04云栖特色小镇规划
特色小镇如何冲出房地产包围圈
82017 Number 2特色小镇如何冲出房地产包围圈吕文博，王祎枫，陈思哲随着众多房地产商大举进军，特色小镇的本来面目逐渐模糊。
坚守产业运营、捍卫绿水青山、造福一方百姓是每一级政府、每一个特色小镇“操盘手”不应忘却的初衷。
近年来，特色小镇在中国的发展之势有如星火燎原。
从中央到地方多项政策密集出台，鼓励特色小镇的发展。
各级地方政府正寻求渠道，试图创新建设理念，转变发展方式，探索小城镇的健康发展之路。
在政策鼓励下，不少房地产企业将开发特色小镇作为重点业务发展之一，参与特色小镇建设的计划或项目也纷纷出炉或在各地布局。
然而，当前许多特色小镇的发展似乎偏离了初衷。
大部分或流于形象工程、表面光鲜但却没有带动产业发展、农民致富；更有甚者沦为穿着“特色小镇”马甲的房地产项目，成为房地产商新的金矿。
本文指出和分析了目前特色小镇的发展主要面临的两大问题。
一是地产模式过度依赖；二是土地政策支持不足。
然后提出特色小镇产业发展的三种模式，即龙头带动模式、平台驱动模式和功能联动模式。
特色小镇面临的两大问题问题一：地产模式过度依赖特色小镇建设中出现了一哄而上、定位雷同等现象。
其根源在于对房地产模式路径过度依赖，其商业模式甚至是“以特色小镇之名，行住宅开发之实”。
特色小镇需要聚焦于可以支撑当地经济长远发展、有竞争优势的特色产业，如医康养、旅游、金融、高端装备等，以此促进产业转型升级，进而成为经济发展支柱。
特色小镇如何冲出房地产包围圈9目前特色小镇多以房地产开发为主，“房地产化”非常突出，土地成本被节节拉高，特色产业则难以实现，农民利益无法保障。
为遏制房地产模式的泛滥，各地政府纷纷出招。
比如北京市政府明确表示，以功能产业和人口合理确定建设规模，严禁打着特色小城镇名义违法违规搞圈地开发，严禁整体镇域开发，严禁搞大规模的商品住宅开发。
诚然，过度的“房地产化”绝非正确发展方向，但我们也应认识到，在合理范围内对住宅用地松绑，能有效激发社会资本的活力，促进特色小镇的发展。
特色何以成镇：社区共同体视角下的特色小镇建设——基于上海市Ｚ_特色小镇的田野考察
【经管新视野】收稿日期：２０２３－０２－１４基金项目：国家社科基金重点项目“不确定性研究的社会学转向及其体系建构”（项目编号：２２ＡＳＨ０２）作者简介：于俭（１９８２－），山东威海人，华东师范大学社会发展学院博士研究生，研究方向为城乡社会学。
特色何以成镇：社区共同体视角下的特色小镇建设———基于上海市Ｚ特色小镇的田野考察于俭（华东师范大学社会发展学院，上海２００２４１）摘要：特色小镇建设是新发展阶段推进中国新型城镇化和区域高质量发展的重要探索模式。
目前，学界更多从产业集群理论、田园城市理论、增长极理论、城市更新理论去探讨这一现象，而从社会学角度讨论的较少。
特色小镇的发展理念、建设模式和发展路径都与社会学社区理论紧密相连，并且创建了社区发展的一种新的理想类型。
不同于传统产业园，建设特色小镇的关键在于特色产业的社区化，即在打造特色产业的基础上，将之拓展成为包含生产空间、生活空间、生态空间在内的“社区共同体”。
由此而言，社区共同体建设至关重要，是特色得以成镇的关键。
基于此，文章选取上海市Z 特色小镇作为案例展开田野考察。
研究发现，基于特色文化的价值共同体、基于公共生活的治理共同体以及基于关系互动的情感共同体是推进特色小镇社区共同体建设的重要路径，这种新的区域发展类型对推动产业转型升级、提升区域发展竞争力有着重要作用。
关键词：特色小镇；价值共同体；治理共同体；情感共同体中图分类号：Ｆ２９２文献标识码：Ａ文章编号：１００２－３２４０（２０２3）0７－００８３－0７经济新常态背景下，培育发展特色小镇成为当前区域经济转型升级和创新发展的重要战略举措，也是新型城镇化发展的重要路径选择。
2016年以来，国家及各省份密集发布特色小镇政策并开展特色小镇建设工作，特色小镇出现爆发性增长。
但是，特色小镇建设也存在诸多问题，未能以文化、居民、信任等形成共同支撑特色小镇持续发展的生命力，难以实现在一个集聚的空间范围内助推产业转型升级的战略目标。
西湖云栖小镇：创新“云”驱动魅力尽显
西湖云栖小镇：创新“云”驱动魅力尽显李春宝【期刊名称】《浙江林业》【年(卷),期】2016(000)003【总页数】1页(P16-16)【作者】李春宝【作者单位】【正文语种】中文云栖小镇地处杭州西湖区西南，位于全国12个国家级旅游度假区之一的杭州之江国家旅游度假区核心区块，是浙江省首批创建的37个产业特色小镇之一，云栖小镇从规划创立之初，就注定是一个不平凡的小镇。
走进小镇如同置身西欧现代田园小镇，这里山水风光和现代化产业和谐地融为一体。
云栖四周环山，背靠之江，依傍中国美院象山校区。
小镇内规整的道路、先进的通信设施让人觉得此处一点也不闭塞。
远处山边是云栖会展中心，竹绿色的外立面，显现出小镇所追求的环保和生态，整个建筑外形酷似北京水立方。
这里曾举办了飞天奖颁奖庆典和2015云栖大会。
现在云栖小镇正在构建“创新牧场—产业黑土—科技蓝天”的创新生态圈，推动产业发展。
“创新牧场”是草根创业者的舞台。
创新牧场通过整合世界一流的设计、研发、制造、检测、电商、融资等基础服务，专注于扶持和帮助创业创新的中小企业成长，这对我省目前林地抵押贷款、香榧的网上销售和彩色森林的建设将提供更大的便利。
通过全新的服务体系，让云栖小镇真正成为“大众创新、万众创业”的沃土。
“淘富成真”是创新牧场平台上扶持中小微智能硬件企业和创业者的重点项目，由阿里云、富士康、银杏谷等龙头企业共同在云栖小镇发起，将阿里云的云服务能力和富士康的工业4.0智造能力，整合成为独一无二的基础设施平台，提供互联网创业创新服务。
“产业黑土”就是要建设西湖创新研究院、互联网工程中心等，助推传统企业主动拥抱互联网，加快实现“互联网+”，将来浙江省的林业现代化和全国林业领先样板示范工程一定少不了云栖的云企业和“互联网+”这双翅膀；“科技蓝天”就是建成一所国际一流的民办研究型大学——西湖大学，真正打造成宜居、宜业、宜学、宜游的多规合一的新型小镇。
产业集聚始终是云栖小镇建设的重中之重。
【特色小镇案例】我国特色小镇15个经典案例汇总
三部委提出到2020年在全国范围内争取培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇，想想看这么多特色小镇，凭什么你的小镇就能够被人记忆、被人传播、被人消费?一、江南药镇概况：2015年6月，浙江省第一批37个省级特色小镇创建名单正式公布，以中药材历史经典产业为主导的“磐安江南药镇”名列其中。
江南药镇位于磐安县新渥镇境内，距离磐安县城不到10公里。
自古以来磐安便是浙江省中药材之乡，尤其盛产以“白术、元胡、玄参、白芍、玉竹”为代表的磐五味，被誉为“天然的中药材资源宝库”。
中国药材城“磐安浙八味市场”是长三角地区唯一的大型药材特产批发地。
磐安以此为基础，以浙江省特色小镇为发展契机，打造融“秀丽山水、人文景观、生态休闲、旅游度假、康体养生”于一体的江南药镇。
江南药镇定位为“药材天地、医疗高地、养生福地、旅游胜地”，通过培育中医药健康产业、旅游服务业和养生养老产业三大新兴产业，融产业、旅游、社区、人文功能于一体，建设成为以中草药文化为主、集高端中药产业、旅游度假养生、区域联动发展的特色小镇;塑造一个尊重和传承中国中医药文化、一个人与自然和谐共生、一个可持续发展的精致特色小镇。
江南药镇总投资51.5亿元，主要用于非盈利性基础及服务设施和重点工程项目，其中非盈利性基础及服务设施投入约11.5亿元，主要用于打造文化旅游品牌、中医药养生园、特色文化街区和中药产业园建设。
分为三大功能区：一是结合浙八味市场，通过药文化园、养生博览馆、中医药文化特色街区、中医院、康体养生园的建设打造江南药镇的核心区，作为药镇对外服务的主体部分;二是主题展示区，包括中医药主题公园、百草园，以中药材的种植和展示功能为主;三是以中医药产业园建设为代表的产业区。
二、丽江古城概述：丽江旅游业的异军突起，被旅游界称为“世界遗产带动旅游发展”的“丽江模式”。
丽江地震后重新修整古城，按照新游憩结构和度假体验需求，创新打造外表符合丽江特点、内部舒适现代的一系列古村客栈形态的集观光与休闲度假为一体的古建筑。
浙江特色旅游小镇概念规划
首批符合产业定位、具备文化内涵或旅游功能的37个特色小镇脱颖而出，近一半位于浙北，其
中杭州9个、嘉兴5个、湖州3个，其余分属7个设区市。这37个“特色小镇”近一半位于浙北，其 中杭州9个、嘉兴5个、湖州3个，其余分属7个设区市。 在类型上，大致可分为杭州玉皇山基金小镇、余杭梦想小镇、富阳硅谷小镇、临安云制造小镇 等“新兴产业发展型”，以金华磐安江南药镇、湖州丝绸小镇、绍兴越城黄酒小镇、嘉兴海宁皮革 时尚小镇等为代表的“传统经典产业转型发展型”，以及武义温泉小镇、仙居神仙氧吧小镇、衢州 常山赏石小镇、丽水莲都古堰画乡小镇等“旅游产业型”。
13岩上、岩下文化休闲老街
13 15 14 14方岩文化会馆 15胡公殿 16西村影视文化基地
16
永康方岩魅力小镇概念性规划纲要
CONCEPT PLAN OF CHARMING TOWN IN FANGYAN
永康方岩小镇概念规划
CONCEPT PLAN OF CHARMING TOWN IN FANGYAN
永康方岩魅力小镇概念性规划纲要
CONCEPT PLAN OF CHARMING TOWN IN FANGYAN
永康方岩小镇概念规划
CONCEPT PLAN OF CHARMING TOWN IN FANGYAN
永康方岩
规划背景
1.1 解读特色小镇 1.2区位条件
1.3规划范围
1.4相关规划解读
永康方岩魅力小镇概念性规划纲要
CONCEPT PLAN OF CHARMING TOWN IN FANGYAN
永康方岩小镇概念规划
CONCEPT PLAN OF CHARMING TOWN IN FANGYAN
永康方岩
1.1 解读特色小镇
特色小镇，崛起正当时
2016年，住建部、国家发改委、财政部联合发布通知，决定在全国范围开展特色小镇培育工作，提出“到2020年培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇”，正式拉开中国特色小镇建设的帷幕，也为城乡发展提供了更具前瞻性与创新性的有益尝试。
今年，在国家发改委印发的《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》中，特色小镇再次被重申，作为新型城镇化和城乡融合发展的重点任务。
乘着中国城镇化发展的快车，特色小镇崛起正当时。
Characteristic Towns on Rise文／杨眉特色小镇，崛起正当时济宁市兖州区牛楼特色小镇，立足当地民俗风情、历史文化禀赋，打造了“牛楼小镇”乡村振兴特色品牌。
图／董绍进Based on local customs and historical & cultural endowments, the Characteristic Town of Niulou in Yanzhou District, Jining City, has built the characteristic brand for rural revitalization, “Niulou Town”.遍成立了领导小组或专职服务机构，并制定了一系列配套措施。
青岛市设立50亿元的特色小镇发展基金，烟台市对省级特色小镇建设给予配套资金支持，探索建立特色小镇开发专项基金……这些都为特色小镇发展提供了广阔的空间，一大批历史文化小镇、新兴产业小镇、特色产业小镇、交通枢纽小镇、旅游休闲小镇等模式多样的特色小镇在山东各地孕育而生。
深耕产业产业是特色小镇的立身之本和动力引擎，无产业小镇不兴，无特色小镇不强。
因此，必须依托产业积淀或得天独厚的区位、生态、文化等优势条件，着力打造精品特色产业。
今年2月，山东区域经济发展又迎来一大亮点——山东省特色小镇清单出炉。
2017年江西公务员考试申论真题-特色小镇
星火协议————更高通过率的完整方案2017年江西公务员考试申论真题给定资料材料1“十二五”时期，江西经济保持了平稳较快发展，全省经济总量在2011年突破万亿元大关后，2015年达到1.67万亿元，占全国GDP比重由2010年的2.31%提高到2015年的2.47%;全省人均地区生产总值由2010年的21253元提高到2015年的36724元，同期相当于全国人均GDP百分比由69.5%上升到74.4%，提高了4.9个百分点。
按当年人民币兑美元平均汇率计算，全省人均地区生产总值由2010年的3140美元增加到2015年的5898美元;按照世界银行收入分组标准，从2012年开始，江西从中等偏下收入社会进入到中等偏上收入社会。
从全面建成小康社会目标实现情况看，如果按照全国人均GDP(57000元，2010年价)的目标，实现了小康目标值的58.9%;按照江西经济总量自身翻一番的目标，实现了小康目标值的82.3%;如果按照《江西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出的“十三五”经济发展年均8.5%的预期目标，到2018年全省地区生产总值将提前实现翻番。
材料2新型城镇化是增添经济发展动力、缩小城乡区域差距，加快经济转型升级的大平台，关系现代化全局大战略。
当前城镇化的一项重要任务是适应人口流动的新形势，优化城镇格局。
作为欠发达的地区，现在越来越多的农民工返乡就业创业，许多农村人口虽然仍从事农业生产但就近生活在城镇，而良好的生态环境越来越吸引着饱尝“大都市病”之苦的都市人逆城市而居。
因地制宜地加快发展一批文化旅游、科技创业、商贸物流、资源加工、交通枢纽、生星火协议————更高通过率的完整方案态移民、边境口岸特色小镇尤为必要，也有利于破除城乡二元结构、缓解和解除盲目城市化出现的农村村落衰落和空心化问题。
据国家发改委统计，截至2015年，中国的城镇化率已达到56.1%，城市人口有7.7亿。
据2014年的统计，中国共有661个城市，1.9万个镇，2.2万个乡，“镇”和“乡”的数量远远大于“市”。
首个花卉特色小镇——斗南花卉小镇是如何规划的
时间表
实施措施和时间表
政策评估
政策调整
政策评估和调整
08
结论
花卉产业与旅游产业的融合
小镇规划的亮点和创新点
创新科技的应用
特色小镇的规划建设
01
生态环境的保护随着小镇旅游业的快速发展，游客数量将不断增加，对生态环境的保护将带来一定压力。因此，需要采取有效的措施来保护小镇的生态环境，确保可持续发展。
与旅游业融合
与文化产业融合
与农业现代化融合
与乡村振兴战略融合
产业融合发展
04
旅游规划
整合花卉产业资源
旅游资源挖掘
Байду номын сангаас旅游资源整合
花卉旅游线路
花卉文化体验
旅游产品开发
主题线路设计
旅游交通规划
旅游线路设计
住宿设施
旅游服务设施规划
餐饮设施
旅游购物设施
娱乐设施
05
环境规划
重视自然生态保护
修复受损生态系统
xx年xx月xx日
首个花卉特色小镇——斗南花卉小镇是如何规划的
目录
引言总体规划产业规划
旅游规划环境规划公共服务设施规划政策保障和实施措施结论
01
引言
特色小镇的概念
斗南花卉小镇的定位和目标
01
规划方案的理念和思路
02
03
02
总体规划
花卉产业用地
主要分布在新城和老城之间，总用地面积约10平方千米，其中花卉生产、加工和物流等产业用地约占70％，商业用地约占20％，居住用地约占10％。
主要分布在新城内，包括政府办公、会议中心等设施。
主要分布在老城内的河谷平原地区，包括居住小区、学校、医院等设施。
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04云栖特色小镇规划
第一部分云栖特色小镇的总体规划
一、云栖特色小镇总体规划
1、小镇总体定位：
云栖小镇是一个有着良好基础配套的一流新型特色小镇，其主要以智
能云技术为主，打造一个“友好、安全、绿色、超级高效”的特色小镇，
以服务智能云经济，成为“智能云技术+创新经济”的发展支点。
2、小镇总体功能划分：
云栖特色小镇规划总体由住宅区、企业办公区、技术研发区、现代公
共交通、公共设施设施区和其他区域组成。
其中，住宅区是小镇的基础，
企业办公区为小镇的发展极其重要，技术研发区是技术的变革，现代公共
交通和公共设施是小镇的配套支撑，其他区域包括文化旅游区、医疗养老区、安全智能区等。
3、小镇规划主要内容：
（1）住宅区：住宅区制定了一系列完整的居住配套服务，包括居家
护理服务、物业管理服务、居家购物服务、住宅安全保障服务、住宅智能
节能服务等；
（2）企业办公区：企业办公区以智能云技术为主，规划建设搭建友好、安全、绿色、超级高效的特色办公环境，配套包括安全防护服务、智
能办公服务等；
（3）技术研发区：技术研发区作为智能云技术发展特色小镇的核心，将主要以研发技术产品。