责任的前提下，做到谁主管谁负责，一级抓一级。
责任内容一是团县委对各基层团组织党风廉政建设和反腐败工作实行统一领导，全面负责。
即具体责任内容：一是认真贯彻落实党中央、国务院、中央纪委有关党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政建设情况，研究制定相关工作计划，并组织实施；二是根据反腐败“标本兼治、综合治理”的方针，结合实际研究提出完善管理体制和监督机制，从源头上预防和治理腐败的措施；三是认真组织全县团干部职工学习党风廉政建设理论、廉政建设法规，开展党性党风党纪和廉政教育；四是贯彻落实党和国家党风廉政法规制度；五是对职责范围内的党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核；六是防止和纠正行业不正之风；七是组织开好每年的专题民主生活会，认真研究在党风廉政建设和反腐败工作方面存在的问题。
二是党风廉政监督员要全面负责党风廉政建设和反腐败的日常工作，认真落实中央纪委的重要决定和决议。
反腐倡廉工作中存在的突出问题及对策建议
反腐倡廉工作中存在的突出问题及对策建议近年来，基层纪检监察组织紧紧围绕经济建设，充分发挥纪检监察机关的组织协调和监督检查的职能，积极推进反腐倡廉体制、机制和制度创新，加大从源头上预防和治理腐败的力度，有力地促进了全市经济健康发展。
但总体而言，基层纪检监察组织在廉政教育、制度建设、监督检查等方面还存在着一些突出问题。
一、基层反腐倡廉工作中存在的突出问题1、监督工作存在“盲区”。
从目前党内监督的现状看，对各级领导班子特别是“一把手”的监督仍然比较薄弱，特别是乡镇基层表现的尤为突出，甚至成为一个“看得见的监督不了，监督得了的看不见”的监督“盲区”。
中央和省已经成立了专门机构，并开展了扎实有效的巡视工作，而县市以下的巡视工作大部分都是由临时性的检查所代替，比如每年开展的治理“节日病”的巡视检查，没有一种稳定的、规范的、权威的制度，更没有一个明确的责任目标，巡视督察效果很难显现。
2、党风廉政教育经费不足。
中央纪委提出的“大宣教”格局的形成在基层很难实现。
主要是由于党风廉政教育的对象的年龄、层次不同，社会经历、文化素养不同，是一个庞大社会群体，党风廉政教育的形式必须寓教寓乐，制作公益广告牌、电教片、开辟廉政书屋等喜闻乐见、多种多样、生动活泼的廉政文化建设。
而这些建设必须要有必要的经费投入，因此，党风廉政教育必须有大的投入。
3、基层纪检监察职能履行不够。
乡镇基层纪检监察干部，因班子分工兼顾其他工作较多，其主抓的纪检监察工作没有认真开展，致使基层纪检监察工作有弱化现象。
体制改革后续监管不力。
中央提出的“通过深化改革，逐步铲除滋生腐败的土壤”，经过几年的探索，我们针对一些容易产生腐败现象的关键部位和薄弱环节，进行了体制、机制和制度上的创新，建立了社区服务中心、会计核算中心、招投标中心等，积极推进行政审批、财政体制、干部人事制度的改革等，解决了一些诱发腐败的问题。
但由于体制上的原因造成，有形建筑市场没有完全与政府管理部门脱钩，政府采购管理机构与执行机构没有分开设立。
建设局纪检工作报告(材料九)
建设局第三次党代会材料九紧贴城建中心工作服务经济发展大局扎实推进系统党风廉政建设和反腐败工作———中共ＸＸＸ建设局纪律检查委员会工作报告XXX（二○一一年六月八日）各位代表、同志们：现在，我代表建设局纪委就五年来的纪检监察工作情况和今后五年的工作思路向大家汇报，请代表们审议。
一、五年来的主要工作情况五年来，县建设局纪委以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在局党委和上级纪委的正确领导下，按照党的十七大要求和部署，坚持党风廉政建设和反腐败工作“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针，认真抓好党纪条规和反腐倡廉《实施纲要》的学习贯彻，继续建立健全各项制度，加大执纪监督力度，推进了局系统“三个文明”建设，局纪委、监察室先后被县委、县政府及上级主管部门表彰为优秀基层纪检监察组织。
一、以服务为第一要务，打造发展环境新优势五年来，我局纪检监察工作以营造团结奋进的人文环境、稳定和谐的社会环境、诚信法治的市场环境、务实高效的服务环境和积极向上的舆论环境为目标，以机制建设为重点，突出抓好七项工作。
一是围绕优化发展环境遇到的难点、热点问题，深入企业开展专项调查，摸准情况，提出对策建议。
二是落实优化发展环境部门“一把手”责任制，修订完善优化发展环境责任书，分解目标，细化任务，层层签订，严格考核、严格追究。
三是认真治理“三乱”行为，全面清理公布收费项目，严禁搭车收费和强行收费。
四是加强对部门行政审批和收费项目的监督检查，健全投诉中心工作制度，形成快接、快查、快办的运行机制。
五是对执行政策、落实规定、执法服务、收费审批等情况进行了民主评议和专项检查，推出一些优化发展环境的先进典型。
六是严肃治理机关和部门不作为、乱作为和失职渎职等行为，促进作风转变和工作效率的提高。
七是严肃查处干扰和破坏经济发展环境的行为，真正为经济发展创造一个良好的外部环境。
二、落实上级各项规章制度，切实加强对领导干部的监督五年来，我们坚持贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《廉政准则》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》等文件精神，进一步加强了对领导干部行使权力的监督和约束。
党风廉政建设工作调研报告
党风廉政建设工作调研报告近年来，医院党支部及院领导班子在局党委及上级党委的领导下，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，继续深入学习“三个代表”重要思想,贯彻落实十七大有关会议精神及《胡锦涛同志在中纪委七次全会上讲话》,坚持“立党为公，执政为民”，坚持“两个务必”，做到全心全意为人民服务，医院党支部加大党风廉政建设和反腐败工作力度，认真落实《行风建设目标管理责任书》有关规定，认真抓好党风廉政建设各项工作任务的落实，不断开创新局面，促进医院卫生事业的全面进步与发展。
一、措施和办法（一)加强领导，明确责任，认真贯彻执行党风廉政建设责任制一是认真研究，及时安排部署党风廉政建设责任制工作，成立党风廉政建设领导小组，与各科室负责人签订责任书，认真分解细化，明确职责,分解到人，层层抓落实。
二是进一步完善责任书内容。
每年都根据上年度责任制工作的情况，结合实际,进一步修改、完善医院党风廉政建设责任书的内容和量化考核标准.三是加强对责任制工作落实情况的督促检查和自查工作。
医院纪检组长，定期不定期地对各科室贯彻落实责任制工作的情况进行督促检查。
为确保责任制工作落到实处,每年上半年进行责任制工作自检自查，年底要求各科室对责任制工作的落实情况进行认真自检自查，写出工作报告,保证责任制工作的落实。
(二）完善党风廉政宣传教育机制,筑牢思想道德防线坚持和完善党风廉政教育月制度.开展党风廉政教育月活动，是提高党员领导干部政治理论水平,增强党性修养和拒腐防变能力，牢固构筑思想道德防线和党纪国法防线重要保障，是党员领导干部进行自我教育、自我提高、自我充实的有效途径，是认真贯彻落实党的十七大精神及“三个代表”重要思想的一项重要举措，同时也是大力加强和改进党的作风建设,推进党风廉政建设的一项具体措施。
医院自开展党风廉政教育月活动以来，领导十分重视此项工作，做到了机构健全，责任明确,方案具体,措施可行，层层抓落实,确保教育月活动顺利开展。
党风廉政建设调研文章
党风廉政建设调研报告作者：zjj日期：11-11-22 11:07:17 点击数：加强党风廉政建设，扎实推进反腐败斗争，是从严治党、从严治政的基本要求，也是质监部门更好地发挥质监行政职能，做好质监工作的保证。
霍城县质监局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大以及中央、省、州的反腐败工作会议精神，从科学发展观出发，立足本局工作实际，以人为本，求真务实，切实加强党风廉政教育和廉政制度及廉政文化建设，领导干部带头持续深入开展党风廉政建设，推动了全局各项工作的新发展，进一步提升了行政效能和服务水平，为社会的和谐稳定发展作出了一定的积极贡献。
经广泛调研，下面就我局的党风廉政建设工作做如下分析。
一、质监局党风廉政建设工作基本情况（一）抓教育，增强廉洁自律意识，弘扬廉政文化。
党风廉政教育是从源头上预防和治理腐败的根本性措施。
坚持教育为先，预防为主，不断增强廉洁自律意识，弘扬廉政文化，提高防腐拒变的能力。
在深入调研的基础上，我局按照既继承又创新、既积极又稳妥、量力而行、循序渐进的思想，逐步推进，着重抓好三个到位，即：思想认识到位、方案措施到位、组织领导到位。
成立了党组学习中心小组，组织领导干部认真学习党纪国法；成立了廉政文化建设领导小组，发挥领导的示范作用和组织推动作用，建立了考核和督查机制。
采取看电教片、听专家讲座、每周集中学习、看警示教育等多种教育形式，实施了每周一次提示、每月一个廉政案例、每季一堂廉政课程的活动，实行结贫思廉、教育倡廉、典型导廉、活动兴廉、家庭助廉五措并举推动了廉政文化建设活动的深入开展；举办了廉政警示上桌面、廉政典型上版面、廉政文化进机关等内容的廉政文化建设活动，紧密联系了我局行政职能工作和队伍建设的实际，实现了职能工作和队伍建设两手抓，营造了浓厚的廉政文化氛围。
（二）抓制度，构建长效保障机制，完善惩防体系。
加强党风廉政建设，必须着眼长远，不断完善内部监督制约机制。
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深化体制机制改革、加大源头治腐力度
的调研报告材料(1)
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深化体制机制改革、加大源头治腐力度的调研报告
当前我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期，
客观上存在诱发腐败的多方面因素，从目前我国社会腐败现
象来看，权力是腐败的轴心，体制机制的缺陷、制度管理的
漏洞是腐败的主要根源，因此，依靠制度惩治和预防腐败，
充分发挥制度在反腐倡廉中的根本性、基础性作用，对于贯
彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，加强党的执政
能力建设，巩固党的执政地位，深入开展党风廉政建设和反
腐败斗争，建设社会主义民主政治和法治国家，具有重大的
现实意义和深远的历史意义。
一、当前党风廉政和反腐败体制、制度的特点及存在的问题。
（一）特点：
1、在实践中探索并形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，
纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的
反腐败领导体制和工作机制。各级党政领导责任意识增强，
纪检监察部门组织协调力度加大，部门各负其责得到逐步落
实。
2、严格实行党风廉政建设责任制，明确领导责任，按照“谁
主管，谁负责”的原则，严格实行责任追究，强化了各级领
导干部反腐败的政治责任。
3、各地都建立了特邀监察员、党风监督员、行风监督员等
制度，通过信访、政务（厂务、村务）公开、行风评议、舆
论监督等，扩大了人民群众的知情权、参与权、选择权和监
督权，充分发挥了人民群众在反腐倡廉工作中的积极作用。
4、在加强监督方面推出了一些重要举措：一是建立和完善
巡视制度；二是中央和国家机关派出纪检监察机构实行统一
管理；三是领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度得到较好落
实；四是反腐倡廉法规制度建设取得新的进展，颁布实施了
《中国共产党党员权利保障条例》、《中华人民共和国行政监
察法实施条例》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《行
政机关公务员处分条例》和《关于中共中央纪委、中共中央
组织部巡视工作的暂行规定》，提高了依法依纪监督的水平。
（二）存在的问题
1、部分体制与现实不相适应。综合行政执法体制、财政管
理体制、干部选拔任用和管理监督体制、司法体制等方面均
存在于现实工作不相适应的问题。
2、部分制度与现实工作脱节。制度肯定是有的，监督也肯
定是有的，关键是制度不落实，监督不到位。不落实、不到
位，也就等于没有制度，没有监督。
3、制度落实不到位。中国反腐倡廉法规制度已有1200余件，
党风廉政建设和反腐败工作初步实现了有法可依。但是，由
于各种原因，仍存在一些法规制度落实不到位、没有发挥出
应有效力的情况。中央党校法理学教授林在说：“一项制度
即便在理论上非常完善，如果背后没有监督机制使其得以严
格执行，那么这项制度就形同虚设。比如说，在财产申报制
度下，任何不正常的收入都会使人产生怀疑。可是有一些官
员明明收入非常高，年终报表时却填得非常少，这种年年虚
报的情况始终没有得到有效遏制，这主要是因为财产申报的
结果没有被公示，说明对制度的落实监督不足。”
二、分析和找准预防和治理腐败的源头工程，抓好源头，治
理根本。
（一）从源头上预防和治理腐败要准确地认清腐败的源头。
腐败现象产生的原因极其复杂，产生腐败的源头也不是单一
的。这就要求我们的工作和思维都要具有整体意识，既要全
面剖析主观原因，又要分析其背后的客观原因，尤其是体制
方面的原因，从而找出漏洞，加以弥补。
源头一：思想
人的行为是受人的思想支配的，有什么样的思想才会有什么
样的行为。因此，产生腐败最基础、最重要的源头就是人的
思想。大量的案例表明，一些干部之所以会走上腐败的路，
往往是从思想上锐化变质开始的。人无贪欲不会贪。我们生
活在改革开放和市场经济的环境里，各种思想文化互相激荡，
各种利益诱惑明显增多，如果把握不住思想道德防线，很容
易滑进腐败的泥坑。
源头二：权力
任何一种腐败活动都是围绕权力和财富展开的。腐败的实质
就是滥用权力。不正之风和腐败现象的存在，就是权力在一
定程度上失去控制的结果和表现。因此，产生腐败最根本的
源头就是权力，抓住了权力这个根本就把握了预防和治理腐
败的要害。
源头三：体制
长期以来，我国政治、经济、文化体制中存在的弊端是腐败
现象得以产生的深层次原因，也是腐败分子赖以寄生的温床。
因此，产生腐败的客观方面的源头是体制和机制上的漏洞。
从反腐败斗争的具体实践看，许多腐败问题的产生，往往与
体制性的原因直接相关，有的同过去长期实行的计划经济体
制有关。
源头四：监督
腐败现象的滋生蔓延，原因很复杂，但最根本的是对权力缺
乏监督或监督软弱无力。因此，产生腐败的另一个客观方面
的源头是监督的软弱无力。对权力实行有效的监督，是遏制
腐败最直接最有效的途径。无论在什么条件下，也无论权力
拥有者如何贪婪，只要有严密而强有力的监督制约机制，就
会使腐败现象得到遏制。
（二）从源头上预防和治