中国石油市场的现状与发展
市场营销毕业论文新形势下我国石油市场营销策略探析
新形势下我国石油市场营销策略探析一、新形势下我国石油市场的现状分析我国石油市场的发展起始于20 世纪50年代，后来经过六十年的发展历史，目前已初步形成了总量加大，规模较为规范的格局，成为继美国和日本之后的第三大石油消费国。
1、我国的石油市场，从宏观方面来看，近年来，国内外对石油的供需不平衡导致石油市场价格波动和总量较不平衡。
国内，我国石油产量虽然在稳步增长，但国内需求增长更快，据国家相关部门的资料显示，2009年1月，我国天然原油、汽油、煤油和柴油分别增长4.2%、5.0%、5.3%、12.7%。
但是随着国内对石油需求的不断增长，石油价格居高不下，波动较大。
在国际上，近年来我国对石油进口量持续增长，出口量却呈直线下降，对外贸易依存度显著提高。
据国家统计局数据显示，我国2010 年原油进口高达62.4%，同比增长33.8%。
2、从微观的视角来看，我国石油市场在营销能力方面普遍较弱，营销体系也不太健全。
相对国际市场而言，一体化经营结构辐射下的石油销售呈现出供不应求的状态。
而同样的在国内，由于受长期计划经济的影响和控制，对石油市场营销还未能从战略上重视，从而未能形成统一化和国际化的模式，尤其是入世以来，对我国成品油的销售冲击很大。
我国成品油一直以来实行的是国家专营，或是授权中国石油、石化两大集团集中经营控制。
因此，这种国家过度调控的模式使得石油市场在面对国外竞争时显得力不从心。
再加上我国石油企业缺乏竞争意识和经营理念的正确引导，使得我国石油企业发展困难重重。
只有不断认识和改正自身存在的问题，才能因地制宜地改善提升自身营销实力。
二、新形势下加强和改进我国石油市场营销策略的建议和途径根据我国石油市场的发展，我们可以看出，我国石油市场总体运行良好，但是也存在许多问题。
新形势下，要加强和改进我国石油市场营销策略，必须从以下几方面下足功夫。
1、加强营销管理，创新营销手段。
石油市场除了采用传统的营销外，还必须创新营销手段。
石油化工产业论文15篇（石油化工产业现状及竞争力分析）
⽯油化⼯产业论⽂15篇（⽯油化⼯产业现状及竞争⼒分析）⽯油化⼯产业论⽂15篇⽯油化⼯产业现状及竞争⼒分析⽯油化⼯产业论⽂摘要：中国的⽯油化⼯产业现在是中国国民经济⾥的龙头产业，⽀撑着中国的国民经济发展。
促进国民经济能够持续⾼速的前⾏。
伴随着经济全球化和市场化的趋势，在国际化市场上，不仅仅是中国，整个⽯油化⼯产业都要⾯对前所未有的调整。
唯有把握住时代的发展契机，确⽴适宜的发展策略，制定相应的保障措施，才能真正提升我国中国⽯油化⼯产业的综合竞争⼒，同时也是为中国经济发展和国际地位的提升做出贡献。
关键词⽯油化⼯产业⽯油论⽂⽯油⽯油化⼯产业论⽂:⽯油化⼯产业现状及竞争⼒分析⼀、中国⽯油化⼯产业的现状中国市场经济的系统加强和优化，中国政府增强了监管，中国的⽯油化⼯产业进步所必备的⽐较公正的市场⼤环境可以说初步达到。
国家先后颁布了相关领域的⼀系列法规和规范，推动解决炼油和⼩炼油问题，坚决地志在制⽌⼟法炼油，增强原油配置系统的运营；实施成品油的集中批发，保证成品油流通秩序，梳理和优化成品油在零售领域的规范性；在价格⽅⾯，致⼒于推动原油的价格以及成品油的价格和国际价格同步，建⽴起公平的市场⼤环境，使得中国的⽯油化⼯发展有⽐较好的发展环境。
近些年,国家在中国⽯油化⼯⼯业的改⾰领域投⼊了⽐较⼤⼒度的重新组织，⼤⼤提升了相关⾏业内⽯油化⼯⼯业企业的综合竞争⼒。
上个世纪90年代，我国政府在⽯油化⼯⾏业领域的改⾰，成功组织建⽴了中国⽯油和中国⽯化两个最⼤的国有集团公司。
进⼊21世纪后，中国⽯油和中国⽯化两⼤集团公司的主要发展⽬标集中在和国际⽯油化⼯产业的接轨上，参考现代化的企业管理和运营制度，分别建⽴了股份制，⽽且在中国和海外纷纷上市。
⼆、中国⽯油化⼯⼯业的发展机遇（⼀）国际环境在世界经济的整体稳定发展背景下，⽯油化⼯⼯业上下游产品的需求保持着⽐较稳定的增加。
⽽因为美国经济的复苏，以及中国在经济⽅⾯过去三⼗年的迅速增长，带动了全球经济。
中国石油战略分析
中国石油战略分析中国在近几十年中一直是世界石油市场上的重要玩家。
在全球经济竞争日益激烈的今天，中国继续保持着对石油的高度依赖，这也表明石油作为一种战略资源在中国的无可替代性地位。
本文将对中国石油战略进行分析，包括其重要性、目标、挑战和未来方向。
一、中国石油的重要性石油是燃料、化工原料的主要来源，尤其对于中国这个人口众多的发展中大国而言，其重要性更加凸显。
石油生产制造的产品广泛应用于国民经济的各个领域，具有极其重要的战略意义。
在能源战略上，石油亦扮演着重要角色，它是国家应对能源安全挑战的基础。
中国已经成为世界上最大的石油消费国之一。
石油的消费在过去的两到三十年中国取得了巨大的发展，并且为了满足自己对石油的需求，中国已开始寻找国内的石油资源并在全球范围内进行投资，以确保对石油的稳定供应。
石油作为一种独立的商品，它的价格一直在波动，对于中国这个国家来说，这意味着在控制石油价格上必须保持警觉。
二、中国石油的目标中国石油的主要目标是保持自己的基本石油需求，同时提高国内对石油产品的自给率。
第二个目标是掌握自己的石油加工生产链条，并以石油加工产业为支撑，实现经济发展的多样化和高质量。
第三个目标是持续提高自己的在全球石油资源市场中的竞争力。
为实现长远经济发展，中国积极开发水下和陆上的石油资源，加强石油加工产业的转型升级，并加强与主要石油资源供需国的合作，开拓石油资源的多元化和多来源化。
另外，随着环保意识的不断增强，中国还重视石油环保，鼓励开发石油替代能源，提高能源利用效率和燃油标准。
三、中国石油的挑战除了市场竞争和石油价格波动之外，中国的石油工业还面临着许多挑战。
首先，中国正在尝试从过度依赖煤炭向更多类型的能源转型，这会给未来的石油需求带来不确定性。
其次，中国的石油工业还在处于转型期，由于人力、技术等原因，其生产成本相对较高，对于国内的石油企业来说，这是一大挑战。
再次，中国的国内石油资源有限，其依赖进口石油的程度将会越来越高。
国家石油公司海外市场的现状与出路
下运转得更好 ， 杰
二 、国家石油公司拓展海外市场 要严 格 控 制 成 本 ， 点 在 集 中勘 探 、 题 。 中 国 国 家石 重 提 的出路及对策
靠的发展 平台。否则就会陷入 资本 经 司要 明确科研 开发 目的，一切要为了 感 、 业运 行的 责任感 ， 商 获得 产油 国
营的误区。要抓住哈萨克斯坦 、俄 罗 生产服务 ，重点研究怎样快速地把科 的支 持 ，譬 如积 极 参与 所在 国 的各
代中后期 的大发展 ， 已形成了北非、 国国家石 油公 司已经拥有多个海 外产 政 治 、军 事 和 外 中 亚 一俄 罗斯 、 南美和南 亚 ４个战略发 油 区 。 是 ， 多 中 国 国家 石 油 公 司 资 交压 力 ，都 希 望 但 很 展区。截至 ２ ０ ０６年底 ， 中国石油企业 本运 营 项 目的早 期 收 益 已经 让先 前 的 减 少 在 民族 、 政
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场格局及 国家石油安全现状
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中国石油资源的形势与政策形势政策中国石油资源
形势与政策【内容摘要】能源是实现我国经济持续稳定发展的基石之一。
我国目前的能源安全，尤其是石油资源的安全问题正面临着复杂的国内和国际形势；分析石油资源当前所面临的状态，并提出对应的策略，这正是本文所要探讨的问题。
关键词：石油资源当前形势应对政策随着我国经济的稳定快速增长，石油资源的消费量也大幅度增加；面对石油需求量的不断攀升，石油资源的安全问题已越来越成为中国经济发展所要正视、无法回避的重要问题。
2010年1月，国务院成立了国家能源委员会，凸显了党中央、国务院对能源安全问题的高度关注。
石油资源作为能源安全发展战略的一部分，作为国民经济发展最基础的能源，必须对此高度重视起来，统筹兼顾石油能源发展的各个方面，确保石油的供给安全。
一、我国石油安全的形势及存在的问题1、中国石油需求量和对外依存度不断增加虽然中国生产石油的总量较大，但远远满住不了国内需求，1993年我国成为石油的净进口国，1996年成为原油的净进口国，到2006年，我国成为了仅次于美国的第二大石油消费国；而我国石油对外依存度也直线上升，1997年为10%，1999年升为20%，2008年已达到了50%；据国际能源署（IEA）估计，到2030年中国石油进口比例将高达84%。
这些数据都显视了国内原油需求的剧增，供需矛盾日益显现，而对外的依存度的快速上升必将成为我国石油安全的巨大威胁。
2、石油供给及价格的变动对我国国民经济的影响越来越大改革开放以来，中国经济持续腾飞，全国各地的工业陆续开办起来，从沿海不断拓展到了内陆。
工业的兴起离不开能源的支持，石油是工业的血液，对工业的发展起着至关重要的作用，已成为左右国家经济和社会发展的战略能源。
我国是石油进口大国，极易受到国际原油市场价格波动的影响。
自从2004年以来，国际市场原油价格不断飙升，到2008年7月11日，国际原油价格达到147.25美元，造成了国家的外汇支出增加，炼油加工及运输成本等的增加，十一五过后，我国已处于国家产业转变升阶段的重要阶段，这种状况，不断波及到国民经济的各个方面，使国民经济整体运行成本加重，严重影响了中国经济健康发展。
中国石化的现状和发展
一．全球石化产业格局
世界石油需求稳步增长
60 亿吨 50
40
32.35
30
38.25
42.35
44.2
52.6
20
10
0 1980年 2000年 2008年 2015年 2030年
茂名石化
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一．全球石化产业格局
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• 2000年以来，全球炼油能力增长缓慢。 2000-2007年，世界炼油能力年均增长率 仅为1.0%，远低于1.7%的需求增速。
地点 委内瑞拉法尔孔 韩国巍山 印度贾母纳加尔 韩国丽水 新加坡裕廊/亚逸查湾岛 美国德州贝敦 沙特拉斯坦努拉 中国台湾麦寮 韩国釜山 美国路州巴吞鲁日 维尔京群岛圣克鲁瓦 新加坡布库姆岛 美国德州德克萨斯城 科威特艾哈迈迪港 俄罗斯安加尔斯克 美国路州莱克查尔斯 荷兰佩尔尼斯 中国浙江镇海 沙特拉比格 沙特延布
• 2008年全球石油探明储量1838亿吨增加0.8% 全球石油消耗量下降了0.6%。
• 2009为1855.23亿吨,增加0.9%。 全球石油消费量降低了1.7%。
茂名石化 MPCC
一、全球石化产业格局
• 按国际石油界的定义，一般将水深500米以内的海域视 为浅海，超过这一水深标准则为深海，而超过1500米 水深则为超深海。
中国石化产业的发展现状与展望
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1
一．全球石化产业格局 二．中国石化产业现状 三．中国石化产业展望
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一．全球石化产业格局
石化工业原料是碳氢化合物，目前 主要是原油，石化产业包括原油的勘探 开发及石油的炼制。其中油品的生产和 乙烯产业是石化工业的基础，现将全球 原油资源、炼制和消费概况简要介绍如 下：
中国石油科技发展现状分析报告
中国石油科技发展现状分析报告1. 背景介绍中国是世界上最大的油气消费国之一，也是世界上最大的原油进口国。
为了满足日益增长的能源需求，中国石油科技发展迅速，并且在一些领域取得了突破。
本文将对中国石油科技发展的现状进行深入分析。
2. 采油技术进展中国的陆上油田资源丰富，但属于中低渗透性油藏，开采难度较大。
近年来，中国的采油技术得到了广泛应用和不断创新。
在增油技术方面，通过二次采油、聚合物驱和高分子驱等方法，有效提高了油田的采收率。
此外，油田开发中的压裂技术和水平井技术等也在中国得到了广泛应用。
3. 深水油气勘探与开发技术随着陆上油田资源的逐渐减少，中国开始加大对海洋油气资源的勘探和开发力度。
中国的深水油气勘探与开发技术在过去十年取得了长足的进步。
深水钻井、海底设备、油气田开发等方面都进行了重大创新。
中国已经建成了一批自主研发的深水钻井平台，并且在南海和东海等海域进行了多次深水油气勘探和开发。
4. 页岩油和页岩气技术页岩油和页岩气资源具有巨大潜力，对于中国能源结构的改善具有重要意义。
中国在页岩油和页岩气勘探开发领域进行了积极探索，并取得了一定成果。
通过水力压裂技术和水平井技术，中国成功开展了多个页岩油和页岩气试采项目。
然而，页岩油和页岩气开发仍面临着技术难题和环境挑战。
5. 创新技术和装备中国在石油科技领域加大了创新力度，提出了一系列创新技术和装备。
例如，油藏数值模拟技术、智能油田技术、井下作业机器人等。
这些新技术和装备的应用，有效地提高了石油生产效率，减少了环境污染。
6. 面临的挑战与展望尽管中国在石油科技发展方面已经取得了一定成就，但仍然面临着一些挑战。
首先，中国的油气资源相对贫乏，进口依赖度高，需要加大勘探和开发力度。
其次，石油勘探开发的环境压力也日益加大，需加强环保技术研究。
未来，中国应继续鼓励创新，在石油科技领域加大投入，推动石油产业高质量发展。
7. 结论中国的石油科技发展在采油技术、深水油气勘探开发、页岩油气技术以及创新技术和装备等方面取得了显著进展。
中国原油进口贸易发展的现状问题及完善
中国原油进口贸易发展的现状问题及完善近年来，随着中国经济的快速发展，中国对原油的需求量与日俱增。
据国家能源局统计，2018年我国进口原油达到4.5亿吨，同比增长10.1%。
尽管我国进口原油量已经成为全球第一，但是中国原油进口贸易还面临着许多问题，需要进一步完善。
一、能源外部依赖度高中国原油进口贸易的一个主要问题是能源外部依赖度较高。
数据显示，我国原油进口的比重已超过70%，而本土产油仅占20%左右。
这就意味着，我国的石油消费能力和石油安全保障能力在很大程度上取决于进口。
这种情况对国家能源安全构成了潜在威胁。
二、供应链质量问题中国原油进口贸易的另一个问题是供应链质量问题。
由于国内掌握的原油资源相对较少，进口来的原油品质有好有坏，因此在实际运输过程中，供应的稳定性和品质安全问题需一定注意。
例如，在2019年我国进口原油中，有20%到25%来自中东地区，中东地区的地缘政治危机和地震等不可控因素，可能会带来石油价格波动、物流延误、突发情况等风险。
三、高运输成本和开支运输成本和开支也是困扰中国原油进口贸易的问题之一。
进口原油从国外运往中国，需要经过数百甚至数千公里的跨海和跨境运输，运输成本和时间较高，并且需要支付海运和保险等各种费用。
同时，许多国家通常使用美元计算石油价格，这增加了外汇的支出。
这样一来，企业的运营成本会相应上升，需要付出更多的资金和精力来负责原油进口和物流运输。
四、国际石油交易市场不确定性中国原油进口贸易的另一个问题是国际石油交易市场的不确定性。
例如，2018年国际石油价格发生剧烈波动，原油价格一度冲高，许多进口商的成本成倍增长，从而对进口企业的经营产生不利影响。
此外，一些国家加强了对自己特定领域内的能源生产和消费的控制，并在地缘政治上施加压力，这可能会对我国进口原油贸易产生一定的影响。
为了进一步促进中国原油进口贸易的发展，我国需采取措施完善原油进口贸易体系。
建议可从以下三个方面入手：一、加快建设进口原油港口和油气管道我国可以加快建设进口原油港口和油气管道，提高进口原油的运输效率和稳定性，加快运输进程。
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中国石油市场的现状与发展
□上海期货交易所总经理助理 褚玦海
中国石油市场发展到现在经历了几个阶段：1992年以前石油市场基本上处
于计划经济时期，生产、流通、消费都是由计划控制；到1992、1993年的时候，
中国石油市场发生了改变，出现了价格的双轨制，1993年上海石油交易所、北
京石油交易所和南京石油交易所相继成立。当时计划内的原油价格是600多元一
吨，计划外的价格是1000多元一吨。上海石油交易所成立的时候，中国石油贸
易量约6%-7%的份额是属于计划之外。上海石油交易所在1993年、1994年运行
非常良好，上市了原油期货、成品油期货，成品油期货里面包括汽油、柴油和燃
料油期货，运行都非常正常，之后因为国务院的21号文件，价格流通完成并轨，
石油交易暂停下来。直到2004年上海期货交易所才重新上市了燃料油期货。像
我这样的石油人一直把原油期货、成品油期货的推出当作理想、当作事业来对待，
我们也相信石油期货市场发展的前途是非常光明的。
首先我们来了解一下目前的情况，我个人认为中国经济当前所面临的最大的
问题之一是部分商品，特别是大宗商品的市场化条件和其它大部分商品的市场化
条件不相符合。这种状况可能带来流通领域、市场消费领域的不平衡，会导致经
济运行过程当中的一些非流畅因素，给运转带来一定的风险。众所周知，国内成
品油价格低于国外同期的成品油价格，这种情况如果长时间持续就可能影响整个
经济。成品油价格管制虽然对CPI、通货膨胀有一定的抑制作用，但是反过来也
会产生危害，比如与国家的节能政策不相符合，使得国家发改委推行的大企业能
耗控制政策在实施上比较困难等。不合理的低价必然刺激消费，同时也有可能引
起供应短缺的情况，如加油站排长队情况（图1）。那么，加油站排长队的现象
应该怎么理解？很多同志可能看到的是一个表象，但是作为研究经济的同志来说
看到的情况不一样，在加油站排长队的情况下，这辆卡车在这个地方加油有可能
花半个小时、一个小时，卡车司机和其它相关产业会产生什么样的经济影响呢？
这必然导致经济成本的额外增加。
以下从几个方面来探讨中国石油政策面临的两难格局及其破解途径。第一，
石油市场不完善与国际石油市场高度金融化的矛盾。两者之间会产生很大的矛
盾，而且会是越来越激烈的矛盾。一方面，欧美石油期货市场蓬勃发展，不断强
化在国际石油定价体系中的主导地位。而亚太国家群起逐鹿，力图在亚太区域性
石油定价中心的竞争中取得先机。另一方面，中国国内还没有建立完善的石油市
场体系，供应主体单一，成品油价格尚未与国际接轨。国内外对目前高油价的意
见非常不一致，主要是以下观点，即讨论这是不是完全由金融市场引起的，抑或
是对冲基金导致的，甚至是不是100%的由投机行为导致的。我想这不可能，可
能对冲基金只是推动因素之一，因为基础性因素即生产和消费的矛盾仍然很突
出。
第二，确保石油供应安全与推进石油产业市场化的协调。目前我国面临的国
际形势非常严峻，客观上增加了改革的难度，主要体现在：全球石油供需矛盾突
出，油价屡创新高（图2）；产油国资源民族主义抬头，石油市场从买方市场向
卖方市场转变；石油需求增长迅速，而生产炼制能力严重不足（图3）。
第三，推进成品油价格改革与保持宏观经济持续稳定发展的协调。我国目前
市场经济体系建设进入攻坚阶段，资源性产品价格改革成为改革的关键和社会关
注的焦点，面临的国内形势同样也非常复杂。取消成品油的政府指导价短期内势
必会抬高成品油价格，加剧目前通货膨胀的局面，不利于宏观经济的发展和社会
的稳定。
这10多年来的中国经济发展和全球经济发展使得货币资产大幅度增值，那
么，当前国内的定价体系乃至整个全球资产的定价体系是不是在发生一些变化？
自从黄金的金本位价格崩溃以后，现在是不是处于资产价格重新定位的时候？这
方面需要专家学者共同探讨，我个人感觉现在全球资产处于重新定位的阶段过程
当中，因此各个产业，各个产品如何进行定位则各有特征。另外，欧美石油市场
体系发展也非常快，同时不断强化它在石油定价体系当中的主导地位，亚洲各个
国家也纷纷效仿，比如说迪拜去年上市的原油期货就比较成功。中国目前还没有
完善的石油市场体系，供应比较单一，成品油价格与国际还未接轨。正如小平同
志说的，要允许探索，社会才能真正进步。中国的选择，要么被动的跟踪国际市
场，只能少数企业参与国际石油市场；要么尽快建立市场体系，变被动为主动。
中国石油价格剧烈波动的情况下，大的风险在哪里？从单一的主体说是中石油、
中石化有比较大的风险，但是我们国家有大量的石油消费企业，这些消费企业所
面临的油价波动风险如果全中国加起来不会小于中石油、中石化。因此，石油产
业的上游、下游都处于风险状态，如果没有有效的风险管理必然会产生消极影响。
我们的对策，首先是积极稳妥推进石油产业市场化改革，促进宏观经济持续
稳定发展。在推动石油产业市场化改革过程中，我们要在完善相关配套改革措施
的基础上，推进成品油价格机制改革。在确保国家石油经济安全的前提下，促进
石油供应主体多元化。
谈到国家石油安全的问题，我认为市场化并不能完全保障石油安全。对于石
油安全，我个人认为应该分几个层次，一是国家战略石油安全，包括发生战争状
态下石油安全怎么保证。当然这种情况非常少，但是作为国家需要考虑，如果发
生了战争状态我们国家的石油系统怎么运行。另外一个状态是和平状态，即处于
经济建设时期的一种状态，这两个安全状态绝不能混为一谈，必须分开探讨，和
平状态的安全用市场的手段更好。只有国家战略储备、商业储备、市场储备三位
一体解决才能真正维护我们国家的石油经济安全。
另外一个问题是如何市场化，如何使我们的主体能够充分运用各种工具进行
风险管理。目前中国市场经济体系建设处于攻坚阶段，中国想从目前的经济大国，
跨越成为世界的经济强国，没有非常健全的市场体系，没有非常强大的资本市场、
金融市场和期货市场体系，我个人认为是不可能的。一个企业也好，一个国家也
好，在目前的阶段如果从大变成强，必须运用各方面的手段来提高自身的效率，
提高自身的抵抗风险的能力。
关于成品油价格是不是长期能够维持低价政策，我个人认为，长期维持对国
家整个市场体系绝没有好处，而且会产生一系列的影响。当然，如果现在接轨增
加一些产业和弱势群体的生活成本等问题，需要做深入的定量分析。最近的石油
价格上涨对于全球经济的影响，比70年代石油危机要小得多，从当前中国情况
来说，我常常说，买得起奥拓车的人，比乘坐公交车的人富裕，大中城市应当以
公共交通发展作为一条腿发展，否则中国能源情况非常危险。补贴目前还是给了
富人，给了汽车拥有者，特别是豪华车的拥有者，这种补贴很不正常。同时，价
格管制导致国内外进口动力不足，生产动力不足，不可能充分保证供应。中石油、
中石化领导千方百计想满足供应，保障供应，不管是领导层还是中层都是这样想，
他们也是这样做，但是由于经济运行规律，多生产一吨就亏损一吨，同时炼厂炼
油能力不足，因此对完全保障供应带来一定的困难。原油的价格已经跟成品油的
价格相差无几，炼厂亏损严重（图4）。价格保护一定刺激消费，不利于资源节
约，从长期来说会推动油价的增长，另外也推动高能耗产业的转移，不利于产业
结构的优化升级，削弱了可再生能源竞争力，不利于可再生能源的发展。
刚才提到了两个反向补贴会导致不合理，同时高能耗产品低价出口导致中国
补贴全世界。中国的单位能耗始终不能降下来，因为有利可图，电价、油价使得
我国企业获得了虚假的成本优势。我们国家的政策应当综合考虑，不仅仅是用行
政的政策同时还要用一些市场化的方法。
我们建议积极稳妥地推进石油产业的市场化改革，逐步促进宏观经济持续稳
定的发展。中国的经济还处于非常关键的阶段，前几年非常好，企业有很多收入，
在这个时候改革是良好的时机，如果经济已经走下坡再来改革调整，我们的经济
承受能力更加痛苦，目前怎么样保证在经济不发生危险的情况下逐步推进是非常
关键。举个例子，我国燃料油年消费5000万吨左右，跟汽油的消费基本相当，
燃料油完全市场化并上市期货交易运转几年来没有出问题，汽油市场化运转一定
会出问题吗？我个人认为也不会的。成品油真正用于农、林、牧、渔、水利行业
的比例并不大，公共交通也是非常小。相对而言，农、林、牧、渔、水利行业消
费柴油的比例稍微大些，消费汽油的比例要小得多，只有不到5%（图5）。农民
的补贴和公共交通的补贴是应该，作为国家长久发展必须要补贴的，但是其他地
方理论上说不应该。
另一个建议是加快完善现代石油市场体系，积极参与亚太石油定价中心的竞
争。以燃料油期货为突破口，总结操作经验，培育市场基础；积极推进原油期货
市场建设，参与亚太石油定价中心的竞争；适时上市成品油期货，为相关企业提
供风险管理的平台。
中国如果不加快石油市场体系建设可能会错失良机，迪拜、印度等等石油市
场建立完善（图6），大家对他们的规则更加了解，更加愿意去投资了，中国如
果再到后面建设成本更加增多。打个比方说，大家都知道打麻将有不同规则，规
则不一样，方法不一样，技巧也是不一样，一个人喜欢打北京麻将就很难玩其它
麻将。我个人认为在妥善处理好社会各方面利益基础上，逐渐市场化，是中国石
油政策的必然选择，也是必由之路，如何良好地来推动这一步。我相信除了行政
手段以外，依然需要市场化方法来推进，而且中国目前如果不进行市场化的调整，
会给我们的产业，我们的各个行业利益平衡，产业有效发展带来非常严峻的影响，
而且使中国变成经济强国会推迟。
最后，我个人的结论是市场化是中国石油产业的必然选择。