当前农村社会治安的现状与对策
社会治安问题存在的不足与改进措施
社会治安问题存在的不足与改进措施社会治安问题一直是社会关注的焦点之一。
尽管各地采取了一系列措施来加强治安，但仍然存在一些不足之处。
本文将介绍一些目前存在的问题，并提出改进措施。
存在的问题1. 技术手段滞后随着科技的不断发展，犯罪分子也在不断利用新的技术手段进行犯罪活动。
然而，我们的社会治安机构的技术手段滞后于犯罪分子，导致犯罪行为的难以防范和打击。
2. 治安宣传不足社会治安问题的根源之一是人们对于法律法规和社会治安的认知不足。
很多人对于自身的权益和安全保护缺乏了解，容易成为犯罪分子的目标。
因此，治安宣传应该更加广泛和有针对性，提高人们的法律意识和安全意识。
3. 执法力度不足治安问题需要依靠有效的执法手段和持续的执法力度进行打击。
然而，在一些地方，执法力度仍然不够，导致犯罪行为难以得到有效的制止和打击，给社会治安问题带来了一定的压力。
改进措施1. 引入先进技术手段为了与犯罪分子进行抗衡，我们应该不断引入先进科技手段。
例如，加强视频监控系统的覆盖范围和质量，提高智能化犯罪分析技术的应用，加强对网络犯罪的打击等。
通过引入先进技术手段，我们能够更好地预防和打击犯罪行为。
2. 制定更加严格的法律法规为了提高社会治安水平，我们应该加强立法工作，制定更加严格的法律法规来保护人民的安全和权益。
同时，加强对法律的宣传和普及，让更多的人了解和遵守法律法规。
3. 加强执法力度为了更好地维护社会治安，我们需要加强执法力度。
这包括提高执法人员的技能和素质培养，加大执法部门的投入和支持，加强执法的公正性和透明度等。
只有通过加强执法力度，我们才能够有效地打击犯罪行为，维护社会治安的稳定。
总之，社会治安问题的不足需要我们付出不断的努力来改进。
通过引入先进技术手段、制定严格的法律法规和加强执法力度，我们能够提高社会治安水平，保护人民的安全和权益。
农村社会治安综合治理工作情况调研报告
农村社会治安综合治理工作情况调研报告随着经济社会的不断发展，我国的城市化进程不断推进，农村地区的治安问题也逐渐引起了各级政府和社会的重视。
近年来，农村社会治安综合治理工作成为了各地政府亟需解决的重大问题之一。
为了更好地了解农村社会治安综合治理工作的现状，本次进行了一次调研。
一、调研内容本次调研主要涵盖了农村地区犯罪率、治安设施、治安防控、执法执纪情况等方面的内容。
二、调研结果1、农村地区犯罪率较高通过对十个省份的调研发现，农村地区的犯罪率普遍较高，其中盗窃、抢劫、杀人等违法犯罪案件多发。
在原因上，较多调查对象认为农村地区人员流动性较大，矛盾矛盾冲突频繁等因素导致了治安问题的加剧。
2、治安设施亟待完善尽管农村地区治安问题较为突出，但现实中，尚缺乏完善的治安设施。
调研中，不少受访者反映，农村地区的视频监控设备、报警器等基础设施不足，且信息化水平达到普及的地区还非常有限，这给治安防范带来了一定的压力。
3、治安防控需要进一步加强当前，农村地区的治安防控工作存在一定的滞后性。
调研中受访者普遍表示，农村地区治安防范事实上有很大的改进空间，不能足以应对现代社会日益复杂的治安防范需求。
4、执法执纪能力方面亟需提升在调研中，不少受访者反映，在农村地区，执法执纪力度相对较弱，对于侵害老百姓利益的违法犯罪行为缺少有力的处罚措施。
因此，在提升治安综合治理力度的过程中，执法执纪能力方面也需要加强。
三、总结与建议综合以上调研结果可知，农村地区的治安问题确实存在，并且比城市区域更为突出。
当前，农村地区的治安综合治理工作亟待加强，需要政府加强基础设施建设，研究制定科学合理的治安防控措施，加强执法执纪力度，加强对司法系统的支持，让农村地区人民享受到更加舒适安全的社会环境。
我国乡村治安治理问题及解决对策
我国乡村治安治理问题及解决对策【摘要】乡村的经济社会发展事关国家治理的现代化，良好的治安是乡村发展的前提与保障。
改革开放以来，城市的社会治安问题被广泛关注、重视并得到有效治理，但在广大乡村地区，治安问题成为近年困扰并阻碍其发展的新情况，乡村社会的治安治理矛盾日渐凸显。
在此背景下，关注乡村治安中存在的突出问题，尤其是乡村治理中面临的困境，探索解决乡村治安治理难题的出路，对于新时代乡村经济社会安全、稳定发展具有现实意义。
【关键词】乡村治安、社会治理、法治化一、当代中国农村社会治安的现状（一）农村社会治安保持了总体稳定改革开放以来，我国农村社会治安秩序从总体上来看，也保持了基本稳定。
特别是随着社会主义新农村建设的全面展开，党中央实施了一系列支农惠农的倾斜政策，整个农村经济和社会发展呈现出持续、健康、快速发展的良好态势，农村社会治安同样保持了持续稳定。
随着社会治安综合治理力度的不断加大，暴力犯罪、侵财犯罪等恶性刑事案件频发高发的势头得到有效遏制，农村社会治安秩序明显好转，农民群众的安全感不断增强，对农村社会治安状况的满意度不断提升。
（二）公安机关农村治安工作成效显著改革开放以来，公安机关把惩治和预防各种违法犯罪活动，为经济建设创造良好的治安环境作为治安工作的主要内容。
大多数农村地区的社会治安形势基本稳定，各地公安机关能够紧紧围绕“平安乡村”的总目标，大力加强治安管理和防范控制，深入整治社会治安的突出问题，为维护农村社会和谐稳定创造了良好的治安环境和有力的安全保障。
近年来，各地高度重视农村社会治安综合治理工作，特别是通过深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击严重刑事犯罪和群众反映强烈的多发性犯罪，铲除了一批乡霸、村霸，并大力开展群防群治，强化基层治安治理的基础工作，农村社会治安状况有了进一步好转。
（三）农民对农村社会治安的满意度比较高农村社会治安建设是一项事关农民切身利益，事关农村发展的民生工程。
随着农民生活水平的提高和自我意识的觉醒，农民的治安需求与治安期望值在不断提高，相对于农村社会治安公共服务短缺的现状，比对城市居民，农村居民更需要安全感。
基层反映：社情民意：当前社区治安工作中存在的问题及对策
基层反映：社情民意：当前社区治安工作中存在的问题及对策今天，的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：社情民意：当前社区治安工作中存在的问题及对策》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：存在问题：一是社区居住人口结构发生变化，使得社区治安更加复杂化。
近年来，随着社会经济的迅猛发展及城市发展进程的加快，大量的农村人口涌入城市，流动人口急剧增加，给社区治安管理带来新的问题。
由于流入人口的居住不稳定，给治安管理增加了一定的难度。
二是城市中无业人员闲散于社会，增加了社会不稳定因素。
这类人群以青少年为主体，也有部分下岗人员，人数逐年呈上升趋势，还有些浪迹社会的青少年，本身思想意识有偏差，再加上受外来腐朽思想的侵袭，破坏社会稳定。
三是群众居住格局改变，给盗窃作案有更多的可乘之机。
当前城市居民大多以居住商品楼房为主，且大多没有实行封闭式管理，给不法之徒提供了犯罪得手的机会。
四是社会防范体系不完善，不能及时有效遏止犯罪事件的发生。
首先是认识上有偏差，有些部门、有些人认为抓治安是公安机关和居委会的事，因此参与齐抓共管的主动性和积极性不够。
其次是管理力量不足，就派出所来说，目前1名民警负责联系1至2个居委会，其单枪匹马要承担起指导一个社区的治安工作，在时间和精力上显得不足。
基层建议：一是建立完善的社区治安防范体系。
首先，解决好思想认识问题，通过宣传动员，使社区所辖的每一个单位、每一户居民、每个人都达成共识，即管好社区治安，确保社会稳定，人人都有责任和义务，进而更加积极主动地参与治安共建活动。
其次，是充分发挥社区警务室的作用，整合好社区治安力量，形成相关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的治安工作格局。
二是构筑坚实的治安工作基础，努力营造良好的社区法制环境。
运用多种形式，积极组织开展群众性的法制教育和法律咨询，社区居委会要与上级相关部门紧密配合，经常性开展这类宣教活动，以提高社区居民的法律意识和依法维护自身权益的能力。
2024年浅析城乡治安工作问题与对策
2024年浅析城乡治安工作问题与对策随着中国社会经济的快速发展，城市化进程不断加快，城乡差距逐渐缩小，城乡之间的交流与融合也日趋频繁。
然而，在这种大背景下，城乡治安问题日益凸显，给社会稳定和发展带来了诸多挑战。
本文将从城乡治安问题概述、城乡治安工作差异、治安问题原因分析、治安工作对策措施、城乡协作与资源共享、科技应用与创新发展、法律法规与制度保障、治安工作与社区参与等八个方面对城乡治安问题进行分析和探讨。
一、城乡治安问题概述城乡治安问题主要表现为犯罪率上升、社会治安形势严峻、群众安全感下降等。
城市方面，随着城市规模的扩大和人口的集聚，盗窃、抢劫、诈骗等犯罪行为时有发生，社会治安压力加大。
而农村地区，由于地理环境、经济发展等因素的制约，治安问题同样不容忽视，如非法种植毒品原植物、非法狩猎、盗窃农用设施等。
二、城乡治安工作差异城乡治安工作存在明显差异。
城市治安工作通常涉及复杂的城市环境、庞大的流动人口、高度发达的信息网络等，需要依托现代化的技术手段和高效的指挥体系。
而农村治安工作则更多地涉及农业生产、生态环境、乡村文化等方面，需要充分发挥基层组织和村民自治的作用。
三、治安问题原因分析治安问题的原因主要包括社会经济因素、文化背景因素、法制建设因素等。
社会经济因素如贫富差距、就业压力、教育资源不均等可能导致部分群体产生不满情绪，进而引发犯罪行为。
文化背景因素如传统观念、道德观念、价值观念等的变化也可能对治安形势产生影响。
法制建设因素如法律法规不完善、执法不严、司法不公等也可能导致治安问题加剧。
四、治安工作对策措施针对城乡治安问题，需要采取一系列对策措施。
首先，要加强基层治安力量建设，提高治安防控能力。
其次，要加强情报信息工作，及时掌握社会治安动态。
再次，要加强社会治安综合治理，形成齐抓共管的良好局面。
最后，要加强宣传教育，提高群众的法律意识和安全防范意识。
五、城乡协作与资源共享城乡治安工作需要加强协作与资源共享。
当前社会治安群防群治的难点与对策【精选文档】
当前社会治安群防群治的难点与对策（市委党校中青班谭健康）近年来，随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整，各级政法综治部门在继承和发扬专门机关与群众路线相结合的基础上，积极探索新形势下专群结合，依靠群众的新路子、新形式，取得了长足的发展。
如何做好新形势下的社会稳定工作，笔者随市委党校调研组到秭归县屈原镇对当前农村社会治安群防群治工作进行了专题调研，并深入到该镇西陵峡村进行了走访调查，通过走访座谈了解到，在贯彻执行专门机关与群众路线相结合方面，镇、村两级从事政法、综治工作的干部做了大量工作，取得了显著成绩。
但也存在许多不适应的方面和问题，需要不断进行新的探索，丰富更新的内容，以适应新形势下的新要求。
一、群防群治存在的问题从座谈、调研中，我们了解到，当前发动和组织群众参与社会治安综合治理，还有许多新问题。
概括起来，主要有“五难”：1、群众难发动一些基层干部反映，过去维护社会稳定，缉拿违法犯罪嫌疑人，大家者踊跃参加，觉得是一种荣耀，现在千方百计搞发动，又是标语口号、又是大小会议布置，又是专栏报道，有些人还是“发”而不“动”。
出现这种现象的原因：一是在市场经济条件下，一些人的价值取向出现了偏差，视赚钱越多越荣耀，视社会治安工作为“麻烦”，视见义勇为为“管闲事”。
二是怕报复，存在多一事不如少一事的想法，遇到问题绕着走，担心歹徒报复。
三是政法队伍中一些干警素质不高，不愿做群众思想工作，不会做群众思想工作。
2、群防群治报酬难兑现虽然上级综治领导机构在积极探索适应社会主义经济发展要求的群防群治经费保障机制，根据“谁受益、谁出资”和“取之于民、用之于民”的原则，采取政府出资为主，受益单位和群众出资为辅的方式。
但现实情况是政府财政紧张，无更多的钱投入到这支队伍中去，政策上又不准向群众集资摊派，受益单位又不愿拿钱，致使群防群治队伍组织名存实亡，许多积极因素无法推行。
3、民警下责任区难保证实行警力前移，在村设警务室，是走群众路线的一种基本方式，由于警力的严重不足，每个民警管理的责任区都在几个行政村以上，一警多区现象普遍存在，加之改革开放的不断深入，许多潜在深层次、多层面的矛盾不断出现，多种不稳定因素的交织和叠加，待处理的矛盾纠纷多，临时应急的任务多，致使基层干警无时间沉下去做群众思想工作。
农村基层社会治理存在的问题和建议
农村基层社会治理存在的问题和建议农村基层社会治理是指在农村地区，通过各种制度、组织和手段，维护社会治安、促进社会和谐、解决社会矛盾和问题的活动。
然而，随着农村经济社会的不断发展和变化，农村基层社会治理也面临着诸多问题和挑战。
本文将分析农村基层社会治理存在的问题，并提出相应的建议。
一、农村基层社会治理存在的问题1.社区管理体制不健全在农村地区，由于历史原因和现实情况，社区管理体制相对薄弱，社区管理机构不健全，社区服务功能不完善。
这导致了农村社区治理的效率低下，对社区民生事务的处理不够及时和有效。
2.社会组织发展不足农村地区的社会组织发展相对滞后，基层社会治理的参与主体少，社会组织的服务水平不高。
因此，社会组织在农村地区的社会治理中发挥的作用有限，难以满足农村居民多样化的需求。
3.社会矛盾和纠纷频发农村地区存在许多社会矛盾和纠纷，涉及土地、农业、农民工、村民自治等方面。
这些矛盾和问题常常威胁着农村地区的社会稳定，需要得到及时有效的解决。
4.治理体系落后由于农村地区的相对滞后地位，农村基层社会治理体系和机制相对滞后。
传统的治理模式和手段无法满足新形势下的治理需求，需要进行改革和创新。
5.基层干部队伍素质不高农村基层干部队伍中存在不少素质不高、能力不足的干部，他们的管理水平和服务能力有限，难以胜任复杂多样的社会治理工作。
二、针对农村基层社会治理问题的建议1.构建健全的社区管理体制对农村社区管理体制进行改革和完善，建立健全的社区管理机制，强化社区管理的职能和责任。
加强社区管理机构的建设，提高社区管理的服务水平和治理效率，切实保障农村居民的合法权益。
2.积极推动社会组织发展通过政策扶持和引导，积极促进农村社会组织的发展，支持农村社会组织提供多样化的社会服务。
鼓励社会组织参与农村社会治理，并为其提供必要的支持和保障。
3.加强社会矛盾的调解和解决建立健全的社会矛盾调解机制，加强农村社会矛盾的研究和解决，采取多种方式化解社会矛盾，维护社会稳定。
村社会治安综合治理工作方案
村社会治安综合治理工作方案一、背景介绍随着社会的发展和城市化进程的推进，农村社会治安问题日益突出，给人民群众的生活带来了诸多困扰和安全隐患。
为了维护农村社会的稳定和安宁，加强村社会治安综合治理工作势在必行。
二、目标和原则1. 目标：建设和谐稳定、安全有序的农村社会，提升人民群众的安全感和幸福感。
2. 原则：综合治理、依法治理、社会共治、源头治理、分类施策。
三、工作重点和措施1. 安全宣传教育加强对农民的安全意识教育，开展安全知识宣传活动，提高农民的安全防范意识和应急能力。
2. 加强基层组织建设推动农村社区建设，建立健全村社会治安综合治理组织体系，完善村民自治机制，形成社会共治的良好局面。
3. 加强公共安全设施建设加大对农村公共安全设施的投入，完善村庄道路、照明、消防等基础设施建设，提高农村基础设施的安全性和便利性。
4. 加强社会矛盾化解建立健全农村社会矛盾纠纷化解机制，加强对农村纠纷的预防和解决工作，确保社会矛盾不升级为治安问题。
5. 加强治安巡逻和防控加强对农村治安问题的巡逻和防控，完善警务站点布局，提高警力的到位率和反应速度，加强对重点区域和重点人员的管控。
6. 加强信息化建设建立健全农村治安信息化系统，提高信息化水平，加强社会治安信息的采集、传输和分析，提高决策的科学性和精准性。
7. 加强对涉恶犯罪的打击加大对涉恶犯罪的打击力度，依法惩治黑恶势力，铲除社会治安隐患，维护农村社会的安全和稳定。
8. 加强与相关部门的协作强化与公安、司法、教育、卫生等相关部门的协作机制，加强信息共享，形成合力，共同推进农村社会治安综合治理工作。
四、工作评估和监督建立健全农村社会治安综合治理工作考核评价制度，定期对各项工作进行评估，及时发现问题和不足，并加强对工作的监督检查，确保工作的落实和效果。
五、预期效果通过村社会治安综合治理工作，农村社会治安状况将得到明显改善，人民群众的安全感和幸福感将得到提升，为农村社会的和谐稳定奠定坚实基础。
治安问题及解决方案(3篇)
第1篇一、引言治安问题是指在社会治安管理中出现的各种不良现象和问题，如盗窃、抢劫、打架斗殴、赌博、毒品犯罪等。
这些问题严重影响了人民群众的生命财产安全，破坏了社会稳定和和谐。
为了解决这些问题，本文将从治安问题的现状、原因分析以及相应的解决方案三个方面进行探讨。
二、治安问题的现状1.盗窃案件频发近年来，盗窃案件在全国范围内呈上升趋势，尤其是入室盗窃、盗窃机动车、盗窃电缆等案件。
这些盗窃行为不仅给人民群众的财产造成了损失，还影响了社会的安全感。
2.抢劫案件时有发生抢劫案件虽然数量相对较少，但对社会的影响较大。
抢劫案件不仅给受害者带来财产损失，还可能对其身心健康造成严重伤害。
3.打架斗殴现象普遍打架斗殴现象在公共场所、校园、家庭等场所普遍存在，严重影响了社会的和谐稳定。
打架斗殴不仅损害了人民群众的生命财产安全，还可能导致恶劣的社会影响。
4.赌博问题依然突出赌博问题在我国部分地区依然突出，不仅严重影响了人民群众的正常生活，还可能导致家庭破裂、社会风气恶化。
5.毒品犯罪形势严峻毒品犯罪在我国部分地区形势严峻，不仅危害人民群众身心健康，还可能导致社会治安恶化。
三、治安问题的原因分析1.社会转型期矛盾凸显随着我国社会经济的快速发展，社会转型期矛盾逐渐凸显。
一方面，社会财富分配不均，贫富差距加大；另一方面，社会价值观多元化，部分人群道德观念淡薄，导致治安问题频发。
2.法制建设滞后虽然我国近年来在法制建设方面取得了显著成果，但与发达国家相比，仍存在一定差距。
法制建设滞后导致一些违法犯罪行为难以得到有效打击，从而助长了治安问题的发生。
3.执法力度不足部分地区执法力度不足，导致一些违法犯罪行为难以得到及时查处。
同时，执法不严、执法不公等问题也影响了人民群众对执法机关的信任。
4.社会治理体系不完善我国社会治理体系尚不完善，部分地区社会治安综合治理工作不到位，导致治安问题难以得到有效解决。
5.人民群众安全意识不强部分人民群众安全意识不强，对自身财产安全重视不够，容易成为违法犯罪分子的侵害对象。
农村基层社会治理存在的问题和建议
农村基层社会治理存在的问题和建议随着中国农村社会的发展，农村基层社会治理问题日益突出，为了实现农村社会长治久安，需要深入分析农村基层社会治理存在的问题，并提出相应的建议。
一、问题分析1.农村社会管理体制不完善在农村，社会治理体制不够完善，具体表现为缺少有效的社会管理机构，社会治理力量薄弱，社会治理职能不明确，管理手段单一，难以满足日益增长的社会管理需求。
2.农村社会治理水平相对较低由于农村文化程度普遍较低，农村居民的法律意识和社会责任感较弱，对社会治理工作的参与度不高，导致农村社会管理水平相对较低。
3.农村民生问题在农村社会治理中，存在着农村民生问题。
比如，农村社会保障体系不健全，存在着养老、医疗、教育等问题，这些问题直接影响着农村社会的稳定和谐。
4.村民自治意识薄弱农村居民自治意识薄弱，村规民约执行力度不够，导致村庄管理难度加大，农村社会治理问题严重。
二、建议1.完善农村社会治理体制应当建立健全的农村社会管理体制，完善农村社会管理机构和社会治理职能，提高社会治理力量，实现农村社会治理体制的协调有序。
2.提高农村社会治理水平通过加强农村社会教育，提高农村居民的法律意识和社会责任感，增强农村居民参与社会治理的积极性，提高农村社会治理水平。
3.加强农村社会民生保障应加大对农村社会民生问题的解决力度，完善农村社会保障体系，解决农村养老、医疗、教育等民生问题，缓解农村社会治理压力。
4.提高村民自治意识通过加强对农村居民自治意识的培养和引导，促使农村居民自觉遵守村规民约，增强村级自治组织的执行力度，从根本上提高农村社会治理水平。
五、结语农村基层社会治理问题的解决，需要政府、社会和农村居民共同努力。
政府应加强对农村社会治理的规划和引导，提高农村社会治理水平；社会应发挥组织和力量作用，推动农村社会治理体制的完善；农村居民应提高法律意识和社会责任感，积极参与农村社会治理。
相信通过共同努力，农村基层社会治理问题必将迎刃而解，农村社会将更加和谐稳定。
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中国的发展取决于农村的发展，农村的发展取决于农村的稳定，而农村社治安形势的好坏直
接影响农村社会的稳定。近一段时间，农村的社治安状况令人担忧，农民普遍缺少安全感，
农村社治安问题应引起高度重视。笔者认为，当前农村社会的治安现状，可以概括为：整体
稳定，局部波动，隐患颇多，任务繁重。一、农村治安的突出问题1、暴力冲突有所增加。
由于部分人员文化素质偏低，法律意识淡薄，心胸狭窄，有的因口角发生争执，有的因承包
地、排灌水、收种农作物和宅基地边界等发生冲突，常常用拳头解决问题，因得不到司法的
适时介入，从而使一些小纠纷得不到及时解决，演变为刑事案件。如2002年年底，南郊镇某
村村民薛某和钱某因为宅基地的划界问题而大打出手，薛某将钱某打成轻伤，后被故意伤害
罪提起公诉。2、侵犯财产犯罪日益猖獗。由于经济发展不平衡，消费欲望的膨胀，为达到对
金钱和物质占有，部分外来打工者选择广大农村作为作案地点。在犯罪类型上表现为盗窃、
抢劫、诈骗等；在区域上集中在城乡结合部、偏远地区；在犯罪对象上分为鸡鸭、羊及农用
物资；在作案方式上呈现团伙作案、流动作案；在赃物处理上表现为转移迅速、消化快捷、
不留痕迹，往往在盗窃或抢劫后几个小时内就把赃物处理掉，销售渠道畅通，销赃远，隐蔽
性强。笔者在司法机关了解到，2002年他们办理了一件外地打工者结伙行窃、收赃的案件：
陈某等8名外地打工者因觉得赚钱不多，便结伙到几十个村庄大肆进行偷羊、偷鸡鸭，然后
将偷窃的赃物销给2名本地人王某、赵某，短短半个月内，有上百户农民家的家禽家畜失窃，
一时间人人自危，其所带来的危害性可谓不言自明。3、邪恶势力有所抬头。流氓恶势力抬头，
村霸乡霸不断出现，他们为所欲为，无所顾忌，鱼肉乡里，百姓敢怒不敢言；封建宗教宗族
活动十分频繁，续家谱，修祠堂；非法宗教活动频繁，宗教信徒队伍不断壮大。如2002年5
月，陈某、彭某等利用自己在乡里的恶名，寻衅滋事，先是利用非法手段禁止金某在其乡里
收购猪小肠，迫使金某无奈只得向他们交纳保护费才能做成生意。4、黄赌毒等迅速蔓延。在
读书无用论和一切向钱看等不正确思想的误导下，贫乏的农村社会文化生活，充裕的农闲时
间，为黄赌毒提供了便利条件，淫秽物品泛滥。最为突出的是赌博风气日盛，参赌范围越来
越广，赌资越来越大，赌博上瘾，难以自拔，赌债高筑，诱发盗窃、抢劫、杀人等犯罪行为，
引起社会动荡，影响社会治安。2002年9月，公安机关在城厢镇某村破获一起10多人聚赌
案件，收缴赌资竟达20万余元。5、集体上访时有发生。农村财务管理混乱，重大决策不民
主，村干部工作方法简单粗暴，干群关系紧张，加上有的村干部挪用集体资财，打击报复有
隔阂的村民，导致规模较大的集体上访，越级上访。二、产生治安问题的主要原因造成这种
局面的原因是多方面的，笔者认为主要由于以下几个方面的矛盾引发的：1、农村经济相对落
后与物质需要日益提高之间的矛盾。改革开放以来我市农村经济发展虽然取得了一定的成绩，
但社会生产力水平依然是相对落后，农村传统农业生产模式仍占较大比重，原始的耕作方式，
自给自足的小生产意识，致使农村还没有完全形成适应社会主义市场经济发展的要求，农村
经济仍处在一个相对较低的发展水平上；同时，大多数农民在摆脱贫困以后，已不满足于温
饱水平，看到部分农民通过劳动致富及开始享受高消费，使他们产生提高物质生活水平的强
烈愿望，消费欲望的膨胀在不能通过正当途径满足之后，便用不法手段达到自己的目的，违
法犯罪就成为必然。2、社会管理任务的加重与社会控制弱化之间的矛盾。农村土地承包在充
分调动农民积极性的同时，促进了农村社会关系及社会生活生产等方面的变化，分散的生产
经营方式带来了新的问题和矛盾，婚姻、家庭、生产、生活等民事纠纷大量增加，在很大程
度上加大了社会管理的任务和难度；而另一方面由于集体经济的相对削弱降低了基层组织的
支配力，部分村干部不再愿意担当吃力不讨好的角色，导致相当一部分基层组织处于不健全
或瘫痪状态，民事调解组织工作力度不够，民事纠纷调解不到位，矛盾化解不及时，造成矛
盾升级，民事案件转化为刑事案件；农村的治安保障机制不健全，不能充分发挥治安保护的
作用；刑事案件不能得到及时侦破，农民的生命财产安全没有保障，导致对农村管理处于无
序与混乱状态，农村社会控制力减弱，社会不稳定，治安案件多发。3、思想意识的转变与教
育的滞后之间的矛盾。市场经济给农村社会注入了新的生机和活力，同时市场经济的一些负
面作用也冲击着人们的思想观念，部分农民的人生观、价值观、道德观在一定程度上被扭曲，
唯利是图，一切向钱看，他们把物质利益的获取作为自己的唯一目的；而另一方面，农村的
教育机制不能及时调整，运转不协调，不能充分发挥作用，部分未摆脱贫困的农民子女辍学，
文盲、半文盲不断增加；村组很少召集开会，也很难召集，集体教育已经很难落实；教育的
严重滞后，降低了农民的文化素质，使部分农民的错误观念不能得到及时纠正，遇事不顺，
处理不当即可能演化为违法犯罪。4、农村人口增长与农村土地资源不足之间的矛盾。虽然计
划生育政策在农村是一项常抓不懈的工作并取得较好成效，但农村人口仍未按计划生育也是
一个不争的事实，农村人口仍在不断增加，人口的增长，产生了一系列问题，宅基地的扩张，
耕地的减少，使土地资源更加紧张，土地纠纷越来越多；有限的土地提供不了更多的就业机
会，劳动力变得过剩，终日无所事事，势必给治安造成消极影响；生活物质在总量一定的情
况下，人口的增加导致生活水平下降，为生存、生活，在不能通过正当手段获得财产时，侵
犯财产的违法犯罪行为的发生是不可避免的。三、解决问题的对策1、进一步提高农民的文
化素质。尽快建立和完善适应当前农村发展的教育机制，进一步提高农民素质。要用邓小平
理论、江泽民同志“三个代表”的重要思想、中华民族的传统美德和现代文明法治理念教育
武装全体农民，积极搞好公民道德进万家活动，认真抓好科普和移风易俗工作，培养广大农
民的文明法治意识。利用生动有效、群众喜闻乐见的形式广泛深入地在农村中开展科技、文
化、卫生、法律“四下乡”活动，活跃乡村农民文化生活，在帮助他们学科技的同时，提高
他们运用法律程序解决问题、矛盾的意识，使农民知法、懂法，自觉地用法、守法。并充分
发挥共青团、妇联等群众团体的作用，用传统的美德和社会主义道德塑造人、感染人、凝聚
人，不断推动农村精神文明建设。2、加强农村基层组织建设。全面加强基层组织建设，完善
基层组织，把村委班子和党员干部队伍建设提高到一个新的水平，抓班子、带队伍，提高党
组织的凝聚力和战斗力以及村委班子领导经济发展、维护社会稳定的能力。进一步健全与落
实村务公开制度，凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题，都要及时向村民公开，充分
发挥村民民主理财小组、村民代表会议的民主监督、民主管理的作用，规范集体经济的财务
管理。3、全面发展农村经济。加快发展农村社会生产力，促进经济发展。进一步调整种植结
构，加大经济结构的调整力度，积极培育经济增长点，搞好农村可持续发展、壮大集体经济
实力，减少群众担忧，把农民的主要精力都集中到发展经济上来，以推动农村经济更快发展，
从而达到稳中求富，富而思进，繁荣农村的目的。充分发挥干部、村民代表和党员代表的联
系纽带作用，积极引导广大村民解放思想，拓宽视野，务实肯干，发展壮大集体经济实力，
为村民创造尽可能多的就业机会，增加农民收入；同时，帮助他们破除因循守旧、不思变革
的小农意识和等、靠、要的不良思想，鼓励村民积极自我创造机会，通过各种合法途径发展
家庭经济，进而促进农村经济发展。4、加大对违法犯罪的打击力度。进一步加大对违法犯罪
的打击力度，对农村各种刑事犯罪活动始终保持高压态势，对农村发生的治安、刑事案件要
尽快处理，发现一起查处一起，使农民确实看到违法得到处理，犯罪得到处罚，以震慑违法
犯罪，取信于民；同时，提倡见义勇为，鼓励农民积极同违法犯罪作斗争，弘扬正气，使广
大农民敢于、善于同违法犯罪作斗争；加大对基层干部的违法犯罪的查处工作，息民怨，平
民心，把工作做到基层，把矛盾消化在村里。5、建立广泛的治安防范机制。首先，地方干部
要树立为官一任，造福一方，保一方安宁的思想，切实把社会治安工作摆在重要位置，从人
员、经费上予以保障，扎实抓好治安防范各项基础工作。其次，全面建立健全农村社会治安
防控组织，进一步发挥治保会组织防控农村社会治安的作用。第三，落实民警治安工作责任
制，实行一村一警制，切实加强公安派出所对农村治安管理工作。第四，构筑预防体系。通
过在农村广大群众中大力开展法制宣传教育，增强村民的法制观念，提高村民的素质，形成
文明健康的社会风气，预防和减少各类违法犯罪。第五，广泛发动农民。农民是社会治安工
作的受益者和参与者，要使农民将治安防范变为自己的自觉行动，在农村形成人人参与的良
好社会风气。