甘肃省产业结构现状及其优化升级对策
后金融危机时代甘肃省产业振兴的对策建议
［ 作者简介 ］ 陈芳平 ， 副教授 ， 男， 金融 学专业硕士生导师 ， 兰州商学院金融投资研 究所所长 ， 主要研 究方向为证券 市场、 风 ［ 基金项 目】 甘肃省重大科研课题 “ 金融危机 对甘 肃省经济发展 的影 响及 对策” 甘肃省委 宣传部 ２０ （ ０ ９年 ６月立项 ） 的部
分研究成果。
、
把握机遇。 进一步落实国家产业振兴方案
在内忧外患的全球金融危机背景之下， 我国于 ２０ 年 后， ０８ 支柱产业基本以“ 两高一资” 为主， 产业链条短， 附加值
底出台了４万亿元的庞大投资拉动内需计划， 根据全球经济 低， 受这次危机的冲击大都经营困难， 这就在客观上形成了
危机对我国各行业影响程度的不同， 根据各个行业经济对拉 结构调整的倒逼机制。也就是说 ， 近期国家出台鼓励和支持 动内 需程度的不同， 根据产业发展对我国经济发展轻重缓急 结构调整的政策措施， 将有利于我省加快传统支柱产业的改 程度的不同， 国家优选出钢铁、 汽车、 、 船舶 石化、 纺织、 、 造升级， 轻工 培育和发展新的特色优势产业。
２０ 年， ４ ０９ 在 万亿投资和十大产业振兴规划的共同拉动 之列 ， 但宽松的货币政策与适度的税收和房贷优惠， 让其成 下， 中国经济的复苏势头基本确立， 并成功实现了保“ 目 八” 为“ 产业振兴” 之外的最大赢家。
进入 ２１ 产业振兴依然会扮演重要角色， ００年， 但值得注 标， 全年Ｇ Ｐ Ｄ 增长率达到８７ ２１ 年， ．％。 ００ 在政府投资拉动 力度可能有所减弱的情况下， 要确保 国民经济的进一步回 意的是， 涵盖了上述十大产业的“ 新兴战略性产业” 将成为一 升， 如何在“ 调结构” 上下工夫 ， 通过技术创新和产业升级来 个重要的发展方向。这其中包括信息网络、 先进制造业、 生 激活经济的内生增长机制便成了重要课题。
甘肃省肉牛产业发展现状及对策
皮革、 革制 品 、 生化 药 品 ６个 系列 ６ Ｏ多 个产 品 的 加
工 规模 。 １ ７ 营销体 系相对 稳定 ， ． 流通 渠道 比较 畅通
养殖小 区 。２ ０ ０ ６年 ， 省 规 模 养 牛 数 量 不 断 扩 大 ， 全 规模养 牛户 发 展 到 １ ． ２万 户 ， 出栏 肉 牛 ８ ７４ 年 Ｏ万 头 ， 头 以上规模 养 牛场 达到 ３ ２个 ， 百 ８ 肉牛养 殖 小 区
要 。通 过 优 良品种 国 ２ Ｏ多个 地 区 的固定 销 售渠 道 ， 恢
复 了活 牛 对 港 出 口。
２ 产 业 发 展 存 在 的 问题
２ １ 生产 水平低 下 ．
肉牛的 良种化 程 度 和个 体 生 产 性 能 ， 步 形 成 了 冻 初
庆 阳以秦川 牛及利 木辛 、 红安格 斯 、 南德 温 的杂 种 牛
居多 ， 河西 以西 门塔 尔杂 种牛 为主 。 １ ５ 肉牛 产业化 生产 格局逐 步形成 ．
１ 产 业 发 展 现 状
１ １ 数 量稳 定增 长 ， ． 生产水 平显 著提 高
目前 以康美 、 宏源 等企 业 为龙 头 ， 肉牛养 殖 小 以 区和现代养 殖场户 为骨 干的 肉牛产 业 化生 产格 局 基 良已经为 肉牛 现代 化 、 业 化生 产 奠定 了坚 实 的基 产
中高档牛 肉 的生 产 能力 ， 上小型 屠 宰场 （ ， 的 加 点） 牛
屠 宰能力 可达 ３ Ｏ万 头左右 ， 基本 形成 了牛 肉、 品 、 食
２ 世纪 ９ Ｏ Ｏ年 代 以来 ， 牛 生 产 专 业 化 饲 养 在 肉
全省展 开 ， 出现 了一 大 批 肉牛 饲养 专 业 户 、 专业 村 、
１ ４ 肉牛 区域 化布 局基本 形成 ． 全 省 已初 步形 成 了平 凉 、 阳 、 夏 、 西 为 主 庆 临 河
甘肃省战略性新兴产业发展存在的问题及对策分析
甘肃省战略性新兴产业发展存在的问题及对策分析王景;王彦平【摘要】笔者总结了甘肃省战略性新兴产业发展的现状,深入分析了甘肃省战略性新兴产业发展存在的问题,提出了加快甘肃省战略性新兴产业发展的对策.【期刊名称】《甘肃农业》【年(卷),期】2016(000)003【总页数】3页(P23-25)【关键词】甘肃;战略性新兴产业;发展【作者】王景;王彦平【作者单位】甘肃省人民医院,甘肃兰州730000;甘肃省人民医院,甘肃兰州730000【正文语种】中文【中图分类】F830战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有支柱、重大引领带动作用、综合效益好的产业，关系到经济社会发展和产业结构优化升级，代表着技术和产业的发展方向。
2010年国务院已决定加快发展战略性新兴产业，甘肃省也根据国家确定的战略性新兴产业重点，结合资源特点和产业基础，确定了新材料、新能源、生物产业、信息技术、先进装备制造业、节能环保、新型煤化工和现代服务业八个方面为战略性新兴产业重点发展方向。
经过多年的培育发展，甘肃战略性新兴产业取得了一定成绩，为工业率先跨越发展起到了积极的推动作用。
（一）新能源产业甘肃省拥有丰富的风能和太阳能资源，尤其是在河西走廊，广阔的沙漠戈壁地区日照强烈、风力强劲且土地资源充足，为以风能和太阳能为主的新能源产业发展提供了理想的自然环境。
2014年，甘肃省风能、太阳能发电装机增长速度较快，风能发电和光伏发电的装机总容量分别达到1 007.6万千瓦和516.8万千瓦，分别居全国第一位和第二位。
2014年，甘肃电网向全电网外送电量达到155.49亿千瓦时，其中新能源发电外送达到44.17亿千瓦时，占比为28.41%。
（二）先进装备制造业甘肃装备制造业已形成规模与特色，石化通用装备、电工电器产品、数控机床、新能源装备、矿冶专用设备、集成电路封装及电子专用设备等领域在国内有一定影响。
一是新能源装备制造产业聚集基本形成，已能够满足酒泉千万千瓦级风电基地开发需求，并可向周边省区辐射。
贸易方式结构优化与甘肃省产业结构转型升级
摘 要 ： 放 经 济 条 件 下 的 贸 易方 式 与 产 业 结 构 之 间 存 在 着 以 比较 优 势 为 基 础 的 互 动 转 型 升 级 关 系 。 于甘 肃 开 由
省 现 有 进 出 口贸 易方 式 结 构 与 产 业 结 构 转 型 升 级 之 间 存 在 着 明显 的 不 适 应 性 ，构 建 有 利 于 促 进 甘 肃 省 产 业 结 构 转 型 升级 的 目标 贸 易方 式 结 构 ． 有利 于传 统 比较 优 势 产 业快 速 发 展 和 动 态 比较 优 势 产 业加 快 建 立 国 际分 工模 式 ， 断 不
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的环节大多都 ￣Ｊ 资企业掌控 ， 多产 品只是“ 中国制造 ” ｉｂ ＇ 许 在
而不是 “ 由中国 自己制造 ”绝 大部 分贸易利 益被 国外公司所 ， 分享 。随着我 国经济 的快速发展 ， 我国一般贸易出 １额有逐 ２ １ 渐超过加工贸易出 １额并成为主要贸易模式 的趋势 。 由表 ２ １ 而 １ 可知 ，甘肃省 出１贸易方式与全国贸易方式 的发展趋势是 ２ １
工模式 、 贸易方式 结构和 产业结构 的适应 性 ， 图打 破陷入 力 “ 比较优势 陷阱 ” 的局 面 ， 目光投 向动态 比较优 势 ， 将 以确立 与产业结构形成 良性互动的国际分工模式和产业结构。随 着 表１
按贸易方式结构分甘肃省 ２ ０ － ２ ０ ０ １ ０ ６年货物出 口总额
件 的恶化 和贫 困化增 长趋势使 越来越 多 的发 展 中国家开 始 审视 、 反思并分析建立 在传 统 比较优势理论基础 上的 国际分
二 、 肃 省进 出 口贸易 方式 结构 现 状分 析 甘
甘肃省进 出 口贸易方式 以一般贸易为 主 ， 加工 贸易在进
甘肃产业结构的演变及其特征分析
从 图 １可 以 看 出 ，甘 肃 省 产 业 结 构 经
历 了比较复杂 的波形 变化历程 ，这个变化 过程可 以分 为四个阶段 。
（ ）重 型 化 产 业 结 构 形 成 时 期 一
年份 第 一产业
１６ ９６ １６ ９７ ２７ ９ ８ ２９３３
第二产业 第三产 驰
５３ ９ ．８ ５１ ６ ５ １ ４ ８０ １ ０ ９．２
由 １５ ９ ２年 的 ３ ０ ，上 升 到 １ ７ ５３ ％ ９ ８年 的
８１ ６ ． ７％ 。
这一阶段形成的产业结构是典型的重
型 化 产 业 结 构 ，由 于计 划体 制 的 原 因 ，甘 肃产业结构一直得不到优化。
（ ）产 业 结 构 调 整 时期 二
耿小娟 （ 、西北师范大学经济管理学院 兰州 ７ ０７ １ ３０ ０
况如 图 １ 示。 所
产业首 次超过 第一产
业 ；１ ７ ９ ８年 ，第 一 产
６ Ｄ ０ ０
％
二≥＜ 一 鲁
＼ ．＿ 。 ＾ －●
４ Ｏ ｒ ０ Ｏ
２ ０ ０ ０
业的 比重是 ２ １ ０４ ％，
第 二 产 业 的 比 重 是 ６ ．１ ， 三 产 业 的 ０３ ％ 第 比 重 是 １ ．８ ， 二 ９２ ％ 第 产 业 远 远 超 过 第 一 产
由 １５ ９ ２年 的 ６ ２ ，下 降 到 １ ７ ５０ ％ ９ ８年 的
次产业结构变化 的具体情况见表 ２ 。
表 ２显 示 ，这 一 时 期 ，第 一 产 业 的 比 重 保 持 在 ２ ％ ～３ ％之 间 ， 是 因为 市 场 ０ ０ 这
内 容 摘 要 ：在 国 家 不 同发 展 阶 段 的 产 业 发 展 战 略 指 导 下 ，甘 肃 产 业 结 构 经
甘肃省外向型经济发展现状及对策建议
甘肃 省 经 济 能够 从 对 外 贸 易 发 展 中 显 示 ，０ ６ 年 一 般 贸 易 进 出 口 完 成 ３ ０多家 。就 ２ ０ ２０ ０ ０６年进 出 口贸易情况
获得更 多 的利益。
一
３ ．９亿 美元 ，同 比 １ ０
、
甘肃 省 外 向型 经 济 发 展现 状及 增 长 ５ ％。而 加 ３ 【贸
易进 出 口完成 ６ ９ ． ９
特 点
２０ ０ ６年甘 肃 省 对外 贸 易 进 出 口总 亿美 元 ， 比只增长 同
进展 。
仍远 落后于其他 省市 区，但 呈现 出逐
（ ） 外 贸 易的地 区差异 较 大 ， 三 对
从 各个产业 对外 贸易发展 的具体 年提 高 ， 且增 速加快的态势 （ 图 １ 。 见 ）
近 年 来 甘 肃 省 经 济 快 速 发 展 ， 情 况来 看 ， 先 ， 电产 品 出 口 的增 速 自 首 机
也 面对 着 克 服 国 家调 低 或 取 消 资 源 Ｖ ９６ 亿美元同 比增长 ５ ％。农 产品 集 中度很 高 ，且有进 一步集 中的趋势 Ｉ ．５ ３ 型产 品出 口退税 ， 部分产 品恢 复 或 也 在 克 服 诸 多 出 口限 制 后 实 现 出 口 对 （ 见表 １ 。 ）
个 国 家 或 地 区经 济 增 长 的 主 要 动 力 之 速增长态势 。具体来 看 ， 地 参与 国际分工 的 主要表现 出以 用 于衡 量该 国（ 区） 甘 肃 省地 处 西部 地 区 中部 ， 济 发 下 几个 发 展 特 点 。 经 程 度和对 国际市 场的依赖程 度。其公 展 水 平 较 低 。积 极 发 展 对 外 贸 易 、 变 转 （ ） 贸规 模逐 年上 升 ， 一 外 占全 国 式如下 ：
甘肃矿业产业结构调整与优化问题的思考
要 求
甘 肃 因有 “ 源兼 富”能源 和矿 产资源 ） 两 （
我 国 西 部 地 区 重 要 的 能 源 、 色 金 属 和 重 化 工 有
１ 新 世 纪 我 国 产 业 结 构 调 整 与 优 化 的 背 景 和 的 资 源 优 势 ， 中 国 成 立 以 来 ， 国 家 确 立 为 新 被
由供 给 约束 转 向需 求 约 束 的前 提 下 进 行 的 ， 要 形 成 了 采 矿 、 炼 、 钢 和 辅 助 产 品 基 本 配 套 冶 轧
求 我 们 必 须 坚 持 以“ 场 导 向 、 争 定 位 ” 着 的 钢 铁 生 产 体 系 ， 、 铁 、 材 、 合 金 产 量 市 竞 ， 钢 生 钢 铁
下 进行 的 ， 求 我 们 必 须 摒 弃 单 纯 依靠 行 政 手 铝 产 量 分 别 占全 国 的 ９ 、 ３／ １ ； 土 要 ０ １ 和 ３ 稀 ９ ５
段 的传 统 做 法 ， 力 发 挥 市 场 机 制 对 资 源 配 置 出 口量 占全 国 ５ 以 上 ； 成 了 以长 庆 、 门 着 ０ 形 玉 的基 础 性 作 用 ， 发 微 观 经 济 主体 的 自主 和 活 油 田 为 骨 干 的 石 油 及 天 然 气 开 采 、 存 、 制 激 贮 炼 力 ； 三 ， 是 经 济 全球 化 加 速 ， 国 即将 加 人 工 业 体 系 ， 油 加 工 能 力 达 １ １ ０万 吨 ； 步 其 它 我 原 ０ 初 ＷＴＯ 的背 景 下 进 行 的 ， 求 我 们 必 须 充 分 利 形 成 了 以石 油 钻 采 设 备 、 油 化 工 设 备 、 工 要 石 电
用 “ 种 资 源 、 个 市 场 ” 着 力 提 高 参 与 国 际 仪 器 仪 表 等 产 品 为 骨 干 、 模 经 营 的机 械 制 造 两 两 ， 规 竞 争 的 综 合 能 力 ； 四 ， 是 在 知 识 经 济 悄 然 体 系 。这 些 工 业 体 系 的 构 建 ， 仅 为 甘 肃 国 民 其 它 不
甘肃省优势产业的选择与产业结构调整
要实现甘肃省经济的健康发展 ， 就 分排 序 ，分别选择 出了综合 得分最高 要影响 因素 ，其作用在 现代经济发展 力 。 过程 中变得 越来越重要 ，而这种重要 必须深化产 业结构调 整 。加大三 次产 的前 ｌ 个 工业行 业 和得 分最低 的 １ Ｏ Ｏ 业之间以及 三次产业 内部结构调整 力 个 工业行业 。 性 在经济 发展 的落后 地 区尤 为显 著 ， 甘肃 省建 立市场 经 济体制 起 步较 晚 ． 度 。 市场 主体规模小而且市 场分割现象 比 较突 出，市场不可能实 现资源 自动配
结 合甘 肃 省产 业结构 实 际情况 ． 量 ， 而不是 急于 向“ 、 、 ” 业格 三 二 一 产 出甘 肃省 第一 产业 比重仍 然过 大 ， 第 根据优 势产 业评价准则 ，我们从优势 局跳跃性过渡。即当前甘肃省产业结
襄 １ 甘肃省优势产业评价指标体 系
目标层
准则层
牧业 ＞ 区域 经济背景要求三个 准则层构建 了 影响的 ，一方 面经济增长 引起产业结 力 。第一 产业内部呈现 出农业 ＞ 渔 即农 牧业经 济 ； 二产业 甘肃省优势产业评价指标体系（ 第 见表１。 ） 构变动 ； 另一方面 ， 产业结构 的变动必 林 业＞ 业 ，
个体 私营企 业产 然推动经济增长 ：１合理 的产业结构 内部 国有 企业 产值 ＞ （） （ ） 二 优势产业与劣势产业的选择 通过 运用 构建 的甘 肃省优势产业
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国 策 省 情
责 编 田 Ｅｍｉ ａｕｚｎ １ ． 任 辑・ 芹・ ａ：ｎ ｆｈ ＠２Ｃ － ｌ ｓａａ ６Ｏ ｇ Ｂ
定西经济三大产业发展现状及未来趋势分析
定西经济三大产业发展现状及未来趋势分析定西市，位于中国甘肃省东南部，是一个以农业为主导的地区。
近年来，定西市加大了对三大产业的发展力度，即第一产业（农业），第二产业（工业）和第三产业（服务业）。
本文将对定西市三大产业的发展现状进行分析，并展望未来的趋势。
第一产业是定西市经济的基础。
定西市拥有丰富的耕地和适宜农业生产的气候条件。
农业是当地居民主要的职业和生计来源。
目前，定西市的主要农作物包括小麦、玉米、马铃薯和水果等。
定西市积极推动现代农业发展，加大了农业机械化、科技创新和品牌建设的力度。
农业产值和农民收入持续增长，农产品质量得到提升，市场竞争力逐渐增强。
未来，定西市应进一步加大对农业科技的投入，推动农业转型升级，提高农业效益和农民收入水平。
第二产业在定西市的经济中占有重要地位。
目前，定西市的主要工业领域包括煤炭、电力、化工和建材等。
煤炭是当地的主要能源资源，定西市的煤炭储量丰富。
电力工业也得到了快速发展，定西市的电力供应稳定，为其他产业的发展提供了有力支撑。
化工和建材产业在定西市的工业结构中也占据重要地位。
近年来，定西市加大了对工业产能升级和技术改造的力度，提高了工业品质和技术水平。
未来，定西市应加强环保与节能的意识，推动绿色工业发展，减少资源消耗和环境污染，实现可持续发展。
第三产业是定西市发展的新引擎。
服务业在定西市的经济中呈现出快速增长的态势。
目前，定西市的主要服务业包括旅游、物流和教育等领域。
定西市拥有得天独厚的自然风景和丰富的文化资源，吸引了大量的游客和旅游投资。
物流业也快速发展，转口贸易和物流分拨中心成为经济发展的重要组成部分。
教育领域在定西市也得到了重视，高等教育和职业教育的发展极大地促进了人力资源的培养和社会经济的发展。
未来，定西市应进一步加大对服务业的发展力度，提升服务质量和水平，提供更多元化的服务，满足人民对高品质生活的需求。
综合来看，定西市三大产业的发展现状已经取得了积极的成果。
甘肃省农业产业化经营的成效、问题及对策
目前 。 省 已经 形 成 了酿造 原料 基 地 、 全 优质 专 用马 铃 薯 基 地 、 质 中药材 基地 、 食畜基 地 、 优 草 优质猪 基地 、 高原 夏 菜
基 地 、 源 生 产 基地 、 种基 地 、 质牧 草 基 地和 优 质 鲜果 奶 制 优
生 产基 地十大 农业 产业 化生 产基 地 。 规模 效应 初见成 效 。 如
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代农 业科 技｝ ０ ６年 １ ２０ ０月
工作 研究
甘 肃省 农 业产 业 化 经营 的成 效 、 问题 及对 策
朱晓霞
（‘ 甘肃农 业 大 学 林 学 院 ， ‘ 兰 州 ７ ０ ７ ） 甘肃 ３ ０ ０ 摘要 农 业 产 业 化 经 营 是 推 进 农 村 经 济 结 构 调 整 、 现 农 业 现 代 化 、 加 农 民 收 入 、 高 农 业 竞 争 力 的 重 要 举 措 。 对 欠 发 达 的 农 业 大 实 增 提
省 甘 肃 而 言 ． 业 产 业 化 经 营 尤 为 重 要 。 通 过 分 析 甘 肃 省 农 业 产 业 化 经 营 成 效 和 存 在 的 问题 ， 出 了加 强 该 省 农 业 产 业 化 经 营 的 若 干 对 农 提
策。 关键 词
农 业 产业化 经 营 ； 效 ； 成 问题 ； 策 对
西 为 中心 。 射带 动 兰 州 、 辐 白银 、 水 、 夏 北部 、 凉 的马 天 临 平 铃 薯种 植 业 ； 以甘 南 、 夏 、 西地 区 、 东地 区 为重点 的草 临 河 陇
农 业 产业 化经 营 模 式 由过 去单 一 的 “ 司＋ 户” 公 农 逐渐 向 “ 龙头 企业 ＋ 基地 ” “ 头企 业＋中介 服务 组织 ＋ 户” 、龙 农 等 多种 模 式发展 ， 使连接 方 式更 灵 活 ， 连接关 系更 紧密 。如定 西 的一 些马铃 薯加 工企 业 通过 “ 司＋协会 ＋ 户” 公 农 的模 式 ，
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甘肃省产业结构现状及其优化升级对策 经济增长是经济结构(其核心是产业结构)转变的结果，产业结构又是资源配置、经济发展的结果，同时又对资源配置的优劣、经济发展速度与质量的高低起着根本的制约。因此，研究和推进地区产业结构的合理化与高度化，对于推动地区经济发展，提升在国家整体发展战略中的地位具有重要意义。
一 甘肃省产业结构现状 （一）三次产业总体结构特征及其演变分析 1.“二、三、一”的产值结构 近十年的统计资料显示（见图1），甘肃的产业结构一直呈现“二、三、一”的工业化结构特征，即第二产业占主导地位，第三产业次之，第一产业位居第三位。 图1 甘肃三次产业产值结构变化图 从产值比重的变化趋势看，1999-2008年，甘肃第一产业产值比重呈下降趋势，下降了3.64个百分点；第二产业比重呈上升趋势，上升了8.25个百分点；第三产业比重波动式下降，下降了4.61个百分点。第三产业比重不升反降的逆向变化，是产业结构变动方向的“离经”现象。产业结构演变 “离经”，与第二产业持续高速发展，第三产业相对滞后密切相关。但它并不是工业化进程的“回潮”，一方面说明进程中的重工业化还没有完成，工业经济还有上升空间；另一方面说明第三产业比重偏低、发展滞后，还处于较低的层次，需尽快发育成长。 2.“一、三、二”的就业结构 近十年的统计资料显示（见图2），甘肃的就业结构呈现“一、三、二”的结构特征，大量劳动力滞留在第一产业，第三产业次之，第二产业人数最少。 图2 甘肃三次产业就业结构变化图 从变动趋势看，1998-2007年，第一产业就业比重波动式上升，增加了2.76个百分点；第二产业就业比重波动式下降，下降了5.16个百分点；第三产业就业比重呈上升趋势，增加了2.4个百分点。表明甘肃农村劳动力转移滞后，第二产业吸纳劳动力的能力减弱，第三产业吸纳劳动力的能力不强。不符合产业结构演进规律。 3.产业结构与就业结构的协调度 从2007年的情况看，甘肃第二产业依靠占从业总人数15%的劳动力，实现了占GDP总量47.3%的增加值，效益最高；第一产业劳动力占从业总人数的62.66%，只创造了占GDP总量14.3%的增加值，效益最差。 从变动趋势看，1998-2007年第一产业结构偏离度呈下降趋势，说明甘肃第一产业就业结构和产业结构的不协调性得到改善，但还需继续努力；第二产业结构偏离度呈上升趋势，说明甘肃省第二产业就业结构与产业结构极不协调，并有加剧趋势；第三产业结构偏离度波动式下降，说明甘肃第三产业就业结构与产业结构的不协调性逐步改善。 （二）第一产业结构现状分析 1.第一产业增加值结构 反映产业现状的一个重要指标就是产业增加值。2007年，甘肃第一产业增加值总量排西北5省区第3位，但人均第一产业增加值，低于全国平均水平（见表1），是西北5省区最后一名。第一产业在GDP中所占比重为14.3%，高出全国平均水平2个百分点，排西北5省区第2位。 表1 2007年全国和西北5省区人均第一产业增加值 全国 陕 西 甘 肃 青 海 宁 夏 新 疆 2126元/人 1581元/人 1475元/人 1511元/人 1605元/人 3001元/人 2.第一产业内部结构 甘肃第一产业内部种植业所占比重最大（见图3），平均比重69.79%，超过了全国50%的平均水平，且呈上升趋势。其次是畜牧业，平均比重24.14%，低于全国33%的平均水平，但呈稳步上升趋势。林、渔业比重很小，且逐年下降，表明林、渔业在甘肃不具备优势。
图3 甘肃农业内部结构演变图（资料来源：《2008年甘肃年鉴》） 再与西北5省区农业内部结构进行比较，2007年甘肃农、林、牧、渔业所占比重分别排西北5省区第4、3、5、4位。甘肃第一产业的优势，内部纵向比依次为农业、牧业、林业、渔业；与西北5省区横向比依次为林业、农业、渔业、牧业。 3.第一产业就业结构 从2007年的情况看，甘肃第一产业中从事种植业的人最多（见表2），其次是农林牧渔服务业，林业，牧业和渔业。占第一产业劳动力总数1.56%的牧业，实现了第一产业增加值的23.67%，效益最高。从事林业的人数是畜牧业的25倍，其增加值只相当于畜牧业的12%；从事种植业的人数是畜牧业的16倍，其增加值只是畜牧业的3倍，可见甘肃的畜牧业生产效率高，发展潜力大。效益最差的是农林牧渔服务业，从业人员占第一产业总数的33.9%，只实现了第一产业增加值的2.56%。 表2 2007年甘肃第一产业就业结构 农业 林业 牧业 渔业 农林牧渔服务业 占第一产业从业人员比重 39.35 25.13 1.56 0.04 33.92
4.第一产业的可持续发展 投资对产业的发展具有重大的推动作用，没有投资，就不会有经济的持续发展，更不会有经济规模的扩大，所以选用人均固定资产投资可以反映区域对产业的资金投入支持程度及其发展潜力。从2007年的情况看，甘肃第一产业人均固定资产投资234元，虽高于全国258元/人的平均水平，但远低于青海（456元/人）、宁夏（545元/人）和新疆（705元/人）。可见，以第一产业人均固定资产投资衡量，甘肃第一产业发展潜力在西北地区排第四位。 （三）第二产业结构现状分析 l.第二产业增加值结构 2007年，甘肃第二产业增加值总量排西北5省区第3位，但人均第二产业增加值低于全国平均水平（见表3），是西北5省区最后一名。第二产业在GDP中所占比重47.3%，比全国平均水平低1.7个百分点，排西北5省区第4位。 表3 2007年全国和西北5省区人均第二产业增加值 全 国 陕 西 甘 肃 青 海 宁 夏 新 疆 9187元/人 7910元/人 4888元/人 7568元/人 7407元/人 7864元/人 2.第二产业内部结构 2007年甘肃第二产业内部，制造业所占比重最大（见表4），是甘肃的绝对重心，其次是建筑业，然后是采矿业、电力燃气和水的生产及供应业。2006年，甘肃的制造业、建筑业、采矿业、电力燃气和水的生产及供应业占第二产业的比重分别排西北5省区第2、4、4、3位。 表4 2007年甘肃第二产业内部结构 采矿业 制造业 电力燃气和水的生产及供应业 建筑业
占工业增加值的比重 15.59 56.5 11.21 16.7 3.工业内部结构 2007年甘肃工业内部轻、重工业比为15.86：84.14，全国是29.53：70.47；甘肃重工业比重是轻工业的5.3倍，全国是2.4倍。从变化趋势看，轻工业所占比重逐年下降，重工业所占比重逐年上升（见图4），与全国变动趋势基本一致。
图4 甘肃工业内部结构变化图 从2007年甘肃工业的行业结构看，石化、有色、电力、冶金、机械、食品、建材工业七大支柱产业，企业总数占全省企业总数的84.3%，从业人员占全省工业企业人员总数的79.2%，工业增加值占全省工业增加值的92.25%，仅石化、有色两个行业的增加值就占全省工业增加值的56.3%，行业集中度过高，只要其中任何一个行业运行出现偏差，就会引起全省经济的明显波动。 4.第二产业就业结构 2007年甘肃从事制造业的人数最多（见表5），然后依次是建筑业、采矿业、电力燃气和水的生产及供应业。电力燃气和水的生产及供应业靠占第二产业9.51%的劳动力，实现了第二产业增加值的11.21%，效益最高；建筑业从业人员占第二产业的19.42%，仅实现了第二产业增加值的16.7%，效益最差。 表5 2007年甘肃第二产业就业结构 采矿业 制造业 电力燃气和水的生产及供应业 建筑业
占第二产业从业人员比重 15.57 55.5 9.51 19.42 2006年，甘肃从事制造业、采矿业、电力燃气及水的生产和供应业和建筑业的人员占第二产业从业人员总数的比重，在西北5省区分别排第1、3、3、5位。 5.第二产业的可持续发展 （1）第二产业人均固定资产投资 2007年甘肃第二产业人均固定资产投资2390元，不但低于全国4628元/人的平均水平，还远低于新疆（4542元/人）、青海（4557元/人）、宁夏（4988元/人）和陕西（3316元/人），排西北5省区最后一名。 （2)第二产业可持续发展指数 可持续发展指数定义为: (1) 其中，Y表示全国第二产业增加值；Yi代表i地区第二产业增加值；Yft代表全国工业增加值；Yift代表i地区工业增加值。KCFIi大于1说明i地区第二产业的可持续发展能力比全国平均可持续发展能力强；反之则较弱。依据西北地区2007年第二产业可持续发展指数判断(见表6)，甘肃第二产业的可持续发展能力比全国平均水平弱，排西北5省区第4位。 表6 西北5省区2007年第二产业可持续发展指数 甘肃 陕西 新疆 宁夏 青海 0.94 0.97 0.96 0.95 0.93 （四）第三产业现状分析 1.第三产业内部结构 第三产业可划分为四个层次，三个发展阶段。第一层次是流通部门，包括交通运输、仓储业、邮电通信业、商贸业及餐饮业等；第二层次是为生产和生活提供服务的部门，包括金融保险业、房地产管理业、居民服务业、公用事业、旅游业、咨询服务信息业、综合技术服务业等；第三层次是为提高居民素质和科学文化水平服务的部门，包括科研、教育、广播、电视、文化、卫生、体育、社会福利等；第四个层次是为社会公共需要服务的部门，包括国家机关、社会团体、警察、军队及其他第三产业部门。三个发展阶段依次为：商业和交通通