XXXX年关于新时期加强检察工作的思考(可编辑).doc
县人民检察院惩治和预防职务犯罪工作情况汇报【可编辑版】

县人民检察院惩治和预防职务犯罪工作情况汇报县人民检察院惩治和预防职务犯罪工作情况汇报县人民检察院惩治和预防职务犯罪工作情况汇报各位委员:检察机关是法律监督机关,肩负着维护社会公平正义、保证法律正确实施的职责,惩治和预防职务犯罪是我们的重要职能.我院现有内设机构 13 个,干警 63 人.其中反贪污贿赂局、反渎职侵权局 2 个部门共 15 人,承担着检察机关惩治职务犯罪的任务;职务犯罪预防科有干警 3 人,负责统一组织协调全县职务犯罪预防工作.我们按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,实行惩防一体化机制,做到惩防联动,同步开展,打击力度不断增大,预防工作渐显实效,为经济社会又好又快发展创造了良好的法制环境.一、基本工作情况切实履行职责,严厉惩治职务犯罪以来,共立案查处职务犯罪案件 24 件31 人,其中贪污贿赂案件 21 件27 人,渎职侵权案件 3 件4人,为国家挽回经济损失 200 余万元, 有力地打击了各类职务犯罪,净化了经济发展环境.一是服务中心工作,严厉打击阻碍经济发展的职务犯罪. 紧紧围绕县委中心工作,部署和开展惩治职务犯罪工作,找准服务全县工作大局的结合点和切入点,结合县情实际, 严厉打击影响县域经济发展的贪污贿赂犯罪和渎职侵权犯罪,重点查办了涉农职务犯罪和金融领域职务犯罪案件 ,用法律手段促进新农村建设健康有序发展,维护金融企业的正常经营管理.三年来,共查处涉农领域职务犯罪案件 9 件14 人,涉案金额 60 余万元,查处金融企业职务犯罪案件 4 件5人,涉案金额近百万元.二是维护稳定大局,突出查办群众反映强烈的职务犯罪案件. 职务犯罪侵害着党和政府健康的肌体,影响着党群、干群关系,破坏了社会安定团结,我们树立执法为民理念,突出查处了社会影响恶劣、群众反映强烈、影响稳定大局的各类职务犯罪案件.三年来,查处医疗系统、民政系统、农机系统等危害民生案件5 件6人;查处国家机关工作人员贪污、受贿和渎职侵权案件 2 件3人;查处国有企业工作人员贪污案件 3 件3人;查处截留贪污国家惠农资金案件 2 件5人.彰显了党和国家惩治腐败的决心和信心,平了民怨,顺了民心,维护了社会稳定的良好局面.三是加强队伍建设,努力提高检察机关的执法公信力. 惩治和预防职务犯罪部门,是检察机关的窗口单位,直接面对社会、面对群众,我们从队伍建设入手,全力提升队伍素质,树立检察机关良好形象.第一,提高干警政治素质. 加强对干警的宗旨教育和社会主义法治理念教育,使每位干警都牢固树立起理性、平和、文明、规范的执法观,自觉地坚持党的事业至上、人民利益之上、宪法法律之上,做到忠于党、忠于人民、忠于法律.第二,提升干警业务素能.每周至少利用一个半工作日, 组织干警根据自身工作需要,系统地学习检察业务知识,鼓励干警积极参加各种专业知识培训,经常开展岗位练兵活动,使每个干警的专业素质和执法能力有了明显提高. 第三,强化队伍廉洁意识.通过警示教育、政治学习、法律约束、机制管理等一系列措施,加强廉政教育, 使每位干警都能够自觉抵制不正之风的侵蚀,廉洁自律、依法办案.多年来,干警无一起违法违纪现象的发生.立足检察职能,开展职务犯罪预防工作我们坚持预防为主的方针,加大职务犯罪预防工作力度.三年来,个案预防 25 件,系统预防 10 个部门、行业,工程专项预防 4 次,开展法律宣传 6 次,预防调查 12 次,预防调研 9 次,发检察建议 25 份,率先在全省引入惩防一体化工作机制,预防工作连续三年在省市目标考核中位于前三名.一是以服务进百企活动为载体,努力为经济发展创造优良法治环境. 我们把服务进百企作为服务县委工作大局的一个切入点, 针对域内企业的三类情况,提供不同形式的检察服务.对国有企业,采取预防职务犯罪专题研究、帮助企业整章建制等形式进行服务,同采油十一厂开展了课题研究,有效地防范了企业职务犯罪的发生;对外来投资企业,我们重点环节跟踪服务,全程提供法律保护,依法优化招商引资环境;对民营企业,送法上门,答疑解惑,组织业务骨干深入企业,帮助企业解决法律疑难问题.二是以开展涉农职务犯罪预防为平台,服务社会主义新农村建设. 以服务三农为基点,抓住农业设施、水利设施、畜牧业投入、交通建筑业、新农村合作医疗投入这五条主线,围绕资金的来源、支出、用途进行全程预防, 确保国家惠农、利农措施落到实处 . 年, 针对查办农村基层干部职务犯罪现状展开调研,撰写了《如何消除新农村建设中的不和谐因素》的调查报告,县领导做了批示,并被省院转发. 认真组织开展对农村乡镇两级干部培训工作.三年来,共培训农村基层组织干部 485 人,占农村基层组织干部人数的 100% ,提高了农村基层组织干部的法律意识.三是以工程项目专项预防为手page段,保证政府重点工程建设有序进行. 积极对由国家投资的工程建设项目开展职务犯罪预防工作, 年以来,先后对县自来水二期工程、县人民法院办公室维修工程、县主题文化广场工程等做为预防的对象并及时立项.同主管部门及建筑施工部门联合制定了预防方案,对招投标工作,重大原材料采购的来源、金额、数量,工程各阶段对工人工资发放情况、拔付工程款的使用情况,工程质量情况、标准、等级进行公示并提出预防建议,保证了重点工程建设项目的顺利运行.四是以创新工作机制为途径,确保惩治和预防工作取得实效. 为增强职务犯罪预防工作的实效性和针对性,我们实行了惩防一体化工作机制,预防、控申、反贪、反渎职四个部门成为一个联动体,在工作中相互融合,互为资源,互相服务,共同发展.这一工作机制得到了省、市两级院预防处的认可,省、市院预防处处长先后两次到我院对机制运行情况进行调研,并在全市做了经验介绍.今年,我们在社区管理委员会、永乐镇、兴城镇、朝阳沟镇、模范屯油田设立五个检察联络室,每个联络室都有相应的联络范围,延伸了检察工作触角.联络室在辖区开展职务犯罪预防工作,进行法制宣传,收集职务犯罪案件线索,使检察工作重心下沉,更直接地服务基层、服务群众、服务油田企业,为我县经济社会科学和谐发展新跨越提供优质的法律服务.二、工作中存在的问题一是队伍的整体素质和执法水平有待提高,执法办案能力与当前新形势、新任务的要求还有差距.二是装备不能完全适应当前查办案件的需要,侦查和预防工作的科技含量还比较低.三是预防工作形式性的工作多,实质性预防做的还不到位.四是惩治职务犯罪的调查研究工作还有差距,对新时期职务犯罪原因剖析、对策研究还不够深.我们将高度重视这些不足,在今后的工作中努力加以改进.三、下步工作打算下步工作,我们将贯彻落实党的十七届四中全会精神,以县委十五届八次全会精神为指导,以促进惩治和预防职务犯罪与推进政法三项重点工作有机结合为主线,以强化执法办案、强化服务大局、强化队伍建设为重点,努力在四个方面取得新的突破和发展.以保证办案质量为前提,在加大惩治职务犯罪力度上取得新的突破讲究办案方式方法,克服只重视法律效果,忽视政治效果和社会效果的倾向,确保三个效果的统一.重点查办破坏县域经济发展、影响民生、群众反映强烈的各类职务犯罪案件, 着力抓好治理工程建设领域突出问题和治理商业贿赂两个专项工作, 为县域经济又好又快发展保驾护航.以三项重点工作为载体,在服务县域经济和谐发展新跨越上取得新突破以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、廉洁公正执法三项重点工作为载体,树立服务大局理念,切实加强和改进惩治和预防职务犯罪工作,加大对重点领域职务犯罪案件的查办力度, 确保县委、县政府重点工作任务得到落实、重大建设项目顺利进行.以检察联络室为新的平台,充分发挥职能,推动社会矛盾化解,参与社会管理创新,服务县域经济发展.以坚持标本兼治为主线,在提高预防职务犯罪的效果上取得新突破加强职务犯罪预防工作,积极推进惩防一体化机制建设和预防工作规范化建设,规范案件线索的评估、移送等制度.立足检察职能,结合民生问题、群众关心的热点问题,重点做好工程领域的专项预防、服务新农村建设工作和民生领域的职务犯罪预防.以提升队伍素质为重点,在提高干警执法能力和执法水平上取得新突破以专业化建设和自身廉政建设为重点,创建学习型的科室和部门,树学习之风、兴学习之举,通过单位集中学、科室组织学、兴趣小组学、案例研讨学、比赛辩论学、理论调研学等方式, 加强政治学习和业务学习,不断提高干警的政治素质和业务素质, 做到严格、公正、文明、廉洁执法, 适应新时期惩治和预防职务犯罪工作的需要.。
浅谈新形势下基层院检察文化建设的实践与思考

的决定 , 明确提 出了深化文化体制 改革 、 推动社会主义文化大发展 大繁 荣的重要方针。 高人 民检察院 曹 最
建明检察长要求各级检察机 关把加强检察文化建设摆在检察工作 的重要位置 。基层检察院作为的检察机 关重要组 成部 分 , 应积极探 索创新, 突 出地 方特 色, 打造 品牌文化 , 坚定不移地做社会主 义文化 大发展 大 繁荣的建设者 、 保障者 。 关键词: 文化 ; 察文化; 检 基层 院文化 ; 启示
执 法 司法 理 念 , 升 检察 人 员的 综合 素质 。 提 促进 检 察工 作 的不断 发展 。积 极 向上 的 、 进 的检 察文 化对培 育和 先 提 高检察 队伍整 体 素质 具有 十 分重 要 的作用 。要 想推 动社会 主 义文化 大发 展大繁 荣 , 为和 谐社会 的实 现保 驾 护航 , 必须 大力 加 强检 察文 化 建设 . 就 为检 实践与思考
钱 善 义 , 焕 娟 王
( 明光 市 人 民检 察 院 ,安 徽 明光 2 9 0 ) 3 10
摘
要: 检察文化作为一种 “ 实力”, 软 日益成为各级检察机关建设 的重要 内容 。 0 1 1 月, 2 1 年 0 党的
十七届六 中全会通过 了《 中共 中央关于深化文化体制改革 、 推动社会主义文化 大发展 大繁荣若干重 大问题
中图 分 类 号 : 13 G 2 文 献 标 识 码 :A 文 章 编 号 :6 15 9 (0 2 0 — 05 0 17 — 9 32 1)2 0 4 — 4
随着 社会 发展 .文 化越 来 越成 为 民族 凝聚 力 和创 造力 的重要 源泉 , 为综合 国力竞争 的重 要因 素。党 的 成
2 1 年 6月 02 第 十一 卷第 2期
关于检察保密工作的几点思考

Legal S y st e m A nd Soci et yf叁垒!圭塾垒三竺!!三里堕震嗣—圈团叠关于检察保密工作的几点思考李颖颖摘要新形势下检察工作面临许多机遇和挑战,检察保密工作也不例外。
如何做好检保工作是当前检察机关面临的重要课题之一。
本文从检察工作责任落实,抓好哦薄弱环节,抓好软、硬件设施建设,抓好宣传教育等几方面着手,浅谈几占、做好检察保密工作看法。
关键词检察保密工作宣传教育泄密事件中图分类号:D926.1文献标识码:A文章编号:1009.0592(2010)12.243.02随着社会改革的不断深入,检察工作面临许多机遇和挑战,检察保密工作也不例外。
尤其是高科技在检察系统中迅速发展,局域网建设、专线网络的开通,这都对保密工作信息化管理提出了新的更高的要求,检察保密工作从质到量、从形式到内容都面临着诸多新情况、新问题。
在新的形势和挑战面前,如何做好新时期检察保密工作,是当前检察机关面l临的重要课题之一。
新《保密法》由2010年l O月1日起实施,对保密工作提出了新的要求,笔者认为,要结合检察业务实际搞好保密工作,必须通过抓好责任落实,抓好薄弱环节,抓好软、硬件设施建设,抓好宣传教育,才能确保无泄密事件发生,切实做好检察保密工作。
一、做好责任落实,是强化检察保密工作的有效措施从今年10月1日开始实施的的新《保密法》中提到对涉密人员的管理和责任落实作出了具体的要求。
一是要求落实保密问责制,既要对领导人员问责,也要对保密部门问责。
新法规定实行保密工作责任制,对发生重大泄密案件或定密不当的机关、单位直接负责的主管人员,对不依法处分违规者的机关、单位有关领导人员,要依法追究责任:对保密部门工作人员滥用耿权、玩忽职守、徇私舞弊的,也要依法追究责任。
首先领导责任要具体化,检察长对全院负责,部门领导对本部门负责,一旦发生泄密事件,要追究责任人和有关领导的责任。
其次保密制度要具体化,根据各部门的工作情况,制定一系列保密制度,如《会议保密制度》、《案件保密制度》、《通讯保密制度》、《文书保密制度》、《工作人员保密守则》等,要求各个岗位的干警都必须严格执行。
XXXX年论建邺新区犯罪的现状、原因及对策(可编辑).doc

XXXX 年论建邺新区犯罪的现状、原因及对策(可编辑)建邺新区犯罪现状分析+原因及对策关键词:区域犯罪现状;防治对策的原因;当前社会正处于转型时期,社会保障出现了许多新情况、新问题。
随着社会主义市场经济体制的建立和市场经济新概念的确定,通过对同一地区犯罪现状的了解和分析,我们可以了解某一历史时期犯罪的特点,分析犯罪的原因,从而提前发现控制和预防犯罪的规律。
因此,研究该地区的犯罪问题具有必要性和现实意义。
南京市区划调整后,建邺区的面积由原来的平方公里扩大到了平方公里。
随着沿江开发的加快,叶欣区以其独特的地理位置和环境优势,迎来了前所未有的大开发大建设的机遇。
它将成为南京的新中心和现代化的象征。
与此同时,建业新区刑事案件的现状也发生了一些变化:I 、在部门调整前,刑事案件总数显著下降。
在区划调整前,建邺区辖区内有派出所。
经过区划调整,原石鼓路、汉中门、朝天宫、侯家桥和芝麻营派出所被分离。
与此同时,有双门、沙洲、江心洲、滨江分配给建业新区。
主要根据辖区内派出所案件的变化,对建邺区的刑事案件进行比较分析。
* * 1 月至1 月,人民检察院受理并审查了批准逮捕的刑事案件* *去年同期受理的刑事案件数量比去年同期减少一年,不到去年同期的一半。
二、涉毒案件大幅减少* * 1 月份,检察院共受理涉毒案件1起,去年同期所有涉毒案件均发生在南湖区,涉毒案件数量较去年同期有所下降。
即使是仍属于建邺区原有涉毒案件的南湖区涉毒案件数量,也从* * 年同期的1人下降到* * 年1人,涉毒案件在建邺新区刑事案件中所占比例很小。
三、针对金钱的暴力犯罪比例较大,其中以建业新区盗窃外籍人员的比例最高。
根据建邺区* * 刑事案件统计,当月受理盗窃案件总数占全区刑事案件总数。
盗窃案件是所有类型案件中最高的。
盗窃案件的总数主要是由外来罪犯所为。
抢劫案件占案件总数,其中外国人占抢劫案件数,这说明建业新区外国人犯罪率相当高。
四、重大恶性案件总数大幅下降,但仍是该地区第二高的发病率* * 整个地区的重大恶性案件数量* * 建业新区的聚众斗殴人数、聚众斗殴和其他恶性案件的人数与去年同期相比有所下降。
关于进一步加强新时期人民调解工作的意见

关于进一步加强新时期人民调解工作的意见一、背景介绍为了更好地解决社会矛盾纠纷,维护社会稳定,我国一直重视人民调解工作。
新时期,随着社会的发展和变革,人民调解工作也面临着新的形势和挑战。
为了进一步加强人民调解工作,根据实际情况和需要,制定以下意见。
二、总体要求1.以人民为中心,保障人民的合法权益,维护社会和谐稳定。
2.加强党对人民调解工作的领导,形成多方合力推动人民调解工作的良好环境。
3.推动人民调解工作的创新和发展,提高调解效能,加强法治意识,增强调解人员的专业能力。
三、推进机制改革1.完善人民调解组织的设置和管理体制,建立健全调解人员的选拔、任职、培训和考核机制。
2.创新人民调解工作的机制,推广和应用信息技术,提高调解工作的透明度和效率。
3.健全跨部门协作机制,加强调解工作与法院、检察院、公安机关等部门的合作,形成合力解决纠纷的机制。
四、加强队伍建设1.加大人民调解工作人员的培训力度,提高他们的法律知识和专业技能。
2.建立完善激励机制,增加人民调解工作人员的待遇和福利,提高其积极性和工作热情。
3.鼓励社会力量参与人民调解工作,组织培训和交流,提供支持和指导。
五、加强宣传教育1.加大宣传力度,向社会宣传人民调解工作的意义和作用,增强人民对调解的认识和信心。
2.制作宣传资料和宣传片,利用媒体宣传平台广泛传播人民调解工作的相关知识和成果。
3.组织专题讲座和座谈会,加强对各界人士的宣传教育工作,提高他们对人民调解工作的了解和支持。
六、加强监督和评估1.建立人民调解工作的监督和评估机制,定期对相关工作进行检查和评估,及时发现问题并加以解决。
2.鼓励社会组织和个人对人民调解工作进行监督,提出建议和意见,促进人民调解工作的规范和优质发展。
七、经费保障和政策支持1.加大人民调解工作经费的投入,确保工作的正常开展和运行。
2.制定相应的政策,对参与人民调解工作的组织和个人给予政策上的支持和优惠。
以上是关于进一步加强新时期人民调解工作的意见。
检察机关做好群众工作的途径选择

检察机关做好群众工作的途径选择[摘要]为民是检察机关的工作职责和意义所在,做好群众工作是检察机关执法为民的切入点和突破口。
乡镇检察室的设立是检察机关法律监督触角的延伸,是检察机关贴近基层、服务基层的重要举措。
新时期群众工作面临着新的挑战,乡镇检察室理应从机制、执法办案等多方面着手,创新工作方法,提高做好群众工作的能力和水平。
[关键词]检察机关;群众工作;执法为民一、新时期下检察机关加强群众工作的现实意义(一)维护群众利益是检察机关的职责要求检察机关是国家的法律监督部门,反腐肃贪、打击犯罪等职能赋予其独特的地位。
在社会管理工作中,人民检察亦赋有规范秩序、保障权益、实现全社会公平正义的宪法职责。
乡镇检察室亦承担着加强群众工作,打击犯罪,维护群众利益是检察机关的职责要求,有利于将法律的思维渗透到广大农村,有利于推动社会主义法治进程。
(二)密切联系群众是检察机关做好各项工作的前提“水能载舟,亦能覆舟”。
当前,人民群众对于法律的理解程度不一,这会导致检察机关打击犯罪的效果受到削弱。
因此,检察机关加强群众工作、密切联系群众,争取群众对检察工作的理解与支持,是确保打击犯罪的效果、做好各项工作的前提。
检察机关只有以求真务实的作风、干实事的鲜明态度执法为民,才能更好地履行检察职能。
(三)倾听群众的呼声是建设检察队伍的重要保障检察机关要正确的履行职能,最有效的办法莫过于倾听群众的呼声。
检察机关应以加强群众工作为契机深入群众,确保职能的履行能够适应社会管理工作的实际需要。
与此同时,检察机关加强群众工作,将自身履职过程尽可能地纳入群众的视野,有利于强化外部监督,使检察队伍能够清正严明,永葆先进本色。
二、检察机关在新时期做群众工作面临的挑战(一)群众思想观念多样化衍生各类社会问题当前人民群众的自主观念、竞争观念、平等观念日益增强,但另一方面拜金主义、个人主义、享乐主义等观念也对社会构成了明显的破坏作用。
旧的思想观念不断受到冲击,又缺乏及时有效的引导,由此而衍生了一系列社会问题,如:无视党纪国法铤而走险、投机心理助长、赌博成风等。
如何做好新时期检察机关后勤保障工作
要 良好 的后 勤 财 政保 障 。
察业务知识 . 有精通专业 , 高技能 , 能正确行使职责 ; 只 提 才 只有 熟 悉 才 所 谓 “ 技 强 检 ”就 是 指 检察 机 关 在新 时 期 新 形 势 下 , 强 队 伍 检 察 业 务 , 能 有 针 对性 的做 好 保 障 服 务 。 科 , 加 建 设 , 高 队伍 整 体 素质 和 工 作 能力 , 动 检 察 业 务建 没 , 提 推 正确 履 行 监 由于现 行 的 检 察 财政 制 度 还 是 属 于地 方 管 理 , 此 必须 处 理 好 内 因 督 职 能 , 进 公 正执 法 , 高 办案 质 量 和 工作 效 率 走 科 技 强 检 之 路 , 外 关 系 , 别 是 与地 方 财政 部 门的 关 系 , 强 沟 通 与 协 调 , 取 为检 察 促 提 特 加 争 交 就 是要 在 不 断 加强 队 伍 建设 、 业务 建 设 的 同 时 充分 利 用 高 科 技 手段 , 干 警提 供 良好 的 工作 与生 活 条 件 。 认真 负 责 地 做 好 经 费财 务 、 通 通 快速 、 效 、 高 准确 地 行 使 职权 。 科 技 强 检 之路 就 要不 断地 加 强 装 备 建 讯 装 备 、 器 弹 药 、 装 统 筹 、 走 武 服 固定 资 产 、 辆 管 理 、 公 设 施 设 备 、 车 办 机 关 安全 、 境 i生 、 堂 管 理 等后 勤 服 务 工作 , 算是 为检 察 中心 工 作 环 J 食 才 设 , 高 装 备 的科 技 含 量 , 用 现 代 化 技 术为 办 案 和 办 公服 务 。 提 运 近 年 来 , 着 国家 经 济 形 势 的发 展 , 察 后 勤 财 政 保 障工 作 局 面 服 务 , 能 保 障 机关 各 部 门的 正 常运 转 。 有 这样 , 察 后 勤保 障 才 能 随 检 才 只 检 有 才 大有 改 善 .两 房 ” 设成 效 明 显 , 察 机关 的 办 公 条 件 、 案设 施 都 有 做 到有 力 、 效 , 能 促 进 检 察业 务 【作 的 不 断发 展 。 “ 建 检 办 可观 的 进 步 。然 而 , 发展 并 不 平 衡 , 的地 方 还 是 困 难 不 少 , 案经 费 有 办 党 的 十 七 大报 告 对 检 察 工作 提 出 l薪 的 任务 和 要 求 , 『 当然 也 就 对 形 仍 然 紧 张 . 别 地 方 甚至 连 干 警 的 ] 资也 难 以按 时 发放 。 这 一问题 如 检 察 机 关 的 后 勤保 障 工 作 提 出 新 的 要求 , 势 要 求 我 们 必 须 正视 现 个 :
XXXX年对农村基层腐败预防体系的调研对策(可编辑).doc
XXXX年对农村基层腐败预防体系的调研对策(可编辑)对农村基层腐败预防体系的调研对策村(社区)是最贴近人民群众的一级基层政权在政权建设中起着基础性和关键性作用。
基层干部工作在第一线是新时期党在农村各项方针政策的具体执行者是农村各项工作的组织者、指挥者是党的形象在农民群众中的重要体现者也是搞好农村基层组织建设的直接责任者。
村(社区)干部在群众中形象的好坏直接影响农村工作的开展及党的事业的发展。
人类自从有了公共权力就有腐败现象只要存在公共权力的地方就可能存在腐败这是万古不易的规律。
农村基层腐败就是农村基层干部公共权力的滥用即公共权力不是被用于实现合法的集体公共利益而是在利己主义的动机和目的支配下用于谋取个人或小团体的利益。
随着改革开放的不断深入各地经济、社会事业呈现出蓬勃发展的良好势头。
但是在一些边缘的农村由于受地域环境、经济状况和其他基础条件的影响其产生腐败的原因与发达地区相比具有一些不同的特点。
基层的腐败现象严重地影响了党和政府的形象造成了人民群众对党和政府的不信任。
为了保护农民权益发展农村经济维护农村社会稳定我们要深刻认识到农村基层反腐倡廉工作的重要性就必须认清农村基层腐败的现状及成因针对存在的关键问题和薄弱环节结合农村基层干部群众思想观念落后的特殊情况以加强对思想教育、制度建设、落实和权力制约为目标积极创新机制找准农村基层反腐倡廉工作的有效载体,大胆探索构建新时期农村腐败的预防体系有效地从源头上预防农村基层腐败的发生。
一、农村基层腐败的现状及原因据有关资料表明农村基层腐败的现状主要表现在:一是基层干部认识不高存在项目资金少、群众困难多想腐败也没有腐败土壤的思想。
二是制度不健全的问题普遍认为违法有法律管违纪有党纪政纪管的思想。
三是村(社区)或部门目标责任制不落实存在弄虚作假的形式主义目标责任制。
四是跟踪监督不够常常导致小毛病酿成大问题等现象。
分析以上现状其主要原因是:第一农村基层干部认识不到位。
检察院办公室工作存在的问题及对策
浅谈检察院办公室工作存在的问题及对策【摘要】检察院办公室作为检察机关的综合职能部门,是检察院高效地开展各项工作不可或缺的重要组成部分。
当前,新的形势对检察院办公室工作提出了新的更高的要求,如何发挥其协调各方、服务全局的作用成为我们必须探讨的重要课题。
本文着重对当前检察院办公室工作存在的问题进行分析并提出相应对策。
【关键词】检察院;办公室;政治意识;创新;协调检察院办公室作为检察机关的综合职能部门,集机要保密、财务管理、后勤保障和文秘等工作职能于一体,是承上启下、联系各方的枢纽,承载着为检察机关全面履行各项职能提供参谋、协调、监督、保障的重要任务,虽不直接参与办案,却与实现检察职能有着密切的联系,是检察院高效地开展各项工作不可或缺的重要组成部分。
当前,新的形势对检察院办公室工作提出了新的更高的要求,如何发挥其协调各方、服务全局的作用成为我们必须探讨的重要课题。
因而,本文着重对当前检察院办公室工作存在的问题进行分析并提出相应对策。
一、当前基层检察院办公室工作中存在的问题(一)办公室人员的思想认识需进一步提升办公室工作的性质和内容决定了其工作成果不如业务科室明显,这使得办公室工作人员时常有一种付出多于收获的感觉,从而产生倦怠情绪,造成工作积极性不高、工作效率不高的不良后果。
此外,一些人员的思想还相对落后,工作中墨守陈规,靠经验办事,直接导致了工作质量出现差强人意的情况。
(二)办公室人员的综合素质需进一步提高办公室工作事无巨细,内容繁杂,需要综合素质优异的人员从事办公室工作。
而目前办公室人员状况和综合素质还不能完全适应工作需要,一些人员的知识和技能得不到及时的更新和提高,因而与新时期检察工作的变化和发展不相适应。
(三)办公室与业务部门的联系需进一步加强检察信息调研宣传的素材主要来源于各类案件,而业务部门的办案人员掌握了第一手有价值的资料,但一些部门和干警对信息调研宣传工作不够重视,缺乏撰写文章的积极性和主动性,也缺乏主动向办公室提供素材的意识。
对基层检察院推进社会管理创新的思考
t.叼al Sys t em A nd Soot y 要鬟雾嬖鬟纂翼璧窆袈霎襄雾纛2010年9月(下)i▲籀J占缸金磁幽纽泷幽珑鎏盆警匹盔毖豳翰盆泣:.::=三!:!!=:!!=:!二:竺对基层检察院推进社会管理创新的思考上海市嘉定区检察院研究室摘要检察机关是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者,肩负着法律监督的职责,对于深入推进社会管理创新具有义不容辞的责任和义务.本文分析了基层检察院推进社会管理创新的价值和原则,并提出了基层检察院推进社会管理创新要把握的‘‘五个抓手”,以期对基层检察院有效地推进社会管理创新,构建和谐社会有所助益.关键词基层检察院社会管理创新和谐社会中图分类号:C931文献标识码:A文章编号:1009-0592(2010)09.208.02一、基层检察院推进社会管理创新的价值所在(一)社会管理创新的必要性进入新世纪,我国经济社会发展进入关键阶段。
我们既面临十分难得的战略机遇期,又处在矛盾凸最期。
社会管理重要性的凸显是我国改革发展进入关键时期的必然。
首先,推进社会管理创新,是落实科学发展观,促进经济社会协调发展的迫切需要。
其次,推进社会管理创新,是构建和谐社会的必然要求。
再次,推进社会管理创新,是当今世界各国政府面临的共同课题。
因此,推动社会管理创新就成为党和国家面临的迫切需要解决的任务。
(二)检察机关深入推进社会管理创新的价值所在检察机关是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者,检察机关深入推进社会管理创新,是检察机关建设和捍卫中国特色社会主义事业的必然要求;社会管理创新是新时期党中央部署的“三项重点工作”之一,检察机关深入推进社会管理创新,是检察机关全面贯彻中央决策部署的重要体现:检察机关是宪法规定的国家法律监督机关,检察机关深入推进社会管理创新必须通过依法履行法律监督职能得以实现,是实践“强化法律监督,维护公平正义”检察工作主题的重要载体。
二、基层检察院推进社会管理创新的基本原则我们认为,基层检察机关在深入推进社会管理创新中要遵循以下基本原则:一是立足检察职能原则。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
XXXX年关于新时期加强检察工作的思考(可编辑) 关于新时期加强检察工作的思考年初以来面对全面建设小康这社会的新形势全国检察机关围绕“三项重点”工作进行了一系列富有成效的工作并且深入贯彻落实科学发展观,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上不断“强化法律监督维护公平正义”的新时期检察工作主题明确了发展道路和方向提出了“加大工作力度提高执法水平和办案质量”的总体要求。 面对繁重艰巨的法律监督工作任务检察机关要对在执法理念、执法机制、执法方式方面队伍素质、执法水平、执法保障等方面存在的诸多问题和不相适应的地方进行加强和改进。 只有从根本上解决检察工作和队伍建设中存在的突出问题才能树立检察机关的良好执法形象才能进一步增强法律监督工作的有效性和权威性不断提高检察队伍素质确保执法公正为地方奋力崛起和构建和谐社会提供强有力的法制保障。 作为检察机关如何在新时期做好检察工作这是新形势下我们所面临的重大课题。 一、正确把握面临的形势和任务增强做好检察工作的责任感和使命感牢固树立立检为公执法为民意识要全面落实科学发展观用科学发展观来统领检察工作要把为第一要务服务作为检察工作的出发点和落脚点为经济和社会发展提供有力的司法保障。 同时要落实“执法公正一心为民”的政法工作指导方针进一步树立“立检为公、执法为民”的执法观深入实践“强化法律监督维护公平正义”的工作主题。 第一强化教育提高认识。 教育干警把坚持立检为公、执法为民必须落实到法律监督的工作实践中去必须落实到每个干警的思想和行动中去要牢固树立全心全意为人民服务的思想坚持权为民所用情为民所系利为民所谋必须落实到关心群众生产生活的工作中去。 第二提醒教育警钟常鸣。 要用正反典型不断对干警进行提醒教育教育干警要忠实履行自己的职责公正执法文明执法时刻牢记“两个务必”谦虚谨慎密切联系群众让广大干部和群众感到可亲、可信、可敬。 第三强化培训提高素质。 通过提高素质提高执法水平和办案质量奠基“强化法律监督维护公平正义”的坚实基础。 培训要多形式定时间、定内容、定期测验、定期交流要列入量化考核之中奖罚分明切实达到提高素质的目的。 二、从构建社会主义和谐社会的高度进一步提高执法水平实现法律效果与社会效果的统一。 党的十七大明确提出把构建社会主义和谐社会作为党执政的重要目标这是我们党在改革发展的关键时期提出的宏大命题。 检察机关作为国家的法律监督机关具有四项基本职权:职务犯罪侦查权、批准和决定逮捕权、公诉权、诉讼监督权。 检察机关的职能可以概括为法律监督法律监督和各项具体检察职能之间是矛盾的普遍性和特殊性、目的和手段的关系。 在现实的国情下检察机关的作用主要体现在以下几个方面:(一)打击刑事犯罪维护社会稳定和经济安全。 作为履行国家权力重要组成部分的司法权的检察机关在维护社会安全构建防范和化解社会风险的机制上应当有所作为。 因此检察机关要明确打击刑事犯罪、维护社会稳定对于促进经济发展和政治文明构建和谐社会的极端重要性加强与公安机关、审判机关的分工负责、相互配合、相互制约继续贯彻严打方针依法惩治各种刑事犯罪活动始终保持对严重危害社会治安犯罪的高压态势维护良好的社会秩序、生活秩序和工作秩序。 (二)深入查办和预防职务犯罪为构建和谐社会创造清明的政治环境。 社会主义政治文明建设要求党要科学执政、民主执政和依法执政。 职务犯罪在本质上是一种权力腐败的现象不仅是破坏党组织肌体健康的病毒而且也是影响社会文明、民主建设败坏社会风气的毒瘤。 为此检察机关要突出重点集中查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利以及其他人民群众反映突出的腐败犯罪促进依法行政、廉洁从政要注重分析形势在职务犯罪的易发建筑工程领域加大侦查力度要统一检察机关对职务犯罪侦查工作的领导加强侦查指挥机制、侦查协作机制、信息和技术装备共享机制建设提高职务犯罪侦查能力和水平。 同时要坚持标本兼治从源头上治理腐败。 (三)依法开展诉讼监督为构建和谐社会创造公平正义的司法环境。 和谐社会还必然是人权与公权同等至上的社会。 当前司法是否公正是全社会关注的焦点关系全社会对社会公正的信心。 人民群众对有罪不究、以罚代刑、违法办案、超期羁押、权钱交易、徇私枉法等问题反映强烈。 法律赋予检察机关诉讼监督权检察机关必须在加强对自身执法活动的监督的同时不断加强对刑事立案、侦查、审判和刑罚执行的法律监督既要防止打击不力又要注重保障人权加强民事审判和行政诉讼监督既要平等保护诉讼当事人的合法权益又要深入调查司法和执法背后的腐败案件让人民群众普遍地树立对司法公正的信心。 三、进一步加强执法制度建设提高执法水平和办案质量制度是规范是依据是禁则是十字路口的红绿灯。 制度告诉和规定我们每一个共产党员应该干什么、不能干什么。 所有的倡导、反对、褒奖、惩罚都规定得清清楚楚人们就有了行为的规范和依据。 坚持它能得到肯定违犯它就要受到惩处。 这样就形成了一种优胜劣汰、惩恶扬善的机制。 按照这样的制度和机制办事就像河水顺着堤岸流动火车沿着轨道运行才能提高执法水平和办案质量。 第一加强监督完善干警行为约束机制。 检察机关是国家的法律监督机关有着高于一般国家机关的条件和标准。 对于检察机关的同志来讲要在遵守党纪国法的同时,还要严格遵守检察官职业道德:忠诚、公正、清廉、严明只有做到正人先正己才有资格监督别人。 第二,不断探索,完善优胜劣汰机制。 作为检察机关在选拔任用干部时更要进一步把好关坚持民主考评、公平竞争、优胜劣汰保证干部队伍的高素质、高质量坚决杜绝种种品行不端者、以权谋私者、昏庸无能者混入干部队伍。 要不断改进干部的考查选拔机制切实把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的人才选拔出来任用到关键岗位。 第三,赏罚分明,完善激励机制。 赏罚分明历来是治国、治政必须坚持的起码规则。 工作努力、品行端正、贡献突出的人应该得到肯定和褒奖工作马虎、品行不轨、一事无成的人应该受到批评和惩处。 建立和完善这样的激励制度和机制就能鼓励越来越多的人奋发努力在本职岗位上做出更大的贡献。 第四,强化训练完善能力培养机制。 干警能力的高低大小直接影响到办案质量。 要通过加强岗位练兵、以会代训、经验交流、走出去、请进来等形式加大教育培训的力度大力提高干警的工作能力和业务素质使其规范执法。 四、加强和改进新形势下的执法监督工作增强检察工作的有效性和权威性(一)强化法律监督充分发挥检察职能。 检察机关的执法监督是通过围绕法律监督工作来实现的就是要始终站在法律监督的立场上依法行使检察权。 这就需要我们在实践中从执法理念、执法素质以及法律监督机制方式、保障等方面进行深入研究和探索。 要进一步牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观通过深入的教育引导检察干警充分认识到检察权是人民赋予的检察权必须始终用来为国家和人民谋利益检察权运行的全过程都必须接受人民的监督从而为执法工作和能力建设奠定坚实的思想感基础。 要加强检察研究和业务建设进一步树立以业务工作为中心的观念加强对制约检察工作发展的问题的研究加深对法律监督工作规律的认识深化检察改革完善法律监督工作机制。 要深入推进执法规范化建设严格工作程序全面规范办案活动建立权责分明、行为规范、监督有效的执法体制健全和完善办案质量保障体系。 (二)全面加强业务建设促进执法监督水平不断提高。 侦查监督部门要依法正确行使逮捕权狠抓案件质量始终把办案质量作为审查逮捕工作的生命线坚持惩办与宽大相结合对轻微犯罪人员和未成年人犯罪的实行轻缓的刑事政策。 公诉部门要加大诉讼监督力度维护司法公正和司法权威坚决纠正有法不依、执法不严的突出问题加强公诉能力建设强化证据意识保证办案质量提高出庭公诉能力、敢于监督、善于监督。 职务犯罪侦查部门要进一步加大办案力度突出打击重点明确打击方向主动出击切实解决案源发现难的问题严肃查处国家工作人员和国家机关工作人员的职务犯罪案件。 监所检察部门要提高刑罚执法监督能力充分运用监督手段加大监督力度挖掘和查处监管场所在执行羁押、关押中存在的深层次问题进一步落实纠防超期羁押责任制和责任追究制。 民行检察部门要有效发挥民事行政检察化解矛盾、维护稳定的职能作用突出抓好抗诉和再审建议工作。 控告申诉部门要坚持以人为本执法为民的科学发展观立足于解决实际问题。 (三)改革现行司法体制增强检察执法监督的权威性。 一是通过立法形式进一步明确检察机关的领导体制和财经体制强化上对下级的领导。 二是改革检察机关内部和外部监督机制建立专门的监督机构从工作制度上完善内部监督制约机制。 三是完善外部制约机制强化人大对检察权行使的监督进一步深化检务公开以防止监督权的滥用。 四是改善用人机制加大培训力度严格队伍管理不断提高干警的政治素质、职业道德水平和业务能力提高执法监督的质量、效率和水平。 五、大力加强检察队伍建设夯实检察事业发展的基础检察队伍整体素质的优劣决定着检察工作的成败因此要以“三个代表”重要思想为指针结合检察机关“强化法律监督、维护公平正义”教育活动大力加强检察队伍建设夯实检察事业发展的基础从严治检。 通过严格教育、严格管理和严格监督认真解决存在的突出问题切实加强队伍建设努力提高干警的整体素质和执法水平使大家真正把提高自身素质提高执法水平和办案质量放到突出地位切实承担起法律监督的重任。 一是要积极加强领导干部的自律和监督进一步加强班子建设。 要坚持“三个代表”重要思想的学习坚定理想信念提高政治敏锐性和鉴别力始终保持政治上的清醒和坚定。 要牢固树立与时俱进的思想和强烈的创新意识增强工作的原则性、预见性和创造性提高驾驭全局的能力。 要不断抓好班子成员的廉洁勤政建设认真贯彻民主集中制原则完善领导干部述廉、个人重大事项报告等监督管理制度落实党风廉政建设责任制以班子成员的率先垂范作用带动检察队伍建设。 二是要强化政治思想教育切实提高干警的思想政治素质。 深入学习贯彻十六大和十六届五中全会精神努力实践“三个代表”重要思想按照上级院的部署和结合本院干警的思想实际有针对性的开展思想政治学习教育活动引导干警牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和荣誉观增强忧患意识、团队意识、创新意识、进位意识