调查研究方法

调查研究的方法

（一）要科学地选择调研题目

所谓选题，就是确定调查研究所要探索的对象。选题要有针对性、开创性和可行性。针对性要求，选题必须针对客观需要，解决法院工作中迫切需要解决的问题；开创性要求要紧跟法院工作实践的步伐，研究在法院改革中出现的新情况、新问题。可行性要求，要首先估量、调研课题能否完成以及研究成果能否被采用。实际工作中，要能从宏观、从全局的角度选题，紧紧围绕党委的中心工作，抓住事关全局的重大问题，搞调研。要注意抓住当前法院各项改革的热点、难点问题及时进行调查研究，并时刻关注改革发展过程中出现的新问题，认识新事物。同时，在选题时，还要处理好以下几个方面的关系。一是大和小的关系。有的人，一谈调研，就去抓大题目，忽略小题目的研究，造成“大事做不来，小事不想做”的局面。原因是大题目涉及面宽、复杂，受人力、物力、时间的限制，造成情况了解不透，问题把握不准，效果肯定不佳。而在司法实践中，找一些小题目，从小处着眼，则能调查深，研究透，往往能出成果。因此，大题目要做，全院可有重点地选择几个司法实践和理论界亟需解决的问题，组成课题组进行调研；而更多的精力应放在极易被忽视的小题目上。二是当前与长远的关系。要恰当处理当前与长远之间的对立统一关系，把二者结合起来研究，但重点要放在解决当前工作的问题上。三是领导交办、上级法院指定题目和自选题目的关系。如果在时间上发生冲突，一定要首先完成领导交办的题目，或上级法院指定要求实践的完成，因为，这往往是与当前工作和司法实践中急需研究的，是领导经过统筹安排的。尔后，再考虑自己感兴趣的选题。同时，在完成规定的年度调研任务时，最好结合上级法院以及对口庭室、部门安排的调研活动和调研课题开展工作。这样才能较好实现调研的目的。

（二）做好调查前的准备工作。

首先，要搜集相关资料。有时，接到一个调研题目后，可能对这方面的情况知道较少，感到心中空荡荡的，无从下手；有时，即使你对该方面的情况比较熟悉，但要在理论上有所提升，拿出好的建议，也需要借鉴前此的一些做法，也需要参考外地的某些经验，这就需要做好资料的搜集工作。怎样搜集资料呢！第一，要查阅相关书籍，到资料室的对口书报杂志上进资料，必要时，把相关文章、相关章节复印形成系列。第二，平时看报、看文件时，对感到有用的文章，将其标题、出处分类别记下来，编成索引。在调查前按照这个索引，去把有用的文章找回来。或者注意日常报刊剪贴、分类管理。第三，挖掘业务庭、室有关资料，如某一类案件的统计数字；查阅典型案件的卷宗材料等。第四，利用现代计算机网络，上网查资料。

在充分搜集资料后，要制定调研计划和调研提纲。调研计划应包括如下主要内容：①明确的调研目的和任务；②选择恰当的调研对象，明确调研范围、地点、单位；③大致规划进行调查所需时间、调查步骤，确定调研的方式方法；④确定调研工作组织形式、人员分工和工作制度；⑤制定一些必要的调查表格和问卷。在调查前，将所要调查了解的内容按1、2、3、4……排列出来，这就是调查提纲。有的不仅要有大纲，还要有细目。其作用：一是便于被调查者准备及谈问题；二是便于调查者记忆及掌握调查重点。当然对于一些简单的调查就不必列提纲了。

（三）选择恰当的调查方法

1、召开调查会。召开调查会是调查中最常用的也是最基本的方法。毛泽东说：“开调查会，是最简单易行又最忠实可靠的方法”，如何开好调查会，毛泽东同志在《反对本本主义》和《农村调查的序言和跋》中，讲了具体的调查技术和应注意的问题。我们应当去学习、体会。

2、个别访问。个别访问是由调查人员深入群众了解有关问题的调查方法。适宜于调查内容涉及机密或隐私，不宜公开谈论的，被调查者不愿在公开场合说明真象的等。

3、其它调查方法的采用。调查中，根据调查目的的任务和被调查对象予以采用以下调查方法：现场观察；问卷调查；利用文献收集情况；统计调查；抽样调查等。

三、调查报告的写作

（一）调查报告及其特点

调查报告，就是根据调查研究成果写出来的反映客观事物或社会现象的书面报告。调查报告不是工作总结，也不是经验介绍，它是考察活动后的归纳、总结、提高。调查报告是一种特殊的文体。它有自己的特点。与新闻消息相比，它不是简单地报导一件事情，可以用较多的篇幅交代事情的背景，分析前因后果，在叙述的基础上可以议论，可以阐明作者的认识和看法。与工作总结相比，工作总结一般要求全面地、全过程地反映一段时间的工作情况，而调查报告则要求内容更集中、更深入、更具典型性，在形式上要用第三人称。与理论文章相比，理论文章是以说道理为主，调查报告要以叙述事为主，夹叙夹议，就事论理，它可以提供更多生动翔实的材料。

（二）调研报告的类型

调研报告按照不同的标准，有多种分类。按反映的对象分，常见的有以下几种：1、反映社会某一侧面基本情况的调查报告。2、总结典型经验的调查报告。3、介绍新生事物的调查报告。4、考察历史事实的调查报告。5、解决某一问题的调查报告。6、表现其它内容的调查报告。

（三）调查报告的写作步骤

调查报告的写作是整个调查研究活动的最后环节。它以在调查中搜集来的大量资料为基础，进行综合、分析，逐渐上升为理性认识，然后再把思维形成书面文字，以揭露矛盾、总结经验、发现问题，提示事物发展的内在规律，为领导提供决策依据。

1、翻阅调查资料、笔记和有关文章。翻阅调查资料主要是帮助回忆调查情况，弄清问题，并对调查素材进行去粗取精、去伪存真的筛选，调查报告中准备采用的地方要用记号注明。

2、酝酿思路。首先要确定文章的主题，调查中收集到的情况很多，不可能事无巨细一一都反映，要选择一个主要情况、主要问题来反映。其次是考虑文章的结构，也就是文章的

框架，究竟要写几个部分或几个问题，次序如何排列。其三，要考虑文章各个部分主要说明哪些问题、观点，要采用哪些调查资料去说明、充实等。

3、书列提纲。就是把已酝酿成熟的思想用文字书写出来，便于修改和反复酝酿，在写作中也能有所遵循，避免遗漏。提纲要确定文章的题目以及各个部分的标题（一级分标题），最好还要把各个部分中的小标题（二级分标题）也初步确定下来。

4、书写草稿。书写草稿过程中最基本的要求是集中时间，集中精力一气呵成，切忌写写停停、时断时续。

5、反复修改。一篇调查报告的初稿出来以后，要反复修改，才能最后定稿。修改文章着重注意四个方面，即观点是否正确、材料是否准确、结构是否合理、文字是否通顺。

（四）调查报告的结构和各部分的写法

调查报告的结构要根据文章的内容和表达的需要来决定。最常见的形式有：

1、标题。调查报告的标题要直接了当地点明调查报告的基本内容。可大致分为两类形式。第一类形式是《关于×××的调查报告》，或不要“关于”二字。如：《湖南农民运动考察报告》。第二类形式是标题直接点明文章的核心内容，且富有新意，引人入胜。如《值得重视的“XX X 现象”》。

2、开头。调查报告常常在开头写一段不加任何小标题的文字，这段话，有的是概括全文的主要内容，有的是交代调查的时间、地点、人物、经过（这种更多地运用在上级指派的调研题目，或几个单位组织的调查组这类的情况），有的是简要介绍被调查对象的有关情况，有的是介绍调查的目的，有的是提出调查的问题和结论等等。开头部分要与标题相配合。如果开头部分是交代调查的时间、地点、人物、经过，标题多是《关于×××的调查》之类。如果标题是第二类，开头往往是围绕标题展开的。

3、正文。一般情况下，要分几个部分，并加上标题。常见的结构形式有：第一，按事物产生、发展变化的过程来写，称“纵式”结构。好处是时间顺序清楚，脉络分明。第二，用对照比较的方法来写，好处是通过对比，说服力较强，给人印象深刻。第三，按事物的几个问题写，好处是可以使读者从几个不同的侧面了解事物的真实情况，调查材料容易被广泛吸收。第二、第三种写法也称“横式”结构，一般适用于涉及面比较广、情节比较复杂的调查报告。“纵式”“横式”也是相对而言，许多情况下，二者是相互结合使用的。

4、结尾。调查报告的结尾一定要干脆利索，切忌拖泥带水。有的可写一小段总结全文的话。现在多数不要结尾，避免画蛇添足。

（五）对调查报告写作方面的要求

一般地讲，一个好的调查报告应当符合以下几方面的要求：1、内容要真实、准确。2、观点要新颖、鲜明。3、分析、研究要有深度。4、反映问题要及时。5、文字要精炼、简洁。

6、写法上要力求新颖，增加可读性。