高安市总体规划修编

第一章总则

一、规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》

2、《中华人民共和国环境保护法》

3、《中华人民共和国土地管理法》

4、《中华人民共和国水法》

5、《城市规划编制办法》（建设部第146号令）

6、《城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)》

7、《工程建设标准强制性条文》(城乡规划部分)

8、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知(国发[2002]13号)》

9、《江西省城乡规划条例》s

10、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见（国发[2012]21号）》及《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划（2014-2020）》

11、《江西省城镇体系规划（2013-2030）》

12、《江西省新型城镇化规划（2014-2020）》

13、《江西省人民政府关于支持吉泰走廊打造重要增长带的若干意见》（赣府发[2012]38号）

14、《江西省吉泰走廊区域发展战略规划（2012-2020）》

15、《吉安市人民政府关于吉泰走廊改革创新先行先试加快发展的意见》（2014.1）

16、《吉安市城镇体系规划(2008-2020)》

17、《吉安市城市总体规划（2007-2020）》

18、《泰和县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

19、《泰和县土地利用总体规划(2006-2020)》

20、国家、省、市相关法律、法规和技术规范

二、规划期限

规划期限为2014-2030年，其中近期：2014-2020年，远期：2021-2030年。

三、规划区范围

城市规划区：包括澄江镇全域，沿溪镇的镇区、乐山村、源塘村、荷树村、东风村、仓岭村、草坪村、高坪村、狮前村、山东村，塘洲镇的镇区、塘洲村、洲头村、上棚村、上洲村、小溪村、河江村，南溪镇的镇区、匡溪村、洲尾村、南源村、锦溪村、上垄村。规划区面积为268.2平方公里。

第二章城市发展目标与策略

一、城市发展目标与职能

城市发展目标为“吉泰走廊重要增长极，四化协调发展先行先试区”;城市职能为“吉安副城、交通枢纽、工业新城、商贸中心、文化名城”

第三章县域城镇体系规划

一、县域人口与城镇化水平

泰和县近期、远期县域人口分别为62万人和69万人，近期、远期城镇化水平分别为53%和66%。

二、城镇空间结构

规划形成“一核、两轴、三区、三心”的空间结构形态。

“一核”即中心城区；“双轴”分别为以大广高速、京九铁路、105国道为主的城镇发展主轴和以泰井高速、321省道、319国道为联系廊道的城镇发展次轴；“三区”即滨江两岸重点开发区、生态农业及乡村旅游区和生态农业与林业保育区。“三心”即螺溪镇、万合镇和沙村镇。

三、城镇等级结构

四、城镇规模结构

五、城镇职能结构

七、县域交通规划

1、铁路规划

保持京九铁路现状；规划昌吉赣高速铁路，自北向南从县域中部穿过，在城区设施高铁站，与现有泰和站并站设置。

2、公路规划

规划广吉高速公路，与泰和北互通对接，自泰和起向东与抚州广昌相连；规划吉泰快速路沿昌吉赣高铁西侧穿越县域中部，北与吉安县凤凰片区对接；规划在城区西侧预留105国道改线廊道。

保持现状S225、S228、S321省道，对原有3条县道升级改造为省道，分别为原X751、X745、X746县道，其中X751升级为S314,连接S314和G319，对接县域外北侧S314，X745升级为S221，对接县域外东侧S314,串接万合镇，升级X746为S447，对接县域外东侧S314。

规划两条延伸至遂川县新江乡的县道，提升部分乡道至县道级别，规划X464西沿，连接S447及S221省道，打通沿溪港南向通道，规划县道跨赣江与S221省道取得联系，县道采用三级及三级以上公路技术标准。

第四章规划区统筹规划

一、规划区空间结构

规划形成“一城、两廊、三组团”的空间结构。

一城：指泰和中心城区。

两廊：指赣江水域廊道和以龙头山、玉华山省级森林公园、老虎山湿地公园组成的生态绿廊。

三组团：沿溪组团（沿溪镇区）、塘洲组团（塘洲镇区）和南溪组团（南溪镇区）。

第五章城市性质与规模

一、城市性质

吉安市域副中心和重要的工贸城市，庐陵文化底蕴深厚的滨江宜居城市。

二、城市人口与用地规模

2020年中心城区人口规模为24万、2030年为35万人；2020年城市建设用地规模为23.9平方公里，2030年为34.3平方公里。

第六章中心城区总体布局规划

第一节城市发展方向与空间结构

一、城市发展方向

建设用地重点向北发展，形成“重点向北，片区对接”的发展方针。

二、城市空间结构

规划形成“一轴串三区、两廊护一城”的空间格局。

1、一轴

指泰和大道城市发展轴，串联澄江片区、文田片区和工业片区，体现泰和历史、现代和未来的发展面貌。

2、三区

指澄江片区、文田片区和工业片区。“澄江片区”以公共服务和生活功能为主导，疏解中心区服务职能，在东北部设置行政文化中心，滨江地区设置休闲娱乐中心；“文田片区”建设成为与产业融合的生活配套区和产业服务区，驱动城市更新和完善服务配套；“工业片区”建设成为电子和食品加工企业基地，在园区北部建设以生产性物资集散为主的物流基地。

3、两廊

指赣江滨水廊道和龙头山生态绿廊。

4、一城

指泰和县城。

第二节中心城区居住与住房建设规划

一、居住区布局

规划以二类居住用地为主，城区共分5个居住区和3个居住小区。各居住区公共配套设施进行互相协调及合理配套。

二、保障性住房规划

规划至2030年，保障性住房覆盖面达到中心城区人口的20%，规划保障性住房总面积134.3公顷。实现低收入家庭保障性住房应保尽保。