发展贵州高科技领域文化产业要有政策支撑
加快实现贵州文化崛起——省文化体制改革工作领导小组办公室负责人解读《若干意见》
人民群众日 益增长的精神文化需求、
巩固发展全省人民团结奋斗的共同思 想基础、增强全省干部群众志气和信 JLI的现实要求。 总的来说， 面对目前我
答: 《 若干意见》确定了我省推进 文化体制改革和加快文化发展的目 标， 我个人认为， 从大的方向来讲， 发展目 标其实可以归结为一句话，就是实现 文化崛起。文化崛起的核心内涵包括 两层意思 : 一是初步构建起覆盖全社 会的公共文化服务体系，即实现县县 有两馆(文化馆、图书馆)、乡 镇有综合 文化站、 村有文化室、 20户以上 自 然村 寨通广播电视、农村一村一月放一场 电影等等，实现和保障人民群众特别 是农民群众的基本文化权益。二是把 文化产业培育成为我省新的经济增长 点， 满足人民群众多方面、 多层次、 多
当代贵州: 非常感谢您能抽时间
接受我们的采访。 省委、 省政府 《 若干 意见》出台后 ， 在社会各界引起 强烈反 响 ，认为这是我省 文化发展史上的一 个里程碑 ，我们该怎样理解推进文化 体制改革和加快文化发展 的重大意
义?
答: 省委、 省政府召开全省文化体 制改革工作会议， 出台《 若干意见》 是 ， 贵州文化建设进人一个新阶段的重要 标志。 我们一定要认识到， 推进文化体
本期策划
栏 目主持 / 赵俊涛
பைடு நூலகம்
【 权威解读】
加快实现贵州文化崛起
— 省文化体制改革工作领导小组办公室负责人解读 《 若干意见》
口 本刊记者 赵俊涛 蒙君
为贯彻 落实 《 中共 中央 、国务院关于深化文化体制改革的若干意 见} 和 全国文化体制改革工作会议精神 ，在 } 全省 文化体制 改革工作会议召开之际，我省 出台 了 ( 中共贵州省委、贵州省人 民政府 关于推进文化体制改革和加 快文化发展 的若干意 见》 ( 以下 简称 《 若干意 见》 。《 ) 若干意见》涉及文化事业单位和 国有文化企业改革、 文化产 业结构调整、培育市场体 系、健全宏观管理体制、加强组织领导等各个方 面，既贯彻 中央精神 ，又结合责州实际， 同时借 鉴了兄弟省 区市的成功经验和做法，特别是在增加投 入、转制保障、税收优 t 、市场准入、土地使 用、鼓 励非公有资本进入文化领域 等事项上明确 了一 系列具体 的政 策措施 ，为进一 步开创我省 文化体制改革和 文化发展 的新局 面吹响 了前进 号 角。 近 日，省 文化体制改革 工作领 手小组 办公室 负责人就如何 准确把握 《 若干 意见》精神接 受 了本刊记者 的专访。
贵州必须实现文化崛起
实现贵州文化崛起 我们正面临着难得的机遇。 省委、 省 政府把文化建设放到了极端重要的位置， 制定了十分有力的 政策措施， 作出了及时务实的工作部署。 对此 我们必须准 确理解和把握 贯穿于文化改文化机制充满活力、 文化资源 有力整合、文化事业全面繁荣、 文化产业迅速发展、 文化人 才不断集聚、 文化精品不断涌现、文化魅力不断提升、 文化 生活丰富多彩的新局面。 只要我们及时抓住文化体制改革这 个重要机遇 增强贵州文化的认同感， 有信心、有志气， 就 一定能在激烈的竞争中占据主动， 开发巨大的文化潜力， 把
栏目王持 / 赵俊涛
本期评论
贵州必 须 实
文化 崛 起
口 本刊评论 员
实现贵州经济社会发展的历史性跨越， 要求文化崛起 在新一轮 区域竞争中赢得主动， 要求文化崛起; 实现经济社会可持续发展， 要 求文化崛起 ; 引领经济社会发展 . 要求文化崛起。 2006 年是中国文化体制改革的 “ 破冰之年’ 一系列改 ‘ 革措施的出台 将极大释放文化生产力。未来中国文化的发 展走向 将以满足人民群众日 益增长的精神文化需求为目的， 随着文化体制改革大幕的开启 一系列改革措施将陆续出台， 极大地释放文化生产力 提升中国文化产品的国际竞争力。 全省文化体制改革工作会议 ， 正是在此大背景下召开的一次 非常重要的会议。 石宗源书记从战略和全局的高度 分析了 加强我省文化改革和发展的极端重要性和紧迫性， 明确了文 化体制改革的总体思路、 基本原则和工作重点 对推进我省 文化体制改革和加快文化产业发展作了全面部署。 林树森代 省长对文化体制改革和发展模式、 核心工作、 需要把握的问 题 提出了明确要求。会议统一了思想 明确了我省文化改 革和发展的方针原则 提出了今后五到十年的奋斗目 标。 改 革文化体制也好， 加快文化发展也好， 都指向一个目 标， 那 就是. 面对目 前贵州文化事业和文化产业相对落后 既落后 于省内其它行业， 又落后于其它省份的现实， 贵州必须实现 文化崛起。 要实现贵州文化崛起， 根本出路在于改革。 实践反复证 明 早改早主动 ，晚改就被动 不改没出路。此次全省文化 体制改革会议的胜利召开和 《 中共贵州省委、 贵州省人民政 府关于推进文化体制改革和加快文化发展的若干意见》的出 台 明确了推进我省文化体制改革、 加快文化发展的指导思 想、原则要求和目标任务 ， 为进一步开创我省文化体制改革 和文化发展的新局面吹响了前进号角。目前 全国的文化体 制改革工作刚刚进入全面推开阶段 贵州与全国大多数省区 都处于同一起跑线上 只要抓得及时、措施有力， 就完全可 以抢得先机 在激烈的市场竞争中占据主动 就能够把我省 巨大的文化发展潜力开发出来。 要实现贵州文化崛起 ， 必须准确把握改革节奏。 文化体 制改革是文化领域一场广泛而深刻的变革， 既涉及经济基础 又涉及上层建筑的某些领域 政治性、政策性很强。深化文 化体制改革 必须按照中央的统一部署和要求 科学谋划改 革过程 准确把握改革节奏。 既要积极推进 又要稳步实施 既要坚决克服畏首畏尾和等待观望的思想情绪 下定决心 及早谋划 积极行动 大胆探索 把文化体制改革逐步引向 深入 又要把改革的力度、 发展的速度与社会可以承受的程
文化软实力,贵州发展新动力
大 力 塑 造 新 时期 “ 州 贵 精神＂是基础
大 力塑 造 “ 强 自信 、开 放 创 自 新 、能 快则快 、团结和谐 ”的新时期 贵外ｆ ，是省委 十届二次全 会作 出 精神 的重要战 略部署 ， 是深入贯 彻落实 也 党的十七 大精神 、建 设社会主 义核心 价值 体系在 贵州的具体 体现 。以马克 思主 义指 导思想为灵魂 、以 中国特 色
展优势 ，为实现贵州经济社会历史性
跨 越提供 强有力 的思想保证 和精神动 力。 文 化 软 实 力 是 一 个 与 经 济 、 科
智慧和勇气。新时期贵州精神正是对
胡锦涛 同志 当年 提倡的 “ 勇于探索 ， 奋 力进 取 ，知难 而进 ，坚 忍不拔 ”精 神 的继 承和发展 ，是对我 省长期以来 形成的 优秀精神 的精辟提炼和 高度概 括 。在 去年抗击雪 凝灾害和抗 震救灾 的斗争 中 ，全省人 民所表现 出的不畏 艰险 、顽强 拼搏 ， 志成城 、英勇奋 众 战 ，患难 相 恤 、共 渡 难关 的 精 神 风 貌 ，进一 步丰富 了新 时期贵 州精神的 内涵。要善于总结汲取这些宝贵的历 史经验和精 神财富 ，融入到社会 主义 核 心价值体 系建设 中去 ，使新时期 贵 』 Ｊ精神成为推动 贵州科学 发展 的精神 、 Ｉ 、 Ｉ 动 力。
技 、军事 等硬实 力相 对的概 念 ，指一 个 国家或地 区文化 的影响 力、凝聚 力 和感 召力 。 自上世纪 ９年代初 美国政 ０ 治 学 家 约 瑟 夫 ・ 首先 提 出 “ 实 奈 软 力 ”的理 论之 后 ，许 多经济发达 国家 如 美 国 、 日本 等 立 即接 受 ，积 极 调 整 、制 定国家 文化发展 战略 ，推 动文 化软实 力的竞争 。党 的十 七大作 出提 高国家文 化软实 力的重大 战略决 策 ， 充分反映党对当今时代发展趋势的科 学把握和高度的文化自觉。目前 ，国 内许 多省 区包括周 边的云 南 、四川 等 省纷纷提 出建设文 化大省 、文化强 省 或把文化产业培育成为支柱产业的发
国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准
国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准近年来，国家文化产业和旅游产业的融合发展受到了越来越多的关注。
作为两大支柱产业，它们的融合发展不仅能够推动经济增长，还能够丰富人们的精神文化生活。
为了规范和促进这种融合发展，我国提出了国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准，以建设一批具有全国示范意义的融合发展示范区，推动两大产业共同发展。
一、标准概述国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准是指对示范区所需具备的条件、发展目标、政策支持、资源整合、产业布局、环境保护等方面做出的一系列要求和规定。
该标准的制定旨在推动文化产业和旅游产业的深度融合，探索新的发展模式和路径，提高两大产业的协同效应，实现经济效益和社会效益的双丰收。
二、要求和规定1. 发展目标：示范区应该根据当地的文化底蕴和旅游资源，确定明确的融合发展目标，提出具体的发展规划和措施，推动文化产业和旅游产业的有机融合，并形成具有地方特色和国际影响力的文化旅游品牌。
2. 政策支持：相关部门应该给予示范区政策倾斜和支持，包括税收优惠、金融支持、人才引进等，为融合发展提供有力保障。
3. 资源整合：示范区应该合理整合文化产业和旅游产业的资源，包括人力资源、物质资源、财务资源等，实现资源共享和互补，提高综合效益。
4. 产业布局：示范区要依托文化资源和旅游景点，发展相关产业，包括文创产品、文旅融合项目、文化创意园区等，形成产业集聚效应。
5. 环境保护：示范区要加强环境治理，保护好当地的自然和人文环境，推动可持续发展。
三、个人观点和理解国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准的制定，对于推动两大产业的融合发展具有重要意义。
在我看来，示范区标准的实施将有助于激发地方文化创意活力，促进旅游业的升级和转型，推动经济转型发展，实现经济效益和社会效益的双赢。
示范区的创建还将有助于推动文化和旅游的融合发展经验向更广泛地区推广，促进文旅融合产业链的形成和发展。
国家文化产业和旅游产业融合发展示范区标准的制定，标志着我国文化产业和旅游产业融合发展进入了规范化、制度化的阶段。
推动文化产业高质量发展——访贵州省文化和旅游厅党组成员、副厅长黄昌祥
34文_贵州日报当代融媒体记者 / 岳端 图_贵州日报当代融媒体记者 / 韦一茜壮大文化产业 增强文化活力：文化建设既关系到国运兴衰、民族兴亡，也关系到经济发展和人民对美好生活的向往，推动文化产业高质量发展具有重要意义。
目前贵州文化产业发展整体现状如何？黄昌祥：贵州认真落实文化产业高质量发展的要求，注重产业体系和市场体系“两个体系”构建，注重壮大市场主体，注重新型文化业态和文化消费模式的培育，增强公众的文化获得感和幸福感。
我们紧扣满足人民群众美好生活对文化产品的需要这一目标，大力增强文化产业活力，按照“宜融则融、能融尽融，以文促旅、以旅彰文，和合共生”的原则，用文化提升旅游项目和旅游产业的品质内涵，用旅游传播文明，弘扬社会主义先进文化。
同时，充分利用大众旅游需求增量，进一步激活数量巨大、类型多样、丰富多彩的文化资源存量，有效增强了文化产业活力。
目前全省共有省级文化产业示范园区50余个、基地63家，国家级文化产业示范基地5家。
我们将努力培育文化产业在“十三五”末成为我省国民经济支柱产业，力争到2020年文化产业增加值超过600亿元，占全省GDP总量的5%以上。
：贵州如何贯彻落实中央关于文化产业发展的要求，推动全省文化产业更好更快发展？黄昌祥：在顶层设计方面，我们出台了《贵州省“十三五”文化事业和文化产业发展规划》《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的实施意见》《贵州彝族文化产业走廊建设规划》，对全省文化产业发展进行系统谋划。
发展需要平台，我们连续举办彝族文化产业博览会、中国（贵州）民族民间文化产品博览会等活动，牵头组织文化企业参加西部文博会、北京文博会等高端文化产业展会，加强文化产品宣传推介和交流合作，积极指导和支持各地申报国家级、省级文化产业示范园区和基地。
在项目建设上，我们通过实施县域文化产业发展“三个一”工程，将文化、旅游、新农村建设结合起来，推动形成“三位一体”的文化产业发展新模式。
贵州文化产业发展分析
省 居民人均消
费支 出
占比
６１ ６．７ ６ ４８ ５ ２ ８ ７ ５９ ７ ８ ９ ９ ８． １ ０ ９ ３４ ０４ ３ ０ ５８２
１ ８ ３１ ％ １ ７ ３＿ ％ １ ．５ １ ．％ １ ．７ ３３ ％ １ ２ ２６ ％ １ ．７ ２４ ％
教育文化娱
— —
ＨＯＤ Ｒ Ｅ Ｎ Ｅ Ｔ Ｒ ＲＳ Ｎ Ｅ Ｐ ｌＥ Ｃ Ｔ Ｅ ＵＬ ＵＲ
Байду номын сангаас
行 业文化
贵州文化产业发展分析
文， ■ 畅
一
、
文 化产业 研究 现状
入 文化 服务类 支 出。
年份 ２０ ２ ０ ２ ０ ２０ ２ ０ ０５ ０６ ０７ ０８ ０９ ２ １ ＯＯ
文化产 业 的发展 由于其 自身特 性 。 在 自主融 资渠 道相对 比 存
费支出
占 比 １ ．％ １ ．８ ８９ ％ ８Ｏ ％ ７８ ％ ９１ ％ ２７ Ｏ１ ％ ．１ ．８ ．３ ．６
数据 来 自：２ １ ０ １年贵 州省 统计年 鉴和 云南 省统计 年鉴
从城镇 教育 文化 娱 乐服务人 均 支出 的绝对 值看 。随着 城镇 居
民人 均消 费支 出的增 加而逐 渐增 加 ，但 占比却是 呈现 出下 降的趋
文化 产 业的需 求使 用教 育文化 娱 乐服务 类支 出 为指 标 。因为
二 、贵 州省 文化 产业 发展 现状 贵 州是一 个 民族 民间文 化较 为丰富 的省份 ，有 ４ ８个 民族 ， 少数 民族 占人 口总 数的 １ ．％。现存 的文 化资源 主要 包括 乐舞 、 ５４ 民 间歌谣 、岩 画 、蜡 染刺绣 ，民族特 色的 建筑和 丰 富的红色 文化 资源 等 。由于历 史基 础 的薄 弱 。先天 发展 的滞后 ，后 期投入 的不 足 ，至今 文化产 业 发展仍 处于 起步阶 段 。经营 民族 民间工艺 品的 多 为私人 企业 ，生产 模式 主要 是家庭 小 作坊 ， 司 加农户 。生产 公
文化与科技相关的政策
文化与科技相关的政策
1. 文化产业扶持政策：政府通过制定相关政策，推动文化产业的发展，包括资金支持、税收优惠、知识产权保护等方面的扶持政策，以促进文化创意产业的繁荣和发展。
2. 科技创新支持政策：为提升科技创新能力和推动科技成果转化，政府可以制定一系列支持政策，包括研发经费的投入、科技人才的培育、科技企业孵化器的建设等，以鼓励科技创新和科技领域的发展。
3. 数字文化政策：随着数字化时代的到来，政府可制定相关政策，促进数字文化产业的发展，包括数字文化内容的创作与传播、网络文化产业的发展等，以推动数字文化产业融合发展和创新创业。
4. 人才培养政策：政府可以制定相关的政策措施，加大对文化与科技领域的人才培养和引进力度，包括鼓励高校设立相关专业、设立科研机构、提供人才培训和奖励计划等措施，以保障文化与科技领域人才的培养和流动。
5. 文化与科技融合发展政策：政府可以提出促进文化与科技融合发展的政策，鼓励文化产业与科技企业的合作与创新，促进传统文化与现代科技的融合，推动文化与科技共同发展，不断提升国家的文化软实力和创新能力。
贵州省文化和旅游产业融合发展的路径与对策研究
贵州省文化和旅游产业融合发展的路径与对策研究
邓小海
【期刊名称】《铜仁学院学报》
【年(卷),期】2024(26)2
【摘要】文化和旅游产业融合发展具有实践和理论上的逻辑必然性。
与生俱来的本质属性让文化和旅游具有了融合发展的内在必然性,而新时代高质量发展要求则呼唤着两者的融合发展。
就贵州而言,文化和旅游产业融合发展具备了资源基础、产业基础和政策基础。
贵州文化和旅游产业需要加快实现在管理、场所、产品业态等方面的融合,形成文化和旅游产业融合发展的新格局,推动文化和旅游产业统筹协调,注重文化和旅游产业专业人才培育,构建政府与市场共同发力的新局面。
【总页数】8页(P111-118)
【作者】邓小海
【作者单位】贵州省社会科学院农村发展研究所
【正文语种】中文
【中图分类】G127
【相关文献】
1.民族文化创意产业与乡村旅游产业的融合发展研究——以贵州省为例
2.推动文化产业与旅游产业融合发展创新路径研究--以广西京族民族文化旅游可持续发展为样本
3.新时代背景下文化旅游产业发展对策研究
——以贵州省乡村文旅融合发展为例4.我国文化产业与旅游产业融合发展研究——评《文化旅游的区域协同发展:模式与对策》
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多彩贵州重大文化工程的重要意义
一、概述贵州是一个充满多彩文化的地方，其丰富的历史和独特的地理环境孕育了丰富多彩的文化。
为了更好地传承和发展贵州的优秀文化，贵州提出了“多彩贵州”重大文化工程计划，旨在通过一系列的文化建设项目，提升贵州文化软实力，推动贵州文化产业发展，增强贵州文化自信。
二、“多彩贵州”重大文化工程的意义1. 传承优秀文化传统贵州拥有着丰富的少数民族文化和传统民俗，通过“多彩贵州”重大文化工程，可以更好地挖掘和传承这些宝贵的文化传统，让广大民众更加深入地了解和认识贵州的文化底蕴，从而增强对传统文化的认同感和自豪感，形成向世界展示贵州文化之美的新姿态。
2. 提升文化软实力文化是一个国家、一个地区的软实力的重要组成部分。
通过“多彩贵州”重大文化工程，可以提升贵州的文化软实力，增加贵州的文化影响力，为贵州打造更加鲜明的地域特色，为推动贵州经济社会发展注入强大动力。
3. 推动文化产业发展“多彩贵州”重大文化工程的实施，将为贵州文化产业的发展提供强大支持。
通过打造一批优秀的文化品牌、举办一系列有影响力的文化活动、建设一批文化设施，将为贵州的文化产业注入新动力，为贵州经济结构转型升级提供重要支撑。
4. 增强文化自信贵州地处我国西南腹地，拥有着独特的地理环境和丰富的文化资源。
通过“多彩贵州”重大文化工程的推动，可以让广大贵州人民更加自豪地对待自己的文化传统，增强文化自信，形成团结奋进的精神力量，助力贵州的文化建设取得更大成就。
三、“多彩贵州”重大文化工程的实施路径1. 挖掘文化资源通过对贵州本土文化资源的深入挖掘和研究，找出具有代表性、独特性、影响力的文化符号和元素，为“多彩贵州”重大文化工程的实施提供充分的文化基础。
2. 打造文化品牌积极打造一批具有地域特色和文化魅力的品牌项目，使其成为代表贵州文化的窗口和名片，推动贵州文化走向全国乃至全球。
3. 建设文化设施在重点地区建设一批具有标志性意义的文化设施，如博物馆、文化艺术中心、文化创意园区等，为贵州丰富多彩的文化提供更加优质的展示和传播评台。
贵州省人民政府办公厅关于支持贵安新区发展若干政策措施的意见-黔府办发[2014]35号
贵州省人民政府办公厅关于支持贵安新区发展若干政策措施的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵州省人民政府办公厅关于支持贵安新区发展若干政策措施的意见（黔府办发〔2014〕35号）各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：贵安新区是黔中经济区核心地带，区位优势明显，战略地位重要，人文生态环境良好，发展潜力巨大。
推动贵安新区加快发展，有利于支撑我省经济社会又好又快发展，探索欠发达地区后发赶超新路径；有利于优化国土空间开发格局，促进城乡协调发展；有利于建设生态文明，促进实现可持续发展；有利于构建内陆对外开放平台，提升对外开放水平。
经省人民政府同意，现就支持贵安新区发展提出以下意见。
一、增强贵安新区规划统筹能力要着力创新城市建设发展模式，坚持“统分结合”的规划建设管理体制，紧凑集约、绿色低碳、科学有序推进新区建设，提高城镇化质量，建设国际化山水田园生态城市。
1.依据贵安新区总体规划，加快经济社会发展规划和城市规划、土地利用规划、环境保护规划、水资源配置规划等各专项规划的编制和调整工作，按相关程序报批后组织实施。
支持贵安新区直管区推进“多规融合”试点。
（责任单位：省发展改革委、省住房城乡建设厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省水利厅和贵阳市人民政府、安顺市人民政府、贵安新区管委会）2.贵安新区规划范围内建设项目，严格执行国家、省相关法律法规和技术标准及《贵安新区规划技术导则》，非直管区涉及城市空间结构、整体景观风貌、土地资源及环境保护、重大基础设施项目（市政道路、城市绿化、交通工程、通信工程、雨污水排放工程等）、重大公共服务项目、重大产业项目等关键性规划设计方案，分别由贵阳市人民政府、安顺市人民政府与贵安新区管委会依据行政区划对规划实行联审联批。
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贵州有瑟要把贵州旅游业、高技术文化产业、贫困地区经济
发展结合在一起。走一条以高技术与市场机制为动力推动下的
旅游经济、文化发展、扶贫开发三位一体的产业发展道路。
发展贵州高科技领域
文化产业要有政策支撑
现代文化产业的发展表现出了数字化、全息化、网络化的时代特点，由此产生了高科技文化产业。这一业态就是利用现代化的数字技术、信息通讯技术、互联网络技术作为技术手段或表现形式而发展起来的新兴文化产业。目前我省的文化产业产值占ＧＤＰ总量的比重比较小，存在的问题主要是：文化市场化程度不充分．科技水平低，缺乏创新性；高科技领域文化产业的企业竞争力不足，没有形成拥有自主知识产权的品牌文化产品：相关文化产业政策滞后，还没有形成培育高技术文化产业的政策体系：没有形成培养高科技文化人才的教育体系。高端技术人才相当匮乏。面对这样的实际情况，贵州省高科技领域文化产业要有大的发展。必须立足省情，要有新思路。立足省情，面向市场，依托贵州的资源优势．以特色的民族民间文化、红色文化、自然风光、生态文化为主要创意内容。以现代数字、信息通讯、网络技术为载体或表现形式，向国内外提供富有贵州文化资源特色的高科技文化产品或服务应是贵州高科技领域文化产业发展的思路。按照这个思路，贵州有必要把贵州旅游业、高技术文化产业、贫困地区经济发展结合在一起，走一条以高技术与市场机制为动力推动下的旅游经济、文化发展、扶贫开发三位一体的产业发展道路。２００６年８月２６日我省召开了全省文化体制改革工作会议，出台了《关于推进文化体制改革和加快文化发展的若干意见》（以下简称“省委《若干意见》”），作为文化产业的主力军，贵州省高科技领域文化产业迎来了新的发口魏红邵艳红王开春展契机。在文化产业全球化背景下，以
国外、省外消费市场为目标。通过引进、利用国内外先进技术、资本、人才和管理手段，使之与地区本土文化资源相融合，以现代市场手段研发、生产、销售、传播高科技文化产品，在经济落后省区实现技术与地域文化的结合．实现文化产业的跨越式发展，既是必要的，也是可行的。省委《若干意见》就加大对文业产业的扶持力度，出台了针对整个文化产业的政策措施．建议各级各部门应该以此为指导，针对高科技领域文化产业投资大、创意性高、周期长、风险大的特点，出台适合该产业发展的各项政策措施，贯彻落实省委文件精神。财政优惠政策。省委《若干意见》中明确，设立省级文化产业发展专项资金，支持重点项目实施。省文化体制改革工作领导小组办公室与省财政厅联合制定了《贵州省文化产业专项资金使用管理暂行办法》，规范了专项资金申请使用工作。这对鼓励引导社会资金流向高科技文化产业起到了很好的促进作用。在对所有申报项目进行评审时，应强调项目的科技含量，以此作为评断的一个标准．对引进利用高技术手段开发、设计与生产的项目，应优先评估与扶持。同时．还应该设立高科技文化产业启动资金（或发展基金），有偿借贷，流动使用，重点支持高科技领域文化产业的研发、创作，扶持产业的上游价值链。行政优惠政策。我省积极鼓励发展高科技领域文化产业的政策已经成型，需要贯彻落实到具体的行政审批、宣传发动、配套奖励措施等工作中。对优秀的文化产业项目、个人创作作品、优秀文化产业企业家进行评优奖励，制
定相应的奖励、补助办法；允许社会资
本、个体、民营企业以直接投资、间接投
资、项目融资、兼并收购、租赁、承包的
方式进入高科技文化产业：非文化产业
企业只要从事文化产业的研发和生产
经营，一律享受参股、投资的财政、税收
优惠政策；鼓励共同开发、联合开发高
科技文化产品，支持企业以项目实施单
位以项目收费权、经营权作为财产抵押
向金融机构融通资金等。
落实税收优惠政策。按照财政部、
国家税务总局、海关总署的相关文件精
神．向社会公示高科技领域文化产业企
业可以享受的国家税收优惠政策。
规范市场准入制度相关政策。为
鼓励高科技文化产业发展，建立完善
的准人制度．尤要做好行政审批登记
与管理。针对高科技文化产业的特点，
应允许投资主体以一切能够以货币估
价的并可依法转让的合法财产进行登
记．发挥土地使用权、版权、专利权、商
标权的经济权能：对国有事业单位转
制为高科技文化产业的，可分步骤进
行：第一步，全部盘点现有资产，完成
各国有单位占股的多元改制：第二步．
以产权市场挂牌交易的方式转让４９％
的股权，吸收社会资本，特别是非公有
资本参股。由国有多元发展为混合所
有制；第三步，建立企业法人管理结构
的现代公司制度，借壳上市，按照上市
公司的规定，转入准人与退出均有章
可循的现代企业发展轨道。（作者魏红
系贵州大学法学院副教授、硕士生导师，邵
艳红系贵州电视台人力资源公司副经理．王
开春系贵州大学法学院硕士研究生）一
短信）＞）研发器萎掣衮霎，贵州宏福总公群铲年产５叫锻卧船工业化示范装置暨联Ａ
纂籍田
２００７年１６期■■●
万方数据
发展贵州高科技领域文化产业要有政策支撑
作者：魏红， 邵艳红， 王开春
作者单位：魏红,王开春(贵州大学法学院)， 邵艳红(贵州电视台人力资源公司)
刊名：
当代贵州
英文刊名：GUIZHOU TODAY
年，卷(期)：2007(16)
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