2012年水利安全生产工作要点
水利年度安全生产工作计划
水利年度安全生产工作计划水利年度安全生产工作计划一、总体要求当前，随着水利事业的快速发展，水利工程建设任务日益增加，安全风险也在不断上升。
为确保水利工程建设和运行过程中的安全，保障人民群众生命财产安全，必须高度重视水利安全生产工作。
在新的一年里，要坚持以人民为中心的发展思想，强化安全生产意识，全面提升水利行业安全生产能力，确保水利工程建设和运行始终安全可靠。
二、工作目标1. 提升安全管理水平。
加强水利工程安全管理体系的建设，确保安全生产标准得到落实。
加强人员培训，提高工作人员安全意识和应急处置能力。
2. 加强安全监管。
建立健全水利工程安全监测网络，完善安全监管机制，加强对水利工程建设全过程的监督和检查，及时发现和解决安全隐患。
3. 提高事故应急处置能力。
加强事故应急预案的编制和培训，提高应急处置能力，最大限度地减少事故损失，确保人民生命财产安全。
三、重点任务1. 建设安全监测体系。
建立健全水利工程安全监测网络，利用先进的监测技术手段，定期对水利工程进行安全监测，及时掌握工程安全状况，发现安全隐患。
2. 完善安全管理制度。
结合国家有关法律法规，制定完善水利工程安全管理制度，包括安全生产责任制、安全巡查制度、安全隐患整改制度等，确保各项制度能够落地生效。
3. 加强人员培训。
组织开展安全生产培训，提高工作人员的安全意识和应急处置能力，培养一支专业化、高素质的安全工作队伍。
4. 加强事故应急处置。
制定水利工程事故应急预案，明确各项应急措施和责任分工，加强演练和培训，提高应急处置效率。
5. 加强安全宣传教育。
利用各种宣传渠道，加大对水利安全生产的宣传力度，提高广大干部职工的安全意识，增强安全责任感。
四、工作措施1. 加强组织领导。
成立水利安全生产工作领导小组，统一组织指导水利安全生产工作，确保各项工作有序推进。
2. 完善工作机制。
推动水利安全生产工作与水利工程建设、巡查、运行等相关工作相结合，形成高效协同的工作机制。
水利安全生产措施方案
水利安全生产措施方案水利安全生产措施方案一、引言水利安全生产是指保护和维护水利工程设施安全运行，预防和减少水利事故，保障人民群众生命财产安全的一系列措施。
水利工程在国民经济和社会发展中起着重要的作用，因此，水利安全生产必须重视和加强。
本文就水利安全生产的措施方案进行详细的阐述。
二、加强组织管理水利安全生产的第一步是加强组织管理。
水利安全生产需要建立健全的组织机构，明确各级管理人员的职责和权限，确保责任到人。
各级水利部门要加强对水利企事业单位的监管和指导，制定和修订相关的安全管理制度和规章制度，加强安全生产责任制的落实，确保安全生产工作能够落到实处。
三、加强安全教育培训水利安全生产的第二步是加强安全教育培训。
水利企事业单位要加强对员工的安全教育培训工作，提高员工的安全意识和技能水平。
安全教育培训要包括理论培训和实践演练，教育员工防范水利事故的知识和技能，做到心中有数、手中有措。
此外，水利部门还要加强对技术人员的培训和考核，确保其具备水利工程运行维护的专业知识和技能。
四、健全安全检查监督机制水利安全生产的第三步是健全安全检查监督机制。
水利部门要建立健全水利工程安全检查和监督机制，加强对水利工程设施的定期检查和日常巡视，发现和排除安全隐患。
此外，还要建立健全安全事故应急预案和处置机制，提高应急处置的能力和水平，确保在事故发生时能够做出及时、正确的应对措施。
五、加强技术保障水利安全生产的第四步是加强技术保障。
水利部门要加强对水利工程设施的技术管理和维护，确保其正常运行。
要建立健全水利工程设施的保养和修复计划，定期进行设备的检修和维护，及时更新设施，并进行必要的技术改造，以提高设施的安全性和可靠性。
六、加强安全宣传和舆情应对水利安全生产的第五步是加强安全宣传和舆情应对。
水利部门要加大对水利安全生产的宣传力度，提高人民群众对水利安全的认识和重视程度。
要及时回应和处理舆情，消除人民群众的疑虑和不安，保持社会稳定。
水利工程安全生产技术措施保证措施
水利工程安全生产技术措施保证措施1.设计阶段：在水利工程的设计阶段，要充分考虑安全因素，采用可靠、安全的设计方案。
设计应符合国家相关的水利工程设计规范和标准，并根据具体情况进行合理的安全评价和风险分析。
2.施工阶段：水利工程的施工阶段是安全事故最易发生的阶段，需要采取一系列的技术措施来保证施工安全。
例如，在施工前要进行详细的技术交底和安全教育，确保施工人员了解工程的安全要求和操作规程。
同时，对施工现场要严格控制，建立安全警示区和宣传标语牌，设置安全警示牌和安全防护设施，保证施工现场的安全。
3.质量控制：水利工程安全生产技术措施还包括质量控制。
施工过程中要严格执行水利工程的施工规范和技术标准，确保施工质量达标，并进行质量监督和检测。
同时，要建立完善的质量管理体系，制定施工质量控制方案和质量检测方案，增加抽查频次，加强施工质量监督。
4.安全监控：水利工程安全生产技术措施还包括安全监控。
通过安装摄像头、传感器等监控设备，对水利工程进行实时监控，及时发现和处理安全隐患。
利用现代信息技术手段，建立远程监控系统，实现对水利工程的远程监管和应急处理。
5.应急预案：水利工程安全生产技术措施还包括制定应急预案。
根据水利工程的特点和潜在风险，制定详细的应急预案，明确各类风险事故的应对措施和处置流程，并进行演练和培训，确保在发生事故时能够迅速有效地进行应对和处置，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
总之，水利工程安全生产技术措施旨在确保水利工程的施工和运营过程中的安全，包括设计阶段的合理设计、施工阶段的安全控制、质量控制、安全监控和应急预案等各个方面的综合措施，以保证水利工程的安全性和稳定性。
水利部办公厅关于进一步加强水利水...
⽔利部办公厅关于进⼀步加强⽔利⽔电⼯程施⼯企业主要负责⼈、项⽬负责⼈和专职安全⽣产管理⼈员安全⽣产培训⼯作的通知⽂号：办安监函[2015]1516号颁布⽇期：2015-10-21执⾏⽇期：2015-10-21时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章各省（⾃治区、直辖市）⽔利（⽔务）厅（局），新疆⽣产建设兵团⽔利局，各有关单位：为进⼀步贯彻落实新《安全⽣产法》和《国务院安委会关于进⼀步加强安全培训⼯作的决定》（安委〔2012〕10号）关于安全⽣产培训⼯作的要求，强化⽔利⽔电⼯程施⼯企业安全培训主体责任，提⾼安全培训质量，有效防⽌和减少⽔利⽔电⼯程施⼯⼈员违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的⾏为，保障⼤规模⽔利建设安全⽣产，经研究，现提出加强⽔利⽔电⼯程施⼯企业主要负责⼈、项⽬负责⼈和专职安全⽣产管理⼈员（以下简称“三类⼈员”）安全⽣产培训⼯作要求如下：⼀、⾼度重视⽔利⽔电⼯程施⼯企业安全⽣产教育培训⼯作新《安全⽣产法》将安全⽣产教育和培训列为企业安全⽣产⼯作的重要内容，并对未按规定进⾏教育和培训的企业作出处罚规定，充分体现了做好教育和培训⼯作对于安全⽣产的重要性和必要性。
当前正处于⽔利⼯程建设施⼯的⾼蜂期，⽔利⼯程建设安全⽣产也⾯临严峻形势。
从历年发⽣的事故情况看，施⼯作业⼈员安全意识淡薄、违规违章作业、应急处置知识匮乏是导致事故发⽣的重要原因。
各地各单位要⾼度重视安全⽣产⼯作，督促⽔利⽔电⼯程施⼯企业认真落实安全培训各项⼯作，确保实现“三类⼈员”和特种作业⼈员100%持证，以班组长、新⼯⼈、农民⼯为重点的从业⼈员100%培训合格上岗的规定⽬标。
⼆、严格落实⽔利⽔电⼯程施⼯企业安全培训主体责任⽔利⽔电⼯程施⼯企业是⽔利⽔电⼯程建设从业⼈员安全培训的责任主体，应建⽴健全安全培训体系，完善岗位职责、绩效考核、奖惩办法、信息档案等管理制度，规范安全⽣产培训的课程设置、学时安排、教学考试、成绩评判、档案管理等⼯作。
浙江省水利厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”与“安全生产月
浙江省水利厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”与“安全生产月”活动的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】浙水建[2012]30号【发布部门】浙江省水利厅【发布日期】2012.05.31【实施日期】2012.05.31【时效性】现行有效【效力级别】XP10浙江省水利厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”与“安全生产月”活动的通知（浙水建〔2012〕30号）各市水利（水务）局、义乌市水务局，厅属各单位：根据《浙江省人民政府办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（浙政办发〔2012〕40号）、水利部《关于贯彻落实＜国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见＞进一步加强水利安全生产工作的实施意见》（水安监〔2012〕57号）、水利部《转发国务院办公厅关于继续深入扎实开展安全生产年活动的通知》（办安监〔2012〕75号）和《关于开展2012年水利系统安全生产月活动的通知》（办安监〔2012〕144号）等有关文件精神，结合我省水利工作实际，现就我省水利系统继续深入扎实开展“安全生产年”和全国第十一个“安全生产月”活动有关事项通知如下：一、总体要求深入贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号，以下简称《意见》），以“科学发展、安全发展”为主题，以加强预防、落实责任、依法整治、提升保障、强化基础为主要措施，以有效防范和坚决遏制水利安全生产各类事故为工作目标，切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落到实处，全力以赴做好水利安全生产各项工作。
二、进一步提高安全生产的思想认识各地各单位要积极组织宣传、认真贯彻落实《意见》精神，切实把科学发展安全发展的理念落实到水利生产经营建设的每一个环节和岗位，使之成为衡量本地区、本单位安全生产工作的基本标准。
各级水行政主管部门要把安全生产工作作为重中之重，自觉践行科学发展安全发展理念，大力实施安全发展战略，正确处理好发展与安全的关系，实现安全与发展的有机统一。
水利安全生产措施方案
水利安全生产措施方案水利安全生产措施方案为了保障水利工程的正常运行，确保水利安全生产，应该充分重视水利设施的维护和管理。
下面是一份水利安全生产措施方案，用于参考和执行。
一、加强设备和工程的维护管理1.定期检查和维护设备，及时消除隐患。
2.对重要设备进行定期水利安全性能检测，确保其达到标准要求。
3.制定设备维护保养计划，并指定专人负责执行。
4.建立设备维护记录，及时记录维护情况和技术问题。
二、加强设施和工程的安全监测1.对水库、堤坝和其他水利设施进行定期安全检查，及时发现问题并采取措施解决。
2.安装监测设备，监测和记录水位、水压、温度等相关数据，防止意外事件发生。
3.制定紧急情况预案，以应对可能发生的危急情况。
三、加强劳动安全教育和培训1.进行定期的劳动安全教育，加强员工的安全意识。
2.组织实施安全培训，提升员工的安全技能和知识。
3.建立安全生产信息反馈机制，及时了解员工对安全管理的意见和建议。
四、加强防火工作1.建立完善的防火制度和管理规范，确保各项防火措施有效实施。
2.加强火源管理，禁止在易燃易爆区域使用明火。
3.组织定期的消防演练，提高员工的灭火和应急处理能力。
五、加强环境保护工作1.建立环境保护责任制，明确责任人。
2.加强环境监测，定期检测和记录水质、空气质量等环境指标。
3.建立污水和废弃物处理设施，合理处理和处置污染物。
六、加强应急响应和灾害防范工作1.建立应急响应预案，制定详细的应急处置措施。
2.配备应急救援设备和材料，提前做好物资储备。
3.定期组织应急演练，提高应急响应能力。
七、加强安全监管和验收工作1.建立健全的安全监管制度，加强对设备和工程的监督和检查。
2.制定验收标准和程序，对新建和改建的水利工程进行严格的验收。
3.加强安全生产督查，及时发现和纠正违规行为。
以上只是一个水利安全生产措施方案的例子，具体的措施和方法应根据具体情况进行制定。
同时，还需要不断监测和总结工作经验，做好隐患排查和整改工作，确保水利安全生产工作的顺利进行。
水利安全生产工作措施
水利安全生产工作措施水利安全生产是指在水利工程建设、管理、运行和维护过程中，采取一系列措施，预防和避免事故的发生，保障人民生命财产安全和水利工程安全稳定运行。
水利安全生产工作的重要性不言而喻，下面将从以下几个方面详细介绍水利安全生产工作的措施。
一、水利安全生产工作的目标与职责1. 目标：确保水利工程的安全稳定运行，保障人民生命财产安全。
2. 职责：负责水利工程的安全生产管理、事故预防和应急处理工作；制定并完善水利安全生产相关制度和规范；组织开展水利安全生产培训和宣传教育工作；开展水利工程的安全检查和评估工作；协调处置突发事件，保障水利工程的安全稳定运行。
二、水利安全生产工作的基本原则1. 预防为主：强化水利工程建设过程中的风险防范，加强安全管理和监督，做到“一般预防、全员预防、全过程预防”。
2. 安全第一：将安全置于首位，把人民群众的生命财产安全放在首位，确保工程、施工和运行过程的安全。
三、水利安全生产工作的措施1. 加强安全管理和监督(1) 建立健全水利安全生产管理体系，明确安全生产工作的指导思想、目标和责任分工。
(2) 制定并完善相关的制度和规范，明确各岗位职责和操作流程，确保水利工程的建设、运行和维护过程中的安全控制和监管。
(3) 配备专业的安全管理人员，做好安全措施的落实和监督检查工作，及时发现和解决安全隐患。
(4) 注重宣传教育，提高全员的安全意识和应急处置能力，组织开展安全培训和演练活动，增强员工对安全工作的重视和责任感。
2. 加强水利工程的设计和施工质量管理(1) 认真开展水利工程的前期工作，加强勘测设计，充分考虑工程所在地的地质、水文等环境特点，确保工程的稳定性和安全性。
(2) 严格按照相关规范和标准进行施工，加强施工现场的管理和监督，确保施工质量和安全。
(3) 加强对施工材料的质量控制，杜绝使用劣质材料，确保工程材料的安全性和可靠性。
3. 建立健全水利工程的安全评估和监测体系(1) 建立水利工程的安全评估体系，对水利工程进行全面的安全评估，及时发现和解决安全隐患。
水利系统安全生产工作要求
水利系统安全生产工作要求安全生产成绩是易碎品，没有万无一失就可能一失万无，安全生产管理只有进行时，没有完成时。
近年来，水利投资逐年大幅增加，水利建设工地遍地开花，安全工作任务更重，压力更大，需要抓本质、强管理，坚持动态清零，坚决清除隐患。
举办安全生产培训班，主要目的就是要进一步强化大家的安全生产红线意识、底线思维，提高基层领导干部履职尽责能力，压实基层安全生产工作责任，推动基层安全生产工作高质量高水平开展，努力为建设水利强省营造安全稳定的环境，为加快先行区建设，提供坚强有力的水利安全保障。
一、在全面学习上下功夫，厚植理论功底，提高安全意识安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。
全面学习并正确理解中央和省委对安全工作的要求，建议大家关键是要认清”三个越来越”形势，把抓安全的意识真正刻入脑海，让抓安全的行动真正自觉自臻。
第一，党中央、国务院和省委省政府对安全生产工作的要求越来越严。
党中央把安全生产工作摆在了越来越重要、越来越突出的位置上，省委省政府全面落实中央要求，省党代会提出将安全生产作为一切工作的“底线”“红线”，纳入重要日程，作为日常工作来部署、作为大事要事来落实。
应该说，上级对安全生产的要求已经上升到了与发展同等重要的程度，我们在水利战线上抓安全生产，必须紧跟上级要求，真正扛起了“促一方发展、保一方平安”的政治责任。
第二，人民群众对安全生产的关注度和期望值越来越高。
根据马斯洛需求层级理论，人在满足基本生理需求之后，最直接的需求就是安全需求。
民生，首先就是生命健康安全和财产安全。
随着法治社会的进步，人民群众的法治意识不断增强，对安全权利的关注度和期望值越来越高，对社会活动中安全隐患和事故的容忍度明显下降，因安全隐患和生产事故引发的矛盾和问题在大量增加。
从社会监督角度来看，随着信息技术的发展和“自媒体”时代的到来，社情民情舆情高度透明，也对我们主动应对、加强舆论引导及时化解矛盾带来不小压力。
水利安全生产工作的原则及措施
水利安全生产工作的原则及措施摘要：水利安全生产作为水利工程建设中尤为重要的组成部分，增强水利安全生产对于构件水利工作发挥着举足轻重的作用。
本文分析了水利安全生产工作的原则，并提出了切实可行的发展措施，以供参考。
关键词：水利工程；安全生产；原则；措施前言：伴随城市化发展建设的不断深入，水利工程项目数量的不断增加，水利施工建设中的安全风险也在不断的增多，为水利工程项目建设的整体效益造成严重影响，甚至还会出现人员伤亡。
所以，水利施工企业需充分考虑水利工程项目的建设特点，提高水利工程施工安全生产管理力度，推动水利工程施工风险的评价，加强施工安全隐患的严格排查，严格控制安全风险隐患处于最小的范围之内。
1水利安全生产工作的原则1.1以预防为主的原则在进行水利工程项目的施工建设中，增强安全意识教育与培训对水利工程施工企业而言至关重要，便于提高水利施工人员的综合素质，从源头紧抓水利安全事故，确保工程项目的高效开展。
预防水利安全生产还要加强安全生产措施的明确落实，针对施工现场的危险源进行隔离处理，加强原材料的检测，保障原材料的质量满足标准。
在日常安全检查工作的执行过程中，需充分了解现场存有的危险，便于对发生的问题及时采用措施进行处理。
1.2保障生产工作安全在水利生产经营活动的开展中，确保生产工作的安全性至关重要，在施工的各个环节中，应高度重视安全生产。
应该将安全生产放于项目建设的重要位置中，避免为安全生产造成隐患。
而为了抢工期与抢进度而牺牲安全的做法尤为不可取，若是发生安全事故必将造成严重损失，从而产生没有必要的经济损失，还会为施工人员的生命安全造成威胁。
1.3责任的明确落实水利安全生产的安全管理工作势必要加强责任的明确落实。
在生产工作中，很多问题都是因操作人员忽视安全管理造成。
提前预防安全事故便于减少事故的出现率。
所以，大众应对安全生产提高重视，提前预防安全生产中可能出现的安全事故，明确落实职责。
此外，在生产中还要提高监管力度，提升工作人员的安全责任意识，确保水利安全生产工作的高效开展。
水利安全生产工作
2.交流平台
（1）搭建水利安全生产信息交流平台，促进安全生产信息共享；
（2）组织安全生产研讨会、论坛等活动，为从业人员提供交流和学习的机会；
（3）鼓励从业人员参加国内外安全生产交流活动，拓宽视野，提升能力。
十三、安全生产文化建设
1.文化建设
1.持续优化
（1）根据安全生产工作的实际运行情况，不断调整和优化安全生产措施；
（2）鼓励创新实践，探索适应新形势下的水利安全生产管理模式；
（3）定期对安全生产管理制度和流程进行审查，确保其科学性和有效性。
2.评估反馈
（1）建立完善的安全生产评估机制，定期对安全生产工作进行全面评估；
（2）及时收集和反馈评估结果，为安全生产决策提供依据；
（3）定期组织安全生产演练，提高从业人员应对突发事故的能力。
4.加强施工现场管理
（1）严格执行施工现场安全规定，确保施工安全；
（2）加强对施工现场的监督检查，消除安全隐患；
（3）建立健全施工现场应急预案，提高事故应对能力。
5.提高水利工程运行管理水平
（1）加强水利工程设施日常检查和维护，确保工程安全运行；
（2）建立健全水利工程运行管理制度，规范运行操作；
（3）提高运行管理人员业务素质，降低运行事故发生概率。
四、工作要求
1.提高认识，加强领导。各级领导和部门要高度重视水利安全生产工作，切实加强组织领导，确保安全生产工作落到实处。
2.明确责任，强化考核。建立健全安全生产责任制，明确责任人和责任范围，将安全生产工作纳入年度考核。
（1）结合国家安全生产政策和水利行业发展需求，展望未来水利安全生产工作的趋势和挑战；
（2）制定长期水利安全生产发展规划，明确工作目标和重点任务；
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2013年汕尾区城区水利安全生产工作要点
为贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省、区有关会
议精神，坚持科学、安全发展理念，明确任务，落实责任，
进一步加强水利安全生产工作，结合我区水利实际，制定
2013年水利安全生产工作要点。
一、总体目标
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发
展的理念，围绕水利中心工作，牢固树立以人为本、安全发
展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，
以科学发展安全发展为总要求，落实安全生产“一岗以责“，
强化隐患排查治理，深化“打非治违”行动，进一步建立和
健全水利安全生产长效全面落实水利安全生产长效机制，大
力推进安全科技保障能力和安全文化建设，夯实安全生产基
础，切实提高应急管理和应急救援水平，全面落实水利安全
生产各项责任与措施，坚决杜绝重特大生产安全事故，最大
限度减少较大和一般生产安全事故，促进我区水利安全生产
形势持续稳定向好发展。
二、主要任务
（一）推进水利安全保障体系建设
1、推进水利安全监管机构和队伍建设。督促各镇（街
道）建立健全安全监管机构，明确监管职责，充实监管人员、
2
落实工作经费，逐步增加对安全生产的投入。
2、强化安全生产法规和制度建设。结合我区水利安全
生产的实际情况，建立健全完善安全生产日常巡查、事故查
处和责任追究等机制措施。
3、继续落实安全生产责任制。督促水利工程建设项目
法人、勘测设计、监理、施工等单位和水利工程管理单位落
实安全生产责任，明确各生产与管理岗位安全职责，切实做
到“一岗双责”，并逐级、逐岗、逐人签订安全生产责任状，
把安全生产责任落实到各个环节、岗位和人员，并将水利安
全生产工作纳入领导干部政绩业绩和单位评选先进的重要
考核内容。
4、开展水利安全生产标准化建设。充分认识开展安全
生产标准化建设的重大意义，增强开展安全生产标准化建设
的紧迫感，推进建立完善安全生产标准体系。进一步增强全
区水利工程的安全生产管理，并把达标建设活动与水利安全
生产各项基础性工作、水利安全生产诚信建设和信用评级结
合起来，切实加强标准化建设，逐步实现水利安全生产岗位
达标、专业达标和单位达标。
（二）提高应急救援和应急管理水平
1、加强水利安全生产应急管理。区水利局和各镇水利
所要健全安全生产应急体系，明确应急救援指挥机构、工作
机构及其职责，分类指导和有效协同地方政府、相关部门以
3
及专业机构的应急救援工作。加大应急管理宣传和培训力
度，建立应急值守、信息报告突发事件信息发布制度，落实
重大危险源监控制度，提高应急管理、救援和处置能力，做
好水利生产安全事故的应急救援工作。
2、完善生产安全事故应急预案体系。开展制定水利工
程重大生产安全事故应急预案管理规定，建立和完善水库水
闸、在建水利工程、农村水电、村镇供水等生产安全事故应
急预案和应急响应机制，完善应急预案管理和预案报备制
度，开展应急预案制订和落实情况检查。
（三）开展形式多样的“安全生产月“活动”
1、广泛发动、积云动员全区水利系统干部职工参加2013
年度水利部和省安委会举办的安全生产知识竞赛。深入开展
安全知识普及到基层、进工地、入班组活动，营造“以人为
本、关注安全、关爱生命”的良好氛围。
2、积极动员全区水利系统干部职工参加水利部举办的
安全生产有奖征文等活动，积极推进我区水利安全文化更上
一个台阶。
3、积极参加全国和省“安康杯”竞赛活动。广泛宣传
安全生产，不断激发广大干部职工参与安全生产管理和积极
性、主动性，普及安全知识，传播安全文化，提高全区水利
行业安全生产意识和安全法制意识，传播安全文化，提高全
区水利行业安全生产意识和安全法制观念，增强干部职工安
4
全健康综合素质，构筑可靠的安全屏障，以各种形式协调组
织各参赛单位围绕竞赛主题开展竞赛活动，力争再创佳绩。
4、强化安全宣教培训。按照水利部《关于进一步加强
水利安全培训工作的意见》要求，结合我区实际，加强对各
级水利安全监督管理人员、“三类人员”、特种作业人员、技
术人员、一线施工人员参加强制性安全培训和教育的监督管
理，做到参加安全培训经常化、制度化，严格执行岗前培训，
促进安全教育培训制度的全面落实。
5、组织召开全区水利工程质量与安全工作会议。总结、
交流水利王程质量与安全管理工作经验，部署下一阶段的工
作，进一步提高全区质量安全管理水平。
（四）强化科技技术支撑力量
1、完善充实水利安全生产专业人才队伍结构。完善安
全生产专家队伍，充实专家库人员，实施水利安全生产行业
监督和专业管理战略，充分发挥我区水利安全生产专家的咨
询参谋和智力支持作用 。
2、水利安全生产隐患排查整治管理信息化。定期摸查
水利安全生产隐患并汇总分析和建档归类，积极推进建立与
安全生产相关信息系统的联通机制，以信患化技术促进安全
生产信息的报送、发布和查询等工作，进一步实现安全监管
科学化。 〃
（五）重点领域和关键环节的安全监督
5
1、防范未然，做足事前控制工作。落实水利工程安全
设施“三同时”制度。做到安全设施与主体工程“三同时”，
防止出现安全设施滞后或先天不足。
2、防治结合，着力事中隐悬排查控制。全面检查和重
点督查在建和已建水利工程安全隐患。制定安全隐患排查标
准，建立安全隐患台账，排查可能导致事故发生的各种危险
因素和管理漏洞，明确检查责任，规范检查内容，加强检查
记录，落实整改措施，提高检查成效。
3、将隐患排查治理纳入各级水行政主管部门安全监管
和水利生产经营单位日常安全管理的重要内容，做到隐患整
改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。
4、切实加强水利安全生产监管工作。继续开展以防坍
塌、高处坠落等为主要内容的安全生产专项整治，严格制订
高危作业专项施土方案，加强机场作业人员的安全教育培训
与监督管理，落实各项安全技术措施，对施土现场实施全时
段、全过程和全员安全监管，加强在建项目生活区防火、用
电、用气等安全管理。抓好水利工程运行的监督管理，落实
水库、水闸、小水电站和泵站等水利水电工程安全管理责任
强化安全监督手段和能力，做好水利工程勘测设计、农村水
利、水文测验、水利科研与检验、人员密集场所等安全生产
监督管理工作。
6
5、加强汛期、重大活动和节假日等重要时段水利安全
生产监督检查。结合汛期、重大活动和节假日重要时段安全
生产工作的特点和要求，特别是在“两会”、汛期、国庆节
等重点时段，必须加强值班巡查、安全保卫和安全隐患排查
工作，近期要认真按照省水利厅的统一部署开展全区水库蓄
水安全专项检查，确保安全检查全覆盖，督查检查无死角，
确保水库安全运行和严防各类生产安全事故，做好因自然灾
害引发生产安全事故的防范工作。
（六）继续深入开展“打非治违”行动
1、集中整治，攻坚克难遏制非法违法、违规违章生产
行为。通过集中治理，全力将“打非治违”行动引向深入，
防止水利安全生产非法违法行为死灰复燃，继续严厉打击非
法采砂活动，切实保障河道防洪和供水安全。采取重点检查、
跟踪检查等方式夯实“打非治违”专顼行动成果，并适时对
工作进展情况进行通报。
2、加大生产安全事故督导和责任追究力度。按照“四
不放过”的原则，加大对生产安全事故的督导。加强对相关
违纪违法案件线索移送的信息沟通，督促相关部门和单位吸
取事故教训，强化预防措施，严格事故查处和责任追究，强
化安全生产行政问责。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任
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各镇（街道）、各有关单位要充分认识做好安全生产工
作的重要意义，切实加强领导，要以高度的责任感和紧追感，
把水利安全生产摆在重中之重的位置，要结合工作实际制定
工作措施，落实责任，确保各顼工作扎实有效开展。
（二）强化监督，提高效率
各镇（街道）、各有关单位要结合水利工程建设特点和
实际，采取常规检查和专顼检查相结合的办法，加大对重点
领域、重点顼目、重点环节和重点岗位的监管力度，确保水
利安全生产工作有效开展。
（三）务求实效，全面推进
各级领导要切实履行职责，逐级分解目标，并落实责任，
扎实推进，确保水利安全生产各项工作全面落实。