府谷县水资源
府谷县概况
府谷县概况赵生荣【期刊名称】《陕西省人民政府公报》【年(卷),期】1992(000)016【摘要】【位置】府谷县位于陕西省最北部、北纬38度42分至39度35分;东经110度22分至111度14分;榆林地区东北部。
北与内蒙古自治区伊克昭盟准格尔旗、伊金霍洛旗接壤;东与山西省忻州地区河曲县、保德县隔黄河相望;西南部与我省神木县毗邻。
县城至神木83公里;至榆林219公里;至省会西安895公里;至山西省省会太原370公里。
【面积】全县总面积3229平方公里,占榆林地区总面积的7.45%;占陕西省总面积的1.56%;【地势】总的地势是西北高、东南低,海拔高度在780米至1426.5米之间。
县境内的最高处为新民乡的新民山;最低处为王家墩乡的黄河沿岸浅滩。
【河流】府谷县河流较多。
一级河流有黄河;四级河流有皇甫川(黄甫川)、孤山川、脖牛川;五级河流有十里长川、清水川、石马川、胡桥沟、大板兔沟、永兴沟;六级河流有阳湾川、地界川、木瓜川、红寺沟及黄羊城沟。
长1公里以上的沟道有1245条。
其中502100平方公里流域面积的河流有6条,均属黄河水系。
黄河自府谷县墙头乡入境,流经九个乡镇,流程103公里,占黄【总页数】1页(P49-49)【作者】赵生荣【作者单位】府谷县人民政府;本刊通讯员【正文语种】中文【中图分类】D【相关文献】1.府谷县立足“三个到位” 全面启动“国家级平安县”创建工作——府谷县政法委 [J], 宋长州;王伟2.中共府谷县委府谷县人民政府热烈祝贺《新西部》创刊十周年 [J],3.府谷县县委书记钱劳动四大战略推动府谷县域经济跨越发展 [J],4.府谷县近年畜牧业发展概况 [J], 郝美荣5.府谷县2018年农田节水灌溉工程供需水平衡分析 [J], 王彪;田艳菊因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
府谷县不断提升环境保护优化经济发展水平
府谷县不断提升环境保护优化经济发展水平府谷县位于榆林市最北端，全县总面积3229平方公里，总人口22．4万，境内有工业企业323户。
2003年以前，府谷因粗放的经济增长方式和严重的环境污染，被媒体称为“黑三角”，成为当时国家环保总局、监察部等六部委挂牌督办的县区之一。
2006年以来，在加快经济发展与环境保护的现实面前，新一届县委、县政府始终坚持“资源开发绝不能以牺牲环境为代价”的理念，提出了“环境立县”和“一年打基础，二年见成效，三年变面貌”的战略目标，通过了一手抓环境保护，一手抓经济建设，以环境保护优化经济发展，科学构筑县域经济可持续发展的绿色平台，实现了经济与环保双赢。
府谷县在全省县域经济社会发展综合评比中，位次逐年跃进，2008年跨入“西部百强”行列。
2009年，全县完成GDP162．56亿元，同比增长18．4％；完成固定资产投资153．2亿元，增长50．1％；完成财政收入42．03亿元，增长41％。
与2005年相比，全县万元GDP能耗下降15个百分点，污染物排放量下降了60个百分点。
府谷县环保工作受到了中省市环保部门的充分肯定，县委书记张惠荣荣获第六届中华宝钢环境优秀奖。
府谷县何以实现环境保护与经济发展双赢？他们的做法及经验又是什么呢？加强组织领导，完善工作机制。
随着科学发展观的不断深入，党中央国务院对环境保护工作更加重视，社会各界对保护环境更加关注，环保任务也更加艰巨。
面对府谷县环保历史欠账大、工作面大、面广的严峻形势，县委、县政府审时度势、科学决策，坚持经济发展与环境保护并重，提升产业与提升环境竞争力并举，把环境保护列为政府工作一盘棋同部署、同安排、同落实、同考核。
凡环保部门的断电停产协议，办理不过夜，并在人员、设备和经费上给予保障，确保了环保工作正常有序运转。
调整产业结构，转变工作机制。
为转变经济增长方式，探索新型工业化道路，府谷县把淘汰落后产能作为调整优化结构、提升产业层次的重要契机，先后取缔关闭了“十五小”、“新五小”企业500多户，涉及泡花碱、小水泥、小炼铁、小煤矿、小兰炭等行业；将位于县城和府店公路敏感区域的9户企业实施搬迁，将132处乡镇煤矿整合为85处。
资源型城市转型研究——基于府谷县域经济的分析
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基 于 府 谷 县 域 经 济 的 分 析
刘 月弱
（ 西 师 范 大 学 国 际 商学 院 陕
中 图分 类号 ： ２ Ｆ９
陕西
西安
７００ ） １ １ ０
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ：０ ８ ９ ５ （０ ０６ ０ ７ — ２ １ ０— ２ Ｘ２ １） — １５ ０ １
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乏 市 场 经 济 条 件 下 懂 经 营 、 管 理 的 复 合 型 人 才 。 随着 城 市 主导 会 府 谷 经 济 沿 着 原 有 资 源 进 行 产 业 链 延 伸 的 过 程 中 ． 可 以 充 产 业 吸 收 就 业 劳 动 力 能 力 的 下 降 ．许 多 低 人 力 资 本存 量 的 劳动 分 利 用 自己 的 资 源优 势 。 者 被 迫 离 开 工 作 岗 位 ． 起 大 量 的显 性 和 隐 性 失 业 ． 起 城 市 事 引 引 首 先 ， 谷煤 炭 资 源 丰 富 ． 资 源 也 很 丰 富 。 全 能 够 满 足 府 水 完 业 率 上 升 由于 资 源 型 城 市 劳 动 力 存 在 着 资 源 化 锁 定 效 应 ． 以 府 谷煤 电一 体 化 的需 要 。建 设 榆 林 国 家 级 能 源 化工 的过 程 中 ． 所 府 旦失业 ． 就业难度加大 。 再 出现 失 业 及 再 就 业 失 衡 的局 面 。 谷 县 主要 承 担火 电建 设 的任 务 因此拥 有 丰 富 的水 资 源对 于火 电 综 上 所 述 ． 知作 为 煤 炭 资源 型 城 市 的府 谷 ． 临 着 经 济 结 的建 设 有 着很 大 的经 济优 势 。 过把 煤 炭 资源 转 化 为 电能 ． 高 了 可 面 通 提 构 单 一 ． 度 依 赖 煤 炭 资 源 的状 况 。 同 时 ， 资 源 的 开 发 中还 造 资 源 的 附加值 。 同时 ， 谷 原来 就 重 工业 占很 大 的 比重 ， 为 耗 能 过 在 府 多 成 了 环 境 的 污 染 。 因 为 人 力 资 本 不 合 理 ， 在 资 源 锁 定 现 象 。 企 业 ． 有 了足够 的 电力 资源 ． 可 以 通过 集 聚 经 济 与乘 数 效 应 又 存 如果 则 旦 市 场 波 动 。 失 业 与 再 就 业 失 衡 。所 以 ． 谷 县 经 济 发 展 中 带 动府 谷 工 业 的发 展 ， 升 经 济 的运 行 效 率 ， 加 竞 争力 。 则 府 提 增 存 在 着 资 源 型 城 市 发 展 中的 一 系 列 问 题 ． 面 临着 转 型 的 问题 。 也 其 次 。 本 积 累 有 优 势 。府 谷 经 济 工 业 化 开 始 较 早 ， 别 是 资 特 对 煤 炭 资 源 的 开 发 与 加 工 也 进 行 了 较 长 时 间 。从 ２ ｏ ０ ３年 开 始 ． 三 、 谷 经 济 转 型 的模 式 府 （ ） 型 的 原 则 ： 有 竞 争 优 势 一 转 拥 由于 国 内经 济 持 续 高 速 增 长 ． 国 内 和 国 外 对 能 源 的需 求 持 续 加 府 谷 县 经 济 的 发 展 主 要 以 民 营 经 济 为 主 ．其 经 济 发 展 既 面 大 ， 供 不 应 求 的 态 势 ， 着 能 源 价 格 的 高 涨 。 为 依 靠 煤 炭 资 呈 随 作 临着 机 遇 又 面 临 着 挑 战 。机 遇在 于府 谷 民 营经 济 发 展 较 快 ， 煤 源 发 展 起 来 的 府 谷 ， 累 了 大 量 的 资本 ， 产 业 链 延 伸 的 时 候 ． 在 积 在 炭 资 源 供 不 应 求 的 过程 中 ． 随着 能 源 价 格 上 涨 的 过 程 完 成 了 原 资 金 短 缺 的 问题 基本 不 存 在 在 沿 着 产 业 链 延 伸 的模 式 升 级 府 始 资 本 的 积 累 。 而 且从 业 人 员 较 多 ． 练 工 人 较 多 ， 有 人 力 资 谷 的产 业 群 时 ．大 量 生 产 经 营 相 关 联 的 企 业 在 一 定 空 间 内 的 聚 熟 具 本 优 势 挑 战 则是 随着 跨 国 企业 和 中 央 企业 的进 入 ． 争 变 得 更 集 所 带 来 的 专 业 化 生 产 ， 运 输 成 本 、 交 易 费 用 、 捷 的 沟 通 竞 低 低 便 加 激 烈 相 比 与跨 国企 业 和 中 央 企 业 。 资 金 和人 力 资 本 方 面 ． 和配 套 服务 也 将 带 来 聚 集 经 济 而 整 个 府 谷 也 可将 产 业 链 变 成 在 府 谷 的 民营 企 业 都 处 于 弱 势 。能 在 如 此激 烈 的 竞争 中脱 颖 而 出 ． 价 值 链 ． 得 竞 争 优 势 。 获 在 市 场 经 济 中 拥 有 竞 争 优 势 ．府 谷 经 济 也 能 够 持 续 发 展 是 府 谷 第 三 ． 力 资 本 存 量 大 。府 谷 工 业 化 开 始 较 早 。 且 人 力 多 人 而 经 济 转 型 的根 本 立 足 点 。 数 集 中在 煤 炭 领 域 。在 产 业链 延 伸 模式 的途 径 中 。 于 产 业 之 间 由 对 于 府 谷 县 来 说 ． 挥 政 府 的 影 响 力 ． 助 当地 企 业 创 造 竞 具 有相 关 性 ， 力 资 本 几 乎 不存 在 转换 的难 题 ， 应快 。 同 时 ． 发 帮 人 适 府 争 优 势 ．要 特 别 地 考 虑 到府 谷 县 作 为一 个 县 级 行 政 单 位 的特 殊 谷 隶 属 于 陕 西 省 ． 省会 西 安 科 研 教 育 实 力 位 居 全 国前 列 ． 此 在 因 性 。府 谷 县 是 一 个 县 级 经 济 区 域 ． 域 经 济 是 以 市 场 为 导 向 ， 县 不 对 人 力 资 本 的 培 训 方 面也 有 很 大 的 影 响 。 而人 力 资 本 的 提 高 可 是 封 闭 的 “ 侯 经 济 ” 具 有 开 放 性 。 随 着 市 场 经 济 的 发 展 ， 域 以 极 大 地 提 高 资 源 的开 采 和 利 用 率 ．维 持 城 市 主 导 产 业 持 续 发 诸 ． 县 人 是 经 济 要 在 更 大 的 区域 内进 行 资 源 配 置 ． 取 竞 争 优 势 ， 须 突破 展 。 还 有 ． 力 资 本 在 延 伸 产 业 链 中 也 有 很 大 的作 用 ， 优 化 产 获 必 县 级 行 政 区划 的约 束 。府 谷 县 要 实 现 资 源 型 城 市 的转 型 ， 要 培 业 结 构 ． 长 产 业 链 的 关 键 就 延 养 有 竞 争 优 势 的产 业 群 体 。作 为 一 个 县 级 城 市 。在 转 型 的过 程 总 之 ． 借 鉴 西 方 工 业 化 国 家 资 源 型 城 市 的转 型 模 式 中 ． 在 考 虑 到 中西 方 在 经 济 发 展 中 历 史 进 程 的不 同 具 体 到 一 个 县 城 又 中 ． 能 是 走 其 有 比较 优 势 的 道 路 。 只 总 之 ．府 谷 县 实 现 资 源 型 城 市 转 型 就 是 找 到 新 的 有 竞 争 优 因 为 县 域 经 济 的 特殊 地 位 决 定 了府 谷 要 实 现 转 型 ． 找 到 新 的 有 势 的产 业 群体 在 培 养 有 竞 争 力 的产 业 群 体 的过 程 中 ， 为 县 级 竞 争 力 的产 业 群 就必 然要 因 地 制 宜 。 在要 把 榆 林 成 为 一 个 国家 作 政 府 可 以 发 挥 很 重 要 的 作 用 ．但 是 也 要 考 虑 到 县 域 经 济 以 市 场 级 的能 源 化 工 基 地 的 浪 潮 中 ． 谷 利 用 其 地 缘 优 势 ． 入 到 建 设 府 加 为 导 向 ． 有 开 放 性 的特 殊 地 位 。 具 能 源 化 工 的 产业 链 条 中 来 府 符 可 以 利 用 其 煤 炭 资 源 优 势 和 开 （ ） 型 的 模 式 ： 业 链 延 伸 二 转 产 发 榆 林 的政 策 优 势 走 一 条 “ 业 链 延 伸 ” 产 的转 型之 路 。 府谷经济结构单一 ． 主要 依 赖 煤 炭 资 源 的 开 采 ． 人 力 资 本 且 四 、 结 总 偏 低 ． 以 。 谷 走 “ 源 转 换 模 式 ” “ 元 化 模 式 ” 本 都 比 较 所 府 资 和 多 成 资 源 型 城 市 的 转 型 是 每 一 个 依 靠 资 源 的开 发 与 利 用 而 发 展 高 ． 是 一 个 合 理 的选 择 。 因此 府 谷 应 该 重 点 考 虑 走 产 业 链 延 伸 起 来 的城 市 必 然 面 临 课 题 成 功 的 实 现 转 型 的标 志 就 是 找 到 新 不 的有 竞 争 优 势 的 产 业 群 因 为每 个 城 市 的 发 展 都 有 其 独 特 的 区 的模 式 。 第 一 ． 谷 走 产 业 链 延 伸 有 资 源 优 势 府 谷 县 煤 炭 储 藏 面 积 位 优 势 ．府 谷 作 为 一 个 县 级 经 济 区 域 ．具 有 县 域 经 济 的 特 殊 地 府 达 ９ ０平 方 公 里 ： 步 探 明储 量 就 有 ２ ０亿 吨 。 ２ １ 府 谷 县 位 根 据 府 谷 历 年 的 经 济 发 展 状 况 并 借 鉴 西 方 资 源 型 城 市 的 转 ５ 初 ｏ ０ ０年 原煤 产量 ６０ ０ ８万 吨 ．就 算 府 的 原 煤 稳 定 产 量 达 到 年 产 １ 亿 型模 式 分 析 后 ．结 合 迈 克 尔 波 特 的 竞 争 优 势 理 论 和 建 设 榆 林 国 吨 ． 可 以继 续 生 产 ２ ０年 。从 这 个 计 算 数 据 来 看 ， 谷 县 还 处 家 级 能 源 化 工 基 地 的政 策 优 势 ．得 出府 谷 实 现 转 型 的最 优 路 径 还 ０ 府 于 资 源 开 采 的兴 起 期 。 向 繁 荣期 过 渡 。府 谷 煤 炭 资 源 的 开发 正 是 “ 业 链 延 伸 ” 式 。 正 产 模 处 于 开 发 期 ． 资 源 枯 竭 还 有 较 长 的 时 间 。 水 资 源 丰 富 ， 满 离 且 能 足 工 业 发 展 的 需 要 １ ９ ９ ８年 国务 院批 准 榆林 为 国 家 级 能 源 化 工 参 考 文 献 ： 基地 以来 。 国家 在 政 策 、 金 、 大 项 目布 局 等 方 面 给 了很 大 的 ［］ｒｄ ｒ Ｊ Ｔ ｗ ｒｓＡ ｈ ｍａ ｖ ｈ ｏ ｆＲ ｓｕｃ — ａｅ 资 重 １Ｂａｕｙ Ｈ． ａｄ ｎ Ａ ｅ ｔ ｅＴ ｅｒ ｏ ｅｏｒｅ ｂｓｄ ｏ ｉ ｙ 支 持 ． 引 了一 大批 重量 级企 业 到 榆林 投 资 。作 为榆 林 经 济 发 展 Ｔ ｗ ｅｅ ｐ ｅｔｉ ａ ａａ ［．ｃ ｎｍ ｃＧ ｏｒｐｙ１ ８ ， （） 吸 ｏ ｎＤ ｃｌ ｍ ｎ ｎＣ ｎ ｄ ＪＥ ｏｏ ｉ ｅｇａｈ ， ３２ ２ ｏ ］ ９ ７ ： 的重 要 一 块 ． 谷 县 也 吸 引 了 很 大 的 投 资 。在 榆 林 市 政 府 重 点 开 １ ￣１ ． 府 ２８ ２４ 宋 中美 资 源 型 城 市 转 型 模 式 比较 ［． 科 技 与 产 Ｊ高 ］ 发 的项 目中 ． 把 榆 林 和 神 府 俩 个 经 济 开 发 区 建 设 成 高 新 技 术 、 ［】 志 彬 ， 雅 杰 ． 将 ２袁 精 细 化 工 、 态 工 业 和 循 环 经 济 的 示 范 基 地 。点 实现 了 由原 煤 的 业 化 ２０ （ ） 生 ０ ８ ３ 生产 向煤 电一体化 的转变 ｆ 黄溶冰 ， ３ ］ 王丽艳． 资源型城市 中的人力资本投 资与分享［． Ｊ 科学 ］ 社 ０８ ２ 第二 ． 府谷走产业链 延伸模式有政策优势。府谷 县作 为榆林 经 济 ． 会 ２ ０ （１ ４ １ 陈 资 市 的 一个 县 城 ．长 期 依 靠 煤 炭 资 源 的 开 发 与 加 工 促 进 经 济 的 增 『 李 宪宝 ， 东 景 ． 源 型 城 市 转 型 过 程 中人 力 资本 作 用 机 制 分 Ｊ煤 ］ ０ ８２ 长 因为 中 国和 西 方 工 业 化 国家 的历 史 进 程 不 同 ， 决定 了 中 国 析 【． 炭 经济 研 究 ２ ０ （ ） 就 的 资 源 型 城 市 转 型也 必 然 要 因 时 因 地 而 有 所 不 同 。府 谷 可 以 结 『１刘 芳 ．论 资 源 型城 市 转 型 的金 融 支 持 模 式 ［ ．山东 社 会 科 学 ５ Ｊ ］ 合 自己 的 区域 优 势 ． 到 自己拥 有 竞 争 优 势 的产 业 群 。作 为一 个 ２ ０ （） 找 ０ ８ ２ 訾 煤 Ｊ学 ］ 县 域 经 济 体 ． 一 个 完 全 以市 场 为 导 向 的 开 放 的 竞 争 者 。 因 此 ， 【］ 立 今 ， 兴 建 ． 炭 资 源 型 城 市 转 型 的 对 策 研 究 ［． 术 界 是 ６张 在 把 榆 林 建 设 成 为 国 家 级 能 源 化 工 的 过 程 中 ，府 谷 应 该 好 好 利 ２ ０ （ ２ ｏ ７ １ ６期 ） ７府 ０ ７年 用 自己的资源和 资金优 势 ，成 为建 ��
【规划】榆林市水资源规划
【关键字】规划榆林市水资源规划汇报提纲北京金水信息技术发展有限公司西北农林科技大学水利与建筑工程学院2007年6月目录第一篇榆林市水资源调查评价第二篇榆林市水资源开发利用评价第三篇榆林市水资源规划错误!未定义书签。
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3.2节水措施............................................................................................. 错误!未定义书签。
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3.3 节水投资............................................................................................ 错误!未定义书签。
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4 水资源保护 .......................................................... 错误!未定义书签。
4.1 地表水水质保护措施........................................................................ 错误!未定义书签。
4.2地下水保护........................................................................................ 错误!未定义书签。
5 水资源工程规划 .................................................. 错误!未定义书签。
5.1 供水水源规划.................................................................................... 错误!未定义书签。
榆林市水资源现状与评价
榆林市⽔资源现状与评价榆林市⽔资源现状与评价鲁向平西北农林科技⼤学陕西杨凌⽔是⽣命之源、⽣产之要、⽣态之基。
⼏千年以前圣贤先哲管⼦就说过：“地者，万物之本原，诸⽣之根苑也。
⽔者，地之⾎⽓，如筋脉之流通。
”随着⽔资源的逐渐匮乏，⽔的经济、社会功能性⽇趋显著，⽔在经济社会的地位⽇趋提⾼。
榆林市⽔资源总量为40.84亿⽴⽅⽶，⾃产⽔为32.53亿⽴⽅⽶，占79.7％。
其中⾃产径流量26.79亿⽴⽅⽶，可开采地下⽔资源量5.74亿⽴⽅⽶，⼊境客⽔量8.31亿⽴⽅⽶。
其主要特点是：⼀、地表⽔贫乏，分布不均1、⽔系基本状况。
本区⽔系有内流及外流两类。
是陕西省唯⼀具有内流⽔系及内陆湖泊的地区。
外流⽔系均属黄河流域。
（1）内流⽔系。
内流⽔系的流域⾯积较⼩，共1933.6平⽅公⾥，占全区⼟地总⾯积的4.5％。
主要有⼆：⼀是定边县境内的⼋⾥河流域，为全省最⼤的内流河流，全长 51公⾥，流域⾯积1373.4平⽅公⾥，常流量0.2～1m3/秒。
⼆是神⽊县北部的红碱淖为中⼼的内流⽔系，有七条内陆河注⼊，其中以莽盖河、齐盖素河、尔林兔河、前庙河较⼤，总流域⾯积约1500平⽅公⾥，在区内有560.2平⽅公⾥。
北部风沙滩地区的低洼部位，分布着许多内陆海⼦（湖泊），⼤⼩共200多个。
在⼀些海⼦周围也有⼩的内陆河流，全区海⼦⽔⾯共18.09万亩，其中以红碱淖海⼦最⼤，⽔⾯10.05万亩，平均⽔深6～7⽶，最深20⽶。
（2）外流⽔系。
皆属黄河流域。
黄河为陕晋界河，本区从河曲⾄⽆定河⼝，经本区东界约270公⾥，落差200⽶，境内有35条河流注⼊。
主要有⽆定河、秃尾河、窟野河三个较⼤⽔系，另外有佳芦河、皇甫川、⽯马川、孤⼭川、清⽔川等。
其中以⽆定河最⼤，区内流域⾯积占全区⼟地总⾯积的47.8％，其⽀流有52条，较⼤的有芦河、榆溪河、⼤理河、淮宁河。
2、⽔资源状况。
全区⾃产径流总量年均26.79亿⽴⽅⽶，占全省年均总量420亿⽴⽅⽶的6.38％，外流河24.33亿⽴⽅⽶，占全省⼊黄径流量107亿⽴⽅⽶的22.74％。
府谷县2015年基本口粮田建设方案探析
3）现有基本农田中，有水利设施的土地偏少，其中有效灌溉 面积更少，水浇地的部分灌溉设施年久失修、老化，基本不能利 用，导致粮食亩产低下。据 2013 年水利统计，全县有 12.69 万亩 农田有灌溉设施，但当年实灌面积仅有 3.6622 万亩,其中农田 灌溉面积 3.18 万亩、园地灌溉面积 0.315 万亩、其它灌溉面积 0.165 万亩。
第5期 2019 年 5 月 文章编号：1673-9000（2019）05-0096-02
陕西水利 Shaanxi Water Resources
No.5 May，2019
府谷县 2015 年基本口粮田建设方案探析
韩二飞
（陕西省榆林市府谷县水利水保工作队，陕西 榆林 719499）
［摘 要］ 府谷县退耕还林成果存在口粮不足、种植面积少、收获无保障、耕作不方便等问题。通过分析现状及 发展潜力，提出新建水平梯田、坡改梯改造、完善田间灌溉设施的巩固措施，可为府谷县基本口粮田建设提供参考。
（公顷或亩）梯田长度，m ；H 为田坎高度，m ；B 为田面净宽，m 。
根据项目区内拟修梯田原地面坡度，依照《水土保持综合
治理技术规范坡耕地治理技术》G B /T16453.1-2008 技术规范、
土地利用规划学资料进行确定。
单位面积土方移运量的计算公式为：
W
=
2V B 3
=
B2HL 12
式中字母含义同上，式中系数及计算结果见表 1。
［关键词］ 府谷；退耕还林；口粮田；梯田 ［中图分类号］ F327；S284 ［文献标识码］ B
1 概况
府谷县总面积为 3212 km 2，区内地貌大体可分为沙盖黄土 丘陵、构造剥蚀黄土丘陵区及河谷阶地地貌三类。全县辖 15 个 镇 232 个行政村,人口 25 万人，其中农业人口 192481 人，耕地 仅占辖区面积的 14.46% 。府谷县退耕还林工程于 1999 年开始 启动，截至 2006 年，全县退耕还林工程共涉及 305 个自然村 130322 人，累计完成退耕还林（还草）54.97 万亩。截止 2015 年，府 谷县共有耕地 97 万亩，其中基本农田 40.41 万亩，人均 1.75 亩。其 中有坝地 26.91 万亩，梯田 10.17 万亩，水浇地 3.33 万亩。水浇地 主要分布在沿河川的川台地上，梯田主要分布在梁峁顶。
榆林市煤矿分布情况
榆林市煤矿分布情况榆林市位于中国陕西省中部，是陕北地区的一个重要城市。
榆林市地质条件优越，煤炭资源丰富，被誉为“煤海”。
下面将对榆林市煤矿的分布情况进行详细介绍。
榆林市的煤炭资源主要分布在其东部和南部地区。
榆林市东部地区包括横山县、府谷县、靖边县、绥德县等县市。
这些地区的煤炭资源主要为无烟煤和肥煤。
其中，横山县是榆林市最重要的煤炭资源区，也是榆林市最早发现煤炭资源的地区之一、横山县煤田主要分布在县境南部和北部，其中北部煤田被认为是榆林市最重要的煤炭资源区之一，也是中国现代煤炭工业的摇篮之一府谷县也是榆林市的重要煤炭资源区之一、该县的煤田主要分布在县境南部，煤炭产量较大，矿井数量比较多。
府谷县煤炭资源储量丰富，具有较好的开发前景。
府谷县的煤矿以大型煤矿为主，矿井规模较大，煤炭产量较高。
靖边县的煤炭资源主要为无烟煤和肥煤。
该县煤田主要分布在县境东南部，储量较大。
煤炭的开采主要以地下开采为主，矿井数量较多。
绥德县的煤炭资源主要为无烟煤。
该县煤田主要分布在县境东南部和西南部，煤炭储量较大。
绥德县的煤炭开采主要以地下开采为主，也有少量的露天开采。
矿井规模较小，煤炭产量较低。
除了东部地区，榆林市的煤炭资源还分布在南部地区，包括神木市、府谷县、靖边县等地。
神木市是榆林市南部最重要的煤炭资源区，也是榆林市最大的产煤区。
神木市的煤炭储量巨大，主要为无烟煤和肥煤。
煤田主要分布在县境中部，矿井规模巨大，产量较高。
从上述分析可以看出，榆林市的煤矿资源分布较为广泛，主要集中在横山县、府谷县、靖边县和神木市等地。
这些地区的煤炭资源储量丰富，具有较高的开发价值。
榆林市的煤矿以无烟煤和肥煤为主，矿井规模大，煤炭产量高。
同时，这些煤矿的开采方式主要以地下开采为主，也有少量的露天开采。
尽管榆林市的煤矿资源丰富，但也存在一些问题。
随着煤炭开采的不断进行，矿井数量增加，煤田开采率提高，煤炭资源的开采难度也在增加。
同时，煤炭开采对环境的影响也逐渐显现，如地表塌陷、水资源污染等问题。
鄂尔多斯盆地地下水勘查2006
鄂尔多斯盆地地下水勘查成果简要报告中国地质调查局西安地质调查中心二○○六年十二月前言鄂尔多斯盆地地跨陕、甘、宁、蒙、晋5省（区），总面积28万平方千米。
盆地内煤炭保有储量占全国总储量的38.8％，天然气探明地质储量占全国总储量的50％，钠盐矿保有储量占全国总储量的70％，原油探明地质储量占全国总储量的4.4％。
1998月7月，原国家计委正式批准其为国家级能源基地。
2006年在《国务院关于加强地质工作的决定》中又将鄂尔多斯盆地列为重点加强勘查的含油气盆地和煤炭基地。
鄂尔多斯盆地地处我国干旱-半干旱地区，区内干旱少雨，生态环境脆弱，地表水资源短缺，时空分布不均。
缺水已成为制约资源开发、能源基地建设的重要“瓶颈”。
为查明鄂尔多斯盆地地下水资源及其开发利用潜力，积极推进西部大开发战略实施，促进区内资源优势尽快转变为经济优势，加快国家能源基地建设和当地经济社会发展步伐,国土资源部于1999年在新一轮国土资源大调查启动时，将《鄂尔多斯盆地地下水勘查》列为首批重大项目。
8年来，国土资源部中国地质调查局组织17个专业调查队伍与科研院所500多名技术人员联合攻关，充分运用现代探测技术，通过系统地质调查与综合研究，查明了全盆地区域地下水资源总量、开采利用现状和开发潜力。
在地下水资源相对富集的18个地区，具备建立地下水集中供水水源地的地段达161个。
获得了海量第一手最新基础数据，取得了一系列重大地质科研成果，可为国家能源基地规划与建设、当地经济社会发展提供重要的地质依据。
目录一、水资源基本状况（一）水资源总量（二）水资源可利用量（三）水资源利用现状与开发潜力二、地下水资源（一）地下水类型及其自然特征（二）地下水资源三、地下水资源合理开发利用与对策（一）社会经济发展对水资源的需求.（二）能源基地供水对策四、主要结论与建议一、水资源基本概况鄂尔多斯全盆地水资源总量为每年150亿立方米。
其中地表水资源量为每年87亿立方米，地下水资源量为每年105亿立方米，地表水与地下水相互转化重复量为每年42亿立方米。
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府谷县水资源1 府谷县水资源现状和特点1.1 河流水系及河沟流域划分府谷县境内河流全部属于黄河水系，主要有直接入黄河的黄甫川、孤山川、清水川、石马川、胡桥沟和窟野河支流，汇入窟野河从神木县境内流入黄河的悖牛川等河流。
长1km 以上的沟道1245 条，300m 以上的沟道5879 条。
根据河流水系特点，府谷县分为一个水资源五级区窟野河流域，五个水资源六级区，分别为黄甫川流域、孤山川流域、清水川流域、石马川流域、悖牛川流域，其面积分别为482km2 、1052km2、、629km2、608km2、458km2。
1.2 地表径流量和可利用量（1）府谷县境内的多数河流均属于季节性河流，径流年内、年际变化大，大部分径流主要集中在汛期6 月份~9 月份，其径流量约占年总径流量的70%。
多年平均地表水天然径流量为5.44 亿m3/a，其中自产径流量为2.24 亿m3/a。
（2）府谷县境内河流大多陡涨陡落，地表洪流占地表水自产流量的60%～80%，且地表流泥沙含量高，地表洪流利用难度大。
多年平均地表水资源可利用量为0.19 亿m3/a，特枯份可利用量为0.069 亿m3/a。
地表水资源可利用量通过利用已有水利工程和截取地表基流来得到。
1.3 降水（1）降水量地域分布由西北向东南递增。
县西北部多年平均降水量380mm～400mm；中部降水稍多，多年平均降水量为400mm～440mm；东南部多年平均降水量可达440mm～460mm。
（2）（2）降水量年内四季分配极不均匀。
每年6 月~9 月降水约占全年降水量的75%，且多以暴雨形式降落。
据府谷气象局1959 年～2005 年观测数据，多年平均降水量435.5mm，年最大降水量849.6mm（1967 年），年最小降水量243.8mm（1972 年）。
1.4 蒸发府谷县多年平均水面蒸发量为1466.6mm。
水面蒸发量的年内分配随各月的气温、湿度、风速等气象因素而变化。
全年最小值主要出现在1 月；最大值主要出现在5 月。
根据府谷气象站1979 年～2005 年水面蒸发量资料统计，最大年蒸发量为1682.1mm（1999 年），最小年蒸发量为1216.6mm（2003 年）。
1.5 地下水类型及其分布府谷县地下水主要由大气降水，河流入渗，灌溉回归补给和岩溶侧向径流补给。
多以泉水形式出露，排泄于河流。
根据地下水储存介质及埋藏条件，将府谷县境内地水分为三大类。
（1）松散岩类孔隙水。
主要分布于河谷阶地区，根据含水介质不同，可分为黄土层潜水和第四系冲积层潜水。
其中黄土层潜水，分布在西北部的部分梁峁地区，单泉流量仅为0.1l/s～0.5l/s 为极贫水区；第四系冲积层潜水主要分布在黄河、孤山川、悖牛川、黄甫川、清水川及其它河流的河漫滩和一级阶地区。
在黄河沿岸一级阶地和漫滩区，含水层厚度一般8m～20m，富水条件好。
其它地段含水层厚度一般5m～10m，可开采量1.0 万m3/d。
（2）碎屑岩类裂隙水。
主要分布在土石梁峁地区，储水空间以风化裂隙和构造节理裂隙为主，主要的含水层段为20m～40m，该类地下水赋存条件差，富水性极不均匀。
（3）碳酸盐岩类岩溶裂隙水。
在区域上属于天桥岩溶地下水系统，水头高，水量大，水质好，分布面积7495km2。
该岩溶水系统天然资源12.05m3/s(3.8 亿m3/a）,黄河河谷为该系统岩溶水的主要排泄区。
清水川至天桥段为天桥泉域的排泄口，富水性极强，据已有勘查资料，单孔涌水量在4000m3/d～10000m3/d 左右，是目前全国最大流量岩溶自流井。
2 水资源的问题2.1 水资源较为丰富，但开发利用率不高府谷县地表水资源量较大，过境黄河和本境的黄甫川、清水川、孤山川、石马川和悖牛川等均有较大的水量。
但是除黄河以外，其他川道来水均呈洪峰流量大、可利用量小的特点。
地下水资源较为丰富，但是主要集中在黄河沿岸。
全县水资源总量为5.35 亿m3/a。
地表水资源可利用量为0.19亿m3/a(占水资源总量的3.55%）；地下水资源可利用量为2.48 亿m3/a，（占水资源总量的46.35%)。
全县水资源现状开发利用量据2011 年调查，全县水资源利用量为4981 万m3/a。
其中农业用水量为1858 万m3/a，工业用水量为2571 万m3/a，人畜生活用水量为552 万m3/a。
全区地表水开发潜力很小，用水量较大的是县城和西部乡镇，西部乡镇不宜或不能再扩大开采地下水。
2.2水源距离过远，季节性缺水严重，开发利用困难府谷县沟道狭窄，洪灾频繁，村庄只能建在山上，水源均在沟底，人水相距太远，七八十年代修建的蓄引堤水利工程目前大部分已遭破坏，加之季节性缺水严重，部分村子仍需远距离拉水或买水。
造成农村生活、生产用水困难。
2.3 水资源在县境内分布不均匀水资源分布与行政区划、人口、耕地、工业不相协调。
黄河沿岸土石山区是水资源富水区；东部黄土丘陵梁峁沟壑区是水资源平衡区，该区水资源主要分布在川道两岸和平缓的沟道内；西部长城沿线梁峁片沙区是水资源贫乏区，人口多，而且工矿企业集中在该区的孤山川、新城川等沟道公路沿线，用水量大，可供水量不足，缺水严重，部分村民和企业因无水而外迁，主要靠调度黄河沿岸水资源，给当地水资源开发利用带来一定困难。
3 府谷县水资源开发利用规划和设施3.1 对水资源开发利用实行优化配置水资源的开发利用要重视水资源的联合调度和优化配置，充分利用区内地表水资源，提高水资源的的利用率，特别是利用洪水资源。
根据府谷县社会经济发展规划，在水资源供需平衡分析的基础上，按照水功能区，将全县划分为 4 个水资源开发利用区，分别为府谷县城开发利用区、工矿企业开发利用区、农业灌溉开发利用区、人畜饮水开发利用区。
根据每个区的水资源分布，赋存特征及水资源开发利用现状、水资源开发方式、取水工程特点以及通过取水工程可提供的水资源量，然后根据可利用资源量进行配置和供需平衡分析，满足城市、工业发展以及生态环境对水资源的需求。
3.2 能源化工基地建设水资源配置方案府谷县能源化工基地建设包括三个工业集中区（黄甫川工业集中区、清水川工业集中区、郭家湾工业集中区）两个火电基地（庙沟门火电基地和段寨火电基地）八处兰炭生产工业集中区。
总需水量近期为9197万m3/a，远期为14561 万m3/a。
在水资源配置时按就近的原则，各工业集中区或火电基地优先在距期最近的水源地取水，如果该水源地水资源不能满足需水要求，再考虑从远处调水，同样，各水源地也优先向最近的工业集中区供水，水量有剩余时再向其它用水户供水。
3.3 集中供水水源工程建设规划（1）地表水源工程。
地表水源工程开发利用难度大，根据区内地表水资源的特征，建议将区内地表水作为生态用水水源，地表水开发主要利用现有取水工程，不再规划新的地表水工程。
（2）地下水源工程。
根据府谷县地下水资源分布特点，结合水资源开发和配置规划，在规划期拟建设9 处水源地。
其中近期建设完成达到可采资源量的水源地为段寨水源地、清水川水源地、浪湾水源地、勃牛川水源地；近期建设部分完成的水源地为天桥水源地、墙头水源地、孤山川水源地。
远期建设完成达到可采资源量的水源地为墙头水源地、孤山川水源地，远期建设部分完成的水源地为阴塔水源地。
碛塄水源地和阴塔水源地剩余可采资源量作为备用水源。
3.4 开展水资源勘查项目的实施根据府谷县以往水资源勘查程度，结合境内水资源分布特点和国民经济发展规划，在区域性水资源、岩溶地下水资源、黄河沿岸松散岩类孔隙水等方面开展勘查项目10 个。
即府谷县水资源调查评价，府谷县黄河沿岸岩溶水水资源调查与评价，浪湾、清水川、段寨、墙头四处水源地供水水文地质勘探，黄甫川、清水川、孤山川、黄太沟四处地下水资源勘查。
通过水资源勘查项目的实施，查清全县范围地下水和地表水资源的基本条件和分布特点，对府谷县水资源总量和可利用资源量有系统的认识和评价，增加府谷县水源地可采资源量 B 级14.4 万m3/d，C 级3.0m3/d，使府谷县已有水源地可采资源总量由63.56m3/d（B 级50.1 万m3/d、C 级13.46m3/d）增加至72.46m3/d（B 级64.5 万m3/d、C 级7.96m3/d）。
3.5 使水资源优势服务于经济府谷县黄河沿岸丰富的地下淡水资源是严重缺水的陕北地区极为宝贵的资源，按照优水优用的原则，由府谷县惠泉水务有限责任公司负责对全县水资源统一勘察、评价、论证、统一规划和科学合理开发利用，并实施有效保护。
统一协调解决全县的生活用水和生产用水，重点解决县内四大工业集中区和8 个兰炭工业集中区及其它中小型工业集中供水。
公司现已完成水源工程9 处，供水井123 眼。
已建成并投入使用供水工程4 处，分别为清水川电厂供水工程、郭家湾工业集中区供水工程、庙沟门电厂供水工程、惠兴民供水工程。
其中惠兴民供水工程惠及全县西部乡镇五十多家大中型企业和沿线近十万农村集镇居民，解决了大部分地区的缺水问题，促进了府谷县经济的发展。
4 应用实例黄河公伯峡水电站工程装机容量5×30MW，于2001 年正式开工，计划投资620000万元，主要物资供应材料54100 万元，占电站投资总额的8.73%。
其中钢材70000t，价值为19600 万元；水泥360000t，价值19800 万元；油料30000t，价值9000 万元；木材57000 万方，价值5700 万元；设备98447 万元，占电站投资总额的15.88%。
公伯峡水电站工程物资管理采取了由业主向施工单位有偿提供，由专业物资代理公司统一管理，目前工程竣工。
在近6 年的运行过程中，未发生一起责任性物资供应中断事故以及物资质量事故，物资库存量为接近于零。
根据测算，物资储备资金年周转次数达到7 次以上，有效提高了业主的资金使用效率，大大促了工程建设的质量、进度、投资和安全控制，为工程早日投入使用，充分发挥工程效益起到了重要的作用。