新形势下城管网络舆情应对研究
城管舆情处置预案

一、预案概述为有效应对城管工作中可能出现的舆情事件,维护社会稳定和城管形象,提高城管部门的舆情应对能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《杭州市城市管理委员会重大突发事件新闻宣传应急预案》等相关法律法规,特制定本预案。
二、预案目标1. 及时、准确、有效地处置城管舆情事件,最大程度减少负面影响。
2. 加强与社会公众的沟通与互动,提升城管部门的公信力和形象。
3. 建立健全舆情监测、研判、处置和反馈机制,形成闭环管理。
三、组织领导1. 成立城管舆情处置工作领导小组,由城管局局长任组长,分管副局长任副组长,相关科室负责人为成员。
2. 设立舆情处置办公室,负责日常舆情监测、研判、处置和反馈工作。
四、舆情监测1. 建立舆情监测体系,利用网络、媒体、举报电话等多种渠道,全面收集城管工作相关的舆情信息。
2. 对收集到的舆情信息进行分类、筛选、整理,及时向领导小组报告。
五、舆情研判1. 对舆情信息进行评估,确定舆情等级,提出应对措施。
2. 分析舆情产生的原因,评估舆情可能带来的影响。
六、舆情处置1. 根据舆情等级和影响,采取相应处置措施:- 一般舆情:通过主动发布信息、解释说明等方式,及时回应社会关切。
- 较大舆情:启动应急预案,成立专项工作组,制定详细处置方案,及时回应社会关切,积极引导舆论。
- 特大舆情:报请上级领导审批,按照上级要求进行处置。
2. 在处置过程中,注意以下几点:- 及时、准确、权威地发布信息,避免误导公众。
- 加强与社会公众的沟通与互动,倾听公众意见,积极回应社会关切。
- 妥善处理突发事件,避免事态扩大。
七、舆情反馈1. 对舆情处置情况进行总结和分析,查找不足,改进工作。
2. 对舆情处置效果进行评估,及时调整处置策略。
八、应急响应1. 启动应急预案:- 当舆情事件达到一定等级时,立即启动应急预案。
- 成立专项工作组,明确责任分工,制定详细处置方案。
2. 信息发布:- 及时、准确、权威地发布信息,回应社会关切。
【舆情课】城管类舆情综合剖析及专题建模

【舆情课】城管类舆情综合剖析及专题建模【舆情课摘要】:首篇开序后,作者将系列舆情课大致分为政务篇、舆情篇、案例篇及建模篇四大类,现在开始更新建模篇,敬请关注,欢迎分享点评,也可关注一点资讯@墩墩舆情课这里有最牛叉的舆情案例教学。
PS:训练舆情,就是在训练你的媒介素养!城管可能是当前中国互联网舆论中最招黑的群体之一。
之前,网上曾广泛流传着这么个段子“给我3000城管,我能收复钓鱼岛”,现在“钓鱼岛”慢慢变成了“台湾”。
在段子的无情轰炸下,正常的城管执法、无数奋斗在一线的城管队员感受到了空前的舆论压力。
我有几个同学、朋友通过社会公开招考考进了城管局,对外甚至不敢宣称自己是城管队员,而是以“城市管理者”等这类“另类”称呼搪塞掩之,令人唏嘘不已。
去年,我所在的区县,两名城管队员在仅仅向违法对象送达责令改正通知书、与其并无任何言语肢体冲突的情况下,竟被残忍杀害,一度引发激烈讨论。
城管局的朋友告诉我,当时甚至有一个显示地为“镇江”的手机号码直接打到他们办公室,声称:杀得好,我来表示祝贺。
事件虽然过去一年多,但相信对整个城管群体造成的情感伤害还将持续很长一段时间,当然也包括公安、法院、食药等同样带有执法性质的单位和人群。
所以,我决定做一期城管专题的“舆情建模”,全面分析解构当前城管类舆情的特点难点、干扰因素及需要重点关注的风险点和后续处置应对的原则。
【面临的特点难点】一是执法行为造成强弱角色的标签性干扰。
一般来讲,城管类舆情都会伴有一个或多个“执法行为”,在公众眼中,执法者往往很“强势”,而被执法者多以“弱势”角色出现,这令许多网民在评价判断“城管执法”时会不自觉地带上“同情弱势”的情感标签,出现一些偏差,集中表现为“质疑城管”“对峙执法”等负面声音的出现,造成干扰。
二是城管队伍成立之初可能存在严重的公信力透支。
城管队伍最初是由一些联防队员、社会闲散人员等综合素质相对不高的人员构成,在队伍成立后很长一段时间内,执法态度蛮横、行为方式粗暴,积累了许多民怨,致使其社会公信力长期处于透支状态,在部分偏远、经济不怎么发达的地区,这种情况更加突出。
关于网络舆情处置情况报告【八篇】

关于网络舆情处置情况报告【八篇】舆情处置是指对于网络事件引发的舆论危机,通过利用一些舆情监测手段,分析舆情发展态势,加强与网络的沟通,以面对面的方式和媒体的语言风格,确保新闻和信息的权威性和一致性。
以下是小编整理的关于网络舆情处置情况报告【八篇】,欢迎阅读与收藏。
网络舆情处置情况报告1为切实加强我区镇级党委换届工作中网络舆情突发事件处理与换届信息发布工作,最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响,掌握引导网络舆情的主动权,及时、有效的处理网民的意见和建议,营造良好的换届舆论环境,特制定本预案。
一、工作原则1、准确把握、快速反应。
舆情事件发生后,力争在第一时间发布准确、权威信息,稳定公众情绪,最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道,掌握新闻舆论的主动权。
2、加强引导、注重效果。
提高正确引导舆论的意识和工作水平,使突发事件的新闻发布有利于区委工作大局,有利于维护人民群众的切身利益,有利于社会稳定和人心安定,有利于事件的妥善处置。
3、讲究方法、提高效能。
坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实,积极引导和应用好外来媒体,处置舆情突发事件的各级各部门密切配合新闻发布工作,确保以最短的时间、最快的速度,发布最新消息,正确引导舆论。
4、严格制度、明确职责。
加强组织协调和归口管理,健全制度,明确责任,严明纪律,严格奖惩。
二、组织机构舆情突发事件与信息发布应急处置实行联席会议制度。
区委办、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委等单位为联席会议成员单位,区委组织部为联席会议牵头单位。
联席会议下设办公室,设在区委组织部。
联席会议职责1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案,决定各相关单位介入突发事件的处置。
2、审定舆情控制与信息发布方案,决定新闻发布的口径、原则和内容,确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。
3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商,提出解决方案及处置措施,确定相关部门单位进行处置。
城管负面舆情应急预案范文

一、预案背景随着城市化进程的加快,城市管理作为维护城市秩序、提升城市形象的重要环节,越来越受到社会各界的关注。
然而,在实际工作中,城管执法过程中出现的一些问题,有时会引发负面舆情,影响城管部门的形象和公信力。
为有效应对城管负面舆情,维护社会稳定,特制定本预案。
二、预案目标1. 及时发现和处置负面舆情,降低负面舆情对城管部门的负面影响。
2. 提高城管部门应对负面舆情的能力,树立城管部门的良好形象。
3. 促进城管部门与公众的沟通与理解,增强社会对城管工作的支持。
三、预案组织架构1. 成立城管负面舆情应急指挥部,负责全面领导和指挥舆情应对工作。
2. 设立舆情监测组、舆情处置组、舆情评估组和宣传报道组,分别负责舆情监测、处置、评估和宣传报道等工作。
四、舆情监测1. 舆情监测范围:网络、报纸、电视、广播等媒体,以及社交媒体、论坛、贴吧等网络平台。
2. 舆情监测内容:关注与城管执法相关的负面舆情,包括投诉、举报、质疑等。
3. 舆情监测方法:利用网络舆情监测系统、人工监测等方式,对舆情进行实时监测。
五、舆情处置1. 舆情分级:根据舆情影响范围、程度和可能造成的后果,将舆情分为四个等级:一般级、较大级、重大级和特别重大级。
2. 舆情处置原则:(1)及时性:在第一时间了解舆情情况,制定应对措施。
(2)准确性:对舆情进行准确判断,避免误判和误导。
(3)有效性:采取有效措施,降低舆情负面影响。
(4)合法性:遵守法律法规,维护城管部门的合法权益。
3. 舆情处置流程:(1)舆情监测组发现负面舆情后,立即向指挥部报告。
(2)指挥部组织舆情处置组进行分析研判,确定舆情等级和处置措施。
(3)舆情处置组根据处置措施,制定具体实施方案。
(4)执行舆情处置方案,包括回应公众关切、发布权威信息、开展调查核实等。
(5)舆情处置结束后,对处置效果进行评估,总结经验教训。
六、舆情评估1. 评估内容:舆情处置效果、公众满意度、城管部门形象等。
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讲座重点以下问题
一、舆情与网络舆情 二、“新意见阶层” 三、网络舆情信息的主要来源 四、网络舆情的最新发展 五、言论自由与政府干预 六、我国政府近年网络舆论管理措施 七、网络舆情监管模式创新
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一、舆情与网络舆情
舆情是“舆论情况”的简称,是指在一定时 期的一定社会空间内,围绕新闻事件、社会 现象和社会问题所表达的信念、态度、意见 和情绪的总和。 网络舆情(Internet Public Opinion,IPO) 特别强调两点:一是新闻事件、社会现象和 社会问题主要通过互联网首发或传播,二是 表达信念、态度、意见和情绪的公众主要是 网民。
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政府干预言论自由的目的
从理论上说 ,政府干预言论自由只能是为了 两个目的: 一是为了保障言论自由这一公民基本权利的 有效实施; 二是当言论自由的价值与宪法保障的其它价 值发生冲突时的一种取舍,如为了社会公共 利益或者国家利益的 ,或者是为了保障第三 人的正当权利。
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“集体性的自决”
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二、“新意见阶层”
定义:关注新闻时事、在网上表达意见的网民。 近年来,他们凭借互联网“所有人对所有人的传播” 优势,对中国社会发展中的种种问题畅所欲言,能 在极短时间内凝聚共识,发酵情感,诱发行动,影 响社会。
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“新意见阶层” 巨大的舆论能量
在全球金融危机的背景下,中国30多年经济增长和社会 转型所积累的各种矛盾凸显,在有些时候、有些地方呈 现激化态势。 网民的表达意愿和参与意识持续高涨,踊跃发声建言。 在一系列突发事件上,“新意见阶层”进一步显示出巨 大的舆论能量。 政府一方面强化网络管理,以抑制过于偏激的言论;另 一方面对网络舆论的反应提速,从中央到地方初步形成 了政府对网络民意的监测、反馈和吸纳机制。 案例:拆迁之痛。
网络时代政府舆论危机处理的媒体策略——以“武汉城管摆摊事件”为例

了 社会舆论的风向标。 而当 舆论机处理中 , 提供了 一些值得借鉴的媒体策略, 包括: 用平 等友善的姿态对待网民; 用熟悉掌握舆情扬长避短; 用高效率应对网络媒体的快速; 用传统媒体的公信2) 0 自 己正名。
关键 词: 网络舆 论; 危 机处理 ; 媒体策略; 城 管摆摊
地摊 的照 片, 写道:“ 武汉城管捞外 快,占道摆地摊 。 ” 迅 速引 的态度缓解 了民众的敌对情绪 , 在危机事件 的处理 中赢得了主
发了新浪微博 网友 , 包括“ 武汉城管” 官方微博 的评论和转发。 1 6 日, 武汉市城 管委调 查、 证实并进一 步公开 了详细情 况。1 7
惧 舆论 , 进而天然 地觉 得危机公关就是一种信息控制手段 , 把 处理决定被报 道后, 再次引发了第二 次关 注, 远远 超过了事件 自己放在和民众 的对立面。 ”“ 首先 , 政府 是人 民的政府, 二者 本身一~ ‘ 临 时聘用人 员’ 被 当作挡箭牌 , 成 为社会 热议 的话 肯 定不是一种对立 的关系 。 在 过往 的实 际操 作中, 政 府官员即 题 。 ” 使不把 自己放在 人民的对立面上 , 也一般是居高 临下地发布命 从很多危机事件 中我们看到 , 政 府 一旦把 “ 临时工 ” 一词
这一 危机事件发 源、 传播于 网络 、 迅速 形成 网络舆论 , 再 么、 不相信什么, 反过来, 又喜欢什么、 相信什么。 从“ 躲猫猫” 、 加上 武汉城管这一颇 受关注的当事人, 迅速引发了全社会 的广 “ 俯 卧撑 ”到 “ 官二代 ” 、“ 表叔 ” , 这些舆情 热点一度成 为标 泛关注 , 影响极大, 可谓十分棘手。 而分析武汉市城 管局在这一 签 , 成为过街 老鼠。 现如今,“ 临时工” 也成 为了一个 奇特 的标 危机事件每一个阶段 的危机处理情况, 的确有很多值得借鉴之 签 。
舆情管理篇_第十七章 网络舆情的应对与处置
舆情管理篇第十七章网络舆情的应对与处置第一节国外的经验和做法“网络舆情”这一概念在中国被提出只有短短十几年时间,在实践的丰富程度上与其他国家特别是西方发达国家相比还有不小的差距。
但随着互联网在中国的发展越来越迅速,网络舆情的应对与处置也越来越受到各级政府的重视。
如今,网络舆情不断呈现出新的形态,舆情的应对与处置也呈现出前所未有的复杂状况,研究吸取国外网络舆情应对与处置的经验,对于提高我国网络舆情的管理水平亦有裨益。
一、美国:奥巴马竞选团队对网络舆情的应对与处置2008年美国总统大选时,奥巴马团队基于Web2.0模式建立了竞选门户网站,该网站包括当时先进的社交网络工具,具备充分交互功能的“奥巴马答复中心”,可以让网民向竞选团队提出各种意见和建议并进行沟通交流。
同时,网站支持网络支付功能,为奥巴马筹集到超过4.4亿美元的竞选经费。
此外,奥巴马团队通过“脸谱网”使奥巴马拥有200多万好友,在“My Space”网站拥有41.5万个朋友,并通过搜索引擎设置关键词广告扩展奥巴马的政治宣传,通过“YouTube”为奥巴马树立正面的政治形象。
奥巴马的互联网竞选团队拥有多达百余人,全方位关注和竞选相关的网上舆论并进行引导。
团队中包括许多高素质精英,既有哈佛大学、斯坦福大学的专家学者,也有“谷歌”、“脸谱网”、“eBay”的CEO或创始人等互联网企业高管,甚至还有网络游戏“魔兽世界”的顶尖玩家。
互联网竞选团队成功运用网站宣传、网络广告、网络视频、网络游戏、在线捐款、社交群体、搜索引擎、电子邮件、手机短信、手机软件等多种政治网络营销手段,为奥巴马竞选创造了有利的网络舆论环境,为竞选奠定良好的基础。
团队还建立了“反诽谤网站”,全面反击各种针对奥巴马的谣言,并提供相关“真相”视频,或呼吁网民现身说法进行辟谣。
2008年2月,一张奥巴马身着索马里传统服装的照片在网上出现,引起人们对奥巴马与穆斯林关系的猜测,网上舆论一片哗然。
网络舆情研判方法的探析
博采众长W R ITING豳 网络舆情研判方法的探析 麓程 亮 随着互联网的迅速发展, 网络已成为反映社情民意的 主要载体之~。十六届四中全 会在《中共中央关于加强党的 执政能力建设的决定》中提 出:“建立舆情汇集和分析机 制,畅通社情民意反映渠道”。 目前,网络舆情的研判还没有 一个比较系统的方法论体系。 因此,我们应在梳理和研究网 络危机事件的基础上探讨网 络舆情的研判方法,既能指导 今后的网络舆情实践又能对 网络舆情的研判方法进行理 论建构 一、系统研究方法 系统论作为现代科学方 法论之一,已在各学科领域广 泛运用,在网络舆情实践中可 运用系统论批评方法。整体性 原则是系统论方法的基本出 发点,它把研究对象作为一个 整体来考察,从整体与部分的 相互关系中揭示系统的特征 和规律。 网络舆情的研判涉及社 会学、公共管理、新闻学、传播 学等多个学科和领域,涉及政 府行政系统、社会系统的互 动,涉及对新闻、媒体的认识 系统、思维系统、行动系统等 多个方面。因此,可引导网络 舆情监控者从整体的角度研 究网络舆情。如在处置南京市 “汉口路西延工程”的网络舆 情事件时就采取了系统论的 方法,从公共管理和政治学的 角度看,事件发生后,政府相 关部门、各高校和网络管理部 门相互合作,由于发现及时、 处置得当,将事态基本控制并 将舆情引向良性轨道;从传播 学的角度,除了在网络这个 “虚拟社会”加强宣传与引导 之外,也进行了面对面沟通, 并就工程方案作进一步的科 学论证和优化,实现了网上舆 论引导的虚实兼顾,只有虚实 兼顾,才能做到标本兼治;从 教育学的角度,南京大学校方 在此次事件中始终处于主动 地位,学校曾在小百合BBS上 发表致广大师生的回帖,称校 方已经将大家的意见通报给 上级和有关职能部门,一旦有 确切消息,将尽快通报关心热 爱学校的师生和人士,实现了 对不良舆情的监控和疏导。总 之,该事件的圆满处置是从整 体的角度出发,各相关部门通 力合作的结果,实现了从宏观 和微观的角度妥善处置陔事 件的目的。
县城管局网络舆情应急预案
一、总则1.1 编制目的为有效应对和处置县城市管理局网络舆情,维护政府形象,保障社会稳定,制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国信息公开条例》等相关法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于县城市管理局在日常工作中遇到的网络舆情事件。
二、组织体系2.1 领导小组成立县城市管理局网络舆情应急处置领导小组,负责组织、协调、指导和监督网络舆情应急处置工作。
组长:局长副组长:副局长成员:各科室负责人、宣传部门、法制部门、网络舆情监测部门等相关人员。
2.2 工作机构设立网络舆情应急处置办公室,负责具体组织实施网络舆情应急处置工作。
主任:宣传部门负责人副主任:法制部门负责人成员:网络舆情监测部门、各科室相关人员。
三、舆情监测与预警3.1 舆情监测建立健全网络舆情监测机制,对互联网、社交媒体、论坛、博客等渠道进行实时监测,及时发现网络舆情动态。
3.2 舆情预警根据舆情监测结果,对可能引发网络舆情的苗头性、倾向性问题进行预警,提前做好应对准备。
四、应急处置流程4.1 初步判断发现网络舆情后,立即启动应急预案,初步判断事件的性质、影响范围和严重程度。
4.2 启动响应根据事件性质和影响范围,启动相应级别的应急响应。
4.3 应急处置(1)及时回应:针对网络舆情,及时发布权威信息,回应社会关切。
(2)澄清事实:对不实信息进行澄清,防止谣言传播。
(3)协调处置:与相关部门协同配合,共同处置网络舆情事件。
(4)依法打击:对违法犯罪行为依法进行打击,维护网络秩序。
4.4 信息发布(1)及时发布:在事件处置过程中,及时发布相关信息,保持信息透明。
(2)统一发布:通过官方渠道发布信息,确保信息真实、准确。
4.5 总结评估事件处置结束后,对整个应急处置过程进行总结评估,完善应急预案,提高应急处置能力。
五、应急保障5.1 人力资源保障加强网络舆情监测队伍建设,提高舆情监测、分析和处置能力。
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新形势下城管网络舆情应对研究
作者:高媛媛
来源:《决策与信息·下旬刊》2015年第06期
[摘要]随着当前网民对政府行为关注度提升,政府部门的相关行政行为已成为网络舆情诱发的一大因素。
作为网络舆情重灾区的城管舆情事件,近年来呈现井喷式的爆发。
在这样的背景下,城管部门如何监测和分析网络舆情、如何引导网络舆情等课题,都是亟待解决的现实问题。
[关键词]网络舆情;城管;舆情应对
近年来媒体关于城管暴力执法的报道不绝于耳。
在不断曝出的负面新闻中,城管已被严重妖魔化。
人们从对城管粗暴执法的不满已经转移到对城管群体本身的仇视。
在自媒体环境下,舆论在城管话题上出现失衡。
关于城管的新闻,即使是谣言也会被网民无条件接受。
尽管也有部分理性地看待城管与小贩之争,但在对城管群体浩荡的批判声中,这些理性的声音往往湮没无闻。
一、城管舆情特点
(一)城管舆情以负面为主,影响力大
目前,在互联网平台中,以微博为代表的自媒体平台已经成为了公众舆论的集散地。
以新浪微博“头条新闻”为例,2012年至2014年期间,其共发布信息61972条,其中包含“城管”关键字的信息共344条,这意味着社会上每发生200件重大新闻事件中,就有一条是城管新闻,并且上了当天头条。
其中影响面较大的(转发加评论超过2000条)有66件。
仅有1条信息是体现了城管正面形象,其余65件舆情事件,皆为负面新闻。
(二)城管舆情的观点以负面为主
对研究样本的网友评论内容进行分析归纳可以发现,舆论以负面为主。
评论内容主要是对城管群体的无理谩骂、对城管执法方式的不满、对城管制度的抨击、对城管的讽刺调侃、对政府行为的不信任、对社会现实的不满和逆反,以及对城管问题的理性思考等。
无论是对城管群体的正面报道还是负面报道,微博评论中舆论态度并无大的差别,都以负面为主。
尤其是负面报道,评论皆以对城管群体的辱骂和对城管制度的抨击为主,偶有理性评论也淹没在茫茫的谩骂声之中。
即使是有关城管的正面报道及阐述理性意见的微博中,网友评论也仍以负面为主。
(三)舆情分布地域广,未有明显区域性差异
在地域分布上,66件城管舆情事件分布于全国25个省(自治区、直辖市),并未呈现出明显的地域性差异。
因此,各地城管部门都应密切关注舆情事件,执法过程中一旦发生冲突事件,容易成为众矢之的,经网络曝光、媒体传播,应对不及时极有可能产生重大城管舆情。
(四)执法过程中产生冲突是引发舆情的主因
城管在执法过程中与民众接触频繁,稍有不慎极易引发冲突,导致现场人群聚集,最终形成舆情事件。
66件城管舆情事件中,有37件是因执法冲突造成的舆情,占总数的56%。
随着城市化的进程,各地城市管理面积逐渐增大,但执法编制受严格控制,因此执法人员不足成为各地城管部门存在的现实问题,招收大量的临时工成为必然。
临时工在执法过程中往往随意性比较大,方式简单,责任心不强。
这也是导致现场执法不当,冲突容易发生的原因之一。
(五)媒体与微博互动共同推动舆情发酵和扩散
随着网络的发展,微博、论坛等自媒体成为舆情的重要发源地,有61%的城管舆情事件通过网络曝光,特别是微博。
在这种自媒体时代,具有“草根性”的传播工具对催生舆情方面功能日渐显著,“微博、论坛爆料--新闻媒体跟进报道--微博论坛热议”是最为常见的一种模式。
因此,及时掌握微博、论坛上有关城管的舆情信息,是做好舆情监测、开展舆情处置不可或缺的方式。
二、城管部门舆情应对存在的问题及原因分析
从全国来看,城管属于突发事件多发领域,也是舆情爆发的重灾区。
在当前的舆情氛围下,要彻底扭转城管形象、降低城管负面新闻的“吸睛”效应在短期内还是无法实现,但这并不意味城管部门在舆情事情发生后可以放任自流、任其发展。
正确认识网络舆情,采取行之有效的舆情应对方法,不仅能遏制负面效应的扩散,疏导网民情绪,也是构建透明政府、缓解官民矛盾的重要内容。
(一)舆情应对存在的问题
一是处置反应滞后。
网络舆情的恰当处置,需要快速反应机制。
舆情事件发生后,普通网民得到的信息往往是不全面的,甚至是失真的,这时,人们的情绪很容易被一些极端化的信息所绑架,流言、小道消息也大行其道。
此时,城管部门的不作为很容易使舆情扩大或升级,甚至从网上传到网下,引发群体性事件。
二是信息发布欠妥。
在网络舆情事件中,城管部门及时对事件作出回应是非常必要的,但是,仓促的回应只会带来更大的麻烦。
例如延安城管暴力执法事件中,民众虽然对城管总体执法行为颇有微词,但关注的焦点是如何处理那个跳踩商户的城管。
分析延安城管局的处理结果,把肇事者认定为“临时工”,对他的处理轻描淡写,使得民众内心的愤怒缺乏一个宣泄的渠道,这就为随后而来的“城管大楼”、“超标公车”曝光后民众的愤怒埋下了隐患。
三是舆情监测不力。
随着互联网成为社会舆情的阵地之一,互联网舆情监测日应成为各地城管部门的一项重要工作。
通过舆情监测,一方面能提前发现各种影响社会稳定
的苗头性信息,在网络舆情事件形成之前或之初就采取相关措施予以化解。
另一方面,在网络舆情事件爆发后,准确搜集大多数网民的观点、意见、建议,对此进行全面分析,有助于城管部门妥善处理网络舆情事件。
(二)舆情应对存在问题的原因分析
一是缺乏对新媒体时代网络舆情的正确认识
传统媒体时代,宣传方式是通过官方媒体下的议程设置,选择性的报道事实,信息自下而上单向流动,由官方统一口径,出通稿,管制市场化的媒体,不许出现其他声音,保持舆论的一致。
新媒体时代,格局已经发生变化。
随着新媒体的异军突起,越来越多在传统媒体不能及时报道的突发事件,首先被网民公之于众,这些消息大多来源于突发事件的当事者、现场围观者和相关知情者。
新媒体时代改变了传统新闻媒体传播的格局,从而使每个人都可能是信息的采集者和发布者。
而在这种情况下,采取单向的官方统一口径的沟通播报方式,是没法应对舆情的走向的,更不会起任何引导作用。
若对网络舆情抱有鸵鸟心态,认为眼不见心不烦,任网上众声喧哗,仍自岿然不动。
这在一定程度上导致一些小问题最终演变成网络危机事件,甚至于从网上虚拟社会蔓延到现实社会。
二是缺乏对网络舆情分析研判能力
城管部门的舆情信息工作尚处于初级发展阶段。
在舆情信息的分析研判工作中,目前我国大多数网络舆情监测系统采取的仍然是传统的管理方式,发生了情况后下级只向上级汇报,信息传递渠道单一,而大多数的情况下工作仅局限在“汇报”、“研究”层面,并未第一时间采取相应措施对局面进行控制。
在处理一般的紧急事件时,这种管理方式也许能发挥一定的作用,但是网络舆情危机发生在突然状态,仅对事件的表面进行分析,只注重暂时的社会稳定,不考虑城管网络舆情突发事件的本质内在联系,是不能从根本上去杜绝此类事件再次发生。
三是缺乏舆情应对专业知识素养
城管部门中,拥有专业知识素养的人员是成功应对网络舆情不可或缺的条件。
也就是说,只有具备专业的网络舆情素养,才有成功应对网络舆情的可能。
专业的舆情素养,它不是领导想当然的决策,不是人云亦云的模仿,不是逃避困境,它更多是一种基于事实的判断,它尊重网络舆情的客观发展规律,它充分重视网络舆情背后所蕴藏的机遇和挑战。
然而就现状而言,具备舆情应对专业素养这一情况在城管部门中不容乐观。