做好三篇文章
做好三篇“文章”践行“两学一做”
做好三篇“文章”践行“两学一做”作者：张永平张志磊来源：《党的生活·青海》2016年第12期按照省委和省国资委党委安排部署，自“两学一做”学习教育开展以来，省信保集团党委认真学习领会党的十八大、十八届三中四中五中全会精神，学习习近平系列重要讲话及视察青海时的讲话精神；学习省委全会精神及关于“两学一做”重要安排部署，在做好规定动作的同时，做好自选动作，不断丰富学习教育载体，力争在取得实效上下功夫。
注重做好“三篇文章”，即“带头文章”“创新文章”“结合文章”，认真践行“两学一做”，省信保集团党委及两个党支部、7个党小组的40多名党员积极投入到学习教育中，在学习中坚定理想信念，在实践中锤炼党性，在整改问题中自我完善，有力推动了省信保集团各项工作健康、持续、稳定发展。
做好“带头文章”坚持以上率下按照省委和省国资委要求，制定《关于开展“两学一做”学习教育实施方案》《关于开展“两学一做”学习研讨活动的的通知》，要求领导班子成员讲党课，按照党支部、党小组划分，开展6次学习研讨活动。
党委领导班子成员以身作则、示范带动，落实“六个带头”，即带头学、带头重温入党誓词、带头讲党课、带头写好学习笔记（领导手写党课讲稿）、带头在党小组讨论会上发言、带头下乡开展精准扶贫、带头参加党支部活动等，在省信保集团形成了上行下效、上率下行的良好局面。
目前，集团公司6名领导班子成员均已完成专题党课，在讲党课过程中，班子成员不念稿子，不读书本，结合自身学习体会，结合工作实际，与党员进行交流，有效地发挥了示范引领作用。
坚持问题导向，推进学习教育全员参与、全面覆盖。
依托党组织关系集中排查工作，摸清党员队伍基本情况，全面排查摸底，在学习教育中使每一名党员“不掉队”，确保所有党员一个不漏。
做好“创新文章”增强学习效果确保学习任务落实，搭建特色载体提升学习效果。
规范规定动作，创新开展自选动作。
将一人讲党课的“独角戏”变为全体党员共同参与的“连台戏”，以7个党小组为基本单位，通过编排情景话剧《时代楷模——廉福章》《相同的机遇不同的人生》，组织大型诗朗诵《红旗颂》，开展“廉政家书演讲比赛”“不忘初心主题演讲比赛”“喜迎建党95周年‘两学一做’暨党风廉政建设知识竞赛”和“信保大讲堂调研成果交流活动”，组织参观西宁市警示教育基地等丰富多彩的形式，让“两学一做”更“接地气”，将“大课堂”变为了“大讨论”。
泽州县财政局着力做好“三篇文章”不断丰富主题实践活动
征 、保存 现状 、环境 状况 等基本情况 ，准确判 断文物保 护 形势 ，为科学制定文 物保护政 策和规划 提供依据 ，国务 院
决 定 从 ２ｏ ０ ７年 起 到 ２ １ 止 ， 开 展 全 国 第 三 次 文 物 普 查 Ｏ 年 Ｊ 工 作 。 文 物 普 查 是 国 情 圜 力 调 查 的 重 要 组 成 部 分 ，我 省 是 全 国 文物 大 省 ，普 查 面 大 、普 查 战 线 长 、任 务 繁 重 。 为 确 保 全 省 文 物普 查 工 作 的顺 利进 行 ，２） ［ ７年 省 财 政 安 排 普 查 ０ 经 费 ｌ３万 元 ，今 年 年 初 预 算 中 安 排 普 查 经 费 ２０万 元 。 ４ ０
政策要竖 …财经形势一． 工作动态
市县经验
圈
成 ５０ ． ｌ５ ７亿元 ，增长 １． ％ ，增 幅 比上 年同期回落 ２ ０ １６ ． 个
百 分 点 ，第 二 产 业 增 速 回 落 ４ ８个 百 分 点 ， 特 别 是 煤 、 ． 焦 、冶 、电 等 传 统 产 业 增 速 回 落 明 显 。 全 省 规 模 以 上 工 业 增 加 值 完 成 ２ ２ ． 亿 元 ， 长 １． ％ ， 速 同 比 回 落 ５ ５ ７５ ８ 增 ５８ 增 ．个 百分 点 。 三 是 分 级 次 看 ， 全 省 收 入 进 度 较 快 ，县 级 增 速 高 于 省 市 两 级 。 １ １ ， 省 级 一般 预 算 收 入 完 成 １ ３３ 亿 元 ， — ０月 ７． ｌ 占 全省 的 ２ ．４ ， 完成 全 年 任 务 的 ９ ． ４ ， 比上 年 同期 ５５％ ７４ ％ 增 长 ３ ．９ ； 市 县 一 般 预 算 收 入 完 成 全 年 任 务 的 ００ ％
工 作 动 态
向海图强，做好港口产业生态三篇大文章
向海图强，做好港口产业生态三篇大文章依海而立、向海而兴。
陆海资源可以统筹开发，是山东发展的独特优势。
2018年3月8日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调，海洋是高质量发展战略要地。
要加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境，为海洋强国建设作出贡献。
这是总书记交给山东的重大政治任务，为山东建设海洋强省指明了方向。
Promoting Maritime Development, Striving to Do Well in the Three Aspects of"Port, Industry and Ecology"陆海资源可以统筹开发，是山东发展的独特优势。
（图/吕建军）The coordinated development of land and sea resources is Shandong's unique advantage.文/陈晓婉 常青——山东贯彻落实习近平总书记重要指示要求纪实吞吐量1.35亿吨，同比增长6.1%；完成集装箱301.8万标箱，同比增长6.1%；完成铁路疏运1510万吨，同比增长12.6%；完成船舶靠离1.05万艘次，同比增长17.7%，以元月“开门红”强势开启新年新征程。
港口是综合交通运输枢纽，也是经济社会发展的战略资源和重要支撑。
作为推动山东高质量发展的排头兵，山东港口加快建设以“五个国际领先”为载体的东北亚国际航运枢纽中心。
2021年，全年沿海港口完成货物吞吐量17.8亿吨、同比增长5.5%，完成集装箱3446万标准箱、同比增长8%，枢纽港作用显著提升，构建起了“覆盖山东，辐射沿黄，直达中亚、南亚、欧洲”的多式联运物流大通道。
也是在去年底，山东港口烟台港“全系统、全流程、全自动”全球首创干散货专业化码头控制技术正式发布。
“这是山东港口继全自动化集装箱码头后，凭借独立核心技术和自主知识产权，为全球传统码头自动化升级提供的又一示范样本，是山东港口以加快建设世界一流海洋港口，推动海洋强省建设的又一生动实践。
做好三篇文章 科学发展经济
１推 进现 代农 业建 设 ， ． 提升 农业 比较 效益。一
是 推 进 龙头 企 业建 设 。依托 果 菜、水 产 、肉鸡、奶 牛、 生猪五大产业基础 ， 扶持蒙牛液态奶、中红 肉鸡 和 海珍水 产品加 工等龙头 企业进一 步扩张规模 、 提 升档次 ， 高农 业产 业化经 营水 平。 一步 完善瘦 提 进
市 场信息 共享 、 品种供 应、农技服 务等领 域 的合 新
作 ， 实增强 农 民组织化 程度 ， 内全县 农 民专业 切 年
合作经济 组织 力争突破 １０家。 １
３ 加快 富余 劳 力转移 ， ． 开拓 农 民增收 渠道。一 是大 力发展 民营经 济 ， 强化 吸纳 就 业。帮助 民营企
安各 庄镇 “ 番星 ” 西红 柿、青坨 营镇 “ 神 ” 食 牌 玉 牌 用菌 、 奔城镇 “ 乡” 草莓 、 红 牌 柏各庄镇 “ 滦玉 ” 大 牌
作 为 滦南劳务输 出的 主阵地 ， 分保障劳 务经济效 充 益。深入 实施 品牌 战略 ， 整合各项教育资源 ， 力开 大
２ ｌＩ ４ｌ 茸 Ｉ ＪＩ经济 ２ ０ ． ０ ６０ ８
１ 个 乡镇 劳动保 障事 务站为纽带 、 ４名劳动就 业信 ５ ５
息 联络 员为基点 的县 镇村三级 就业服务 网络 ， 高 提
劳务输 出的组织化程 度。继续开拓滦 南境外 劳务输
出基地 ， 中芯 国际 、 把 松下、富士康等外企跨 国公 司
害生产 基地 ， 点加强姚 王庄镇 “ 重 青河沿 ” 牌特 菜、
是完善土 地使 用权 流转机 制。 鼓励 广大农 民群 众依
据“ 依法、自愿 、 有偿 ” 的原则 进行土地承 包经营权
流 转。对流 转大 户在 资金、政策等 方 面给予大 力支 持。 统一流转合 同 ， 建立健全流转档案 ， 规范流转行
强化四种观念 实现三个转变 做好三篇文章——从武清新城建设看豆张庄乡的发展前景
视 我 们 的定 位 ： 清 区 是 京 津 发 展 主 轴核 心 地 区 ， 委 又 把 武 市 武清 确 定 为第 一新 城 ． 豆 张庄 毗 邻 城 区 ， 城 区 高 新技 术 而 是 产业 带 的 重 要补 充 因 此 ． 们 的 经 济 形态 、 业 布局 、 镇 我 产 村
系。 三要 优 化 市场 环 境 ， 造 公 平竞 争 的 市场 氛 围 。 营 四要 优 化
做好三篇文章
从 武 清新城建设看豆 张庄 乡的发展 前景
文／ 孟
天 津 滨 海新 区进 一 步 加快 开 发 开放 ．给 我 区 带 来 了 全 新 的发 展 空 间 作 为城 区西 大 门 的 豆 张庄 乡 ． 理 环 境 、 位 优 地 区
强
大干 部 辩 证把 握 大 局 的基 础 上 ．深 刻 理 解 党 中 央和 市委 关 于
法 制 环 境 。 现 依 法 决 策 、 学 决策 、 主 决策 。在 投 资 环 境 实 科 民
优化 的基 础 上 ． 现 经济 快 速 发 展 ． 须 依 靠 项 目和 投 资 作 实 必
建设 、 会 发 展等 ． 要 以成 为大 都 市 区域 功 能 的 重 要 补 充 社 都 来准 确 定 位 。 要 结合 武 清 新城 建 设 。 助城 区发 展 与 周 围 乡 借 镇 发 展 的 聚 集 优 势 ， 真 研 究 本 乡区 域 发 展 重 点 ， 过 规 划 认 通 先 行 ． 宏 观 引 导 和 微 观 布 局 紧 密 地 结 合 起 来 ． 进 项 目落 把 促
展和投资环境创优三项 工作 ． 力在增强发展动 力和活力上 着
实现 新 突 破 。今 后 。 们 要 继 续 贯 彻 武 清 区委 、 政 府 关 于 我 区
努力做好三篇文章 服务蓝色经济发展
第 １卷
第 １期
侯 英 民 ：努 力做 好三 篇文 章 服 务 蓝 色经济 发展
区 域 篇
进 传 统 海 洋 产 业 升 级 和 战 略 性 新 兴 海 洋 产 业 发 展 。 同时 要 进 一 步 修 改 完 善 蓝 色 经 济 区 岸 、 滩 、湾 、岛 、海 等 专 项 规 划 ，促 进 海 洋 经 济 布 局 优 化 和 海 洋 产 业 结 构 调 整 ，提 升 海 洋 资 源 开 发利用效率和水平 。
嗣 绕 《 划 》 确 定 的 任 务 ，组 织 参 与海 规
洋 产 业 发 展 的 政 策 及 体 制 机 制 、海 洋 经 济 同
区 、海 洋 生 态 建 设 、海 域 使 用 物 权 化 、海 洋 综 合 管 理 、公 益 科 研 专 项 、海 洋 文 化 等 研 究 ， 为 各 级 党 委 、政 府 决 策 当 好 参 谋 助 手 。 认 真 落 实 国 家 海 洋 局 与 山 东 省 政 府 签 署 的 《 于 关 共 同 推 进 山 东 半 岛 蓝 色 经 济 区 战 略 合 作 框 架
组 织 修 编 和 实 施 好 《 东 省 海 洋 功 能 山
划》 ，这 是 山 东 海 洋 空 间 管 制 的 法 定 依 据 ，也
为 山东 半 岛蓝色 经济 区建 设 提供 公 共服务保 障
推 进 山东 半 岛 蓝 色 经 济 区 建 设 ，海 洋 主 管
作 者 简 介 ：侯 英 民 ，男 ．现 任 山 东 省 海 洋 与 渔 业 厅 厅 长
海 域 海 岛海 岸 带 整 治 修 复 ，保 护 海 域 海 岛 及 岸
十 二 五 ” 局 之 年 特 别 策 划 开
海 洋 经 济
中 同 步 推 进 渔 业 现 代 化 ，解 决 好 渔 业 、渔 村 和 渔 民 问题 ，事 关 蓝 色 经 济 建 设 和 社 会 和 谐 稳 定 大局 。要 进 一 步树 立 生 态 、 高效 、品 牌 渔 业 发 展 理 念 。以 确 保 水 产 品 有 效 供 给 和 渔 民持 续 增 收 为 基 本 目标 ，加 快 渔 业 发 展 方 式 转 变 ，努 力
做好“三篇文章”实现滦南国税工作“十二五”良好开局
做好“三篇文章”实现滦南国税工作“十二五”良好开局（一）做好收入文章，为“十二五”规划开局之年完成各项目标任务提供财力支持。
一是搞好税收分析，合理分配任务。
按照税收服从税源的原则，围绕县委、县政府开展的“三大攻坚、四大开发”工作，动态测算全局预计实现的税收总量和各税源管理单位预计实现的年度、季度、月份税收，据以统一分配、适时调度，通过总量控制,既防止收“过头税”，又杜绝有税不收，促进税收任务的完成。
二是积极组织协调，摸清税源底数。
密切关注咀东工业聚集区、城西工业聚集区、马城钢铁产业循环经济示范区、钢锹及纺织服装等特色产业区建设，全面分析把握本辖区的税源状况，特别是重点税源企业的发展变化趋势，及时发现、研究、解决组织收入中的矛盾和问题，真正做到“底数清、情况明、措施硬”。
三是加强征管，依法组织调度税收入库。
全面加强各税种征收管理，充分利用税收分析预警、纳税评估两个系统，将其与日常税收征管工作有机融合在一起，切实加强税收征管，堵塞税收漏洞。
同时加大税务稽查力度，严格控制新欠，严厉打击各种税收违法行为，确保各项税收及时足额入库。
（二）做好法治文章，为我县“十二五”规划开局之年努力营造优良的税收发展环境。
一是规范税收执法行为。
坚持依法治税，严格依法行政，不断提高执法水平，认真执行税收法律法规，严厉打击涉税违法行为，整顿规范税收秩序，实施“四严四不”，即：严格执行税法，不变通；严格法律程序，不走样；严格工作纪律，不违规；严格处罚规定，不循私，为纳税人创造公平竞争的税收环境。
二是规范税收管理行为。
重点抓好处在征管最前沿的税收管理员的规范化管理，完善《税收管理员工作规范》，明确每个管理员的管户范围和职责，并拓宽服务内容，实行税收管理员联系卡制度，上门开展税法宣传，进行纳税辅导，当纳税人特别是已经开工的重点项目遇到涉税困难时，在第一时间内帮助解决。
三是规范办税公开工作。
公开政策，将最新税收政策、优惠政策、支持环渤海地区经济发展的税收政策等及时公开；公开税负,公开个体税负、行业税负、区域税负，推行纳税评估、税负预警，营造公平纳税环境；对金税工程、征管信息系统、税务行政许可、税收执法等实行全流程图表式公开，让纳税人办税简洁高效。
做好“三篇文章”推动经济社会持续健康快速发展
２ ． ７ 亿元 ， 增长ｌ ６ ． ２ ％。 工商税收实现３ ． ３ ｛ Ｌ 元 ， 增长２ ６ ％： 政府性基金收入实 现１ ． ４ 亿 元， 下 降９ ％， 财 政 收 入 结构 趋 于 合 理 。财 政 总支 出２ ８ ． ５ 亿元 ， 增长３ ６ ％。其 中 ： “ 三 农” 、 社会保 障 、 教科文卫 、 城 市 基 础 设 施
长ｌ ５ ％、 ｌ Ｏ ％和 ｌ ０ ％。
贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 ，紧 紧 围绕 富 民 强 市 总 体 目标 ，坚 定 不移 推 进 经 济 社 会 发 展 ，切 实 保 障 和 改 善 民 生 ，促 进 社 会 和
谐， 全市呈 现增 长加快 、 结 构趋 优 、 质 量 向好 、 民生 改 善 的 发 展 态 势 ， 实 现 了新 一 届 政 府 工 作 的 良好 开 局 。全 市 地 区生 产 总值 实 现 １ ０ ８ 亿元 ， 同 比增 长 １ ４ ． １ ％： 财 政
产 粮食 １ ２ ． ２ 亿 斤 。 土 地 规 模 经 营 扎 实 推 进 ， 规范５ Ｏ 个农 民专业合作社 ， 合 作 社 总
量发展到 １ ８ ７ ７ 个． 入社农户５ ． ７ 万户 ． 带 动 土 地 规 模 经 营３ １ ０ 万亩， 实 现农 村 劳 动 力 转移 １ ６ ． ４ 万 人 。 推 进 畜 牧养 殖 小 区 建 设 ． 新 建 肉鸡 养 殖 小 区３ 个 、生 猪 养 殖 基 地 ２ 个 、 肉羊 育 肥 场 １ 个， 畜 牧 业 总 产 值 实 现 ３ ２ 亿元 ， 占农 业 总产 值 的３ ８ ％。基 础 设 施 不断完善 ， 新打抗旱井 １ ７ ８ ０ 眼， 配套 喷 灌 设备９ ２ ８ 套， 新 增 浇 灌 面 积４ ０ 万亩 ； 完 成 讷 全 渠 首 改 造 工 程 ，开 工 建 设 尼 尔 基 直 供 灌 区 工程 。组建 现代 农 机 专 业 合 作 社 ７
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上饶市公安局经济技术开发区分局
做好“三篇文章”
为园区经济发展保驾护航
今年以来，上饶市公安局经济技术开发区分局紧紧围绕
市局党委“1346”工作思路，紧紧围绕开发区党工委、管委
会“主攻工业、决战200亿”的宏伟目标，以分局部署开展
的“夏季风暴”严打整治行动、“五走访”深化“三访三评”
活动等多项行动为载体，紧扣公安主业，主动将公安工作融
入到经济建设发展大潮中，不断创新管理理念、改进管理模
式、增进服务意识，拓宽服务领域，不断优化经济发展软环
境，为地方经济社会的发展创造了和谐稳定的社会环境、公
平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
做好“安企”文章，为企护航不遗余力
随着开发区经济社会发展驶入快车道，重拳出击严打各
类违法犯罪活动、最大限度地服务经济发展、全力为企业生
产经营创造和谐稳定的治安环境成为公安工作的重中之重。
为贯彻落实开发区“四大重点工作百日大会战”动员大会精
神，巩固“春雷行动”战果，公安分局进一步部署开展了以
“除恶霸、反盗窃、扫黄赌、解矛盾”为重点的“夏季风暴”
严打整治行动。截至目前，分局共破获各类刑事案件19起，
查处行政案件23起，刑事拘留11人，行政拘留8人，治安
警告32人、诫勉谈话21起，调解各类矛盾纠纷近百起。针
对辖区内企业和群众反映强烈的“两抢一盗”突出问题，公
安分局加强情报研判、网上作战，行动期间破获多起侵财性
案件，引起当地企业、群众的强烈反响。
今年3月以来，公安分局连续接到“白闯”窃案报警。
频发的案件引起分局党总支的高度重视，立即成立专案组并
组织召开案情分析会、确定侦破方向。经摸排，一个以翁某
为首的盗窃团伙进入警方的视线。6月27号，办案民警耐心
蹲点守候近10个小时，在上饶市老火车站地段一居民租住
房内将犯罪嫌疑人翁某某抓获。翁某到案后，办案民警运用
信息化手段对多起入室盗窃的作案手段、规律等特点进行分
析比对，在提取大量的证据后，再次审讯翁某某。面对大量
翔实的证据，翁某某先后交待了今年以来在上饶市信州区、
上饶县、开发区等地疯狂作案二十余起、涉案金额达八万余
元的犯罪事实，并交待出三名犯罪同伙。经周密布控，民警
将同案犯叶某某等三人成功抓获归案，经审讯，犯罪嫌疑人
对多次入室盗窃的犯罪事实供认不讳。
2012年6月13日，辖区方圆漆包线厂负责人报案称铜
线被盗。经研判，办案民警发现该厂员工王某有重大作案嫌
疑，共盗窃铜线4卷，价值1万余元。为最大限度挽回企业
的经济损失，防止犯罪嫌疑人外逃或转移被盗物品，公安分
局迅速组织警力摸排并发现了犯罪嫌疑人的藏身之所。当晚
10时许，一举将正在租住处休息的犯罪嫌疑人王某抓获。
同时，开发区分局完善了 “重点工程跟踪服务机制”，
坚持“开发区的重点工程建设到哪里，公安机关的保障服务
就做到哪里”的原则，加大对重点工程的巡查和走访力度，
推行局领导和民警挂点服务企业制度，公布服务电话，方便
企业办事。他们还先后建立了8个驻企警务室，积极化解矛
盾、打击违法犯罪、宣传法律法规；在“服务企业网”开通
了网上办事、警方提示、在线留言及业务咨询等功能，实现
了警企联通互动，踏踏实实做好“安企”文章。
做好“护园”文章，维护稳定不遗余力
为保障开发区在大开发大发展的道路上全速前进，公安
分局坚持以维护开发区的安全稳定为第一要务，依法严厉整
治辖区内征地拆迁、劳资纠纷等影响发展环境的重点问题，
净化全区治安环境、发展环境。
一直以来，涉及重点工程、重点企业的阻工堵门、强买
强卖、强工强运、蓄意滋事、敲诈盗窃等违法犯罪活动严重
影响园区发展环境。7月23日上午，开发区党工委委员、政
法委书记、公安分局长左小武带领局领导及二十余名分局民
警深入开发区各重点项目施工现场进行走访，大规模的警力
出动形成了强大的震慑力，严防强买强卖、强揽工程、非法
阻工、扰乱正常施工秩序、盗窃工程原材料等违法犯罪活动
发生，得到企业主的交口称赞。
对于辖区群众反映的合理诉求，属公安机关职责范围的
给予明确答复，对于不属公安职责范围的，一方面及时向有
关部门反映，另一方面引导当事人通过合理、合法方式维护
权益。8月13日上午9时许，公安分局接到群众报警称：开
发区前山村某施工工地发生村民阻工事件，现场秩序十分混
乱。经调查，当地村民系因施工方未信守承诺而采取过激行
为，分局民警积极与阻工村民沟通交流，告知他们应采取合
法手段维护自己的权益，阻工行为已违反相关法律法规。经
调解，阻工村民同意撤离现场，并表示不会再以任何形式非
法阻挠工地施工。
针对群众反响强烈的治安热点问题，分局开展了一次声
势浩大的禁赌专项行动，严厉打击赌博违法犯罪活动，切实
净化了园区社会风气。
6月26日，公安分局接群众举报称：在开发区董团乡联
胜村西山垄有人设立露天赌场聚众赌博。接报后，民警立刻
进行摸排并赶往现场。该赌场利用“二八杠”方式进行赌博
且金额较大，地理位臵十分隐蔽，但办案民警兵分两路以合
围包抄之势成功抓获涉嫌聚众赌博人员9人，当场缴获赌资
2万余元、接送赌徒的汽车11辆以及大量赌具。经审讯，现
场抓获的9名涉赌人员均对参与赌博的违法事实供认不讳，
公安分局依法对9名参赌人员作出了治安处罚。
6月30日上午，公安分局组织治安大队、兴园派出所、
董团派出所和治安巡防大队20余名民警，对辖区群众举报
的利用赌博机赌博的电玩城进行了突击检查，抓获17名违
法人员，其中管理人员3名、涉赌人员14名，现场缴获大
白鲨赌博机主板6块，销毁赌博游戏机20余台。
此外，分局以派出所、巡防大队为主力，组织民警、巡
防队员深入辖区重点区域，加大对易发案重点地区、场所、
部位、路段、时段的巡逻防控，切实提高昼夜见警率，有效
预防可防性案件的发生，并要求各派出所在辖区的重点工
程、重点企业明确联系民警，及时掌控治安动态，做到打防
管控齐抓、警民协作联动，最大限度地挤压违法犯罪活动空
间，踏踏实实做好“护园”文章。
做好“便民”文章，服务群众不遗余力
“现在的公安局真是和以前不一样了，亲自上门帮我们
登户口、办身份证，办好了还亲自送来，村里的老人都很感
谢他们。”家住开发区苏家村的老人曹奀娜说道。老人现已
90高龄，去年在更换新户口本时因家人疏忽未将其资料上
报，造成老人户口漏登。民警得知老人儿女都在在外务工后，
先后数次上门为她收集相关资料、补录户口，并将补办好的
二代证送到老人手中。
在分局今年开展的“五走访”活动中，走访民警了解到
有许多年迈的老人因种种原因漏登户口、未换二代身份证，
因老人行动不便，民警驾驶警车深入各乡各村，上门为老人
收集资料、采集人像，并送证上门，得到村民们的交口称赞。
走访过程中，分局民警还了解到部分长期在辖区居住的外来
务工人员未办理居住证。为切实保障广大流动人口的合法权
益，增强流动人口的归属感、认同感，进一步提升流动人口
服务管理水平，开发区公安分局组织开展了居住证办理宣传
活动及上门服务活动，获得了办事群众的一致好评。
活动中，民警走访到哪里，调处矛盾纠纷就延伸到哪里，
最大限度地将矛盾纠纷解决在萌芽状态，将危害降低到最小
范围。5月14日，开发区黄源村村民向民警反映：2011年
11月21日晚，上饶县枫岭头村村民吴炫富、吴国平等人未
经村民同意，擅自将挖掘机驶入良田中非法挖运大樟树，致
使几十亩良田的田埂、水渠等农田基础设施遭到严重破坏，
造成20多家农户经济损失9000余元。了解到相关情况后，
民警积极与相关部门协调联系，最终依法责成吴炫富等人赔
偿了受害农户经济损失。
在走访活动中，分局采取请进来、走出去相结合的方式，
广泛征求社会各界对公安工作的意见和建议，多次召开警企
座谈会、警民茶话会，并发放征求意见表1000余份。截至
目前，分局民警走访群众总人次1580人，帮助群众解决实
际困难25个，化解矛盾纠纷167起，整治治安突出问题14
个，收集群众意见35条，落实整改措施17条，并已逐步形
成主动走访、接受评议、改进工作的长效工作机制。
公安分局把“五走访”活动作为向广大群众“送温暖、
送服务、送安全”的有效平台，坚持以“办实事、解难题”
为抓手，紧密结合分局工作实际，真正做到了对人民负责、
为人民服务、保人民平安、让人民满意，踏踏实实做好“便
民”文章。