关于印发《XX医院卫生应急及突发公共卫生事件预案》的通知
卫生院突发公共卫生事件应急预案

卫生院突发公共卫生事件应急预案一、总则1、编制目的为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,指导和规范突发公共卫生事件应急处理工作,最大限度地减少突发公共卫生事件对公众健康的危害,保障公众身体健康与生命安全,依据《高某某县突发公共卫生事件应急预案》,制订本预案。
2、适用范围本预案适用于突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的突发公共卫生事件应急处理工作。
3、工作原则突发公共卫生事件应急处理工作坚持预防为主、常备不懈,统一领导、分级负责,依法规范、措施果断,依靠科学、加强合作,以人为本、资源整合的工作原则。
二、耿镇卫生院突发公共卫生事件应急组织体系与职责1、耿镇卫生院突发公共卫生事件应急领导小组组长:罗陆运组员:胡飞燕杜喆岳永干邸芬芬王佳罗娟李园花敏胡永汉高军朝某某忠智王海峰周小记叶晓琴2、突发公共卫生事件发生后,卫生院要在高某某县突发公卫生事件应急处理指挥部和县卫生局的统一领导下开展工作。
3、卫生院在突发公共卫生事件中的职责三、技术措施1、重点疾病及其监测根据我镇历年传染病的发病情况,确立以下疾病为重点传染病:传染性非典型肺炎、病毒性肝炎、肺结核、痢疾、霍乱、流脑、乙脑、麻疹等。
疾病监测的核心内容是:依据省、市、县下发的统一方案,在规定的时间内完成监测疾病的数据收集,样品送检或检测分析和上报工作。
要保证疫情报告及时、准确、严禁隐瞒、谎报、漏报、迟报和不按正常渠道及程序报告;按时完成传染病旬报、月报和年报;及时完成重点传染病的动态趋势分析,重大疫情及突发事件及时上报,并立即采取防治措施。
2、控制措施1)按照《传染性非典型肺炎管理办法》,认真做好传染性非典型肺炎的防治工作。
2)加强对肠道传染病的控制。
镇卫生院必须设立规范的肠道门诊,做到“五专”,对疑似霍乱病例要保持高度的警惕,在院内要开展以霍乱为主的肠道传染病预防控制技术培训。
医院突发公共卫生事件应急处置预案

医院突发公共卫生事件应急处置预案为了提高我院应对突发公共卫生事件的能力,达到有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序为目的,依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》编制本预案。
本预案所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
本预案适用于我院突发公共卫生事件的应急处理工作。
一、应急组织及职责医院设立突发公共卫生事件应急指挥小组、应急指挥办公室、医疗救护专家组、应急处置队。
(一)突发公共卫生事件应急指挥小组组长:xx(院长)组员:xx(医务部主任)、xx(医务部副主任)、xx(药械科主任)职责:负责协调与上级部门以及其他相关机构关系,确保在上级行政部门领导下,统一领导全院医疗救治工作,统一调配全院人员、物资、技术,使医疗救治工作及时有效地进行。
应急指挥小组下设办公室在医务部,医务部科长任办公室主任。
办公室成员由院办、护理部、药械科、感染管理科、后勤部负责人组成。
其成员职责:应急指挥办公室统一协调院内各部门的工作,发现问题及时解决:1、院办负责协调与上级部门以及其他相关机构联系。
2、医务部负责安排院内外病人的收治、会诊、转诊、组织抢救及医务人员的调配工作;3、护理部负责护理人员的调配及病区医疗物品准备工作;总务科负责组织院内各种后勤物资的供应、后勤设施的维护以及院内环境和被服的清洁、消毒工作;4、后勤部负责相关科室医疗设备的维护,保障设备正常运行;5、药械科负责各类药物、医疗物资的采购、储备和供应;6、公卫科负责传染病疫情的报告,并开展相应的有针对性的健康教育和培训工作;7、感染管理科负责组织院内感染的预防及处理、各类人员培训;8、后勤保障部负责维护院内安全及医疗秩序。
医院突发公共卫生应急预案

山锦医院突发公共卫生应急预案第一节总则一、依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》以及山西省相关文件、条例等的精神制定本预案。
二、突发事件是指:1 、突发公共卫生事件即:蓦地发生的、造成或者可能造成社会公众健康严重伤害的重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
2 、突发灾害性事件及社会治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飞行事故、重大社会治安事件等。
三、突发事件应急组织领导机构1 、突发事件应急指挥部总指挥:院长总督导:党委书记副总指挥:行政副院长、业务副院长2 、办公室负责开辟抢救场地,协助现场处置,医疗救护。
组织相应专业护理技术人员,筹备必要的护理抢救物品。
组织做好流行病学调查,指导卫生防护工作,监督传染病源的消毒隔离及传染病疫情上报工作。
负责相关药品的紧急购入,保障药品的供应。
负责相关医疗设备的采购、维修及使用协调工作,保障临床所需相关物资的供应。
四、当发生上述所列突发事件时,医务科、总值班必须于第一时间到达现场,进行甄别,由主管医疗副院长以及医务科根据事件的性质,涉及的人员数量,所需调用医疗救治和防护设备、药品、医疗器械等物资的情况向总指挥提出启动本预案的建议,由总指挥宣布本预案的启动。
五、科室、部门应参照本预案制定本科室、部门的相应措施,并有培训、检查落实情况的记录。
六、处置突发事件过程中,坚持病案书写及管理制度;坚持三级查房制度:坚持会诊制度等保障医疗安全的各项行之有效的规章制度。
第二节人员准备一、各临床科室主任、护士长、急诊科人员全天候准备人员,建立有效的通讯网络,随时准备对付突发事件。
二、夜间各科值班人员随时准各听从院总值班调遣。
三、医院根据突发事件的临床特点随时组成具有明显专业特点的专案组,安排专业人员承担主检医师工作,指导临床工作。
四、科教办公室负责组织、协调全院临床、医技科室应急措施的人员培训。
医院突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案

医院突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案医院突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案是为了应对突发公共事件,保障医院公众健康、环境安全及正常医疗秩序,最大程度地减少人员伤亡和健康危害,保障人民群众身体健康和生命安全而制定的。
本预案适用于突发公共事件所导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作。
工作原则包括统一领导、分级负责、明确职责、依法规范、反应及时、措施果断、整合资源、信息共享、平战结合、常备不懈、加强协作。
医疗卫生救援事件分为重大(Ⅰ级)、较大(Ⅱ级)和一般(Ⅲ级)三级,根据突发公共事件导致人员伤亡和健康危害情况进行分类。
重大事件包括一次事件出现重大人员伤亡,且危重人员多,或者突发放射事件、化学品泄漏事故导致大量人员伤亡,需要医疗卫生救援工作上给予支持的突发公共事件,我市有特别严重人员伤亡的突发公共事件,以及市人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的重大突发公共事件。
较大事件包括一次事件出现重大人员伤亡,其中,死亡和危重病例超过3例的突发公共事件,以及市人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的较大突发公共事件。
一般事件包括一次事件出现一定数量人员受伤,其中,危重病例超过1例的突发公共事件,以及市人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的一般突发公共事件。
在我院应急指挥机构的统一领导、指挥下,与有关职能科室密切配合、协调一致,共同应对突发公共事件,做好突发公共事件的医疗卫生救援工作。
到医院在医疗卫生救援工作中,及时高效地将伤员转送到医院是至关重要的一环。
医疗救援队要根据伤员情况和现场条件,选择合适的转送方式,确保伤员安全和救治效果。
同时,医院也要做好接诊准备,迅速组织医疗救治工作。
3.后续救治伤员到达医院后,医疗卫生救援工作并没有结束。
医院要根据伤员情况,及时制定救治方案,组织专业医护人员进行救治。
同时,医院也要做好伤员家属的安抚和信息沟通工作,及时向社会公布救援和救治情况,增强公众的信心和支持。
2023医院卫生院突发公共卫生事件应急预案(详细版)

2023医院卫生院突发公共卫生事件应急预案(详细版)目录一、编制目的 (2)二、编制依据 (2)三、适用范围 (2)四、基本原则 (3)(一)预防为主 (3)(二)快速反应 (3)(三)分类指导 (3)(四)及时处理 (3)五、指挥机构及职责 (4)(二)突发公共卫生事件专业处置小组 (4)(二)机构职责 (5)六、卫生专业应急处置 (6)七、突发公共卫生事件报告 (7)(一)报告内容 (7)(二)报告原则 (7)(三)报告时限 (7)(四)报告方式 (8)八、应急处理方案 (8)(一)应急处理要求 (8)(二)控制措施 (8)为及时、高效、妥善处置发生在我街道的突发公共卫生事件,有效应对并及时控制突发公共卫生事件造成的人民健康危害,做好医疗救护工作,避免和减少人员伤亡,防止事态进一步扩散,保障广大人民群众的生命与健康,维护社会安全和社会稳定。
根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律、法规、规章,特制定本预案。
一、编制目的为全面加强我院辖区卫生应急工作,有效应对突发公共卫生事件,及时控制和消除突发公共卫生事件的严重危害,保护人民群众生命安全和身体健康,指导和规范各类突发公共卫生事件应急处置工作,维护社会稳定,确保我院辖区内经济社会协调发展。
二、编制依据根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《国务院突发公共卫生、事件应急条例》《安徽省突发公共卫生事件总体应急预案》和《突发公共卫生事件应急预案》等,结合我院实际情况,制订本预案。
三、适用范围本预案适应于中心卫生院辖区内突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件的应急管理和处置。
四、基本原则(一)预防为主加强对突发公共卫生事件的监测和防范,及时发现并排除隐患,采取有效措施,预防和减少突发公共卫生事件的发生。
公共卫生事件应急预案_应急预案_

公共卫生事件应急预案为做好突发公共卫生事件的卫生应急工作,保障人民健康和社会稳定,防止突发公共卫生事件蔓延,依据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《四川省突发公共卫生事件》、xx市卫生局《关于进一步加强我市急救医疗工作的通知》等文件精神,结合医院职能,特制定本预案。
一、目的:为及时有效预防、控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障人民身体健康和生命安全,维护社会安定和发展,坚持“预防为主、常备不懈,属地管理”原则,配合当地政府和有关部门做好突发公共卫生事件应急工作。
坚持市、区、镇政府统一领导,统一指挥,完成市、区卫生行政部门指派的突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作。
二、应急组织机构与职责(一)组织机构1、成立xx镇中心卫生院突发公共卫生事件应急领导小组,负责统一指挥、协调突发公共卫生事件应急处理工作。
组长:张x(支部书记、院长)1321x8053副组长:岳x(副院长)1350x356、侯x(副院长)1598x718、刘桂兰(副院长)1321x7301成员:王x1398x2766、秦x138x8459、周x15983x318、周x1398x2768、陈x137x441、黄x139x3081、吴x1899x2936、刘x158x6586、梅x135x3260、各村卫生站站长办公室设在公卫科,由岳x负责日常工作。
2、领导小组下设应急办公室、医疗救治组、物资保障组、院感控制组。
(1)应急办公室:岳x 13x98356由办公室、质控办等组成,负责单位应急工作的总体协调工作;制订各类应急预案;组织相关培训、演练;对应急工作的落实进行监督。
负责收集应急事件的发生、发展及处理的有关信息,掌握动态,实时分析,为领导决策提供依据;按时向卫生局上报动态信息以及事件中病人资料的统计等。
(2)医疗救治组:王x由医务科、临床各医疗科室、社区责任医师等组成,负责完成上级指派的突发公共卫生事件的现场调查、控制和医疗救治工作并依法开展有关社区综合性预防、健康教育工作。
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市突发公共卫生事件应急预案和突发急性呼吸道传染病事件应急预案的通知
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市突发公共卫生事件应急预案和突发急性呼吸道传染病事件应急预案的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.31•【字号】舟政办发〔2021〕124号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生应急正文舟山市人民政府办公室关于印发舟山市突发公共卫生事件应急预案和突发急性呼吸道传染病事件应急预案的通知舟政办发〔2021〕124号各县(区)人民政府,各功能区管委会,市政府直属各单位:《舟山市突发公共卫生事件应急预案》《舟山市突发急性呼吸道传染病事件应急预案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
舟山市人民政府办公室2021年12月31日舟山市突发公共卫生事件应急预案1 总则1.1 编制目的指导和规范我市各类突发公共卫生事件(以下简称事件)的应急准备与处置工作,有效预防、及时控制事件并消除危害,最大程度保障公众身心健康与生命安全,维护正常的经济社会秩序。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发公共卫生事件应急预案》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》《浙江省突发公共卫生事件应急办法》《浙江省突发公共卫生事件应急预案》和《舟山市突发事件应急预案》等,制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于本市及周边地区突然发生,造成或者可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康事件的应急处置工作。
其中属突发急性呼吸道传染病事件、食品安全事故、突发环境事件的,分别依照《舟山市突发急性呼吸道传染病事件应急预案》《舟山市食品安全事故应急预案》《舟山市突发环境事件应急预案》实施,未尽事宜按本预案规定执行。
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省突发公共卫生事件应急预案的通知
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省突发公共卫生事件应急预案的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2008.03.24•【字号】甘政办发[2008]29号•【施行日期】2008.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省突发公共卫生事件应急预案的通知(甘政办发〔2008〕29号2008年3月24日)各市、自治州人民政府,省政府有关部门,有关单位:现将《甘肃省突发公共卫生事件应急预案》予以印发,请认真贯彻执行。
甘肃省突发公共卫生事件应急预案目录1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 事件分级1.4 适用范围1.5 工作原则2 组织体系及职责2.1 应急指挥机构2.2 日常管理机构2.3 专家咨询委员会2.4 专业技术机构2.5 应急组织体系框架图3 监测、预警与报告3.1 监测3.2 预警3.3 报告4 应急反应4.1 应急反应原则4.2 事件发生地应急反应措施4.3 非事件发生地应急反应措施4.4 分级反应5 应急处置5.1 应急处置原则5.2 现场处理5.3 医疗救治5.4 信息通报5.5 应急反应终止5.6 应急处置工作评估6 善后处理6.1 善后处理6.2 奖励6.3 抚恤和补助6.4 补偿6.5 责任6.6 社会救助与保险7 应急处置保障7.1 信息保障7.2 应急体系建设7.3 卫生应急队伍准备7.4 培训和演练7.5 集中留验观察场所准备7.6 应急物资储备7.7 科研和交流7.8 经费保障7.9 通讯与交通保障7.10 法律保障7.11 社会公众宣传教育8 附则8.1 名词术语8.2 预案解释8.3 预案实施9 附录9.1 突发公共卫生事件监测体系9.2 突发公共卫生事件预案框架图9.3 突发公共卫生事件单项预案构成9.4 卫生应急管理工作流程示意图1 总则1.1编制目的有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害,指导和规范各类突发公共卫生事件应急处置工作,最大限度减少突发公共卫生事件对公众身心健康造成的危害,保障公众健康与生命安全,维护社会稳定。
2024年卫生院突发公共卫生事件应急预案(三篇)
2024年卫生院突发公共卫生事件应急预案1. 应急预案概述1.1 目的本预案的目的是为卫生院突发公共卫生事件提供有效的应对措施,保障人员安全,控制疫情传播,最大程度的减少损失。
1.2 适用范围本预案适用于2024年卫生院突发公共卫生事件的应急处理,包括但不限于传染病暴发、食物中毒、污染事件等。
1.3 预案编制原则本预案编制遵循综合性、科学性、规范性、可操作性的原则,根据国家卫生计生委的要求和相关法律法规,结合卫生院自身情况制定。
2. 预案组织指挥2.1 领导机构卫生院成立应急指挥部,由院长担任指挥部指挥长,设副指挥长、各部门负责人、事件专家等组成。
2.2 信息通报一旦发生突发公共卫生事件,指挥部应立即通知卫生院全体人员并启动应急预案。
同时,将事件情况及时向上级主管部门汇报,寻求支持和协助。
2.3 协调合作指挥部应密切与相关政府部门、卫生行业机构和大型医院等建立紧密联系,实现合作协调,共同应对突发公共卫生事件。
3. 应急响应措施3.1 事件初期一旦接到突发公共卫生事件报告,指挥部将立即组织应急小组人员前往现场,一方面迅速确定事件类型、范围和危害程度,另一方面要进行现场留样、封存和隔离等措施。
3.2 信息发布指挥部应及时向内部人员和社会公众发布准确、透明的事件信息,防止恐慌和传播谣言。
3.3 进一步调查指挥部要迅速成立专家组进行详细调查和研究,确定病因、传播途径和特征,制定更具体的应对措施。
3.4 疫情控制针对不同类型突发公共卫生事件,指挥部要迅速制定隔离、消毒、医疗救治等措施,合理安排隔离区域、医疗资源和药品、物资储备等。
3.5 人员防护卫生院应加强对工作人员的培训和演练,确保掌握科学的防护知识和技能,并配备适当的个人防护装备,保护工作人员的安全。
3.6 与外界合作卫生院要积极与政府部门、社区组织以及相关医疗机构等合作,互通信息、共享资源,协同应对突发公共卫生事件。
4. 持续改进与预案修订4.1 预案评估每年卫生院应召开应急演练和评估会议,对本预案的有效性进行评估,总结经验教训,发现问题并制定改进方案。
2023医院卫生院突发公共卫生事件应急预案
2023医院卫生院突发公共卫生事件应急预案目录2023医院卫生院突发公共卫生事件应急预案 (1)一、总则 (2)(一)编制目的 (2)(二)编制依据 (3)(三)适用范围 (3)二、突发公共卫生事件医院应急组织机构 (3)(一)应急工作领导小组 (3)(二)应急处理专家组 (4)(三)院内应急医学救治队:以各科室二线听班人员组成。
(4)三、突发公共事件的信息报告、应急响应、协调救治流程4(一)院内处置流程 (4)(二)外出应急救援流程 (7)四、突发公共事件应急反应的终止 (8)附件1:突发公共卫生事件中各部门职责 (8)一、应急指挥小组职责: (8)二、院长办公室职责: (8)三、党委办公室职责: (9)四、医院总值班职责 (9)五、医务科职责: (9)六、护理部职责 (10)(一)负责组织应急事件医疗救治中护理人员的调配。
10(三)配合医务科组织的应急队伍演练,加强医护配合。
(10)七、门诊部职责 (10)九、人事科职责: (11)十、药剂科职责 (11)十一、医学装备科职责 (11)十六、保卫科职责 (12)(三)与公安部门保持联系,实施对嫌疑人的监控。
13为加强门诊突发事件医疗保障应急处理机制建立和医疗保障应急救治管理体系建设,提高医务人员对门诊突发事件的应急救治能力,以保证突发事件发生时,能够及时启动医疗保障、应急救治等各项措施,将突发事件可能造成的损失降至最低程度,保障医院职工及人民群众身体健康与生命安全,维护正常诊疗秩序,特制定本预案。
一、总则(一)编制目的规范应对突发事件行为,建立健全统一高效、科学规范、反应迅速、处置有力的应急体制和应对机制,提高应对突发事件的能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障医院广大职工及就医者的生命财产安全,促进医院和谐稳定发展。
(二)编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等国家有关法律、法规、规章、文件及医院实际情况,制定本预案。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
- 1 -
金湖县中医院文件
金中医„2015‟9号
关于印发《2015年度金湖县中医院卫生应急
及突发公共卫生事件处置预案》的通知
各科室:
为规范全院范围内各类突发公共卫生事件的应急处置工
作,最大限度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害,
依据《中华人民共和国传染病法》、《突发公共卫生事件应急条
例》等相关法律法规和《金湖县突发公共卫生事件应急预案》
结合我院实际,特制定《2015年度金湖县中医院卫生应急及突
发公共卫生事件处置预案》。请各科室,认真贯彻执行。
附:《2015年度金湖县中医院卫生应急及突发公共卫生事件
应急预案》
金湖县中医院
2015年1月15日
- 2 -
附:
2015年度金湖县中医院卫生应急
及突发公共卫生事件处置预案
1.1目的
为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,
指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处置工作,最大限度
地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害,保障公众身
心健康与生命安全,保持社会稳定,促进经济发展,特制定本
预案。
1.2工作原则
遵循“预防为主、常备不懈”的方针,坚持实行统一领导、
分级负责,明确职责、属地管理,依法规范、快速响应,依靠
科技、加强协作,做到平战结合、资源共享。
1.3编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国
食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共
和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华
人民共和国国内交通卫生检疫条例》、《江苏省职业病防治条
例》、《江苏省食品卫生条例》、《江苏省实施<突发公共卫生事件
应急条例>办法》和《国家突发公共卫生事件应急预案》、《江苏
省突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和文件,制定本预
案。凡涉及跨本县行政区域的,或超出本县处置能力的,或需
要由省、市负责处置的特别重大、重大和较大突发公共卫生事
件的应急处置工作,依据《江苏省突发公共卫生事件应急预案》
处置。
- 3 -
1.4适用范围
适用于本县行政区域内突然发生,造成或者可能造成社会
公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、
重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或突发社会安
全等事件引起的严重影响公众健康的公共卫生事件的应急处理
工作。其他突发公共事件中涉及的应急医疗救援工作,将另行
制定有关预案。
1.5突发公共卫生事件的分级
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发
公共卫生事件划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III
级)和一般(IV级)四级。
2组织机构与职责
2.1应急组织机构与职责
成立中医院卫生应急及突发公共卫生事件应急处置领导小
组,由院长为组长领导小组下设办公室,办公室设在卫生院防
保所。
医疗救治组:由医疗组及护理组负责协调全院医疗护理人
员及时到位开展应急急救和治疗处置。
防控处置组:由院感科负责,及时汇报、进行相关调查及消
杀工作。
后勤保障组:由药事组和后期组负责,及时供应急救器材和
药品,组织交通工具组织人力保障卫生应急工作有序开展。
2.2应急联动机制
在发生突发事件时,中医院应及时向县卫生应急主管部门
卫生局及当地县政府应急办汇报,在上级有关部门的指导下联
合开展应急处置工作。
- 4 -
3突发公共卫生事件的监测、预警与报告
3.1监测
建立统一的突发公共卫生事件监测、报告网络体系,包括:
法定传染病和突发公共卫生事件监测报告网络、症状监测网络、
实验室监测网络。
3.2预警
突发公共卫生事件的预警级别,原则上根据突发公共卫生
事件的性质、可能造成人员伤亡和危害公众健康的程度、受事
件影响的范围等,按照以下权限确定:
特别重大(I级,红色)预警,由国家发布或者由省突发公共
卫生事件应急指挥中心请示国家后,由省长签发;
重大(II级,橙色)预警,由担任省突发公共卫生事件应急
指挥中心总指挥的分管副省长请示省长后签发;
较大(III级,黄色)预警,由淮安市突发公共卫生事件应急
指挥部请示省突发公共卫生事件应急指挥中心后发布;
一般(IV级,蓝色)预警,由淮安市或我县突发公共卫生事
件应急指挥部请示省突发公共卫生事件应急指挥中心后发布。
3.3报告
任何单位和个人有权向各级人民政府及其有关部门报告突
发公共卫生事件及其隐患,有权向上级政府部门举报不履行或
者不按照规定履行突发公共卫生事件应急处置职责的部门、单
位及个人。
任何单位和个人可以通过12320公共卫生公益电话报告和
举报突发公共卫生事件及其隐患。
3.3.1责任报告人
执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员、个体
- 5 -
开业医生和责任报告单位的相关工作人员。
3.3.2报告时限和程序
突发公共卫生事件监测报告机构、医疗卫生机构和有关单
位发现突发公共卫生事件,应当在2小时内尽快向县卫生局报
告。
接到突发公共卫生事件信息报告的县卫生局应当在2小时
内尽快向县政府报告,同时向市卫生局报告,并应立即组织进
行现场调查确认,及时采取必要的控制措施,随时报告事态进
展情况。县政府在接到报告后2小时内尽快向淮安市政府报告。
对可能造成重大社会影响的突发公共卫生事件,县卫生局
可直接上报国务院卫生行政主管部门。
3.3.3报告内容
突发公共卫生事件报告分为首次报告、进程报告和结案报
告,要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事
件进程。
首次报告未经调查确认的突发公共卫生事件或存在隐患的
相关信息,应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定
和拟采取的主要措施。
经调查确认的突发公共卫生事件报告应包括事件性质、波
及范围、危害程度、流行病学分布、事态评估、控制措施及经
济损失等内容。
4.演练
根据县卫生部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、
突出重点、适应需求”的原则,采取定期和不定期相结合形式,
组织开展突发公共卫生事件的应急演练。
4.1技术储备
有计划地开展应对突发公共卫生事件相关的科学研究,包
- 6 -
括现场流行病学调查方法、实验室病原检测技术、药物治疗、
应急响应装备、中医药及中西医结合防治等,做到技术上有所
储备。同时,引进先进技术、装备和方法,提高应对突发公共
卫生事件的整体水平。
4.2物资储备
物资储备种类包括:药品、疫苗、医疗卫生设备和器材、快
速检验检测技术和试剂、传染源隔离及卫生防护的用品和应急
设施。在保证一定数量的必需应急防治物资储备的基础上,实
施由实物储备向生产能力储备转化,通过建立应急生产启动运
行机制,实现应急防治物资动态储备;加强储备物资的管理,
防止储备物资被盗用、挪用、流散和失效。发生突发公共卫生
事件时,由县突发公共卫生事件应急指挥部组织协调应急防治
储备物资的调用,各相关职能部门负责实施。卫生应急储备物
资使用后要及时予以补充。
4.3经费保障
1、保障突发公共卫生事件应急基础设施项目建设经费;卫
生应急物资及药品、生物制品储备;卫生应急指挥网络系统维
护;预防预警系统的建立和运转;应急技术装备添置;人员培
训及应急演练;应急处置通讯和交通工具的配置;应急征用补
偿;卫生应急处置有功人员奖补;应急处置和救援行动处置等
相关费用及日常工作经费等。
2、人禽流感、传染性非典型肺炎等重大传染病的预防应急
控制。
3、其他部门发生突发公共事件中涉及卫生应急的处置经
费。
4.4通讯与交通保障
应急处置队伍和医疗卫生救治队伍要根据实际工作需要配
- 7 -
备通讯、防护设备和交通工具。
5制定与解释
《金湖县中医院卫生应急及突发公共卫生事件处置预案》
由金湖中医院负责解释。
6预案实拖时间
本预案自发布之日起实施。
金湖县中医院
2015年1月15日