简述财政政策的工具及其作用
财政政策的目标和工具是什么
财政政策的目标和工具是什么财政政策目标是指国家制定和实施财政政策所要达到的预期目的，财政政策工具也称财政政策手段，是指国家为实现一定财政政策目标而采取的各种财政手段和措施，以下是店铺整理分享的关于财政政策的目标和工具是什么的相关资料，欢迎阅读!财政政策的目标和工具财政政策目标我国现阶段财政政策的目标包括以下几个方面。
(1)物价相对稳定物价相对稳定。
这是世界各国均在追求的重要目标，也是财政政策稳定功能的基本要求。
物价相对稳定，并不是冻结物价，而是把物价总水平的波动约束在经济稳定发展可容纳的范围之内。
物价相对稳定，可以具体解释为，避免过度的通货膨胀或通货紧缩。
在采取财政措施时必须首先弄清导致通货膨胀或通货紧缩的原因，如果是由于需求过旺或需求不足造成的，则需要调整投资性支出或通过税收控制工资的增长幅度，如果是由结构性摩擦造成的，则必须从调整经济结构着手。
总之，物价不稳定，对于我们这样一个资源相对短缺、社会承受能力较弱的发展中国家来说，始终是经济发展中的一大隐患。
因此，在财政政策目标的选择上必须予以充分考虑。
(2)经济可持续均衡增长经济增长是一个国家生存和发展的条件。
它要求经济的发展保持在一定的速度区间，既不要出现较大的下降、停滞，也不要出现严重的过热。
因此，经济增长是实际增量，而不是由于通货膨胀造成的虚假增长;增长的速度可以持续，不是大起大落。
经济增长是全社会总量和实际增长和人均数量的实际增长。
衡量经济增长除总量的增长外，还应包括质的提高，比如，技术的进步、资源的合理配置、社会结构、生态平衡等。
经济增长对质的要求是非常重要的，如果只强调量的增长，将会带来一系列社会问题，如通货膨胀加剧、环境污染严重、生态失衡、能源紧张，等等。
这些后果必将导致社会资源的浪费和经济发展的不稳定。
因此，健康的经济增长，应该是经济的可持续、均衡增长。
作为财政政策，则在于如何去引导经济发展实现最佳的经济增长。
(3)收入合理分配收入合理分配是指社会成员的收入分配公正、合理，公平与效率相结合，避免过于悬殊。
财政政策的手段主要有哪些
财政政策的手段主要有哪些财政政策有三种类型：扩张型、紧缩型、平衡型。
以下是店铺精心整理的财政政策的运用的相关资料，希望对你有帮助财政政策的运用政府通过财政政策的工具：税收、政府购买、转移支付、公债，来调节社会总需求，使之社会总供给相均衡，从而使社会与经济既不发生经济萧条又无通货膨胀的稳定增长。
财政政策有三种类型：扩张型、紧缩型、平衡型。
货币政策工具：1、法定存款准备金率：即商业银行每吸收一笔存款上缴到央行的那部分，占该笔存款的比例2、再贴现率：即持票人将一张未到期的票据向商业银行请求变现，称为贴现;支付给银行的利息称为贴现率;商业银行将未到期的票据，向其他商业银行或央行请求变现，称为再贴现，所支付给他们的利息称为再贴现率3、公开市场业务：即央行在证券市场上买卖有价证券的行为，这是央行最常使用的货币政策工具。
在不同的时期，如何运用财政政策政府在进行宏观经济调控时，必须注重经济政策的运用，它更体现宏观性和指导性。
宏观经济调控政策，主要包括财政政策、货币政策、产业政策、收入政策等。
(1)财政政策是政府制定的关于财政工作的指导原则和行为准则，由财政收入政策和财政支出政策等组成。
财政政策的主要任务在于调节总供给与总需求的平衡。
(2)货币政策是政府为了达到一定的宏观经济目标对货币流通进行管理和调节所确定的指导原则和行为准则，由信贷政策、利率等政策组成。
货币政策的基本目标是稳定币值和发展经济。
货币政策的手段主要有：调整法定存款准备金率、变更再贴现率和公开市场业务等。
(3)产业政策是政府根据经济发展需要，促进各产业部门均衡发展而采取的政策措施及手段的总和。
由产业布局、产业结构、产业技术和产业组织等政策组成。
(4)收入分配政策是政府根据既定目标而规定的个人收入分配总量及结构变动方向，以及政府调节收入分配的基本方针和原则。
此外，还有投资政策、消费政策、汇率政策等货币政策主要是减少或者增加货币供应量和调整利率。
具体措施包括再贴现、调整存款准备金率、公开市场业务通过中央银行调节货币供应量，影响利息率及经济中的信贷供应程度来间接影响总需求，以达到总需求与总供给趋于理想的均衡。
财政政策主要工具
财政政策主要工具1财政收入主要是税收税收是国家凭借政治权力参与社会产品分配的重要形式，具有无偿性、强制性、固定性、权威性等特点。
税收促进财政目标实现的方式即是灵活运用各种税制要素。
1适当设置税种和税目，形成合理的税收体系，从而确定税收调节的范围和层次，使各种税种相互配合。
2确定税率，明确税收调节的数量界限，这是税收作为政策手段发挥导向作用的核心。
3规定必要的税收减免和加成。
因此，税收可以通过调整税率和增减税种来调节产业结构，实现资源的优化配置，可以通过累进的个人所得税、财产税等来调节个人收入和财富，实现公平分配。
2财政支出财政支出是政府为满足公共需要的一般性支出或称经常项目支出。
它包括购买性和转移性支出，这两类支出对国民经济的影响有不同之处。
购买性支出从最终用途看，行政管理支出、国防支出、文教科卫等财政支出是必不可少的社会公益性事业的开支，政府的投资能力和投资方向对社会经济结构的调整和经济的发展起着关键性的作用。
转移性支出是政府进行宏观调控和管理，特别是调节社会总供求平衡的重要工具。
例如，社会保障支出和财政补贴在现代社会里发挥着“安全阀”和“润滑剂”的作用，在经济萧条失业增加时，政府增加社会保障支出和财政补贴，增加社会购买力，有助于恢复供求平衡;反之，则减少相应这两种支出，以免需求过旺。
3国债国债是国家按照信用有偿的原则筹集财政资金的一种形式，同时也是实现宏观调控和财政政策的一个重要手段。
国债对经济的调节作用主要体现在三种效应上：一是排挤效应。
即通过国债的发行，使民间部门的投资或消费资金减少，从而起到调节消费和投资的作用。
二是货币效应。
这是指国债发行所引起的货币供求变动。
它一方面可能使“潜在货币”变为现实流通货币，另一方面可能将存于民间的货币转移到政府或由中央银行购买国债而增加货币的投放。
三是利率效应。
这是指通过国债利率水平的调整以及对资本市场的供求变化来影响市场利率水平，从而对经济产生扩张或紧缩效应。
财政政策的种类及工具
财政政策的种类及工具
财政政策的种类：1.扩张性财政政策：通过增加政府支出和减少税收来刺激经济增长。
2.紧缩性财政政策：通过减少政府支出和增加税收来控制通货膨胀和经济过热。
3.中性财政政策：政府支出和税收保持平衡，不会对经济产生明显的影响。
财政政策的工具：1.政府支出：政府可以通过增加公共投资、提高社会保障支出等方式来刺激经济增长。
2.税收政策：政府可以通过减少税收、降低税率等方式来刺激经济增长，或者通过增加税收、提高税率等方式来控制通货膨胀。
3.债务政策：政府可以通过发行国债等方式来筹集资金，用于支持经济发展。
4.货币政策：政府可以通过调整货币供应量、利率等方式来影响经济活动。
5.财政补贴：政府可以通过向特定行业或企业提供财政补贴来促进经济发展。
6.财政监管：政府可以通过监管金融市场、加强财政纪律等方式来维护经济稳定。
财政政策三大工具
财政政策三大工具财政政策工具也称财政政策手段,就是指国家为实现一定财政政策目标而采取的各种财政手段与措施,以下就是学习啦小编精心整理的关于财政政策三大工具的相关资料,希望对您有帮助!!!财政政策三大工具(1)财政收入(主要就是税收)税收就是国家凭借政治权力参与社会产品分配的重要形式,具有无偿性、强制性、固定性、权威性等特点。
税收促进财政目标实现的方式即就是灵活运用各种税制要素。
1)适当设置税种与税目,形成合理的税收体系,从而确定税收调节的范围与层次,使各种税种相互配合。
2)确定税率,明确税收调节的数量界限,这就是税收作为政策手段发挥导向作用的核心。
3)规定必要的税收减免与加成。
因此,税收可以通过调整税率与增减税种来调节产业结构,实现资源的优化配置,可以通过累进的个人所得税、财产税等来调节个人收入与财富,实现公平分配。
(2)财政支出财政支出就是政府为满足公共需要的一般性支出(或称经常项目支出)。
它包括购买性与转移性支出,这两类支出对国民经济的影响有不同之处。
购买性支出从最终用途瞧,行政管理支出、国防支出、文教科卫等财政支出就是必不可少的社会公益性事业的开支,政府的投资能力与投资方向对社会经济结构的调整与经济的发展起着关键性的作用。
转移性支出就是政府进行宏观调控与管理,特别就是调节社会总供求平衡的重要工具。
例如,社会保障支出与财政补贴在现代社会里发挥着“安全阀”与“润滑剂”的作用,在经济萧条失业增加时,政府增加社会保障支出与财政补贴,增加社会购买力,有助于恢复供求平衡;反之,则减少相应这两种支出,以免需求过旺。
(3)国债国债就是国家按照信用有偿的原则筹集财政资金的一种形式,同时也就是实现宏观调控与财政政策的一个重要手段。
国债对经济的调节作用主要体现在三种效应上:一就是排挤效应。
即通过国债的发行,使民间部门的投资或消费资金减少,从而起到调节消费与投资的作用。
二就是货币效应。
这就是指国债发行所引起的货币供求变动。
简述财政政策
财政政策一、引言财政政策是指国家通过调整政府支出和征税等手段来影响经济运行的一种宏观经济调控工具。
在经济发展的过程中，财政政策起着不可忽视的作用，能够对经济产生积极的影响。
本文将对财政政策进行全面、详细、完整且深入地探讨。
二、财政政策的分类2.1 宏观财政政策与微观财政政策宏观财政政策是指国家在宏观层面上通过调整财政收支总量来影响整体经济运行状况，包括货币政策、税收政策等。
而微观财政政策则是以促进经济发展和调整社会收入分配为目标，通过财政支出来实现。
宏观财政政策主要关注经济总体稳定和增长，微观财政政策则更注重实体经济的发展和社会公平。
2.2 运用对象分类根据运用对象的不同，财政政策可以分为国家层面的财政政策和地方层面的财政政策。
国家层面的财政政策主要由中央政府制定和实施，用于调控全国的经济运行。
地方层面的财政政策则由地方政府制定和实施，用于适应地方经济的特点和需求。
三、财政政策的目标3.1 经济增长财政政策通过适当调整财政支出和征税来推动经济增长，通常会增加政府支出，刺激有效需求，促进经济回升。
同时，财政政策也可以通过提供税收优惠等措施来激励企业创新和投资，进而促进经济增长。
3.2 就业为了降低失业率，财政政策可以通过增加公共投资来创造就业机会，提高就业率。
此外，财政政策还可以通过提供失业救济和培训等措施来减轻失业人口的负担，促进就业市场的稳定。
3.3 物价稳定财政政策可以通过调整税收和财政支出来影响物价水平，以维持物价的稳定。
当经济过热时，可以通过增加税收和削减公共支出来抑制通胀压力；当经济低迷时，可以采取减税和增加公共支出的措施来刺激需求，促进物价上涨。
3.4 收入分配财政政策可以通过调整税收制度和社会福利支出来实现收入分配的公平与合理。
通过降低税负和提高社会福利补贴，财政政策可以减轻低收入群体的负担，增加贫困人口的收入。
同时，适当调高高收入者的税负，可以缩小收入差距。
四、财政政策的工具4.1 财政支出财政支出是财政政策中最直接、有效的工具之一。
简述财政政策定义及主要工具
简述财政政策定义及主要工具财政政策是政府利用财政管理的有效性和机制，以控制内部经济活动和实现国家经济发展的系统性政策。
它是政府在实现国家经济目标方面所采取的重要措施，对国家经济有着重要的影响。
财政政策主要是政府通过财政管理手段来实现财政政策目标，达到经济发展宏观调节和调整的目的。
财政政策的定义是指政府通过调节财政收入和支出，在宏观经济上实现财政紧缩和财政宽松以及财政调节的行为。
为此，政府需要利用一系列的财政政策工具来实现目标，其中主要包括财政收入、财政支出、商业费用政策、金融市场调节、政府债务和税收政策。
财政政策的主要工具是财政收入，政府收取各种税收，如所得税、营业税、消费税等，这是财政政策中最重要的一种资源。
政府通过税收来获取一定数量的财政收入，以支付公共开支。
另一个重要的财政工具是财政支出，政府通过支付公共费用，投资于基础设施建设、公共服务提供等。
此外，政府还可以利用商业费用政策来实现财政政策目标。
商业费用是政府利用先进技术和资源，以改善市场经济环境，促进经济发展的活动。
金融市场调节是政府运用特定工具，如利率、货币贬值、法定货币流通、通货膨胀和银行贷款，以控制金融市场价格，进而调整经济发展水平的一种财政政策工具。
政府债务的管理是政府发行债券，以筹集资金并核算和控制国家债务总额的一种工具。
最后，政府还可以通过调整税率、实施政府补贴、增加社会投资等政策来调节经济活动，实现相应的经济目标。
综上所述，财政政策是政府通过调节财政收入和支出，以实现宏观经济调节和调整的行为，而财政政策的主要工具是政府收取的税收以及财政支出、商业费用政策、金融市场调节、政府债务和税收政策等多种政策工具。
它是政府治理国家经济的重要措施，对国家经济发展有着重要的影响。
只有通过合理操作这些财政政策工具，才能实现经济的可持续发展，进而提升国家的经济实力。
财政政策对经济发展的影响和政策工具
财政政策对经济发展的影响和政策工具财政政策是指政府运用各种税收和开支手段来影响国家经济发展的过程。
财政政策所涉及的范围十分广泛，既包括国家预算的制定、执行和监督，也包括税收、政府支出、借债等财政活动。
财政政策对经济发展有着重要的影响，因此政府在推动经济发展时必须制定相应的财政政策，并采取相关工具进行实施。
一、财政政策对经济发展的影响财政政策的实施对经济发展有着重大的影响，它可以通过影响财政收支、货币政策等手段来促进经济增长、维护物价稳定、调整收入分配等目的。
具体来说，财政政策的实施可以对经济发展产生如下影响：（一）促进经济增长财政政策可以通过政府支出的增加来促进经济增长。
国家在支出方面增加投资，可以推动产业发展和提高国民经济的竞争力。
同时，政府支出还可以通过激发消费需求，进而促进生产和就业增长。
例如，政府加大对基础设施建设和公共服务的投资，可提高工业生产效率和经济运行效率，从而促进经济增长。
（二）调整收入分配财政政策也可以通过税收、社会保障等手段调整收入分配。
政府采取不同的税收政策，对不同层次的人群课以不同的税费，则可以让社会财富得到更加公平的分配，避免社会矛盾的出现。
同时，政府在社会保障方面提出支持政策，则可以保证弱势群体得到更好地关爱，进而保障社会和谐稳定。
（三）维护物价稳定政府通过财政政策的实施，可以通过调整各种税收政策，从而实现对物价的稳定调控。
对于当前通胀较为严重的经济形势，政府也可以借助适当的税收政策和支出政策来稳定物价。
二、财政政策的工具了解了财政政策对经济发展的影响后，下面我们就来了解一下财政政策所涉及的具体工具。
财政政策所涉及的工具主要包括税收政策、政府预算、公共支出、债务融资等。
（一）税收政策税收政策是财政政策的最重要工具之一，它可以直接影响到国家财政收入，进而对宏观经济和社会生活产生巨大的影响。
税收政策不仅涉及到个人所得税、企业所得税、增值税、消费税等各种税费的征收与调整，也包括了税收优惠政策、税收减免政策。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
1
简述财政政策的工具及其作用
财政政策工具也称财政政策手段，是指国家为实现一定财政政策
目标而采取的各种财政手段和措施，那么，财政政策的工具及其作用
有哪些? 为您分享。
简述财政政策的工具及其作用财政政策工具的内容
(1)财政收入(主要是税收)
税收是国家凭借政治权力参与社会产品分配的重要形式，具有无
偿性、强制性、固定性、权威性等特点。税收促进财政目标实现的方
式即是灵活运用各种税制要素。1)适当设置税种和税目，形成合理的
税收体系，从而确定税收调节的范围和层次，使各种税种相互配合。
2)确定税率，明确税收调节的数量界限，这是税收作为政策手段发挥
导向作用的核心。3)规定必要的税收减免和加成。
因此，税收可以通过调整税率和增减税种来调节产业结构，实现
资源的优化配置，可以通过累进的个人所得税、财产税等来调节个人
收入和财富，实现公平分配。
(2)财政支出
财政支出是政府为满足公共需要的一般性支出(或称经常项目支
出)。它包括购买性和转移性支出，这两类支出对国民经济的影响有
不同之处。
购买性支出从最终用途看，行政管理支出、国防支出、文教科卫
2
等财政支出是必不可少的社会公益性事业的开支，政府的投资能力和
投资方向对社会经济结构的调整和经济的发展起着关键性的作用。
转移性支出是政府进行宏观调控和管理，特别是调节社会总供求
平衡的重要工具。例如，社会保障支出和财政补贴在现代社会里发挥
着“安全阀”和“润滑剂”的作用，在经济萧条失业增加时，政府增
加社会保障支出和财政补贴，增加社会购买力，有助于恢复供求平衡;
反之，则减少相应这两种支出，以免需求过旺。
(3)国债
国债是国家按照信用有偿的原则筹集财政资金的一种形式，同时
也是实现宏观调控和财政政策的一个重要手段。国债对经济的调节作
用主要体现在三种效应上：
一是排挤效应。即通过国债的发行，使民间部门的投资或消费资
金减少，从而起到调节消费和投资的作用。
二是货币效应。这是指国债发行所引起的货币供求变动。它一方
面可能使“潜在货币”变为现实流通货币，另一方面可能将存于民间
的货币转移到政府或由中央银行购买国债而增加货币的投放。
三是利率效应。这是指通过国债利率水平的调整以及对资本市场
的供求变化来影响市场利率水平，从而对经济产生扩张或紧缩效应。
在现代信用条件下，国债的市场操作是沟通财政政策与货币政策
的主要载体，同时也是它们的藕合点。因此，国债作为财政政策工具
实施时，除了与其它财政政策手段协调外，还特别要与货币政策相协
调。
3
(4)政府投资
政府投资是指财政用于资本项目的建设性支出，它最终将形成各
种类型的固定资产。政府的投资项目主要是指那些具有自然垄断特
征、外部效应大、产业关联度高，具有示范和诱导作用的基础性产业、
公共设施，以及新兴的高科技主导产业。这种投资是经济增长的推动
力，而且具有乘数作用。所谓投资的乘数作用是指每增加1元投资所
引起的收入增长的倍数。
财政政策的作用
财政政策作用的结果，既有积极的一面，也有消极的一面，对于
政策是高效还是低效，一般可用政策成本与政策效益的对比分析来进
行评价。
财政政策效应的含义：
1.财政政策对社会经济活动产生的有效作用
2.在财政政策的有效作用下，社会经济作出的反应
中国财政政策的手段中国财政政策的基本手段有：
①国家预算。主要通过预算收支规模及平衡状态的确定、收支结
构的安排和调整来实现财政政策目标。
②税收。主要通过税种、税率来确定和保证国家财政收入，调节
社会经济的分配关系，以满足国家履行政治经济职能的财力需要,促
进经济稳定协调发展和社会的公平分配。
③财政投资。通过国家预算拨款和引导预算外资金的流向、流量，
以实现巩固和壮大社会主义经济基础，调节产业结构的目的。
4
④财政补贴。它是国家根据经济发展规律的客观要求和一定时期
的政策需要，通过财政转移的形式直接或间接地对农民、企业、职工
和城镇居民实行财政补助，以达到经济稳定协调发展和社会安定的目
的。
⑤财政信用。是国家按照有偿原则，筹集和使用财政资金的一种
再分配手段包括在国内发行公债和专项债券,在国外发行政府债券,向
外国政府或国际金融组织借款,以及对预算内资金实行周转有偿使用
等形式。
⑥财政立法和执法。是国家通过立法形式对财政政策予以法律认
定，并对各种违反财政法规的行为(如违反税法的偷税抗税行为等)，
诉诸司法机关按照法律条文的规定予以审理和制裁，以保证财政政策
目标的实现。
⑦财政监察。是实现财政政策目标的重要行政手段。即国家通过
财政部门对国营企业事业单位、国家机关团体及其工作人员执行财政
政策和财政纪律的情况进行检查和监督。
财政政策与货币政策的差异1、制定政策的主体有差别。
财政政策主体是政府，货币政策主体是一国货币当局(一般为中
央银行)。
2、政策目标有区别。
虽然经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡等都是财政
政策和货币政策的宏观经济目标，但各有侧重。货币政策侧重于货币
稳定，而财政政策多侧重于其他更广泛的目标。在供给与需求结构的
5
调整中，财政政策起着货币政策所不能取代的作用，调节产业结构、
促进国民经济结构的合理化。在调节收入分配公平方面，货币政策也
往往显得无能为力，只能通过税收、转移支付等财政政策手段来解决。
3、政策手段有区别。
财政政策主要手段是税收、政府公共支出、政府转移支出;货币
政策主要手段是公开市场业务、法定存款准备金率、贴现率、信用控
制等。它们在其特性、运作方式等方面都有很大差异。
4、政策时滞不同。
政策时滞是指从发生问题、认识到需要采取政策行动到政策产生
效果为止所需要的时间。任何政策都存在着时滞问题，时滞越短，政
策当局越能够对有关情况做出及时反应，政策越能及时发挥作用。按
照不同阶段政策时滞可划分为内部时滞和外部时滞。
内部时滞是从发生问题到政策当局意识到应该采取措施，到政策
制定并开始执行所需要的时间。一般来说，货币政策的内部时滞较短。
而要变更财政政策手段如公共支出、税收等则需要通过冗长的立法程
序。
外部时滞是指从政策开始执行到政策对目标发挥作用之间需要
的时间。相对来说，财政政策的外部时滞较短，而货币政策则是通过
货币供给量、利率来间接地影响微观组织的经济活动。
5、对利率的影响不同。
6、对投资的影响不同。
6