对近十年社会治安状况变化及防控对策的调查研究
处理新形势下 和强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题确定调研内容

处理新形势下和强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题确定调研内容【文章标题】:社会治安整体防控要以适应新形势为导向【引言】:现如今,社会发展不断演变,新形势下的治安问题也日益复杂多变。
为了维护社会的稳定和安宁,我们必须全面了解和适应这一新形势,加强社会治安整体防控。
本文将针对新形势下社会治安整体防控的主要情况和重点问题进行调研,并分析个人观点和理解。
【正文】:1. 制定科学合理的防控措施新形势下,治安问题呈现全新特点。
传统的治安手段已不能适应当前形势的要求。
为了加强社会治安整体防控,我们需要制定科学合理的防控措施。
对于一些常见的违法犯罪行为,我们可以采取预防为主的策略,注重加强宣传教育,强化公民的法律意识和防范意识。
对于一些新兴的网络犯罪、金融诈骗等问题,我们需要加强科技手段的应用,提高社会防控的智能化水平。
2. 加强社会治安管理力量建设在新形势下,社会治安管理力量的建设和提升显得尤为重要。
我们需要加大对警察等执法人员的培训力度,提高他们的法律知识和处置能力。
还应当加强社区、酒店、商场等公共场所的安保力量,形成以公众参与为基础的社会治安网。
3. 大力推进智慧社会建设随着科技的发展,智慧社会已经成为社会治安整体防控的新趋势。
我们可以借助人工智能、大数据分析等先进技术手段,实现对人员、交通等的全面实时监控,及时发现并处置潜在的安全隐患。
智慧社会也能够提供更便捷、高效的综合服务,提升居民的幸福感和满意度。
【个人观点】:在新形势下,社会治安整体防控必须与时俱进。
对于目前社会上出现的一些新型犯罪手段和治安问题,我们应该加大研究力度,及时制定相应的对策措施。
我们还需要注重公众教育,提高人们的安全防范意识,让每个人都成为社会治安的参与者和守护者。
【总结】:在新形势下,社会治安整体防控是社会稳定和发展的基础。
我们应该加强科学防控措施的制定,加大对社会治安管理力量的建设和培养力度。
推进智慧社会建设,提升社会治安的智能化水平。
关于社区治安防范措施的调查研究报告

汇报人:文小库 2024-01-01
目录
• 引言 • 社区治安现状分析 • 社区治安防范措施 • 社区治安防范措施实施效果评
估 • 社区治安防范措施改进建议 • 结论与展望
01
引言
研究背景
社会治安问题日益突出
随着社会经济的发展,社区治安问题 呈现出多样化、复杂化的趋势,对居 民的生活安全造成一定威胁。
居民参与
鼓励居民积极参与社区治安防范工作,如设立社 区治安志愿者队伍,共同维护社区安全。
门禁管理
对社区出入口进行严格管理,设立门禁系统,控 制人员进出,确保社区安全。
物防措施
安装防盗门窗
01
在居民家中安装防盗门窗,提高居家安全防范能力。
建立停车场
02
建立社区停车场,规范停车管理,减少车辆被盗和破坏的风险
01
建立警民联系机制
与当地公安机关建立联系机制,及时反馈社区治安情况,共同制定治安
防范措施。
02
开展联合巡逻
与公安机关开展联合巡逻,共同维护社区治安秩序,提高治安防范能力
。
03
加强信息共享
与公安机关加强信息共享,及时获取公安部门的安全防范信息,提高社
区治安防范水平。
06
结论与展望
研究结论
社区治安防范措施的有效性
治安问题频发导致居民安全感降低,影响生 活品质。
经济损失
治安问题给个人和企业带来经济损失,影响 经济发展。
社会信任度降低
治安问题破坏了社会信任,导致人与人之间 的不信任感增加。
社会稳定受威胁
治安问题严重时可能引发社会动荡,威胁国 家安全。
03
社区治安防范措施
强化社会治安综合治理 不断促进维稳工作调研报告

强化社会治安综合治理不断促进维稳工作调研报告
报告内容:
强化社会治安综合治理是一个全面、多层次、多方参与的工程,需要政府、社会组织和居民共同努力。
通过对当前社会治安形势的调研研究,以下是我对强化社会治安综合治理工作的一些建议。
一、加强公共安全设施的建设:建立健全的警务站点和社区巡逻制度,加大对公共场所和重点区域的警力部署,提高公共场所的监控设备覆盖率。
二、加大警力投入:增加公安机关的人力资源,提高警力密度。
特别是对一些治安形势复杂的地区,要增派警力进行持续的巡逻和反恐防范工作。
三、加强社会组织参与:鼓励社会组织和志愿者参与社会治安综合治理,建立一套行之有效的社会参与机制,形成社会各方力量联动的局面。
四、加强信息共享与联合打击:建立健全跨部门、跨机构的信息共享机制,加强各部门之间的联合执法合作,形成打击犯罪的整体合力。
五、加大违法犯罪行为的惩处力度:加大对违法犯罪行为的打击力度,对于犯罪分子要依法严惩,以儆效尤。
六、加强预防犯罪工作:加强社会治安宣传教育工作,提高公众对犯罪行为的认识和防范意识。
鼓励居民自觉参与维护治安秩序,增强社区居民的共治意识。
七、加强技术手段的应用:利用现代科技手段,如人脸识别、大数据分析等技术,提高社会治安的预警和应急处置能力。
八、加强内外部合作:与相关部门和国际社会加强合作,共同打击跨国犯罪和恐怖主义活动,维护社会治安稳定。
在推进维稳工作的过程中,我们要坚持全面从严治党的要求,加强党风廉政建设和反腐败斗争,提高执法司法水平,提升公安机关的形象和信誉度。
同时,要注重打击和预防犯罪的结合,在维稳工作中注重预防,积极推动社会治安的综合治理。
社会治安防控领域调研检查及整改工作汇报

社会治安防控领域调研检查及整改工作汇报1. 背景介绍社会治安防控是维护社会稳定和人民安全的重要任务。
为深入了解社会治安防控领域的情况,提升整改工作的效果,我们进行了一次调研检查,并对问题进行了整改工作。
2. 调研检查情况在调研中,我们重点关注了以下几个方面:2.1 治安管理通过走访和调查,我们了解到治安管理部门在基层社区和公共场所的工作情况。
我们发现了一些问题,例如人员不足、缺乏技术支持、信息共享不畅等。
这些问题对于及时发现和解决治安问题存在一定的影响。
2.2 治安设施我们调查了一些重要场所的治安设施,如社区门禁系统、视频监控设备等。
发现其中一些设施存在老化、故障和维护不及时的情况。
这些问题可能会降低社区和公共场所的治安防控能力。
2.3 治安宣传教育关于治安宣传教育工作,我们了解到一些社区和学校存在宣传力度不够、内容不够生动有趣的问题。
这可能导致民众对于社会治安的认识不够深入,缺乏主动参与和预防意识。
3. 整改工作根据调研检查结果,我们制定了以下整改工作方案:3.1 人员调配和培训将加强对治安管理部门的人员支持,确保其足够的工作人员和技术支持。
同时,加强相关人员的培训,提升他们的综合执法水平和应急处理能力。
3.2 设施更新和维护对存在问题的治安设施进行更新和维护工作,确保其正常运行和有效使用。
加强对设施维护的管理,并建立健全的设施巡查和维修机制。
3.3 宣传教育改进加大社区和学校的治安宣传力度,制作生动有趣的宣传材料,提升公众对社会治安的认识和参与度。
加强与媒体的合作,利用新媒体平台扩大宣传覆盖面。
4. 结束语通过本次调研检查和整改工作,我们对社会治安防控领域的情况有了更深入的了解,并制定了相应的整改方案。
我们将持续关注社会治安的变化和发展,进一步加强工作,为维护社会稳定和人民安全作出贡献。
以上是本次社会治安防控领域调研检查及整改工作的汇报。
[Word Count: 323]。
社会治安形势分析及预测研究

社会治安形势分析及预测研究社会治安形势分析及预测研究是一个复杂而多维的课题,它涉及对当前社会治安状况的全面评估以及对未来趋势的预测。
以下是对社会治安形势的分析及预测:一、当前社会治安形势分析1、总体稳定,但存在挑战全国各地公安机关积极开展打击各类违法犯罪活动,社会治安总体保持稳定。
然而,随着社会的快速发展和变革,一些新的治安问题也随之出现,给社会治安带来了新的挑战。
2、治安案件数量及类型根据部分地区的数据,治安案件数量有所下降,但一些特定类型的案件(如涉黄涉赌、食药环假森等领域违法犯罪)仍然频发。
这些案件往往与民生经济紧密相关,对人民群众的生命财产安全构成威胁。
3、群体性事件及矛盾纠纷群体性事件和矛盾纠纷是社会治安的重要组成部分。
随着百姓维权意识的增强,征地拆迁、租购房问题、劳资事件等群体性上访事件时有发生。
同时,家庭纠纷、邻里纠纷等基层矛盾也占据一定比例。
4、安全监管压力增大随着城市化进程的加快和大型活动的增多,安全监管压力不断增大。
公安机关需要投入大量警力确保大型活动的安全顺利进行,同时还要加强对景区、非景区等人员密集场所的安全监管。
二、未来社会治安形势预测1、治安问题网络化、信息化趋势加剧随着互联网的高速发展,传统的聚众赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动逐渐向网络化、信息化方向发展。
网络赌球、六合彩、与境外赌博集团联网赌博等赌博形式日益凸显,给公安机关侦查带来更大难度。
2、群体性事件数量可能增加随着社会变革的深入和人民群众维权意识的提高,征地拆迁、劳资纠纷等群体性事件数量可能会继续增加。
这些事件往往涉及面广、影响大,需要公安机关及时介入、妥善处置。
3、社会治安防控体系不断完善为了应对日益复杂的社会治安形势,各地公安机关将不断加强社会治安防控体系建设。
通过加强巡逻防控、视频监控等科技手段的应用,提高社会治安防控的智能化、精准化水平。
4、法治宣传教育力度加大为了提高人民群众的法律意识和法治观念,公安机关将加大法治宣传教育力度。
社会实践报告深入了解社会治安问题与防范措施

社会实践报告深入了解社会治安问题与防范措施在社会实践的过程中,我深入了解了社会治安问题以及相应的防范措施。
社会治安问题一直是社会关注的焦点之一,而有效的防范措施能够帮助我们保障自身安全,维护社会稳定。
本文将对我在实践中所了解到的一些社会治安问题进行探讨,并提出相应的防范措施。
一、社会治安问题的背景与现状社会治安问题是指威胁社会秩序,侵犯公民人身财产安全的行为。
随着社会的发展和进步,社会治安问题也日益复杂多样化。
目前,主要存在以下几个方面的问题:1.盗窃问题:盗窃行为是社会治安中较为普遍的问题之一。
这种犯罪行为严重侵害了人们的财产安全和生活环境。
2.网络犯罪问题:随着互联网的普及,网络犯罪问题逐渐突出。
网络诈骗、网络侵权等行为对人们的隐私和财产造成了威胁。
3.交通安全问题:交通事故频发,不仅造成人员伤亡和财产损失,也给整个社会带来了一定的安全隐患。
4.邻里纠纷问题:邻里纠纷是造成社会不安定的主要因素之一。
因为一些小摩擦和误解,很容易发展成为更大的争端,甚至引发暴力冲突。
在社会治安问题日益突出的情况下,采取有效的防范措施变得尤为重要。
二、社会治安问题的防范措施为了有效地降低社会治安问题带来的威胁,我们可以从以下几个方面来采取相应的防范措施:1.加强公众教育:通过加强对社会治安问题的教育,提高人们的安全意识和自我保护能力。
加强对网络诈骗、交通安全等方面的宣传教育,可以帮助人们更好地预防和应对潜在的风险。
2.加强执法力度:加强对犯罪行为的打击力度,提高刑事司法的效率。
同时,加强巡逻和警务工作,增加执法人员的密度和活动范围,有效地阻止犯罪行为的发生。
3.加强社会监管:社会治安问题的防范需要全社会的共同努力。
建立健全社会监督机制,加强对治安问题的监督和举报,使得违法行为难以逍遥法外。
4.提升技术手段:利用新技术手段,如视频监控、智能安防系统等,加强治安防控。
这些技术手段可以提高监控范围和效果,有助于快速侦破犯罪行为。
社会治安综合治理工作情况的调查报告
社会治安综合治理工作情况的调查报告contents •引言•社会治安综合治理工作现状•调查结果及分析•对策建议•结论及展望目录CHAPTER引言背景介绍0203研究目的和意义为政府和社会提供参考和建议研究范围和方法研究范围全国范围内的社会治安综合治理工作情况研究方法文献资料调查、实地走访、问卷调查等CHAPTER社会治安综合治理工作现状工作进展及成效全国社会治安综合治理工作会议召开,对综治工作进行部署和安排。
工作成效人民群众的安全感明显提升,对治安工作的满意度提高。
工作进展各地积极推进综治工作,加强社会治安防控体系建设,取得了一定成效。
社会治安状况持续好转,治安案件数量下降。
010*********存在的问题和短板01存在的问题02有些地区综治工作存在形式主义,实际效果不佳。
03基层综治力量薄弱,人员配备不足,素质有待提高。
04短板分析05社会参与程度不高,公众对治安工作的参与意识和参与度有待提高。
06信息化程度较低,智能化、大数据等技术手段运用不足。
原因分析对综治工作的重视程度不够,有些地区存在重经济发展、轻社会治理的现象。
基层综治工作经费保障不足,人员编制受限,影响了工作的开展。
社会参与机制不健全,公众参与渠道不够畅通,参与意识不强。
010203CHAPTER调查结果及分析调查设计及实施情况调查时间2022年10月1日至10月31日调查范围全国31个省(自治区、直辖市)调查方式问卷调查、访谈、文献资料分析样本数量10000份有效问卷调查结果概述社会治安综合治理工作受到广泛关注,近九成的受访者认为此工作重要或非常重要。
公众对公安机关在社会治安综合治理工作中的表现评价较高,认为公安机关在此工作中发挥了重要作用。
公众对社会治安综合治理工作的满意度较高,超过八成的受访者对当前的社会治安状况感到满意或非常满意。
数据分析及解释通过进一步访谈和文献资料分析,发现西部地区在社会治安综合治理工作方面存在一些问题和挑战,例如基层警力不足、资金投入不足等。
(6篇)关于社会治安调研报告
(6篇)关于社会治安调研报告社会治安调研报告(一)一、调研背景近年来,社会治安问题日益突出,给人们的生活和安全造成了巨大威胁。
为了了解社会治安状况,本次调研主要采用抽样调查和实地考察相结合的方式。
二、调研对象本次调研对象为城市居民和警察。
三、调研方法1. 抽样调查:采集一定数量的问卷并分析结果。
2. 实地考察:参观警察局、社区治安情况等。
四、调研结果1. 城市居民调查结果显示,95%的受访者认为社会治安问题日益加剧,58%的受访者感到担忧。
2. 警察调查结果显示,犯罪率在过去五年里显著上升,尤其是财产犯罪和暴力犯罪。
3. 实地考察结果显示,警察力量不足,社区巡逻不够频繁,很多地方治安问题无法得到及时解决。
五、调研结论1. 社会治安问题日益严重,需要全社会共同关注和应对。
2. 提高警察力量,加强巡逻和日常调查工作。
3. 加强社区治安建设,积极鼓励居民参与社会治安维护。
社会治安调研报告(二)一、调研背景为了探究不同地区的社会治安状况和原因,本次调研主要关注城市和农村地区的差异。
二、调研对象本次调研对象为城市和农村居民。
三、调研方法1. 抽样调查:采集城市和农村居民的问卷并进行对比分析。
2. 统计数据:收集不同地区的犯罪率和警方介入情况。
四、调研结果1. 城市居民调查结果显示,66%的受访者认为社会治安问题存在,主要是财产犯罪和网络犯罪。
2. 农村居民调查结果显示,45%的受访者认为社会治安问题存在,主要是盗窃和家庭暴力。
3. 统计数据显示,城市地区的犯罪率高于农村地区,警方的介入率也更高。
五、调研结论1. 城市和农村地区的社会治安问题存在差异,需要针对性地采取措施。
2. 城市地区要加强警方力量和网络安全管理。
3. 农村地区要加强家庭暴力防治以及农村聚集点安全保障。
社会治安调研报告(三)一、调研背景社会治安问题的产生和发展是多种因素的综合结果。
本次调研旨在探究社会经济因素对社会治安的影响。
二、调研对象本次调研对象为不同收入阶层的居民。
社会治安问题的研究与解决对策
社会治安问题的研究与解决对策随着现代化的进程,社会治安问题成为了一个越来越严重的问题。
很多人将其视作社会恶化的标志之一。
而如何应对社会治安问题,逐步改善社会环境,也成为了一个至关重要的话题。
一、社会治安问题的现状道路抢劫、诈骗、偷盗、女性侵害等非法犯罪行为时有发生。
尽管大多数人遵纪守法,但是社会治安问题对人们的生命安全、财产安全、心理健康等方面都造成了巨大威胁。
社会治安问题还可能产生连锁反应,如社会不安定,给经济发展带来阻力。
经济不景气时,对人们的安全威胁会直接加大。
还有一些犯罪分子甚至靠违法行为来维持生计,对社会安定带来负面影响。
二、社会治安问题的成因首先,社会经济的发展不平衡,会导致收入差距加大,社会分化加重,社会不安情绪增长等,从而让一些人产生非法和违法的想法。
其次,一些人的道德观念淡薄,这将直接导致他们犯罪的心理障碍消失,具有较高的犯罪倾向。
部分犯罪分子常常将短期的利益看作最重要的考虑,而不顾及后果。
再次,在信息时代,永远都不缺乏新的坏人、新的危机和新的安全挑战。
这对于治理部门提出了新的考验和挑战,一个高度复杂的治理任务摆在我们的面前。
三、解决对策治理社会安全问题是一项长期而艰难的任务。
有效的社会安全治理应从源头开始,由最初的教育引导和社会监督着手,确保短期和长期目标的实现。
首先,加强政策的宣传是非常重要的,不仅能加强人们的社会安全意识,也有助于打击犯罪分子的积极性。
其次,加强法律对社会方面相关问题的惩治力度,能有效减少犯罪率,一些与非法犯罪有关的部门的配合将更有利于打击犯罪。
再次,繁荣经济、落实政策,通过各种措施和机制,包括税收优先、有关部门密切协作等,吸引企业及人才,让贫困的地区逐渐走出困境,而这些因素都能对治理社会安全问题产生影响。
此外,公共宣传也是提高社会安全意识的重要手段。
通过各种媒体,向公众提供大量的有关社会安全的信息,使人们提高风险意识,从而形成从内心而减少犯罪行为的动力和信心。
社会治安综合治理调查报告
社会治安综合治理调查报告一、社会治安综合治理的现状近年来,我国社会治安形势总体较好,但也面临一些新的挑战。
首先,一些传统犯罪形式仍然存在。
例如,盗窃、抢劫、诈骗等传统犯罪案件仍然频发,给人民群众的财产安全带来了威胁。
此外,一些地区和行业还存在各种违法犯罪行为,如贩毒、非法赌博等。
其次,网络犯罪呈现出快速增长的趋势。
随着互联网的普及和发展,网络犯罪也日益猖獗。
网络诈骗、网络暴力等问题给社会治安带来了新的挑战。
再次,扰乱社会秩序的违法行为频发。
一些非法集会、游行示威等现象时有发生,严重干扰了社会正常秩序的维护,并对人民群众的正常生活造成了一定的困扰。
综上所述,社会治安综合治理面临传统犯罪形式的持续存在、网络犯罪的快速增长以及扰乱社会秩序的违法行为的频发等问题。
二、社会治安综合治理的问题分析首先,社会治安综合治理各个部门的协同合作不够。
社会治安综合治理需要公安机关、司法机关、教育机关、社区等各个相关部门的协同合作,但是目前各部门之间的配合还不够紧密,导致社会治安综合治理的成效有限。
其次,社会管理体制存在缺陷。
当前社会管理体制还存在一些问题,例如责任不明晰、执法力量不足等,这使得社会治安综合治理的工作效果不佳。
再次,法律法规建设仍有不足之处。
社会治安综合治理需要有良好的法律法规作为保障,但是目前我国一些法律法规在社会治安综合治理方面还有所欠缺,需要进一步完善和加强。
三、社会治安综合治理的对策建议为了进一步提高社会治安综合治理的效果,我们提出以下几点对策建议:首先,加强部门间的协同合作。
各个相关部门应加强沟通交流,建立定期会商机制,形成共同推进社会治安综合治理的合力。
同时,还应加强信息共享,建立信息互通平台,提高治安信息的及时性和准确性。
其次,完善社会管理体制。
加强社会机构的建设,增加执法力量投入,提高社会治安综合治理的实际效果。
同时,推动社会管理体制,明确各级政府和部门的责任,加强对社会治安的管理和监督。
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社会治安主要包括刑事案件发案率、治安案件发案率、治安灾害发案率三个方面。
就刑事案件立案情况:2003年,唐山市刑事案件全市共立案10470起,市区共4586起;治安案件受理情况:2003年,唐山市治安案件全市共受理11409起,市区共受理3927起;治安灾害发生情况:2003年,唐山市火灾发生数990起,市区648起;唐山市全市交通事故发生3841起,市区1603起。
治安防控对策:唐山市路北区是唐山市的政治、经济和文化中心,市委、市政府所在地。
辖区总面积112平方公里,其中建成区面积70平方公里,辖1个乡、11个街道,有36个行政村、127个社区。
全区常住人口65万人,其中农业人口5.3万人,另有流动人口约30万人。
(引自唐山市路北区人民政府网站/list.php?catid=32)根据社会治安状况的变化,唐山市路北区人民政府也一直探索着针对性强的、完善的社会防控对策体系。
(一)一体化治安防控体系(《唐山路北区严密织就治安防控体系》,河北日报,2004年6月24日)2004年,路北区公安分局以加强物防、人防、技防和制度防建设为基础,形成了一体化治安防控体系。
自2002年来,通过防控工作共破获刑事案件1500余起,排查调处民间矛盾纠纷1100余起、重大治安隐患37起、群体性事件苗头43起,全区盗窃、抢劫等可防性案件呈显著下降趋势。
1、加强社区防范,降低可防性案件的发案率路北区公安分局指导社区,特别是指导辖区内旧小区新建存车处40多个,督促居民安装防盗门窗率达到40%以上,实施封闭式物业管理的社区达到50多个,占全区社区总数的一半。
自2002年来,发生在封闭式社区的入室盗窃、盗窃机动车等可防性案件发案率仅占全区发案数的9%,(《唐山路北区严密织就治安防控体系》,河北日报,2004年6月24日)收到良好效果。
2、建立三级警民联防队伍,提高案件预防、侦破水平路北区公安分局在坚持把警力向防控一线倾斜的基础上,成立了以治安防控领导小组为龙头、147名社区民警和57名巡警为中坚力量、350人的专职治安巡防队员和740余名治保干部为专职辅警力量、1100余名义务巡逻队员和9000余名治安积极分子为依靠力量的多层次防控队伍,形成了覆盖全区的三级警民联防网络。
自2002年来,共抓获各类现行和预谋违法犯罪嫌疑人1170余名,预防可防性案件和预谋犯罪1300余起。
3、扩大监控范围,建立技术防控网络为提高全区治安防控安全系数,该局建成了以中心区、西区、北区3个“远控室”为控制核心的监控网络,对全区60个治安复杂区域实施全天候监控,覆盖面积占全区的30%,并与原有的覆盖全区400余个易受侵害单位的防盗报警中心、覆盖全区70余家旅馆的旅业治安管理信息查询等5大技防系统共同形成了多层次、互补性的技术防控网络。
自2002年来,有效防控各类案件100余起,抓获违法犯罪嫌疑人30余名,挽回经济损失近200余万元。
由于路北区是唐山市的中心,其外来人口最多、不安定因素也最多,路北区政府也正逐年建立、完善社会防控体系,唐山市路北区委、区政府于2006年、2007年分别投入1100余万元(唐山路北区770名巡控队员进小区,新华网河北频道/zhengwu/2006-06/08/content_7207837.htm)和500余万元(唐山市路北区投入500万加强辅警队伍建设,国际在线网站/18944/2007/12/25/882@1889009.htm),为路北区公安分局再次招录专职巡防队员,并对其实施“统一管理、统一培训、统一着装”,使路北辅警队伍逐步实现规范化、制度化、专业化。
唐山市路北区投入500万加强辅警队伍建设,国际在线网站/18944/2007/12/25/882@1889009.htm)此外另斥资为巡控队员购置基础设备,提升巡控实效。
(二)“网格化社会大联动”巡控模式1、“网格化社会大联动”巡控模式建立的必要性近年来,随着经济社会的快速发展,路北区刑事犯罪的流窜性、突发性进一步凸现,对公安机关的社会面动态管控能力提出了更高要求。
但公安警力不足、基层群防群治组织涣散、公安机关现有巡控模式缺乏有效的信息引领等,都影响和制约着公安机关的管理效能。
针对这一问题,路北分局借鉴外省市的经验,探索建立了“网格化社会大联动”巡控模式。
多头指挥导致巡控指令下达不顺畅、街面警力反应不迅速、各种社会力量不联动,从而出现警力部署不科学、防控效果不明显等情况。
为此,路北分局成立“作战指挥部”,以此确保“网格化社会大联动”巡控模式运转顺畅。
2、“网格化社会大联动”巡控模式的特点2012年,在十八大安保工作的关键阶段,为加快社会治安防控体系建设,进一步提升社会面管控能力,路北区立足外来人口多、不安定因素多、110警情多、刑事发案多、警力相对少的“四多一少”特点,从整合全区8支社会管理力量入手,探索建立了以500名公安专业巡控力量为主导,8000名社会管理力量参与,专群结合的“网格化社会大联动”巡控模式,架起了一张集视频巡控、街面巡逻、小区群防群治三位一体的立体防控网。
(路北区“网格化社会大联动”巡逻防控启动,唐山网络广播电视台,2012年9月5日)“网格化社会大联动”巡控模式有如下特点及优点:第一,网格化——集合各种力量,打造强大的“作战指挥部”。
路北区对公安机关内设的指挥中心、信息中心、巡控办、治安大队等有关职能部门进行整合,成立了一个集“指挥调度、警情研判、预警发布、工作督办”等职能于一体的巡控指挥中心,作为唯一的指挥调度及工作督导机构。
同时,在巡控指挥中心内部依据职能特点,分别成立了110接处警、信息研判、巡控指挥调度、社区治安防范、跟踪督导考核等部门,依托350兆无线集群通讯系统、3G 视频指挥系统、GPS卫星定位系统、警民互动短信平台等信息化系统,将各类巡控指令、预警信息、温馨提示等统一下达到街面最小作战单元,避免了多头指挥。
第二,社会参与——增加群众力量,实现群防群治。
针对当前群防群治工作存在多头管理、各自为政、分散重叠、联动不畅等问题,路北分局对辖区社会管理力量分布情况进行了调查,发现路北区社会管理力量主要分布在物业小区、开放社区、农村、机关事业单位、企业、大型商家以及区直有关部门7个部位。
并对路北区社会力量进行了科学分类,确定了物业小区保安、小区治安积极分子、农村联防队员、小区楼门组长、单位商企警卫、综合执法队员、环卫工人、环境卫生检查人员8支可以整合利用的社会管理力量。
明确了上述8支社会管理力量在“网格化社会大联动”巡控模式中的职能作用。
其中,物业小区保安负责协助公安机关加强封闭小区管理,提供可疑情况和线索;机关事业单位专职保安负责协助公安机关加强单位内部安全保卫,加强周边巡逻守护,并提供反馈信息线索,协助公安机关破案;综合执法、环卫工人、环境卫生检查人员等协助公安机关监控街面治安动态、搜集社情民意信息;治安积极分子主要由公安机关组织成立义务巡逻队,协助社区民警开展小区巡逻和治安防范工作;楼门组长主要由各居委会牵头选择社区干部、党员和威望较高的居民担任,负责协助社区民警加强小区治安防范并开展邻里守望。
通过深入调查、科学分类、有效整合,目前公安机关可依靠的社会管理力量从原先不足几百名增加到现在的8000名,有效弥补了公安专职巡控力量的不足。
第三,大联动——四大机制确保“大联动”实效。
为实现社会管理力量的统一指挥、联动协调,路北分局专门建立了“四项机制”,确保“网格化社会大联动”巡控模式发挥实效。
一是建立“精确指挥”机制。
明确所有街面巡逻警车的巡逻路线、社区防范工作重点、社会管理力量工作任务全部由巡控指挥中心统一指挥,所有巡控工作全部根据警情研判结果实行目标化、标准化作业。
二是建立“网格巡控”机制。
公安专职巡控力量和社会管理力量依据各自职能特点,按照“点、线、面”结合的网格化模式开展巡控工作。
他们在全区范围确定了20个卡点,作为控线、保面的关键点;梳理25条必巡线,投入300余名公安专职巡逻力量、3辆特种巡逻车、40辆巡逻警车开展全天候巡控;依据社区和农村分布情况,将全区划分为308个网格,由208名社区民警组织7000余名分布在社区的社会管理力量,在各个网格中开展邻里守望、辅助联防等日常防范工作。
三是建立“跟踪督导”机制。
他们建立“五个一”管理机制,明确社区民警负责对物业小区保安、小区治安积极分子、农村联防队员、小区楼门组长、单位商企保安、环境卫生检查人员6支社会管理力量进行日常管理,即每天见一次面,抽查社会联动力量工作情况,提示防范重点;每周发布一次常规性预警信息;每月召开一次社会联动力量例会;每季度组织一次集中培训;每年开展一次评述奖励活动。
与此同时,各派出所每天再派出一辆社区巡控专职督导车,深入各个小区辅助社区民警督导社会管理力量工作情况,确保各项措施落实到位。
四是建立“视频巡控”机制。
积极探索视频巡控工作,做到实兵地面巡逻和网上视频巡逻同步推进,拓展立体防控的时间和空间。
同时,他们依托全市高清智能电子卡口系统、全区街面视频监控系统,充分利用视频图像和卡口信息,实现监控、研判、指挥、处置的流程化联动,并利用视频监控实现先期视频处警,发现、固定、提取与犯罪有关的痕迹物证,重现犯罪现场,获取犯罪嫌疑人活动轨迹。
(“网格化社会大联动”提升打防管控能力,人民公安报,2012年9月17日)正如唐山市副市长、市公安局局长贾文雅言:“‘网格化社会大联动’巡控模式,是路北区公安分局构建常态化、规范化、联动化的大巡防机制,加强社会面管控工作的一次务实之举:广泛发动社会力量参与巡逻防控,是治安管理工作的大方向、大趋势,路北区在全市开了好头,广大参巡民警要以一流的警务技能、一流的纪律作风、一流的精神风貌,投入到巡逻防控工作之中,参加联动巡控的各方面社会力量要配合公安机关完成好巡逻防控的各项任务。
”贾文雅局长还要求路北公安分局要把“网格化社会大联动”巡控工作打造成展示路北公安乃至唐山公安形象的品牌和亮点。
(崔福震赵雷松:路北区“网格化社会大联动”巡逻防控启动,唐山广播网络电视台/xinhuats/tsyw/201209/160554.html,2012年9月5日)2012年3月27日上午,公安部党委委员、副部长黄明专程来到中国人民公安大学,为参加全国地市公安局长专题培训班的全体学员作了《关于社会治安防控体系建设问题》的辅导报告。
他在报告中指出,要以科学发展观为指导,按照全面设防、一体运作、有效管控、精确打击的要求,争取到2012年,在全国省、市、县基本建立健全以指挥中心为龙头,以警务信息大平台为支撑,以六张网络为骨架,以六项机制为保障,点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、专群结合,打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系,实现对社会治安的多层次、全方位、全时空的有效覆盖。