浅谈村级班子建设存在的问题及对策

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村两委班子建设存在的问题

村两委班子建设存在的问题

村两委班子建设存在的问题近年来,随着农村基层治理体系的不断完善,村两委班子建设举足轻重,而在实际操作中,也不乏一些存在问题之处。

首先,村两委班子选举存在不合理性。

目前,一些农村地区的村委会选举过程中,多存在着亲朋好友之间的相互拉票,或者是一些选民被额外恩惠所影响,对候选人的选择可能不是很理性、公正。

还有一些村庄的选举会出现重蹈覆辙的情况,在一届任期之内,连任者毫无竞争对手,提高了“跨届”现象的发生。

其次,村两委班子成员履职不力的情况时有发生。

一些成员只是满足于此次选举的“成功”,缺乏实际履职,相对淡漠的态度可能会使一些问题无法得到有效的解决。

在工作中,有一些村两委班子成员会优先考虑自身利益,而非村民群众的利益,这样说来,便与民主选举的初衷不符。

最后,村两委班子班子成员之间的联系比较少,互相之间的沟通不畅。

这样,可能会造成工作进度延误,以及信息不畅通的情况。

一些村庄的班子成员之间“各管各域”,有自己的私人利益评判标准,不是最大限度地发挥班子团队的优势,也影响着工作效率。

这样的问题固然严峻,但很多问题都是可以通过相互沟通、协商等方式来解决的。

因此,对于村两委班子建设还存在的问题,我们应该以以下几个方面为着手点,推进问题的解决。

一、严肃选举会议,保证公正性,规避“跨届”现象。

要解决选举过程存在的不合理性问题,各方面合力推进,政府部门监视选举过程,规范竞选行为,不能存在亲朋好友相互拉票的情况,村民可以充分知晓各参选人的真实情况,就会有更多的村民为理性公正的候选人投票。

二、设法激励班子成员,建立考核机制。

从长期考虑,决定村委班子成员的履职热情与否,需要一个合理的考核制度,对于对工作不积极、态度不端正的人予以警告或者开除其职务。

三、加强班子成员之间的沟通和联系。

班子成员间加强协作、提高组织能力和协作能力,积极发掘并采纳各种意见,促进村级建设管理水平的提高,从而提升农村地区的整体发展程度。

总之,完善村委会班子建设是农村基层治理体系不断创新的重要方向之一。

浅谈村级党组织建设存在的问题和对策

浅谈村级党组织建设存在的问题和对策

浅谈村级党组织建设存在的问题和对策浅谈村级党组织建设存在的问题和对策刘麦青党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略决策,这是我们党在新的历史条件下解决“三农”问题和统筹城乡发展的重大举措,这为加强农村基层党组织执政能力建设提出了更新更高的要求。

当前,一些地方出现村党支部战斗力不强,村干部队伍综合素质偏低,村级后备干部源头匮乏,村干部工作效率不高等现状,影响了农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

笔者通过对目前村级组织存在的主要问题及原因进行认真分析,并就新形势下如何加强村级组织建设,充分发挥村级党组织在社会主义新农村建设和构建和谐社会中的战斗堡垒作用提出一些对策。

一、村级党组织干部队伍存在的主要问题及原因分析(一)“两委”条块不顺,职责分工不清,村级组织战斗力不强一些村“两委”班子扯皮推诿,互不相让,缺乏全局观念,导致村级党组织软弱涣散,形同一盘散沙,工作处于被动局面,加之部分地方家族、宗族等势力左右村干部的工作,导致想干事、会干事、能干事的村干部作用发挥不好,村级组织工作效率低下,离人民群众的要求相差甚远,削弱了村级党组织的凝聚力、战斗力和号召力,使村级党组织的战斗堡垒作用得不到有效发挥。

(二)村干年龄老化,文化知识偏低,综合素质不高黔西县382个村中,两委班子成员3686人,其中:30岁以下的358人占9.7%,30—35岁的656人占15.3%,36—45岁的1267人占34.3%,46—54岁的1027人占27.9%,55岁以上的469人占12.7%。

大专以上的48人占1.3%,中专(含高中)文化的513人占13.9%,初中文化的2635人占71.5%,小学以下文化的538人占14.6%。

村干部年龄偏大、文化偏低,难以理解党在新形势下的路线、方针和政策,带头致富、带领群众致富的能力不强。

主要原因是村“两委”不注重村级后备干部的培养,没有探索出培养村级后备干部的有效途径,忽视在年龄较低、文化素质较高的外出务工、经商这个群体中发展党员和培养村级后备干部。

浅谈农村基层干部队伍建设存在的问题及其对策【可编辑版】

浅谈农村基层干部队伍建设存在的问题及其对策【可编辑版】

浅谈农村基层干部队伍建设存在的问题及其对策浅谈农村基层干部队伍建设存在的问题及其对策浅谈农村基层干部队伍建设存在的问题及其对策农村党的基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。

目前,国家在我省免征农业税,实行粮食补贴政策试点工作拉开了农村改革开放的序幕,不仅对我省农村经济、社会发展产生积极而深远的影响,而且也对进一步加强和改进农村基层组织建设提出了新挑战。

以免征农业税、实行粮食补贴为起点的农村综合改革能否深化,成果能否巩固,党在农村的领导核心地位能否确立,关键在于提高基层党组织的整体素质与战斗力,全面切实加强农村基层干部队伍建设。

为此,我们组织有关人员对全县农村基层干部队伍的现状进行了调查。

一全县共有10个乡镇,98个行政村,此次列入调查的5个乡镇,48个行政村,共有乡村干部620名。

经调查,620名乡村干部中,年龄30岁以下的108人,占17%;31岁至40岁之间的有270人,占43%;41至50岁之间的有190人,占31%;51岁以上的52名,占8.3%。

具有大专以上学历的有360人,占58%;中专学历的有120人,占19%;高中学历的有110人,占18%;初中以下学历的有30人,占5%。

二通过调查发现,基层干部队伍经过几年整顿,结构得到了很大改善,范文先生网整体素质明显提高工作能力得到增强,广大乡村干部成为团结带领群众脱贫致富奔小康的骨干力量,为农村改革、发展和稳定作出了很大贡献,是完全可以信赖的。

但按新形势、新任务要求,还存在一些亟待解决的问题。

1、村级干部年龄偏大、文化程度低、缺乏专业知识,成为影响当前农村发展和小康目标实现的一个重大问题。

目前我县乡镇干部队伍结构好于村干部队伍,在一些乡镇村干部队伍结构改善程度不大。

突出表现在两个方面,一是文化水平偏低。

全县村党支部书记中大专以上(绝大多数是函授)文化程度的仅为18名,所占比例仅为17%,而高中以下文化程度的则占83%;二是专业结构失衡,具有涉农专业特长的科技型、管理型干部比重较小,而经验型、资历型的干部比重较大,这样的干部队伍结构很难适应农村发展和实现小康目标的需要。

农村两委班子建设存在的问题及对策

农村两委班子建设存在的问题及对策

农村两委班子建设存在的问题及对策农村两委班子建设是指在农村实行民主集中制的基础上,由县级人大授权,在乡镇和村级设立有党员组成的组织——乡镇两委和村两委,这是当前新农村建设的重要推动力。

然而,由于存在各种因素,受到了质疑和批评。

一是班子组成不够理想。

两委班子成员经常是由县委书记和县长任免,而非选举出来,这使得人们对两委班子组成的公正性、公平性和上述机构的正确性产生了疑虑。

另外,这些班子成员通常都来自统治阶层,缺乏年轻的新锐元素,而且没有真正的农村代表,使得两委班子结构偏低。

二是缺乏有效的监督机制。

两委班子的工作有很多不透明的地方,乡镇两委有时会采取推托的方式,以便掩盖经济问题,尤其是腐败问题,而这些问题却很难被发现,因为缺乏有效的监督机制。

三是存在政策混乱的问题。

由于两委班子受到县级政府的影响,很多政策都是从上到下推行,而没有充分考虑农村现状,从而导致农村政策混乱,两委班子也很难妥善解决农村居民的问题。

四是农村人民意识觉悟不足。

农村人民因为受教育程度较低,对于权力的运用和社会的发展知识缺乏,而两委班子的工作目的也受到影响,导致其缺乏对民众的推动作用。

针对以上问题,政府和两委班子应该采取以下措施:一是完善选举制度。

首先,应当建立健全选举制度,确保选举过程的公正公平,确保每个人都能参与选举。

其次,应当建立起选举监督机制,确保选举过程的合法性和公平性,从而使两委班子组成更加理想化。

二是强化社会监督。

两委班子的运作必须受到社会的监督,特别是村民自治组织的监督。

只有建立起有效的社会监督机制,才能有效地发现和解决两委班子存在的问题。

三是提高农村人民的意识觉悟。

政府应该加大对农村人民的教育投入,提高其政治意识和社会责任感,增强他们对于农村建设和发展的认识,从而使他们在两委班子的工作中发挥更大的作用。

四是加强财政投入。

政府应该加大财政投入,为两委班子提供更多的资金支持,保证其在农村建设中的正常运作,并且支持两委班子开展各种活动,以提高农村人民的素质。

村两委班子存在的主要问题及原因

村两委班子存在的主要问题及原因

村两委班子存在的主要问题及原因村两委班子是中国农村基层组织中的重要管理机构,负责领导村务工作和代表村民利益。

然而,随着农村经济社会发展的变化,村两委班子也面临着许多问题。

本文将分析村两委班子存在的主要问题及原因,并提出改进的建议。

首先,村两委班子存在的一个主要问题是领导能力不足。

一些村两委班子成员缺乏应对复杂问题的能力和经验,无法有效地组织和协调村务工作。

这主要是因为他们的教育背景和培训水平较低,缺乏必要的管理知识和技能。

其次,权力滥用和腐败现象也是村两委班子存在的主要问题之一。

一些村两委班子成员滥用职权,以个人或小团体的利益为重,忽视了整个村民群体的利益。

这种现象在资源分配、项目审批和决策过程中尤为突出,严重影响了村庄发展。

此外,村两委班子的参与度也是一个问题。

一些村民往往对村两委的工作感到漠然,对村庄事务缺乏兴趣和参与度。

这导致决策的效果不佳,难以真正代表和服务好村民群众。

造成这些问题的原因是多方面的。

首先,传统观念和习俗的影响是一个主要因素。

在一些农村地区,老年人对村庄事务的管理和决策有着较大的影响力,而年轻一代对政治参与的积极性不高。

其次,基层组织建设不够完善也是一个重要原因。

一些地区缺乏有效的选举机制和培训制度,没有及时发现和解决村两委班子成员的问题。

解决村两委班子存在的问题需要采取一系列的措施。

首先,应该加强村两委班子成员的培训和教育,提升其领导和管理能力。

政府可以组织专门的培训班或研讨会,为村两委成员提供必要的知识和技能。

其次,应该建立健全的监督机制,加强对村两委的监督和评估,发现和解决问题。

此外,加强村民的参与和意识提升也是一个重要的方面。

政府可以组织各类社区活动和村民代表大会,加强村民对村委班子的了解和参与。

总之,村两委班子存在领导能力不足、权力滥用和腐败、参与度低等问题。

这些问题的出现主要是因为教育水平和培训不足,传统观念和习俗的影响,以及基层组织建设不完善等原因。

为了解决这些问题,需要加强村两委班子成员的培训和教育,建立健全的监督机制,以及加强村民的参与和意识提升。

最新-浅谈村级组织建设存在问题与对策建议 精品

最新-浅谈村级组织建设存在问题与对策建议 精品

浅谈村级组织建设存在问题与对策建议农村基层组织建设是党在农村的战斗堡垒,是党联系群众的桥梁和纽带,重视加强农村基层组织建设,是实现“三个代表”,使农村基层组织建设更上一个新台阶,实现农村“小康”,保证党在农村各项富民政策实现的重要保证。

但随着社会主义市场经济和改革开放的不断深入,农村村级基层组织建设出现许许多多新情况、新问题,与构建农村社会主义和谐社会不相适应。

通过在市委党校两个月的学习培训及赴山东考察,自己觉得农村村级组织建设有待我们在新形势下去探索研究解决。

现就我县村级组织建设存在的问题与对策建议进行个人浅析。

一、村级组织建设方面存在的问题××县有*个乡镇,××*个行政村,其中,××镇、××镇、××镇、××镇、××镇,为川道五个乡镇,有××个行政村,其中××个为山区行政村,其余:××个乡镇,××个行政村均为山区行政村。

也就是全县村级基层组织建设有××个为山区行政村。

由于地区条件、经济条件、历史条件不同,农村基层组织建设发展很不平衡,现状不平衡,农村基层组织建设存在不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面。

1、村级组织建设的硬件设施不到位。

长期以来,由于集体经济薄弱,乡镇重视不够,有些山区村没有基层组织建设阵地,办公在我村干部家里办公,有些租用一间或一院民宅,各种基层组织建设制度形同虚设,村上更没有集体固定资产和集体积累,更有些行政村村干部没有集体账目,公私不分,还有些村一届班子一个摊子,下一届“一切从零开始”,根本没有形式一届修一点,一面积累一点的形成“集体”意识。

由于村级班子长期瘫痪,或班子变更频繁,即没有账目,也没有固定资产,只有现在的村干部“从零开始”。

浅谈农村村级组织建设面临的问题与对策

浅谈农村村级组织建设面临的问题与对策Prepared on 24 November 2020浅谈农村村级组织建设面临的问题与对策农村基层组织是党在农村的前沿指挥部和战斗堡垒,是农村全部社会生活、全部经济工作的领导核心。

当前,随着社会主义市场经济的建立和改革开发的深入发展,党的农村村级组织建设出现了许多新情况和新问题,必须切实加以解决。

一、农村村级党组织建设出现的新情况和新问题突出表现在以下几个方面:1、农村党员队伍年龄普遍偏大,文化程度偏低,中青年党员和妇女党员队伍所在比例小,大多数青年党员又外出打工,造成一些地方党员队伍缺乏朝气和活力。

2、极少数村党支部存在较弱涣散。

领导班子形不成核心,造成经济发展缓慢,群众生活没有明显改善,思想政治工作薄弱,干部作风不好,干群关系紧张,村级社会治安较差。

3、村干部的报酬低,造成一部分人不想或不愿从事现职工作,据了解,村干部的全年工资在1600—2000元左右。

4、农村工作机制不完善,缺乏常规性,而且变化和难度大,村干部身份既是官又是民,其职能具有很强的综合性,工作具有服务性,但上级给村干部“撑腰壮胆”做得不够,有的村干部不敢大胆开展工作,心有余悸,村干部离任退职后,由于养老问题没有得到很好的解决,造成思想上存在严重的后顾之忧。

5、由于组织人事制度改革,近年来没有选拔优秀村干部转为国家干部或事业干部,所以有少数村干部认为没有想头,没有盼头,故缺乏竞争机制和向上热情。

二、总的来看,存在上述问题主要有以下原因1、有少数村党支部书记担心自己职位被人取代,借种种原因不重视发展党员,据了解有的村党支部四、五年都没有发展党员,不及时为党组织输送新鲜血液,有的年轻党员大多数外出务工,金钱意识占据了部份农村青年的思想阵地,因而这些青年谈漠了荣誉感、集体感和政治热情,同时,确有少数党员在各方面模范带头作用差,严重地损害了党的形象,也造成少数群众尤其是中青年群众不愿意或不想争取入党。

浅谈当前农村基层党风廉政建设存在的问题及对策

242008 . 11 / 农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础,也是社会主义新农村建设不可或缺的重要组成部分。

农村基层干部同广大群众最接近、最密切,农村党员干部的作风直接影响着党和政府在人民群众中的威信和地位。

一、当前农村基层党风廉政建设存在的问题及原因 (一)农村基层干部在作风、思想观念、素质能力方面存在的问题当前,各级基层党组织贯彻落实党风廉政建设取得了卓有成效的成果,各项工作呈现出良好的态势。

但我们也必须清醒地看到,农村基层在党风廉政建设方面还存在不少问题,不能够适应新形势发展的要求。

少数农村党员干部在作风、思想观念、素质能力方面有一些较为突出的问题。

这些问题的存在,直接损害了农民群众的切身利益,破坏了党群干群关系,甚至诱发上访和不稳定事件,进而影响到农村基层政权的稳固。

主要表现在: 1、干部作风不正。

有的乡镇干部、村干部热衷于搞勾兑、拉关系,没有把主要精力放在工作上,矛盾纠纷和群众关注热点难点问题解决不及时,在干群之间引发矛盾,成为群众上访的热点,影响了基层社会的稳定。

2、思想观念狭隘。

少数班子成员偏重个人名利,缺乏为群众办好事实事的思想,干一天算一天的思想相当严重,根本不想尽力做好工作;部分人当村干部的动机不纯,甚至有部分人是靠家族势力、靠贿选拉票当上村官的。

3、自身素质不高。

部分基层干部自身素质(包括政治、文化、道德、党性等)较低,平时学习敷衍了事,缺乏政治敏锐性,缺乏对上级方针、政策的深刻理解,。

4、工作方法简单粗暴。

一些农村党员干部群众观念淡薄,工作独断专行,工作态度蛮横粗暴,或者是办事不坚持原则,凭关系、凭感情,不按章办事、推诿扯皮等现象时有发生。

5、法纪观念淡薄、财务混乱。

个别基层干部不学法、不懂法,不严格按照国家有关规定办事,违纪违法行为时有发生。

一些村支书和村主任管钱管物一把抓,严重违反财务制度和财经纪律。

个别村组换一批干部建一本账,甚至几年不做帐,白纸发票成堆,账目不清、钱账不清,造成了一笔笔糊涂账,干部群众对此反映强烈。

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浅谈村级班子建设存在的问题及对策就社会主义新农村班子建设进行一定的思考和探讨。

现状与问题:城郊乡位于汝城县城周边。

全乡总面积28.67平方公里,辖8个村1个居委会,84个村民小组、3个居民小组,总人口1.3万人,共有农村党员330名, 现有村支两委干部33名, 村支两委成员中35岁以下的6名, 占18.18% , 36-45岁的15名,占45.45% , 46-54岁的9名,占27.27%,55 岁以上的3名, 占9.09% ,初中以下文化程度的18名, 占54.54% , 高中文化程度的14名, 占42.42% , 大专以上文化程度的1名, 占3% , 女性干部9名, 占27.27%。

自去年换届以来,乡党委在加强村级班子建设方面也取得了一定的成效。

如: 班子整体结构不断优化, 村干部队伍综合素质不断提高, 村干部工作积极性和主动性不断提升等等。

但是, 村级班子建设中依然存在一些与新形势新任务不相适应特别是与社会主义新农村建设不相适应的问题。

这些问题影响了村级组织作用的发挥。

一、村级干部整体素质不高,履职能力不强。

由于我乡农村实际情况的制约,村干部整体文化水平不高,政策理论功底弱,工作能力不强。

首先,部分村支两委干部年龄偏大、缺乏学习,对党的路线、方针、政策的学习和理解不够,独立分析解决问题的能力和改革创新意识不强,缺乏驾驭社会主义市场经济的能力,因而很难带领群众调整农业产业结构、发展农村经济、增加农民收入。

其次,村干部发展意识不浓。

整体思想保守,观念陈旧,对发展经济的思路不清、路子不明,习惯于等上级党委安排部署,“等、靠、要”思想较为严重,对如何把握发展机遇,组织带领群众发展经济、带头致富则思考不多、探索精神不足。

二、选人用人把关不严。

由于村两委属于村级自治组织,乡政府无法过多的干预村级组织的选举,在村级换届选举中仍然存在:一是宗族、家庭、个别能人幕后干扰选举。

致使选民无法按照自身意愿选择好村级干部。

二是候选人误导群众,有的人在选举前就开始游说群众时,说大话、空许愿,以此换取群众支持,达到做村干部的目的。

三是选举的组织工作不够严密。

追求大民主,满足于履行法定程序,事前缺乏深入细致的调查研究,对村情、民意、上下届村干部间存在的矛盾和问题了解不够,不注意做群众思想政治工作,忽视积极正确的引导,致使那些整体素质低下不适合当村干部的人走上村干部岗位。

三、部分村支两委班子关系不协调。

部分村党支部书记、村委会主任不能互相配合共同开展工作,有些村党支部书记对村里事情基本不管,去问对村委工作不支持,无法发挥出村级班子应有的工作全力。

四、教育培训不够。

一方面,上级机关组织的培训还未真正落实到实处,对培训内容的针对性和时效性把握得还不够好,重视任后培训忽视任前培训,重视农村科技知识的培训忽视民主法制知识的教育;另一方面,有的干部缺乏自我加压、主动学习的自觉性和积极性,对涉及农村支部、村委会如何开展工作的一系列制度规范知之不多,造成工作中揽权、越权和蛮干、盲干现象的发生。

五、村务财务监管不力,漏洞百出。

由于监管机构不健全,管理制度不完善,检查监督不到位,造成有些村务财务不按时公开或不完全公开,有的甚至“暗箱”操作,不接受村民监督,致使集体巧立名目滥发奖金或补助,一些公物私占,公款私存,收入不进帐,支出报大数现象屡见不鲜,群众强烈不满。

六、后备干部不足,制约了农村基层干部队伍整体素质的提高。

随着市场经济的发展和城市化进程的加快,农村富余劳动力大量向城镇转移,造成农村优秀青年人才外流,一些地方甚至出现以“老、少、病、残”为主的村庄,使村级组织选人用人的视野和空间受到限制,村级领导班子后继乏人的问题凸现。

对策与建议一、有人管事的问题。

自去年村支两委换届选举后,各村都选配了新的村级班子,这既是群众的信任,也是组织的信任。

但荣誉和责任往往是相辅相成的,有权力有荣誉也就要有责任和义务。

为此要引导新任村班子成员特别是村主干要做到:一是要有进取意识。

就是要有追求。

既要有物质上、精神上的,更要有政治上,价值上的追求。

有了追求才会有动力,才会激发自己奋追求社会价值上的实现需求才是最高境界的。

因此要教育村级干部通过自身扎实的工作谋求社会价值上的最大化,为群众多做些力所能及的好事、实事,取得信任,赢得群众的爱戴。

二是要有平常心态。

曾经有人这样说过,要当一个好干部就是要做到,起得比鸡早,睡得比狗晚,吃得比猪差,做得比牛多。

这个比方或许不太恰当,但也折射出了群众对一名干部的要求和期望。

就是要勤政。

有的同志或许会因为由于在村里工作影响自己的收入,就要妥善处理家庭与工作的关系。

有人曾经形象的比如看了三座山,就会心底无私。

一个是井冈山,想想革命先辈流血牺牲,就会想到自己非常渺小;一个是普陀山,想想大佛的境界,就会心中无我;一个是八宝山,想想无论职位多高名利多重的人,最终都是一丘坟墓,就会淡泊名利。

也就是说要勤于政务也要淡泊名利。

因此无论是否担任村主干,还是不再担任村主干都要有一颗平常的心态,在位时倍加珍惜,认真做好;不在位时心态平静,做好公民。

三是要团结合作。

一个好汉三个帮,一个篱笆三个桩。

任何一个人的成功都需求有好的搭裆,都要团结共事,只有团结才会出凝聚力出战斗力,进而出生产力。

如果各唱各的调各吹各的号,那就会削弱班子的战斗力,影响班子在群众中的威信。

那么村支两委形成的决议就无法实施。

特别是在当前,如计生、综治、征地等一些急难险重任务面前,如不一起担谁都担不起,所以正确的东西要坚持,要一个声音喊到底。

在具体工作中,要特别注意团结大部分同志,包括社会上的人头,群众中的骨干,在形式上多开开会,多座谈座谈,有效分割和瓦解一些鬼头。

要注意培养年轻的同志,按照十六字方针吸收优秀分子加入党的组织;要注意传帮带,使新任主干尽快适应工作岗位;要加强妇女、团委、民兵等群团组织建设;要有效引导老委会组织积极参与社会政治生活,使之成为联系群众的桥梁和纽带,维护村级的模范和标兵,促进民风的淳化。

二、有钱办事的问题。

没有钱就没有底气,有了钱乱花钱就会没有了好形象,没有了威信。

无论村级集体还是个人,无论新农村建设还是村级班子建设都涉及到要有钱办事的问题。

换届选举后,要启用经济能人,引导和教育他们做双带的典型,使其成为宝贵的财富。

为此要做到三点:一是生财有道。

现在村级办公经费较过去有了较大辐度的提高,精打细算,免免强强还是过得了日子。

但是从发展的角度,从运转的实际还是不足的。

特别是要办几件事,搞点基础设施建设就会捉襟见肘。

新农村建设政府是主导、社会主动、农民主体。

对村级来讲,同样“钱不在口袋里而在脑袋里,钱不在帐户上而在市场上”。

村级集体要有点钱,向项目要增资是长久之举;向上级争资、向社会捐资是重要之举;向内挖资,在群众意愿上下功夫才是根本之举。

只有充分调动群众积极性,引导社会财富充分涌流,才能更好地推进事业的发展。

二是聚财有方。

也就是管钱有方,各地都早已实施了村帐乡管,但很多村不同程度地存在图省事不方便,基本是两套帐,有的帐目混杂,有村里的、项目的、老委会的交叉在一起。

因此要把巩固村帐乡管成果作为一项重要工作来抓,确保村级资金安全运行,确保村级资金不游离于监管之外。

要加强财务公开,定期张榜公布,接受群众监督,增强村级资金管理的透明度。

三是用钱得法。

村班子要多做些事情,提高威信,赢得口碑。

这是好事情。

这就要求我们要坚持量力而行,尽力而为,有所为有所不为。

什么是目标,目标就是摘桃子,跳一跳能摘到。

在新农村建设中我们绝不可盲目的上项目,要充分考虑村级的承受度和农民群众的接受度。

上项目要有计划有打算经过集体决议,项目建设起点要高,定位要准,分清轻重缓急。

否则负债运行,背上沉重包袱,会导致干群离心。

三、有章理事的问题。

无规矩不成方圆。

任何工作的推动都是靠有科学的管理办法和一套行之有效的措施。

过去有人说过,一等领导者推动工作靠人格魅力,二等领导者靠脑力,三等领导者靠体力。

人格魅力来源于平时,来源于制度管人管事。

对于村级来讲,同样要以制度推动工作、落实上级政策。

一是要坚持村民自治。

把经济建设、社会发展的民主管理制度纳入《村民自治章程》,特别是要结合新的《湖南省计划生育条例》实施,进一步完善计划生育管理制度,建立科学合理,能有效实施的利益导向机制、奖惩约束机制。

形成村民自我教育、自我管理、自我约束、自我发展的良好氛围。

二是要坚持民主议事。

凡事依靠群众、相信群众,尊重群众的意愿,对新农村建设的规划、项目建设计划、项目实施,有关管理办法和章程的制定,都要发扬民主,广泛征求群众意见,汇集群众智慧,减少决策的失误,避免工作盲目性,绝不可搞强迫命令。

要积极推行村级事务“阳光议政”,在经济社会发展重大事项和群众关心的热点问题上,坚持按照“学、述、评、议、审、定”的程序,做到大事议、小事提。

以党员、干部的模范作用、完善的管理办法,规范群众的行为。

以最大的热情和诚意,统一上下思想,凝聚合力。

三是要坚持典型示范。

要坚持党员带头、村组干部带头、村民代表带头,建立党员示范带、干部模范岗,树立党员干部标兵形象。

要结合当前农村综合改革,组织学习培训活动,使党员干部在学习中增知长识。

要立足各村的文化基础,着力引导民风建设,倡导创业致富的好风尚。

可以组织创建农村业余文艺队,包括妇女秧歌队、腰鼓队、太极拳及剑术队、舞狮队、老人革命歌曲演唱队等形式推动民风建设。

注意把先进性教育与建设新农村结合起来,深入开展“永葆先进性,建设新农村”等主题活动,组织党员干部深入基层、深入农村、深入群众办实事,解决农民生产生活中的实际问题,让农民群众得到实惠。

从而赢得群众口碑,树立基层组织威信。

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