2009年政府工作报告
2010年徐州市政府工作报告
政府工作报告——2010年1月18日在徐州市第十四届人民代表大会第三次会议上徐州市人民政府代市长张敬华各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2009年工作回顾2009年，受国际金融危机影响，我市经济社会发展经受了新世纪以来最为严峻的挑战和考验。
在省委、省政府和市委的正确领导下，全市广大干部群众深入学习实践科学发展观，以振兴徐州老工业基地为主线，认真贯彻落实中央扩大内需的决策部署，全力以赴保增长、保民生、保稳定，较好地完成了十四届人大二次会议确定的各项任务。
（一）综合经济实力不断增强经济实现平稳较快增长。
全年完成地区生产总值2220亿元（预计，下同）、增长13.5%以上；实现财政总收入（含基金）467.6亿元、增长30%，一般预算收入164.3亿元、增长30.6%；金融机构各项存款余额2172.6亿元、比年初增加453.5亿元，各项贷款余额1132.6亿元、比年初增加336亿元；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达18800元、6900元，均增长11%。
投资和消费需求持续扩大。
“三重一大”项目进展顺利，全社会固定资产投资完成1600亿元、增长28%；其中工业投资820亿元，超过全社会固定资产投资的一半；“四大产业”完成投资860亿元、增长32%。
消费拉动作用明显增强，全社会消费品零售总额达800亿元、增长18%，消费对gdp增长贡献率达44%。
产业升级步伐不断加快。
四大主导产业培育成效显著，装备制造、能源、食品及农副产品加工三大产业实现产值2390亿元、增长22.8%，商贸物流旅游业实现营业收入1288亿元、增长17.8%。
徐工集团营业收入突破500亿元，“中国工程机械之都”通过国家认定。
中能多晶硅产量达7500吨、跃居亚洲第一。
高新技术产业完成产值519亿元、增长51.6%；全市开发市级以上新产品1500项，专利申请量达6900件、授权量达2400件。
关于2009年深化经济体制改革工作的意见(09 5 25)
《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》全文2009年05月25日今年是进入新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年。
国际金融危机尚未见底，经济增速明显放缓，长期积累的体制机制矛盾更加突出。
复杂严峻的国际国内经济形势要求我们毫不动摇地继续深化改革开放。
要通过深化改革破解发展难题，通过扩大开放赢得发展机遇，确保经济平稳较快发展和“十一五”规划确定的各项目标顺利实现，加快完善社会主义市场经济体制。
根据党的十七大、十七届三中全会精神和中央经济工作会议要求，按照“十一五”规划和今年政府工作报告关于经济体制改革的总体部署，结合当前的改革发展形势，现就2009年深化经济体制改革工作提出以下意见：一、指导思想和总体要求指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，把应对危机作为深化改革的契机，围绕扩内需、保增长、调结构、惠民生，切实推进重点领域和关键环节改革，推动形成有利于科学发展与社会和谐的体制机制。
总体要求。
把立足当前与着眼长远结合起来，抓住时机消除制约当前经济社会发展的突出矛盾和影响长远发展的深层次体制机制障碍；把加强宏观调控与发挥市场机制作用结合起来，进一步完善市场机制，提高宏观调控水平，增强经济发展的内在活力；把整体部署与局部试点结合起来，充分调动中央、地方和人民群众的积极性与创造性，形成全社会共同推进改革的新局面；把应对挑战与把握机遇结合起来，统筹出台改革措施的时机、力度和节奏。
二、加快转变政府经济管理职能，激发市场投资活力继续削减和调整行政审批事项，切实把政府职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来（监察部牵头）。
结合地方政府机构改革，探索建立有利于促进地方政府职能转变的体制机制（中央编办牵头）。
建立财政政策、货币政策、产业政策、投资政策协调配合机制，完善宏观调控政策体系（发展改革委、财政部、人民银行负责）。
2009年各省份GDP排名
2009年各省份GDP排名图表：2005-2009年国内生产总值新华社发中国经济网北京2月26日讯 (记者孙丹)随着全国2010年地方“两会”全部闭幕，各省(区、直辖市)2009年的“成绩单”也陆续浮出水面。
纵观各地公布的数字，2009年我国又有1个省份(安徽)加入“万亿GDP俱乐部”，至此，全国共有14个省份GDP总量超过万亿元。
去年，我国经济超额完成“保八”目标，而各省份中就有26个GDP增速超过10%，除山西省外(预计GDP增长6%左右)，全都实现“保八”。
2009年，广东、江苏和山东继续巩固“三万亿俱乐部”的位置，并稳居前三甲(其中广东接近4万亿元)，内蒙古去年实现GDP 9725.78亿元，距“万亿”只有一步之遥，增速更是达到16.9%，比全国平均增速高8.2个百分点，连续八年保持全国各省区市第一位。
为方便广大网友阅读和分析，中国经济网记者参考和梳理国家统计局网站、各地统计局网站及各省区市2010年政府工作报告，综合整理出各地GDP总量和增速数据(按GDP总量排序)。
1、广东 39082亿元增速9.5%广东省应对国际金融危机见事早、行动快、出拳重，促进了经济平稳较快增长。
完成生产总值39082亿元、比上年增长9.5%，人均生产总值40748元、增长8.4%，均提前实现“十一五”规划目标。
2、江苏 34061亿元增速12.4%实现地区生产总值34061亿元，比上年增长12.4%，人均地区生产总值44232元，折合6475美元。
地方财政一般预算收入3229亿元，增长18.2%。
全社会固定资产投资增长24.5%，社会消费品零售总额增长18.9%。
3、山东 33805.3亿元增速11.9%全省实现生产总值 33805.3亿元，增长11.9%；地方财政收入 2198.5亿元，增长12.3%；城镇居民人均可支配收入17811元，农民人均纯收入6119元，分别增长9.2%和8.5%。
4、浙江 22832亿元增速8.9%2009年，全省生产总值22832亿元，比上年增长8.9%；地方财政收入按可比口径增长7.2%；研究与试验发展经费支出占生产总值比例1.7%；单位生产总值能耗预计下降5.6%，城镇居民人均可支配收入24611元，农村居民人均纯收入10007元，实际增长9.7%和9.5%；居民消费价格总水平下降1.5%；城镇新增就业81.9万人，城镇登记失业率3.26%；人口自然增5、河南 19367亿元增速10.7%初步核算，全省生产总值19367亿元，比上年增长10.7%；地方财政一般预算收入1126亿元、支出2903亿元，分别增长11.6%和27.2%；全社会固定资产投资13705亿元，增长30.6%；社会消费品零售总额6746亿元，增长19.1%。
金华市2010年政府工作报告
金华市2010年政府工作报告金华市市长陈昆忠各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2009年工作回顾2009年是创新破难、求实奋进的一年。
面对国际金融危机持续蔓延带来的冲击，在中共金华市委的领导下，我们认真贯彻落实科学发展观，围绕“发展城市群、共建大金华”战略主线，深入实施“创业富民、创新强市”和“工业强市”战略，紧紧依靠全市人民，采取积极有效措施，保增长，促转型，重民生，创和谐，经济保持平稳较快增长，人民生活继续改善，社会保持和谐稳定。
全市实现生产总值1766亿元，比上年增长9.0%。
财政总收入232.6亿元，增长6.3%，其中地方财政收入129.3亿元，增长8.0%。
全市农村居民人均纯收入9001元，增长8.9%。
市区城镇居民人均可支配收入22915元，增长7.0%。
全市新增城镇就业人数6.7万人，城镇登记失业率2.98%。
人口自然增长率3.17‰。
（一）经济企稳回升态势明显。
面对严峻的宏观经济形势，我们坚持企业为基，把保企业作为保增长的前提，围绕“主攻二产、多做贡献”，深入开展“送政策、送服务、送温暖”活动，2653亿元，增长5.6%。
认真贯彻适度宽松的货币政策，年末存贷款余额达到3221亿元、2510亿元，分别增长25%、31%。
设立总额为10亿元的企业应急调头资金，保障了重点企业资金链安全。
把扩大投资作为保增长的重要抓手，深化“项目推进年”活动，完成全社会固定资产投资635亿元，增长8.3%，其中限额以上固定资产投资586亿元，增长9.3%。
把扩大内需作为保增长的有效途径，组织了两届“浙中购物节”，精心举办义博会、文博会、旅博会、森博会、五金博览会等展会，落实家电下乡、汽车下乡等各项促进消费的政策。
社会消费品零售总额781亿元，增长15.6%。
把稳定外需作为保增长的重要着力点，努力保市场、保订单，完成外贸出口总额86亿美元，同比下降4.1%，降幅低于全省9.7个百分点。
半塔镇2010年政府工作报告
政府工作报告2010年4月11日半塔镇第十七届人民代表大会第三次会议上镇长高彬各位代表：现在，我代表半塔镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议同志提出意见。
一、2009年政府工作回顾2009年，镇人民政府团结和依靠全镇人民，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持和全力参与下，认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，抢抓机遇，积极应对各方面的挑战，加快转变经济发展方式，加大产业结构调整力度，较好地完成了县委、县政府部署的各项工作任务。
全年实现生产总值13.8亿元，同比增长45％，财政收入3800万元，增长42％，固定资产投资4.52亿元，同比增长72％，招商引资3.63亿元，增长219％；农民人均纯收入5960元，增长14.8％。
一、工业集中区初具规模投入180余万元，修建了水泥混凝土道路11000m2，架设了高压输电专线、邮电、通讯、有线电视等配套设施。
全年共引进项目11个，其中本镇范围内项目10个，汊河工业新区项目1个，完成招商引资额3.63亿元,实际到位资金1.3亿元。
目前已有6家企业落户半塔工业集中区，在谈4家，2家企业落户白云工业集中区，签协议3家。
固定资产投资5800万元的神州粘合剂有限公司和投资1500万元的来安县金亚达服装有限公司已建成投产。
在全县2009年度单项工作考评中，半塔镇被县委县政府评为招商引资先进乡镇。
二、土地整治成效显著我镇土地整治二期工程于2009年7月份开始实施，共7个村10个村民组231户889亩项目区建筑物、附属物已全部拆迁完毕，安置房正陆续建成，土地复垦全部完成。
红旗村通过建设用地置换方式建成了洪郢新农村示范点，已入住农户48户；投入110多万元，建成了自来水，路、绿化等配套实施。
省委理论学习中心组于去年7月22日集体到洪郢调研。
去年，半塔镇先后被市委市政府评为全市土地置换工作先进乡镇和全市新农村“百村十镇”示范工程先进示范镇。
2009年两会：取消房屋预售呼声再起
2009年两会：取消房屋预售呼声再起依照金融时报报道,近年来，房地产市场向来是两会代表、委员们关注的焦点。
与以往高房价备受瞩目有所别同的是，今年两会上传出更多的声音是关注房地产市场健康进展的声音，促房市进展成为会场上经常浮现的话语。
这与我国目前的房地产市场现状和全球金融危机有着紧密的关系。
健康平稳进展成关注焦点我国房市去年差不多全面进入调整期，房地产成交量萎缩，房地产开辟商面临资金压力，各种形为促销实则落价的行为，成为房市的写照。
全球金融危机的蔓延，关于早差不多进入调整期的房市来说，无疑是雪上加霜。
房地产作为宏观经济进展的支柱产业，它的健康平稳进展特别重要。
所以，我国政府及时采取了税收、信贷等各项措施，在加大保障性住房建设的并且，稳定商品房市场。
各地地点政府也纷纷出台一系列房产新政，给低迷的房地产市场增添了新的动力。
在各项政策的促进下，我国部分房市浮现了回暖的迹象，但是总体来说，房市的低迷状态还是持续中。
怎么促进房地产市场走向健康平稳的进展，成为参会代表、委员们关注的一件大事。
国务院总理温家宝在向大会作政府工作报告时指出，今年要采取更加积极有效的政策措施，稳定市场信心和预期，稳定房地产投资，推动房地产业平稳有序进展。
从一系列的措施中，我们能够看出，今年国家政策除在向廉租房等民生领域倾歪外，促进一般商品住房消费和供给也是关注的重点。
减少房屋交易环节税收推动房屋交易量上升的重要措施，去年我国出台了包括减少房屋交易税费在内的交易环节税收，以及第一套房贷方面等措施，取得了一些效果。
面对观望氛围仍然浓厚的市场，进一步的减少住房交易和转让环节的相关税收政策，和加大对中小套型、中低价位一般商品房建设的信贷支持，都会将有利于稳定市场信心和预期，稳定房地产投资，推动房地产业平稳有序进展。
取消房屋预售呼声再起商品房预售制度的建立，是基于当时房地产业进展别景气，需要鼓舞的思考。
但是，随着房价的别断攀升，实行了10多年的房屋预售制，能够说是备受人们诟病。
2009年度政策盘点
日期
领域
重要举措
2009年12月7日
中央经济工作会议
中央经济工作会议于12月5日到7日在北京召开，中央定调明年宏观经济政策从保增长到促转变。
2009年12月3日
区域经济
国务院正式批复黄河三角洲高效生态经济区发展规划。
2009年11月26日
金融
银监会发布《商业银行投资保险公司股权试点管理办法》，银行投资保险公司股权试点启动
出口退税
国务院常务会议决定，从2009年4月1日起，提高部分纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息产品的出口退税率。
2009年3月24日
成品油调价
国家发展改革委宣布，根据完善后的成品油价格形成机制，决定自3月25日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元。
2009年3月23日
股市
国务院发布《国务院关于落实〈政府工作报告〉重点工作部门分工的意见》部署55项重点工作，要求维护股票市场稳定。
2009年7月23日
定调下半年政策
保持宏观经济政策的连续性和稳定性。
2009年7月14日
汽车“以旧换新”
十部委关于印发《汽车以旧换新实施办法》的通知
2009年6月29日
油价上调
国家发展改革委29日发布了关于提高成品油价格的通知，30日零时起成品油价格每吨上调600元。
2009年6月29日
中小企业
国务院正在酝酿一项旨在促进我国中小企业发展的政策，而有关部门正进行讨论，以尽快拿出一个具体的方案。
出口退税
财政部通知提高出口退税率，部分商品提高至17%。
2009年6月5日
船舶振兴规划
船舶振兴规划实施细则出台，保交船和发展海工装备成亮点。
上海大事记(2009年3、4月)
上海大事记（2009年3、4月）作者：来源：《上海党史与党建》2009年第06期三月1日，市委举行深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议。
2日，韩正在上海市委党校、上海行政学院2009年春季班开学典礼上作专题报告，分析了当前上海发展所面临的问题、瓶颈和困难，并介绍当前措施和长远发展思路。
1日至5日，第19届中国华东进出口商品交易会在本市举办。
3日至13日，上海代表团参加全国“两会”。
与会代表、委员在会议期间与全国各地的代表、委员们共商国是，共谋国策，共克时艰，履行了崇高的使命和职责。
5日，中共中央政治局常委、国家副主席习近平与十一届全国人大二次会议上海代表团代表一起审议政府工作报告。
8日，全国政协十一届二次会议举行“政协委员谈上海世博会”专场中外记者会。
9日，上海世博会组委会在北京举行世博会筹办情况通气会。
11日，国家卫生部与上海市政府共建共管在沪卫生部管理医院以及中国人民解放军总后勤部与上海市人民政府合作建设第二军医大学签约仪式在京举行。
12日，中央纪委、中央组织部、中央宣传部联合主办的王瑛同志先进事迹报告团在沪举行专场报告会。
市委书记俞正声、市长韩正要求全市开展学习和宣传王瑛同志先进事迹活动。
12日，市人力资源和社会保障局推出《关于2009年加强就业援助稳定就业局势的若干意见》，明确“就业困难人员”界定标准，并进一步加大对用人单位吸纳就业困难人员的鼓励优惠。
14日、17日，俞正声、韩正等市领导分别前往黄浦区、闸北区调研旧区改造工作。
16日，市委常委扩大会议传达学习十一届全国人大=次会议、全国政协十一届=次会议精神。
18日，本市召开推进区县政府依法行政工作电视电话会议。
20日，市社会治安综合治理委员会召开“上海市平安建设推进大会”，会上推出了今年上海平安建设的十项实事。
21日，上海国际航运服务中I心在北外滩航运服务集聚区开工。
中心总建筑面积约55万平方米，将围绕航运交易的核心功能，形成以航运办公为主、兼有综合商业配合的多功能商务社区。
2010年新乡市人民政府工作报告
2010年新乡市人民政府工作报告——2010年2月1日在新乡市第十一届人民代表大会第二次会议上市长李庆贵各位代表：现在，我代表市人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2009年工作回顾2009年是近些年经济工作比较艰难的一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民，深入贯彻科学发展观，坚持“长短结合、结构调整、应对挑战、晋位升级”的思路，强化运行调节，加快项目建设，调整产业结构，努力改善民生，除进出口总额、农民人均纯收入增速外，各项主要工作均较好地完成了市十一届人大一次会议确定的任务。
预计全年实现地区生产总值1054.6亿元，比上年增长（下同）13%，增速居全省第2位；财政一般预算收入55.9亿元、支出131.4亿元，分别增长14.6%和32.5%，收入总量由全省第7位上升到第5位；完成城镇固定资产投资904.5亿元，增长30.8%，总量稳居全省第4位；规模以上工业增加值430.2亿元，增长16.1%；粮食总产379万吨，大旱之年再创历史新高；年末金融机构各项存款余额941亿元，各项贷款余额621亿元，分别增长23.9%和22.7%；全社会消费品零售总额330.3亿元，增长19%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达14170元和5431元，实际增长10.3%和7.6%。
主要做了以下工作：（一）强化服务，帮助企业度过难关。
保证企业正常经营和持续发展是应对危机的关键所在。
我市深入开展企业服务年活动，及时出台措施，强化煤电油气运及资金保障，引导企业战略重组，全力为企业排忧解难。
共为1010户规模以上工业企业解决问题1296项，问题解决率居全省第一。
组建30家信用担保机构，召开银企洽谈会12次，贷款到位资金117亿元。
为企业减免税款18.4亿元。
新增建设用地总量在全省名列前茅。
受金融危机影响较重的停产半停产企业去年上半年全部恢复正常生产。
高三政治两会热点透析课件
十一届全国人大二次会议的议程体现了全 国人大的哪些职权？我国中央国家机关之间的 关系怎样？ 体现全国人大最高决定权、最高监督权。
我国中央国家机关由全国人大、国家出席、国务院、 中央军委、最高人民法院和最高人民检察院组成。
其他中央国家机关都是在全国人大的基础上 产生的，受它监督，向它负责并报告工作。
⑤财政的巨大作用
第二，人民生活有保障 A、财政是巩固国家政权的物质保证。 B、财政是建立和完善社会公共服务体系的物质 保证。 C、财政是实现收入公平分配、健全社会保障体 系、改善人民生活的物质保障。
【关于增发国债】 自2006年中央政府实施紧缩性的宏观调整 政策以来，为了控制固定资产投资过热，中央 政府的财政政策一直稳健甚至渐趋保守，国债 作为最直接的财政政策体现，其规模也一直受 到控制，呈现逐年减少的态势，2008年全年， 中央财政共安排的国债只有 600 亿元。因此， 一旦2009年的国债规模达到 2000亿元的量级， 将对整体经济产生巨大的影响。
2009年3月5日-18日，十一届全国人大 二次会议在北京召开，会议的议程是：听 取和审议政府工作报告；审查和批准 2008 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2009 年国民经济和社会发展计划草案的报 告，批准 2009 年国民经济和社会发展计划； 审查和批准 2008 年中央和地方预算执行情 况与 2009 年中央和地方预算草案的报告， 批准 2009 年中央预算；听取和审议全国人 民代表大会常务委员会工作报告；听取和 审议最高人民法院工作报告；听取和审议 最高人民检察院工作报告。
1、国家能不能长期利用增发国债的方法刺激 经济增长？ （1）不能。国家实行扩张性还是紧缩性财政 政策，要根据我国经济发展情况而定。增发国 债是一种扩张性财政政策，是根据当前实际情 况而制定的。 （2）国家通过财政收支控制经济运行，在经 济增长滞缓，一部分经济资源未被利用，经济 发展主要受需求不足影响时，政府采用扩张性 财政政策，通过发行国债，增加经济建设支出 和减少税收，来刺激总需求增长，降低失业率， 拉动经济增长防、治安和消防等公共产品的供给问题。
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市十六届人大四次会议文件（三）政府工作报告2010年1月16日在市第十六届人民代表大会第四次会议上都江堰市人民政府市长徐富艺各位代表：我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，请市政协委员和其他列席人员提出意见。
2009年工作回顾2009年，是全市灾后重建纵深推进的决战之年；是经济恢复发展的关键之年；是统筹城乡深度拓展的突破之年。
一年来，面对异常紧迫、异常繁重、异常艰巨的灾后重建任务，在市委的坚强领导下，在上海的强力援建下，市政府紧紧团结和带领全市人民，紧扣“三年任务两年基本完成”的重建目标，坚持运用统筹城乡的思路和办法，凝心聚力、攻坚破难、奋力拼搏，灾后重建取得阶段性重大成果，经济社会实现恢复发展，城乡面貌发生深刻变化，民生得到持续改善，社会保持和谐稳定，圆满完成市十六届人大三次会议确定的主要目标任务。
一、全力以赴抓攻坚，灾后重建取得阶段胜利规划总投资398亿元的1031个灾后重建项目，累计开工949个，累计竣工827个，累计完成投资280.6亿元，完成恢复重建目标的70.5%，全面完成省市下达的目标任务。
（一）城乡住房重建有力有效。
农村住房重建按照“三打破、三提高”（1）和“四性”（2）规划原则，全面启动34447户灾损农房重建，主体完工98%，达到入住条件33367户。
全面推进205个农村集中安置点建设，投入近14亿元实施安置点水、电、气、路、讯等基础设施配套，完成向峨鹿池、翠月湖清江等186个农村永久性安置点建设。
将农村产权制度改革综合成果和城乡建设用地增减挂钩政策创造性地用于农房重建，探索创建指标换住房、联建共建等10大农房重建模式，精心打造天马向荣、大观茶坪等农房重建亮点，形成紫坪铺至虹口、青城山至大观、蒲阳至向峨等农房重建示范线。
城镇住房重建按照“规划先行、政府主导、群众主体、市场运作”的原则，有效创建街区包片工作推进机制，充分发挥社区和信息化管理平台作用，大胆创新重建融资筹资方式，积极探索组合重建、业态整合、空间资源挂牌出让等12种重建模式。
签订灾毁房屋置换协议20894户、占98.1%，拆除危房1491栋、占95.6%。
推进25个安居房项目建设，完成主体工程量的80%，8300套居民自建房主体完工2808套、占32.8%。
74925户维修加固住房全部完成竣工备案。
累计发放城乡住房灾后重建补助资金11.67亿元，发放维修加固补助资金6.31亿元。
（二）基础和公共服务设施重建抓紧抓实。
加快城乡路网建设。
完成市域综合交通路网体系规划。
全力保障成灌铁路建设顺利推进。
沙西线、彭青线、聚青线，龙池、虹口旅游公路等11个重大交通项目建成通车。
IT大道、S106线和蒲阳干道改造等15个项目加快建设，全市265条、382.4公里乡村道路和安置点连接道路全面实施，城乡路网建设取得突破性进展。
加快市政基础配套设施建设。
内二环、光明街延伸段全线贯通，完成共计24.5公里的城市主干道改造和14条市政加密道路建设，外二环加快推进。
启动110KV青城山变电站、220KV蒲阳变电站、聚源天然气调峰站建设，完成442公里光纤电视干线传输网铺设。
完成25个气象自动化监测站建设。
基本建成城市西区20万吨自来水厂（一期）、青城山污水处理工程和聚源等6个乡镇污水处理站，市政基础配套设施日臻完善。
加快公共服务设施建设。
打赢了“决战九一”攻坚战，完成了51所学校重建，兑现了近7万名中小学生按期全部进入永久性学校学习的庄严承诺。
25个乡镇卫生院和社区卫生服务中心全面完工，市医疗中心、计生服务站等11个项目完成主体工程。
新建13个乡镇综合文化站和112个农村集中安置点体育设施，完成玉垒山电视差转台迁建，启动“五馆四中心”（3）、奥林匹克运动学校和深溪沟地震遗址建设，建成市体育中心田径场看台，城乡公共服务硬件设施全面提升。
（三）产业重建提速提质。
强劲推进现代服务业恢复重建。
青城山—都江堰景区重建项目全面实施。
完成奎光塔、伏龙观、黄帝祠维修，虹口、龙池旅游集镇建设加快推进。
景区游客接待中心、遗产博物馆等项目开工建设，泰逸五星级酒店等项目加快建设。
以旅游为龙头，商贸、节会、文化创意等为支撑的现代服务业体系加快形成。
强力推进工业恢复重建。
全力打造工业集中发展区，理顺现代工业发展运行管理体制。
完成工业集中发展区“三规”（4）调整修编和工业新城控规编制。
上海援建的10万平方米标准化厂房和上海张江集团投资的10万平方米标准化厂房加快建设，工业发展承载能力进一步增强。
强势推进农业恢复重建。
确立“55863”（5）现代农业发展思路。
全面启动10万亩现代农业集聚区建设。
以彭青、成青等五条骨干道路为轴线，实施农业产业园区和高效生态农业示范带建设。
建成现代农业科技示范园区，形成猕猴桃标准化种植、冷水鱼生态养殖等八大产业亮点组团，产业结构优化、空间布局合理、经济效益显著的现代生态农业架构已具雏形，促进了传统农业向现代农业的成功变革，是农民发展意识上的一次革命。
（四）对口援建优质高效。
对口援建重点在教育、医疗卫生、供排水、安居房廉租房、支农惠民五大方面加快推进。
两地签署的四批112个援建项目全面开工，竣工41个，在18个援建省市中实物工作量最大，对口支援工作走在全国前列。
狠抓软件项目，在规划编制、产品营销、支教支医、人才培训等方面给予我市全力支持，成效显著。
强化区镇合作，上海市18个区县四大班子领导先后带队到对口乡镇对接和推进工作，以项目、捐款、捐物等方式支援各乡镇资金总计8786.6万元，到位资金6523.4万元。
在上海成功举办“灾后重建情况介绍暨项目推介会”，签订53个投资项目，协议投资30亿元。
二、改革创新抓发展，市域经济逆势攀升全年实现固定资产投资、财政总收入分别达210亿元、37亿元，分别较2007年增长86%、18.9%；实现地区生产总值116.6亿元、社会消费品零售总额50.87亿元，城镇居民人均可支配收入11793元、农民人均纯收入5832元。
积极有效克服地震灾害和国际金融危机的严重影响，主要经济指标达到或超过震前水平。
（一）三次产业止滑提速。
现代服务业强劲恢复。
大力创建虹口全国山地度假旅游示范区。
打造了安龙徐家林盘、紫坪铺沙湾、蒲阳花溪等乡村特色旅游亮点。
成功举办“十万上海游客游都江堰”、虹口国际漂流节、四川国际文化旅游节主会场开幕式等节会活动，荣获“中国十大创意节庆城市”殊荣。
启动标准化市场体系建设。
全市星级酒店、商务酒店和农家乐快速恢复。
信息、房地产、商贸流通等现代服务业日趋活跃。
全年接待游客958万人次，实现旅游综合收入42亿元，分别比2007年增长15.8%、26%。
现代工业企稳回升。
新引进好圣汽配、上海高榕食品等工业项目32个，其中：亿元项目10个，协议投资46.5亿元。
加大项目促建力度，拉法基三期、江瀚工业园、浩旺工业园等36个项目加快建设，康祺电器、普什宁江等30个项目竣工投产，全年新增规模以上企业28个，规模以上工业企业达到137个。
全年完成工业投资34亿元，技改投资28.5亿元。
规模以上工业增加值完成21亿元，超过2007年水平。
现代农业增效明显。
大力推进现代农业提升发展。
引进德瑞农业、中新农业、中药材加工等13个项目，总投资27.5亿元。
新培育销售收入500万以上龙头企业8家，新发展专合组织21个。
全年投入资金11.88亿元，实施林、田、路、渠等基础设施建设，建成市级为农服务中心，加快推进16个乡镇为农服务站建设，建成大棚设施17.2万平方米，整治道路237公里，完成柏木河等150公里灌溉渠系整治及90座提灌站建设。
依托上海农展会等展销平台，着力打造“生态农产品都江堰造”品牌，推动优质农产品进入国内外高端市场。
粮食产量保持在17万吨以上。
农业增加值达15.8亿元，超过2007年水平。
（二）统筹城乡深入推进。
全面实施农村“四大工程”（6）。
农村产权制度改革不断深化。
集体土地所有权证、集体建设用地使用权证、房屋所有权证、农村土地承包经营权证颁发加快推进。
林权证颁发全面完成，走在成都市前列。
流转承包地经营权、林权、集体建设用地使用权8万余亩，涉及金额9亿元。
农村土地综合整治成效明显。
实施农用地、集体建设用地整理项目71个，新增耕地5034亩，节约指标2万亩。
村级公共服务和社会管理改革取得初步成效。
建立健全村改项目专项资金管理使用制度，4930万元资金已划拨到位，169个村启动项目建设。
探索了向峨鹿池安置点后续管理新模式。
充分发挥群众主体作用，完善村民议事会、监事会等制度，基层治理机制建设深入实施。
（三）投资促进成效明显。
加大长三角、珠三角和环渤海湾等区域招商力度，成功举办上海、深圳招商会，灾后产业推介会等大型招商引资活动，签约项目110个，协议总投资124亿元。
健全项目推进促建机制，全年新建、改建、扩建招商引资项目共计133个，到位资金21.5亿元。
（四）投融资改革高效实施。
运用整合储备土地资源、国有经营性资产、城乡建设用地指标增减挂钩政策、农村产权制度改革成果等方式，筹集灾后重建资金208亿元，有效破解灾后重建资金难题。
加快生态金融区建设，银政企合作迈出新步伐，全年存贷款余额分别是391.4亿元和206.1亿元，较年初分别增长62.6%和102.1%。
三、紧贴民生抓改善，社会事业上档升级（一）教科文卫体事业全面提升。
完善教师集中管理和优化调配制度，深入开展结对帮扶、学术交流和培训，教育质量不断提升，高考本科上线1203人。
实施农村住房困难教师住房建设，兑现义务教育学校教师绩效工资。
深入开展“医疗质量万里行”活动，严密防控甲型流感、狂犬病等重大传染病。
推进文化信息资源共享工程平台建设，实施广播电视“村村通”工程，认真开展文化下街乡、进社区活动。
成功举办全运会火炬传递活动、板房安置点运动会，荣获“全国群众体育先进单位”称号。
扎实做好全国文明城市创建工作。
切实加强精神家园重建，抗震救灾精神持续升华，荣获“中国最具幸福感城市”称号。
实施科技兴市战略，全力推进科技示范项目建设。
全面贯彻实施《食品安全法》，加强食品药品市场监管。
启动抗震救灾志编撰，加快都江堰市志修编。
（二）就业社保民政工作全面强化。
全面推进基层劳动保障平台及公共服务信息系统建设。
开展各类培训1.75万人次，农村富余劳动力向非农产业转移就业达14.5万人，城镇新增就业10822人，城镇登记失业率2.1%，动态消除“零就业”家庭，达到“比较充分就业市”创建标准。
推进居民医疗、农民养老等覆盖城乡的社会保险工作。
强化城乡一体化救助体系建设，大力发展社会福利事业，扎实推进城市社区重构和社会工作。
1549套廉租房主体基本完工。
投入5664万元，帮助3941户农村低保户和困难群众重建和改造住房。
提高农村五保户供养标准和城乡最低生活保障补助水平，红十字会、慈善会救济救助能力进一步增强。