荥阳市农村三产融合发展研究

荥阳市农村三产融合发展研究作者：李珂艳来源：《粮食科技与经济》2019年第03期[摘要]实现农村的三产融合是农业高质量发展的重要组成部分，是农业现代化建设的必然要求。

农村三产融合发展包括延伸农业产业链条、拓展农业产业范围和转变农业产业功能等方面。

近年来，河南省郑州市荥阳市委市政府重视三产融合的发展，荥阳市作为农业大县，通过加强组织领导，改善农业生产条件，加快农业结构调整升级等有力措施，重视都市生态农业的发展，立足发挥农业资源优势，依托当地的“河阴石榴”“万亩鱼塘”等特色资源以及桃花峪、楚河汉界等历史文化资源，着力打造集体验采摘、观光旅游、休闲度假为一体的都市生态旅游业，加快推动农村三产融合发展，并探索政府扶持企业、园区规划运作、休闲观光等运作模式。

本文通过分析荥阳市三大产业融合的现状和发展环境，有针对性地提出其发展的阻碍因素，为荥阳市农业三产融合发展提出相应的建议。

[关键词]荥阳市;农村三产融合;因素;建议1 农村三严融合的概念及意义农村三产融合是以农业为基础，兼顾农民的权益，促进农业生产、农产品加工农产品市场服务业的深度融合发展。

在融合的过程中充分利用高科技及先进的管理手段，将农业生产与其他产业配置组合，实现农业生产、加工、销售、休闲、服务等其他相关产业的升级配套[l-3]。

推动农村三产融合有利于社会主义现代化建设，有助于现代农业产业体系、生产体系和经营体系的完善，有助于推进农业供给侧结构性改革，能够增强农村新经济、新动能，是培育农村新产业、新业态、新模式的重要内容，能够促进农民持续较快增收[4-6]。

2 荥阳市农村三产融合发展状况2.1 荥阳市农村三产融合发展概述荥阳市东依省会郑州，西望古都洛阳，南眺中岳嵩山，北濒九区黄河，是河南省内离省会最近的县市。

位于黄河中下游、黄河流域与淮河流域交汇处，是一个重要的交通枢纽城市。

荥阳市农业发展基础雄厚，有国家地理标志保护产品4个，分别是“河阴石榴” ‘广武大葱”“荥阳柿子”和“黄河鲤鱼”，已形成粮食、蔬菜、林果、畜牧四大支柱产业。

近年来，荥阳市委、市政府重视三产融合的发展，加强组织领导，提升管理水平，探索出政府扶持企业、园区规划运作等运作模式。

大力推动综合竞争力较强的农产品向精加工和深加工的方向发展，促进了经济的发展，农民增收，以及城市总体建设水平的提升[7-8]。

2.2 荥阳市农村三产融合模式荥阳市通过结合自身的农业资源条件与产业布局，组织开发园区发展模式，其中建设的有农产品加工园区、蔬果种植园区，规划的有仓储物流和农业科技创新园区。

拓展园区功能，摈弃单纯的生产模式，使园区与生产、消费及市场结合起来，与第二、三产业联合。

荥阳市大力发展休闲观光农业，依托优越的地理位置、雄厚的农业基础、丰富的旅游资源、政府的政策支持，将园区与旅游、观光、休闲、餐饮、娱乐消费结合在一起，促进农业和旅游的融合。

现已形成沿黄生态农业休闲观光和南部特色农业山水景观带等南北两条农业旅游带。

有5大观光休闲农业区，分别是万山生态森林公园、桃花峪生态森林公园、环翠峪森林公同、黄河湿地渔业产业带、邙岭林果产业带。

积极举办文化节活动，主要有“环翠峪杏花节”“河阴石榴文化节”“河阴石榴花文化旅游节”“荥阳柿子文化旅游节”“黄河樱花节”等[9]。

3 荥阳市农村三产融合发展的障碍因素3.1 产业链条短且附加值偏低产业链、供应链、价值链是与农村三产融合发展息息相关的“三链”，三链的不足，影响农村三产融合的发展。

荥阳市“三链”的拓展并不彻底，生产、加工、销售及拓展等环节衔接效果不理想，产业融合多集中在第一产业和第二产业、第一产业和第三产业或者第二、三产业融合，荥阳市缺乏大型农业企业，加工设施及技术较为落后，产业链条短，深加工不足，缺少中高端产品的开发，从而导致产品附加值低。

能同时实现一、二、三产业融合的新业态较少，以“互联网+”为主的新业态和农业生产结合还不够，利用互联网等新技术进行产品销售的方面仍有很大的发展空间和潜力[10]。

3.2 利益联结机制不健全且经营主体带动能力弱一些加工企业与农户之间在生产的各个环节，没有形成利益共同体，没有建立起利益共享的意识，只是简单的买卖关系，缺乏风险共担的利益联结机制。

农民在农村产业融合发展价值链中的话语权不足，农户没有最大化获得收益，从而影响了农户的积极性，大量的利润流向农村外，导致利益分配失衡。

新型农业经营主体是农村一、二、三产业发展的经营载体，对农村的发展至关重要，但目前大多数新型农业经营主体发育不健全，且目前龙头企业自身实力不够强，在生产能力、技术水平等方面仍有待提高，品牌知名度、市场竞争力方面的带动能力有限，引领集群发展能力不足，抵御风险能力弱，参与融合能力不够[ll]。

3.3 农村三产融合的农业多功能性利用不足农业融合分为纵向融合和横向融合，农业多功能性属于横向融合。

目前荥阳市农业多功能性挖掘不够，对农业融合开发认识不足，缺乏政策的科学指导。

农业横向融合欠缺，没有适应当前形势的规划，农业第三产业基础设施和功能设施不齐全并且比较落后，农业服务业较为单一，发展层次不够深，休闲旅游农业还处于采摘、农家乐等初级业态阶段，农业第三产业服务水平低。

少数地方的农村三产融合项目雷同严重，重视外在的特色而对本土的内在的特色发展不充足，导致项目的单一性，缺少竞争力度和深层次的开发，造成市场的秩序差，市场竞争激烈。

市场发展没有完善的秩序，不能满足农村三产融合发展的需要和人民群众日益增长的高质量需求。

另外，一些農村传统文化、传统习俗、传统技艺由于没有系统的保护，部分已经消失，造成了农村三产融合“阶梯”的单一[12]。

3.4 人才不足缺乏专业指导农村产业融合不仅涉及农业、生产、生态建设等方面，还涉及娱乐、文化、管理等多个学科内容，涉及范围广，专业性强，包含一、二、三产业的多种行业，对人才要求较高，所需人才需要兼具系统知识。

目前，懂技术，善管理，知营销，有创意这类复合型人才数量较少。

随着社会的发展，各地青壮年劳动力大都外出打工，特别是受过高等教育有文化的年轻人都追求到北上广等大城市谋职位，从而导致农村的留守人员多为劳动能力普遍较差的老幼妇弱，缺乏创新精神和经营管理能力，缺乏服务意识，服务水平较低，这些都制约了农村三产融合的深层次发展。

4 荥阳市农村三产融合发展的对策措施4.1 通过增加产业链条和“互联网+"农业增添农村三产融合新方法延长农业产业链要结合当地的实际情况，因地制宜，依托原有的特色农产品，延伸产业链，加大对中高端产品的研发力度，拓展产业链条，增加产品附加值。

使农业从传统的以单一提供初级原材料获取收益转到全产业链发展的模式上来，从而大大提高农业竞争力和农民收入。

例如，将河阴石榴加工成石榴酒、让顾客到石榴园自行采摘等使石榴产业从单一的果树种植销售向集种植销售、加T销售、采摘观光为一体的多层次多领域方向发展。

大力发展农产品电商模式，注重品牌建设与宣传。

通过各种宣传媒介，广播电视，访谈节目，微信宣传等，扩大荥阳柿子、河阴石榴等农产品知名度，并通过微信、淘宝、京东等销售平台，增加线上销售。

4.2 完善利益联结机制三产融合实现集群发展离不开健全完善的利益联结机制，以新发展理念为引领，以紧密型利益联结机制为纽带，建立紧密利益联结机制，强化利益链接，增强产业集群内生动力，保证和促进三产融合，实现集群发展。

例如探索订单协助型、股份合作制、产销联动型、链式利益联结等形式，鼓励经营主体通过实践总结出农民、企业、社会各群体之间的利益分配方案。

要完善農业产业链与农民的利益联结机制，应支持合作社开办企业，通过互相参股的方式将企业与合作社联结在一起。

积极发展“龙头企业+合作社”等新兴模式，同时推广“保底收益+按股分红”等方式，使龙头企业产业化经营模式的发展趋向紧密稳固。

制定相应的农产品购销合同，增大农户生产经营规模，提高劳动生产率和产出率。

积极培育多元化新型农业经营主体，集中社会各界力量积极解决发展所需要的资金、技术、土地等问题，加大政策支持，让农民享受到红利，实现农民增收[13]。

4.3 加大农业多功能性开发农业的多功能性可以从食品保障、就业增收、生态保护、观光休闲和文化传承等方面进行开发。

通过延伸产业链条，扩大生产，为庞大的农业人口提供更多的就业岗位，实现社会保障功能，实现农民增收，推动和谐社会建设。

节约并充分利用资源，处理好农业、农民与大自然之间的关系，实现农业绿色环保可持续发展。

在观光休闲和文化传承方面，可以在发掘本土特色的基础上，挖掘自身发展潜能，积极鼓励当地深入开拓休闲农业，乡村旅游等，依据当地资源特色，打造蕴含本地特色传统风俗的旅游村镇。

使本土特色与生产、销售、文化等相结合，形成全方位，多领域的发展[14-15]。

4.4 加强对专业人才的培养与引进政府充分发挥引导性作用，加大培训力度，组织开展多方位、多层次的培训活动，培训内容包括行业相关的基础知识，管理服务等，提高从业人员的管理水平、综合素质和服务水平。

营造农村地区创业创新政策环境，引导和培养懂技术、善管理、会经营的新型农民，引进电子商务专业人才，其既懂农业经营，义懂网络技术，充分发挥其专业和网络的优势。

要提升服务人员的服务意识，对员工进行季度考核测评，进一步对其服务能力与知识进行再教育。

同时，可以探索校企合作的人才培养方案，或者签订园区为实训基地，为农业产业融合的发展培养专业型人才。

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