如何促进少数民族地区经济社会发展
第六讲 加快民族地区的经济建设和社会进步
• 3．“两个共同”是实现全面建设小康社会目标的必 然要求。
• ４．“两个共同”是增强中华民族凝聚力的重要途 径。
• ５．“两个共同”是做好新世纪新阶段民族工作的
二、加快民族地区发展是民族工作主题的中心任务
（一）加快民族地区发展是实 现共同繁荣的根本途径
（一）民族工作主题的提出
• 2005年5月在中央 民族工作会议上， 胡锦涛总书记深 刻阐明了“共同 团结奋斗，共同 繁荣发展” 的科 学内涵。
（一）民族工作主题的提出
• 2007年7月党的十七大 报告中把这一主题首次 写入党章。2009年9月 15日至18日召开的中国 共产党十七届四中全会 突出阐明了新形势下全 面认识做好民族工作的 重要意义和当前民族工 作的主要任务。
（一）坚持以经济建设为中心，发 挥优势，加快发展。
四、坚持用科学发展观统领民族地区发展的原则
（二）坚持实施可持续发展战略，
促进人与自然协调发展。
四、坚持用科学发展观统领民族地区发展的原则
（三）坚持实施科教兴国战略，大力发 展教育事业。
四、坚持用科学发展观统领民族地区发展的原则
（四）坚持以人为本， 积极发展文化、卫 生等社会事业
繁荣的基础上前进。”
第二代领导集体
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民族地区特色经济的发展现状及对策
民族地区特色经济的发展现状及对策一、研究意义1、理论意义新中国成立以来，中央始终将把解决国内民族问题作为国家发展战略的一项重要工作，使民族地区社会经济的发展取得举世瞩目的成绩。
尤其是1978年改革开放以来，民族地区经济和社会迅速发展，大大缩小了与东部地区经济发展的差距和社会发展差距，经济发展和社会变迁超过了历史上的五千年。
经过几十年的艰苦探索，形成了完善的少数民族地区经济政策体系。
如果说民族平等政策是中国政府处理民族问题的基本原则，民族区域自治政策是执行贯彻各项民族政策的制度保障，那么，少数发展民族地区经济的政策则是妥善解决民族问题、缩小地区差距、实现民族真正平等的重要手段。
2、实际意义少数民族地区是指以少数名族人民为主聚集生活的地区。
中国的少数民族主要分布在西部、北部等边疆地区。
由于历史、社会和自然条件等原因，在中国少数民族地区一般是经济发展水平滞后的落后地区，产业结构层次低，二元结构特征明显；与此相联系，伴随着落后的经济状况，少数民族地区的社会发展也较为缓慢。
基于此，加快少数民族地区经济发展的问题也就顺理成章地成为推动中国经济社会逐渐全面、平衡发展的首要问题。
二、文献综述1、特色经济的含义关于特色经济，到目前为止学术界没有统一的定义，主要有三种观点：第一种观点认为特色经济是一种经济发展模式。
持有这种观点的学者比较多，如王生鹏等认为，特色经济是以特色资源为基础，以特色产品为核心，以特色技术为支撑，以特色产业为依托的区域经济发展模式（2006）；杨丽认为，特色经济是依托资源禀赋进行产业选择、培育的一种经济发展的特殊模式（2007）；李澜等认为，所谓特色经济，是指在一定的区域范围内，依据本区域现有的经济、社会、文化状况，资源禀赋和生产力水平，能最大限度地扩张经济总量，结构合理且主导产业优势突出，经济效益显著，能确保可持续发展的、具有鲜明区域特点的经济发展模式（2007）。
第二种观点认为特色经济是一种区域经济体系。
散居少数民族地区经济文化发展存在的问题及建议
三一文库（）〔散居少数民族地区经济文化发展存在的问题及建议〕**县是一个少数民族散杂居地区。
长期以来，各级党委政府认真贯彻落实党的民族政策，大力帮助少数民族发展经济，增加收入，提高人口素质，为努力缩小少数民族与汉族在经济社会上的不平等做了大量的工作。
直辖以来，**县共向市争取少数民族发展资金200万余元，这些资金全部用于了少数民族的社会经济等基础设施建设，取得了良好的社会经济效益。
但是，由于种种原因，少数民族的社会经济发展水平同当地的汉族相比，仍然存在着很大的差距。
一、少数民族散杂居地区经济文化发展状况**县有32个少数民族，总人口6000余人。
全县20个街镇都有少数民族，但主要以**居多。
农村少数民族约有5300人，占少数民族总数的88.3%。
苗族、彝族为世居民族，人口近4000人，主要分布在**地区，较为集中居住在海拔600—1400米的偏远山区。
近年来，县委和县政府严格执行和落实党和国家的民族政策，制定了一系列优惠政策，采取许多特殊的扶持措施，争取市县专项发展资金，用于改善少数民族生产生活条件和基础设施建设。
20XX年以来共争取市级资金70万元，用于新建**饮水工程、**饱水工程、添置**卫生院医疗设备、**镇中电子音像馆、**沼气池建设和新修**公路等项目，解决了当地出行难、饮水难等问题；积极争取市级少数民族失学儿童救助金10余元，选送优秀贫困少数民族学生到市民族职业中学就读，解决学生入学难问题；逐年加大县级支援不发达地区支出安排力度，由20XX年的2万元逐步增加到50万元，用于新修散杂居地区村级公路、苗族小学、饮水工程等项目，逐步缩小少数民族与汉族在经济生活上的差距。
由于当地少数民族受思想认识、居住条件等多方面的影响，经济发展水平普遍较低，相对于当地汉族至少落后5年以上。
据统计，20XX年，少数民族的人均纯收入仅2050元，人均粮食不足400公斤，如遇如遇灾荒年景，他们的收入和粮食还将减少。
对加快发展少数民族经济重要性的认识
对加快发展少数民族经济重要性的认识摘要：加快发展少数民族经济是党和国家的一项重要政策，中国少数民族地区经济文化发展相对落后，少数民族经济在中国国民经济中占有重要地位，少数民族地区在国防建设中具有重要的战略地位等原因，体现了加快发展少数民族经济的重要性。
另外，加快发展少数民族经济还具有重要而深远的意义。
关键词：发展；少数民族；经济；重要性少数民族和民族地区的经济建设事业是中国社会主义现代化建设事业的重要组成部分。
加快发展少数民族和民族地区的经济建设事业，是马克思主义特别强调与重视的民族理论政策原则，是我们党和国家的一项重要的民族政策。
是中国实现各民族共同繁荣的根本途径。
一、加快发展少数民族经济的原因我们党和国家一直坚持加快发展（包含帮助发展）少数民族经济的政策。
这是依据少数民族、民族地区的状况和整个国家的状况采取的政策，是非常必要的，具有重要的原因。
1.从中国少数民族地区经济文化发展状况来看其相对落后中国少数民族，在新中国成立前因为受到国内发动统治阶级与本民族剥削阶级的严重剥削，社会生产力遭到很大的摧残与束缚，经济文化发展很不充分、尤其是鸦片战争以来，因为西方列强的侵略掠夺，中国各民族，尤其是少数民族，处在极度贫困与愚昧落后的状态。
大部分少数民族的社会发展停滞在前资本主义阶段，没有现代工业，农业生产也非常落后，全部靠天吃饭。
交通运输特别落后，就连公路也很少，全部依赖肩挑背扛，牛拉马驮，文化教育在很多地方还是空白状态，文盲比重占到总人口的绝大部分，科学技术，医疗卫生事业十分落后，医药稀缺，经常发生流行疾病，人口发展迟缓。
新中国成立后，我们党和国家在少数民族地区成功地开展了民主改革与社会主义改造，使少数民族地区的社会生产力得到解放。
然而，因为自身发展基础差、底子薄，和汉族地区发展相比较，差距依旧较大。
在这种差距较大的情况下要想赶上先进民族，那就得要加快自身的发展速度。
在自身发展基础差的状况下要想调动自身发展的活力和加速自我发展的能力，那就得在自身奋发努力的基础上，需要国家与先进民族给予相应的帮助。
浅谈如何促进民族地区社会和谐发展
浅谈如何促进民族地区社会和谐发展浅谈如何促进民族地区社会和谐发展建设一个富强、和谐的中国，是我们每一个人的中国梦。
我国是一个统一的多民族国家，少数民族有一亿多人口，分布在全国各地，民族自治地方占国土面积的64%，西部和边疆绝大部分地区都是少数民族聚居区。
所以，在构建社会主义和谐社会的伟大进程中，民族和谐至关重要，和谐的民族关系，既是构建社会主义和谐社会的基石，又是中华各民族的福祉和美好愿景，营造和谐的民族关系，既符合各民族的根本利益，又是各民族为之奋斗的共同任务。
一、促进民族地区社会和谐发展的重要意义没有民族的和睦相处，就没有社会的安定团结；没有民族的和谐发展，就没有国家的繁荣富强；没有民族的和衷共济，就没有中华民族的兴旺发达。
和谐的民族关系既是构建和谐社会的基础和内容，又是其要实现的最终目标，民族和谐与社会和谐的基本特征是统一的，只有实现民族和谐，才能实现社会和谐。
（一）有助于实现民族地区的全面和谐发展民族地区的经济社会建设并不是单单依靠某一个民族就能完成的，需要各民族团结、互助，发挥集体的创造力和能动性。
然而，由于历史的原因，民族地区(主要在西部)的经济社会发展水平与东部地区存在着差距，这不仅不利于民族地区发展的积极性，也会影响整个国家经济社会的总体性发展。
共同的目标、共同的利益把各族人民紧密地联系在一起。
团结、互助的民族关系有利于先进地区帮助民族地区的经济社会建设，从外部促进民族地区的发展。
此外，民族地区要实现社会主义现代化，必须具备资源、资金、科学技术等条件。
因此，要实现社会主义现代化，就必须把汉族的人力、物力、财力、先进技术和少数民族地区的丰富资源结合起来，只有把两者结合起来，才能扬长避短、发挥优势。
（二）有利于少数民族的各项政治权利得到保障人民的团结，领土的完整，国家的统一，都是以各民族的和谐发展为基础的。
我国是统一的多民族国家、民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，民族平等和民族团结是党和政府解决民族问题的基本原则和根本政策。
少民部工作计划范文
少民部工作计划范文一、简介少民部是负责少数民族事务的机构，负责全国范围内的少数民族管理和协调工作。
少民部致力于保护少数民族的合法权益，推动少数民族经济社会发展，促进少数民族与汉族的交流与融合。
二、工作目标1. 保障少数民族的政治、经济、文化和社会权利；2. 促进少数民族地区的经济社会发展；3. 加强少数民族与汉族的交流与融合；4. 维护和传承少数民族的文化传统；5. 提高少数民族的教育水平；6. 推动少数民族地区的基础设施建设。
三、工作重点1. 制定并完善少数民族的政策法规，保障少数民族的合法权益；2. 组织开展少数民族地区的经济发展规划，推动少数民族地区的经济社会发展；3. 推动少数民族与汉族的交流与融合，促进社会和谐；4. 加强少数民族地区的文化传承与保护；5. 改善少数民族地区的教育资源，提高少数民族的教育水平；6. 加强少数民族地区的基础设施建设。
四、工作计划1. 制定并完善少数民族的政策法规- 完善相关法律法规，保障少数民族的政治、经济、文化和社会权利；- 加强对少数民族的政策宣传，让更多的少数民族了解并享受国家政策。
2. 推动少数民族地区的经济社会发展- 制定少数民族地区的经济发展规划，促进少数民族地区的经济社会发展；- 加大对少数民族地区的投资力度，改善少数民族地区的基础设施条件，提高少数民族地区的发展水平。
3. 促进少数民族与汉族的交流与融合- 组织开展多种形式的文化交流活动，促进少数民族和汉族之间的了解与交流；- 加强对汉族群众对少数民族的宣传教育，促进社会和谐稳定。
4. 加强少数民族地区的文化传承与保护- 支持和鼓励少数民族地区的文化传统的传承与保护，加强对少数民族文化的保护工作；- 组织开展少数民族的文化活动，促进少数民族文化的传承与发展。
5. 改善少数民族地区的教育资源- 加大对少数民族地区教育的投入，提高少数民族的教育水平；- 组织开展少数民族地区的教育活动，提高少数民族的教育质量。
“十二五”时期促进民族地区经济社会发展的基本思路
胡锦涛同志 （０９ ２０ ）在第五次民族 团结进步表 彰大会上的讲话要求 ： “ 把加快少数 民族和 要 民族地 区发 展作 为现 阶段 民族工作 的主要 任 务 ，采取更加有力 的措施，显著加快民族地 区 经济社会发展 ，显著加快 民族地区保障和改善 民生进程 ，全面推进 民族地 区社会 主义经济建 设 、政治建设 、文化建设 、社会建设 以及 生态 文明建设 ，维护各族人 民根本利益 ，让各族人 民共享改 革发 展成果。 ”可见 ，民族地 区经济 社会发 展 的内外 部环 境逐步优 化，在 “ 十二 五 ”期间面临着加快发展的重要机遇。
题尤为突出。总体上民族地 区经济依然是发展 中转型大国经济中的欠发达经济。 在中国宏观区域经济格局 中，民族地区在 全国区域经济分工中的地位不断变化。民族地 区是我国重要 的生态屏障和战略基地 ，在全 国 发展稳定大局 中具有重要地位 。民族地 区是广 域政策覆盖 区 的西 部，需要 大力 进行 经济 开
业。
第
二
［ 关键词 ］ 民族地区；“ 十二五”规划期；经济社会发展 ；总体思路 ；重点任务
中图分类号 ：Ｇ ３ ２ 文 献标 识码 ：Ａ 文章编号 ：１７ －９ ９ （０ １ ５ ０ ３ ７ ６ ４－ ３ １ ２ １ ）ｏ —０ ７ —０ －
卷
基金项 目： ０ ９国家社科基金重大项 目 （ 目编号：０ ＆ Ｄ １ ） ２０ 项 ９ Ｚ ０ １ ；西 南民族大学 中央 高校基本科研业务费专项 资金 （ 目编号： ９ｚ ｚ０ ） 项 Ｏ ｓ Ｙ Ｊ８ ；西南民族大学应用经济学学位点
展 的基 本 形势 判 断
“ 十二五” 时期 民族 地区经济社会发展面 临新 的形势 ，进入 了一个新的发展 阶段。在这
少数民族文化对经济与社会发展的贡献
少数民族文化对经济与社会发展的贡献随着社会的发展与进步，各个民族之间的交流和融合日益加深。
少数民族是我国多元文化的重要组成部分，他们的独特文化传统对经济和社会发展发挥着积极的作用。
本文将探讨少数民族文化对经济和社会发展的贡献，分别从文化多样性、旅游和文化产业、科技创新和人文精神等方面进行论述。
文化多样性是社会的一种宝贵资源。
少数民族文化的丰富性不仅丰富了整个中国的文化内涵，也打破了原有文化的单一性。
各个民族之间的文化交流，促进了经济和社会的发展。
少数民族文化经常带有自己民族的传统手工艺，例如蒙古族的刺绣、藏族的唐卡等，这些独特的手工艺品在市场上有着很高的价值。
同时，人们对少数民族文化的热爱也推动了相关产业的发展，促进了就业和经济的增长。
另一方面，少数民族文化对旅游业也有着巨大的促进作用。
中国拥有众多的民族风情和少数民族的传统习俗，这对于文化旅游的发展提供了巨大的机会。
例如，云南省是中国的少数民族之乡，纳西族、彝族、傣族等都有着独特的文化魅力，吸引大量的游客。
文化旅游不仅使特色少数民族地区的经济得以发展，同时也推动了相关基础设施的建设和服务产业的繁荣。
科技创新是社会进步的重要驱动力。
少数民族文化的独特性和传统知识在科技创新中发挥着重要的作用。
各个民族过去积累的传统知识，如传统医药、农业技术等，不仅为现代科学技术的发展提供了宝贵的资源，也促使了文化创意产业的兴起。
在保护和传承传统文化的过程中，一些专业团队和学者利用现代科技手段，对传统文化进行数字化和虚拟现实的保存和展示，推动了文化产业的发展。
此外，少数民族文化也对社会的精神风貌和和谐发展产生积极影响。
少数民族拥有丰富多样的宗教信仰和人文精神，这些信仰和精神激励着他们积极奋斗，促进社会的和谐与共同进步。
例如，广西壮族自治区的壮族同胞以其“拼劲、上进、团结”的精神风貌，为区域和国家的社会发展和进步作出了重要贡献。
壮族民歌、唐卡、藏族舞蹈等也成为中国文化的瑰宝，传承和发展着中华民族的精神内核。
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如何促进少数民族地区经济社会发展
——以平正仡佬族乡为例
摘 要：
我国自古以来就是一个统一多民族的国家，各民族团结和睦，创造了
悠久的历史和灿烂的文化。由于历史和地域的原因，各地发展并不平衡，尤其是
少数民族地区的发展严重滞后东部沿海地区，为了构建实现社会主义和谐社会，
必须加快少数民族地区社会经济发展，走中国各民族共同发展、共同繁荣之路。
本文以平正仡佬族为例，通过叙述其目前经济社会发展进程中存在的各种问题，
寻求解决之路，借以说明少数民族地区发展问题。
关键词
：民族地区 经济社会发展 平正仡佬族
自改革开放以来，我国的经济得到了空前的发展，但是东部沿海地区经济发
展迅速、中西部地区则由于各种因素发展缓慢，其中西部地区的经济发展与东部
相比差距更大。而我国的少数民族则多数居住在较为偏远、自然环境相对比较复
杂的西部地区。像贵州的岩溶山区和高寒山区，甘肃和内蒙古的沙漠化地区等。
在这些偏远的地区，信息滞后，自然条件差，经济基础薄弱，经济发展难度较大，
较为贫穷落后。但是凡事都有好坏两方面的因素，少数民族虽然地处偏远，但是
偏远的地理环境也使得他们居住的自然环境保护的较好，人文自然旅游资源丰富
多彩，自然资源丰富，有待开发，发展潜力巨大。如何根据少数民族自身特点，
加快少数民族地区经济社会发展成为促进我国经济社会发展的重要方面。
丰富的文化底蕴，美味的特色食品，优美的自然风景，瑰丽的民族传说，照
理说这应该是一个比较发达的地区，但是位于贵州省的平正仡佬族却十分的贫
困，没有良好的教育水平，也没有便捷的交通环境，人均收入少，这就是少数民
族的地区普遍存在的情况。平正仡佬族乡位于贵州省遵义县西北边锤，据历史名
城遵义70公里；是全国建制最早且至今冠名单一的仡佬族乡，有中国仡佬族第
一乡之称。平正仡佬族乡的少数民族主要有仡佬族、苗族、彝族等，其中仡佬族
占得比重最大。
一、现状及面临问题
（一）现状
平正属亚热带季风湿润性气候，冬无严寒，夏无酷暑。有着丰富的石灰石、
铁矿等矿产资源；经济作物有烤烟、油菜籽、茶叶、油桐等。由于远离较发达的
中心城镇，其民族文化及民族生活习俗、民族建筑等保存相对完好。仡佬族传统
民居、民风民俗、传统菜肴、干壁仡佬悬棺、李村“天奇溶洞”、盘龙山踏脚寺、
天宝山佛教文化、黑脚崖红军洞及瀑布群、盘水河风光、千年银杏等旅游景点也
令人耳目一新。
平正仡佬族拥有独特的民族文化，如春节前后有供粑迎送老祖、亮灯、
初三拜树及梓潼愿灯；三月初三祭山、七月吃新节、九月初九煮酒节、十月仡佬
节、等。本民族文化中的图腾崇拜（竹王）与祭祀、语言、歌舞、服饰等有较完
整的传承记载。为了开发这些悠久的民族民俗文化，遵义市计划将平正仡佬族乡
规划为仡佬族文化村寨旅游示范点。平正仡佬族乡地势起伏大，山高坡陡，是典
型的高海拔地区，依地势特征自然形成了大杂居、小聚居、分散居的人口分布特
点。平正仡佬族乡人均纯收入只占遵义县平均人均纯收入的50%，是典型的老、
少、边、穷乡，于2003年列入贵州省100个重点扶贫乡。
（二）存在问题：
1．恶劣的自然环境和落后的基础条件制约着经济发展：平正仡佬族乡位
于遵义县西部，距遵义县城100多公里，是全县较为典型的贫困乡镇。该乡团结
村有210户农户，分别散居在方圆十几公里的陡坡上，地理位置封闭且错综复杂，
往往存在着地形的天然阻断，地处偏远，信息闭塞，山高地贫。而且，缺少中心
城镇的辐射带动，各种封闭造成人流、物流、信息流的阻塞，加大了对该地区的
建设难度。
2、基础设施建设滞后：
（1）平正仡佬族乡配套水利设施不完善，耕地石漠化严重，且耕层薄，跑
水、跑肥、跑土严重，各农作物的单产较低，农业机械化程度较低；
（2）学校文体活动设施和现代教学设施严重缺乏，学校师资严重不足，教
育水平提高缓慢。而另一方面教育水平的落后同时也导致了他们思想观念的守
旧，这在一定程度上影响着经济的发展。；
（3）很多村的道路除通乡公路和即将修建的高速公路外，全是泥石路面，
到现在为止，还有很多村民用不上自来水，电力设施不齐全，部分村庄仍未进行
低压线路改造。
3、科技水平与农业化水平较低：农业生产以传统的粮食、油料种植为主，
绿色食品生产、循环农业发展所需技术支撑能力不足，缺乏产后加工处理，无产
业链，产品以自产自销为主。村民劳动力文化程度低，接受新技术的难度大。大
部分村庄缺乏集体经济来源，所需经费基本上靠上级政府拨款。
二、解决措施
1、以仡佬文化、区位气候为优势，倾力打造黔北特色乡村旅游。
（1）竹文化自古以来便备受我国文人雅士的推崇，正所谓：梅兰竹菊，
花中四君子也。可见竹在人们心中不可替代的地位。贵州平正仡佬族乡正是竹文
化传承的有力代表。可以打造其图腾崇拜（竹王）的文化底蕴，借助平正仡佬族
乡黑脚岩瀑布群、仡佬石头城、盘水河风光、天奇洞、峡谷景致、干溪溶洞和马
厂千年银杏等景观，大力挖掘独特的民族语言文字、民族服饰、风俗习惯，一方
面弘扬仡佬族民族文化，另一方面也为旅游开发提供良好的文化支撑。
（2）加大旅游景区配套设施的建设，把乡村旅馆改造升级旅游宾馆：加
大景区周围的餐饮服务，并对本乡的民众进行导游知识的培训，促进本乡居民的
文化水平的提高和就业，提高村民的收入水平。
（3）加大对旅游景点的宣传力度，借助电视、网络等进行广告宣传。
2、加强基础设施建设：
应从本乡的基层组织建设活动着手，积极争取国家、省市支持，多渠道筹集
资金。
（1）加强交通和通信基础设施建设，开展“村村通”工程，改变乡村道路
的泥石路面状况，完成以网络电话为主的通讯基站的建设。
（2）加大教育资金的投入：十年树木，百年树人。只有加大教育水平，提
高少数民族地区教育水平，才能为本民族的发展与未来奠定基础。
（3）兴建水库，解决平正乡缺水问题。为了本乡的长远发展，拟决定建一
座水库，请水利局的技术人员进行勘察设计，解决人畜饮水问题。
综上所述：以平正仡佬族乡为例，可知由于受社会、经济、历史和地理环境
等因素的影响，使得少数民族及其地区发展速度滞缓。加大基础设施建设，提高
少数民族教育水平，在最大化开发旅游等文化资源的同时，努力维护好自己的生
活环境等已经迫在眉睫。少数民族是我们大家庭的重要一员，俗话说：只有最平
衡的木板才能走出最精彩的表演。我们只有把少数民族及其地区的经济社会发展
建设好，平衡东西部、汉族与少数民族之间的差距，努力发展少数民族地区经济，
弘扬少数民族文化，保护少数民族精神，才能促进我国社会主义和谐社会的建设。