转型的必要性、必然性与紧迫性
碳达峰碳中和的必然性

碳达峰碳中和的必然性一,我国力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和,是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。
二,深刻认识碳达峰、碳中和对我国社会主义现代化建设的重大意义。
我国建设社会主义现代化的一大特征,就是要建设人与自然和谐共生的现代化,注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。
实现碳达峰、碳中和,是我国建设人与自然和谐共生现代化的必然选择,是全面贯彻新发展理念、推动高质量发展的必然要求,将有力推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,也必将为全球生态文明建设、共同构建人与自然生命共同体注入强大动力。
三,从国内看,突出碳达峰、碳中和的目标引领,将有力促进经济结构、能源结构、产业结构优化升级,培育形成绿色发展新动能,显著提升经济社会发展质量效益,实现生态环境质量改善由量变到质变,为2035年基本实现社会主义现代化、21世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国筑牢根基。
从国际看,明确碳达峰、碳中和战略方向,进一步彰显了我国加快绿色低碳发展的决心,展现了负责任、有担当的大国风范,为全球应对气候变化贡献了中国智慧和中国方案。
同时,全球碳中和正加快催生以低碳为特征的新一轮能源和产业革命。
我国加快绿色低碳转型步伐,牢牢掌握国际竞争主动权,将为我国社会主义现代化建设赢得有利外部条件。
四,我国从碳达峰到碳中和只有30年时间,远低于发达国家50年到70年的过渡期,对于我们这样一个还处于工业化、城镇化深化发展阶段的发展中大国,面临的困难和挑战前所未有。
五,能源结构调整和产业结构转型任务艰巨。
目前我国能源消费以煤为主,2020年非化石能源消费比重不足16%。
实现碳达峰、碳中和,需要大规模发展可再生能源,如何统筹解决风、光等新能源大规模集中并网的电力系统安全问题,还面临较大挑战。
我国企业管理信息化必然性和条件分析论文

我国企业管理信息化的必然性和条件分析【摘要】在知识经济和网络经济背景下,在经济全球化趋势日益明显的今天,企业的生存环境发生了巨大变化。
信息资源成为企业的重要资源。
企业对信息资源的利用能力决定了企业对市场的响应速度,决定着企业的竞争力。
企业信息化成为企业的核心竞争能力。
本文主要研究了企业管理信息化外在环境和我国企业的信息化现状,从而论证管理信息化在我国企业的推广应用问题。
【关键词】信息化;企业管理1.企业信息化的战略环境21世纪世界经济有两个明显趋势:一是经济的全球化,另一个是全球的信息化。
从定义上讲,制造业的信息化是将信息技术、自动化技术、现代管理技术和制造技术结合在一起,带动产品设计方法和工具的创新、企业管理模式的创新以及企业间协作模式的创新,实现产品设计和制造的信息化、生产过程控制的智能化、制造装备的数字化、咨询服务的网络化,其目标是全面提升制造业的竞争能力。
从技术上讲,它是很综合的,它深入到企业的设计、制造、管理和企业之间的协作等环节。
1.1 信息化浪潮对现代企业管理的冲击信息时代的市场特征是新产品开发速度加快,产品生命周期不断缩短,产品必须满足客户个性化的要求。
在这种形势下,企业仅靠价格、质量、产品、服务显然己无法再持续赢得竞争优势。
“工欲善其事,必先利其器”,中国企业必须在现代管理思想上完成补课甚至超越才有望顺利实现与国际接轨,在全球化的市场竞争中脱颖而出。
而企业信息化正是帮助企业完成这一使命的利器之一。
进入上个世纪九十年代,随着市场竞争的进一步加剧,企业竞争空间与范围的进一步扩大,八十年代mrpii主要面向企业内部资源,全面计划管理的思想逐步发展为怎样有效利用和管理整体资源的管理思想,erp—企业资源计划也就随之产生。
erp的核心管理思想就是实现对整个供应链的有效管理,主要体现在三个方面,即体现对整个供应链资源进行管理的思想,体现精益生产、同步工程和敏捷制造的思想,体现事先计划与事中控制的思想。
关于当前领导干部权力腐败问题的思考

关于当前领导干部权力腐败问题的思考林钰泽摘要:权力腐败是当前我国社会主义建设面临的重大问题。
党的十七大明确提出要建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,这标志着党已把对权力监督从党内监督提升到国家权力结构和运行机制建设的总体构架来谋划,力求从源头上解决权力结构失衡和监督缺位问题,切实提高预防权力腐败的能力和水平。
本文从理论层面思考权力腐败的问题,从实践层面提出加强权力监督制约的对策。
关键词:权力腐败;权力监督;权力制约中图分类号:D630文献标识码:A文章编号:1671-6949(2011)02-0105-05(华南农业大学,广东广州510000)广东省社会主义学院学报Journal of Guangdong Institute of SocialismNo.2,2011Serial No.43收稿日期:2011-02-15作者简介:林钰泽(1976-)男,广东饶平人,中共广东省纪委干部,华南农业大学思政部硕士研究生。
权力腐败作为一种社会现象伴随着社会历史发展的全过程。
自阶级社会产生以来,任何统治者都逃脱不出因腐败的政治统治而导致社稷山崩的命运。
现代社会,腐败问题仍然是一个世界性难题。
从欧洲老牌资本主义国家到亚洲“新兴民主国家”,从前苏联、东欧社会主义国家到当前世界为数不多的社会主义国家,无不为权力腐败问题所困扰。
目前正处于社会转型期的中国特色社会主义建设也不例外。
据近年来国内各主要网络媒体调查结果显示,权力腐败问题一直是网民比较关注的重大问题。
一、当前领导干部权力腐败的典型表现及其危害当前,领导干部权力腐败主要有如下几种典型表现:(一)利用职权不正当占有公共资源为个人享用。
由于领导干部拥有公共管理权力,利用职务之便侵占生活或生产资料,直接获取不正当利益。
这是权力腐败的最初表现形式,主要包括贪污、挪用公款、侵占财物等。
随着反腐败斗争的逐步深入和公共财物管理制度的科学化,这种腐败行为由于容易暴露而明显减少。
试述电力企业安全文化建设必然性论文

试述电力企业安全文化建设的必然性摘要:在当前市场经济形势下,电力安全生产的重要性,决定了电力企业安全文化建设的重要性和必然性。
本文作者从电力企业安全文化的基本功能、基本特征、本质特征等方面阐述了决定电力企业的安全文化建设的必然性,以供参考关键词:电力企业安全文化建设必然性abstract: in the current market economic situation, the importance of the work safety of electricity, decide the electric power enterprise construction of safety culture of the importance and necessity. in this paper the author from power of safety culture of the enterprise, the basic features, the basic function of essential characteristics, this paper expounds the electric power enterprise’s safety decision of the culture construction of inevitability, for reference key words: electric power enterprise safety culture construction necessity中图分类号:f279.23文献标识码:a 文章编号:电力企业安全文化是指电力安全知识,或者是电力企业所创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。
它是企业安全文化的一个分支,是人类文化和安全文化的重要组成部分。
电力企业在长期的生产实践中,坚持以党和国家制定的安全生产方针政策、法律法规和规章制度为依据,从本单位的实际出发,创造出了能够适应生产实践要求,影响和推动生产活动前进的安全文化。
试论提高自主创新能力的必要性和紧迫性

适 当限 制 企 业 对会 计 政 策 的选 择 权 是 完全 必 要 的 。比 如 在坏 账 准
马克思 《 资本论》所体 现出的经济增长思想就包含有技术进 步 的因素。尽管马克思在其论 著中并没有直接地使 用经济增长的
概念 ,但在他在 《 资本论》中的再生产理论所阐述 的扩大再 生产 的前提 、条件 、方式和机制 .无疑是 为后人分析经济增长及其方
具 报 告 , 业 根 据 报 告 来 确 认 和计 量 冲 回数 额 。 企
马克思的再 生产理论强调扩大再生产是推动经济持续增长的 前提条件 ,因此再生产理论分析的也主要是扩大再生产理论 。根 据马克思的论述 ,实现扩 大再生产有两种方式 :外 延扩大再 生产
2 加强对减值准备披 露的监管力度 .
有上市公司强制披露减值准备 明细表 . I 但并不是所有公司都严格
披露 了明细表 ,更不用说 在改变会计方法和原则时 .详细地披露 其改变对利润 的影 响。因此我们 除了对披 露要 求强制化、细化 , 进一步完善信息披露 的格式与 内容外 , 为上市公司监管部门的 作
上市 公 司 予 以严 惩 。
维普资讯
热 ■分 1 , 点 _春 ■■ , = ■ ■ ,1 ■ ■ 1 } - f
保 留意见而予以公布 ,因此盈余管理被发现的可能性相 当小 。另 外 .即使被发现对其的处 罚力度也偏小 .我国法律对盈余管理 的
处 罚 就 是 证 监会 的警 告 、没 收 违 法 所 得 和 罚款 等 方式 ,其 罚款 金
式 打 下 了基 础 。
备计提方法的选择上 . 制度应 明确规定哪些行业、哪些类型 、 会计 哪些规模 的上市 公司应使 用何种计 提方法 , 或者优先使用哪种计 提方法 ,禁止使用哪种计 提方 法 ,并对所选择方法的依据进行详 细的披露和说明。此外 ,会计 制度也应对会计估计或会计政策的 变更等相关选择权做 出限制 至于资产减值准备的冲回 , 制度应对 超过一定金额或幅度 的; 中回.规定由注册会计 师或资产评估师出
中共与民主党派在国民参政会中合作的历史必然性及启示

中共与民主党派在国民参政会中合作的历史必然性及启示[摘要]:中国共产党与民主党派的合作发端于抗日战争时期的国民参政会。
中共与民主党派在国民参政会中的合作历史具有极其特殊的重要地位,从根本上奠定了今天中国特色政党制度的基础。
这段合作历史不是偶然的,具有客观的历史必然性,是一个自然历史过程。
研究其历史必然性,对进一步发展中国特色社会主义民主政治具有重要意义。
[关键词]:国民参政会合作历史必然性启示中国共产党与民主党派的合作有光荣的历史传统,其发端于抗日战争时期的国民参政会。
中共与民主党派在国民参政会中的合作具有极其特殊的重要地位,甚至可以说这段合作历史从根本上奠定了今天中国特色政党制度的基础。
因此,深入研究中共与民主党派在国民参政会中的合作历史具有重大的现实意义和深远的历史意义。
本文主要对中共与民主党派在国民参政会中合作的历史必然性,以期对进一步发展中国特色社会主义民主政治抛砖引玉。
一、中共与民主党派在国民参政会中合作的历史必然性中共与民主党派在国民参政会中的合作绝不是偶然的,其中有历史的必然性,是一个自然历史过程。
(一)中日民族矛盾上升为主要矛盾决定了建立抗日民族统一战线是中国救亡图存的必由之路九一八事变后,国难日深,国土日蹙,中华民族到了亡国灭种的紧要关头,中日民族矛盾逐渐上升为主要矛盾。
面对国内危局,原有的党派关系开始逐渐改变,国内各阶级各政党各社会团体都在积极思考如何团结起来与日本帝国主义作殊死斗争,以挽救民族危亡。
建立抗日民族统一战线已经成为中华民族救亡图存的必然选择。
一是中国共产党以民族大义为重,首先调整自己的对内对外政策,以极大的努力和诚心,倡导并促进了抗日民族统一战线的建立。
1935年8月1日,中共中央发表了《为抗日救国告全体同胞书》,即著名的《八一宣言》。
首次提出了建立抗日民族统一战线的主张,呼吁“无论各党派间过去和现在有任何政见和利害的不同,无论各界同胞有任何意见上或利益上的差异,无论各军队间过去和现在有任何敌对行动,都应该团结起来,停止内战,一致抗日”,号召组织全国统一的“国防政府”和“抗日联军”作为抗日民族统一战线的政治形式和军事形式。
中国石化企业国际化经营战略分析汇总
中国石化企业国际化经营战略分析摘要随着世界经济全球化和国际石油市场一体化的发展,中国石化作为国有特大型石化企业和国际石油化工市场竞争的主体,只有在国际化经营中采取正确的经营策略,才能充分利用国内外两个市场,在全球范围内实现资源的优化配置,实现国家石油安全和追求企业利润最大化。
[关键词] 中国石化国际经营策略AbstractWith the globalization of the world economy and international integration, the development of the oil market, as large state-owned China Petrochemical Sinopec International petrochemical enterprises and the main body of market competition, only in the international operations of the business strategy to take the correct order to make full use of both home and abroad markets on a global scale to achieve optimal distribution of resources to achieve security and the pursuit of national oil companies to maximize profits.[Key words] Sinopec International Business Strategy目录一、前言 (1)二、中国石化集团国际化经营分析 (2)(一)我国石化企业面临的竞争环境 (2)(二)中国石化面临的任务 (2)1、加强技术改造,扩大装置能力 (2)2、积极采用新技术,降低加工成本 (3)3、增加产品品种,提高产品质量 (3)三、中国石化企业国际化经营的必然性和紧迫性 (3)(一)石化企业国际化经营是经济全球化条件下企业成长的必然选择 (4)(二)石化企业国际化经营是企业提高竞争力,实现可持续增长的客观要求 (4)(三)石化企业国际化竞争是中国经济发展的现实需要 (5)四、中国石化企业国际化经营遇到的问题与障碍 (5)(一)中国石化企业国际化经营意识不强 (5)(二)中国石化企业国际化经营活动比较单一 (6)(三)中国石化企业缺乏国际化经营的专门人才 (6)(四)中国石化企业投资结构与方式不太合理 (6)(五)信息化建设不足与跨国公司相比 (6)五、中国石化企业国际化经营路径选择 (7)(一)制定全球竞争战略,建立国际战略联盟 (8)(二)实施国际化经营,选择最佳的路径模式 (8)(三)实施国际化经营,推行人才国际化战略 (9)(四)体育营销成就中国石化国际化品牌 (10)六、中国石化集团国际化经营战略 (12)(一)战略目标 (12)(二)战略保障措施 (13)七、结论 (14)参考文献 (15)致谢 ..................................................... (错误!未定义书签。
加强监督力度推进整改措施
加强监督力度推进整改措施随着社会发展和进步,各个领域的监督力度也在不断加强。
加强监督力度,特别是对于整改措施的推进,成为了一个重要而紧迫的任务。
本文将从监督力度的重要性、整改措施的必要性以及推进整改的有效途径等方面进行讨论,以期提出切实可行的建议。
第一部分:监督力度的重要性监督力度是确保事物正常运行的重要保障,对于整改措施的执行来说尤为重要。
首先,监督力度的加强可以确保整改措施得到落实。
在执行整改措施过程中,监督可以对相关部门和个人进行跟踪和监控,确保其按照要求开展工作,并及时纠正偏差和问题。
其次,监督力度可以起到警示和威慑作用。
监督的存在可以让相关责任人意识到,他们的工作行为将受到关注和评价,从而提高其工作的主动性和责任感。
最后,监督力度的加强可以增强社会公众的信任度。
公众对于监管部门和整改措施的信任,将有助于提升整个社会的稳定性和可持续发展。
第二部分:整改措施的必要性整改措施是在问题发生后,为了解决问题而采取的行动。
整改措施的出台有其必然性。
首先,整改措施可以弥补制度和管理方面的不足。
当问题暴露出来时,往往是制度和管理存在漏洞或者不完善的时候。
整改措施的出台可以填补这些漏洞,强化制度和管理的规范性和有效性。
其次,整改措施可以纠正问题,防止问题的扩大和蔓延。
及时采取整改措施,可以迅速消除问题,避免问题影响正常的运行和工作。
最后,整改措施可以提升企业和组织的形象和声誉。
问题的出现往往会影响到企业和组织的形象和声誉,通过整改措施的实施,可以在一定程度上挽回受损的形象和声誉。
第三部分:推进整改的有效途径推进整改措施需要采取一系列的有效途径。
首先,建立健全的监测和评估机制。
通过建立健全的监测和评估机制,可以实时了解整改措施的实施情况,及时发现偏差和问题,并进行纠正和整改。
其次,加强人员培训和教育。
推进整改措施需要相关部门和个人具备相应的知识和技能,通过加强培训和教育,可以提高其整改工作的专业性和能力水平。
高考语文文本解读:谈《陈情表》的“事”、“情”、“理”
2013高考语文文本解读:谈《陈情表》的“事”、“情”、“理”《陈情表》采用了融情于事、融理于情的艺术手法。
这一艺术手法存在着一个“事”、“情”、“理”的层进关系,因为没有“事”就没有“情”,没有“情”就没有“理”。
如果说“事”是土壤,那么“情”就是土壤里生长出来的大树,而“理”就是大树上所结的果实。
然而,在实际的评论分析中,人们论及最多、最深的是其“情”,而对其“事”,特别是其“理”很少作深入探讨。
《陈情表》陈了几件事?其“理”的充足性如何?孝的理和忠的理孰轻孰重?这些都是本文需要关心的问题。
一、《陈情表》的六件“事”根据融情于事、融理于情中“事”、“情”、“理”的关系,要弄清《陈情表》的“理”就应先弄清《陈情表》的“事”。
应该说《陈情表》陈述的事情很多,但几个事件组在一起后总要表达一个相对统一的中心意思。
因此,就事件的中心意思而言,本文认为《陈情表》在说出“乞终养”的愿望之前主要陈述了六件事,具体分析如下:(1)从篇首到“至于成立”是第一件事情。
其主要陈述了李密自己成人之前的悲苦人生经历,如父死母嫁、少时多病、行走不便等,但核心信息是说明为何祖母抚养了自己。
此概括为“抚养之事”。
(2)从“既无伯叔”到“未曾废离”是第二件事情。
其主要陈述了李密自己家族衰败,人丁不旺的情况,而核心信息是说明奉养祖母的任务为何落到自己的肩上。
此概括为“奉养之事”。
(3)从“逮奉圣朝”到“辞不就职”是第三件事情。
其主要陈述了李密自己在新朝不断被授予官职的情况,也简单交代了自己辞不就职的原因。
此概括为“授职之事”。
(4)从“诏书切峻”到“实为狼狈”是第四件事情。
虽然这段话的落脚点是表达了自己进退两难的境地,但晋朝从中央到地方紧急催促上任的情况才是事件的本身。
故概括为“催任之事”。
(5)从“伏惟圣朝以孝治天下”到“有所希冀”是第五件事情。
其主要是概述了自己从“少仕伪朝”到沦为“亡国贱俘”的屈辱历史,并坦诚了自己的人生态度。
为什么要坚持中国社会主义先进文化的前进方向
为什么要坚持中国社会主义先进文化的前进方向一、坚持社会主义先进文化方向和重要性在当前新的历史条件下,我们更加体味到中国传统文化中的珍贵价值之所在。
江泽民同志在庆祝建党八十周年大会上的讲话中指出:“在当代中国,发展先进文化,就是发展有中国特色社会主义的文化,就是建设社会主义精神文明。
”同时他还指出:要牢牢把握中国先进文化的发展趋势和要求,要“坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想,邓小平理论为指导,立足于建设有中国特色社会主义的实践,着眼于世界科学文化发展的前沿,不断发展健康向上、丰富多彩的,具有中国风格、中国特色的社会主义文化。
”就是说在继承和发扬中国传统文化精华的基础上,利用一切现代化的科技手段,全方位地吸呐人类一切先进的文化因子和精神财富,重新整合、构筑现代化的中华文化体系。
在当代中国,先进文化与有中国特色社会主义的文化是一致的,党在领导全国人民建设有中国特色社会主义经济、政治的同时,还要致力于建设有中国特色社会主义文化,这一文化就是当代中国的先进文化,它代表着中国先进文化前进的方向。
代表中国先进文化的前进方向所体现的文化意识,是一种超越一时一地具体经济政治问题的远虑,它与长治久安、造福万代的执政理念连在一起,与延续中华民族斯文与道德的历史感连在一起,与谋求人类完善和人类解放的终极关怀连在一起。
先进文化站应该是始终站在时代的前列,时刻反映出人民群众的意志和愿望,表达人民群众的心声。
我们的先进文化,正是朝着反映时代前进的方向,表现中华民族伟大的民族精神的方向前进。
江泽民同志曾把主旋律精辟地概括为“四个一切”即“一切有利于发扬爱国主义、集体主义、社会主义的思想和精神,一切有利于改革开放和现代化建设的思想和精神,一切有利于民族团结、社会进步、人民幸福和思想和精神,一切有利于用诚实劳动争取美好生活的思想和精神,这些都是先进文化的集中反映。
二、坚持社会主义先进文化方向的紧迫性文化是维系一个国家和民族精神的纽带,是一个民族的灵魂。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
转型的必要性、必然性与紧迫性作者:柴尚金王建华何虎生等来源:《人民论坛》2013年第25期习近平同志在十八届中央纪委二次全会上说:“我们国家无论在体制、制度上,还是在所走的道路和今天所面临的前所未有的境遇,都与前苏联有着相似或者相近乃至相同的地方。
弄好了,能走出一片艳阳天;弄不好,苏联的昨天就是我们的明天。
”习总书记这段话其实是向我们提出了一个严峻的时代话题。
当前,世情国情党情与建党初期有了翻天覆地的变化,我们的执政党也面临着一系列的问题,亟待自我革新、自我超越,才能走出一条符合中国国情的政党发展之路,才能带领中国人民实现美好的中国梦。
围绕当前中国共产党转型的必要性、必然性与紧迫性,我们邀请五位专家进行深入探讨。
对话嘉宾:当代世界研究中心研究员柴尚金南京大学政府管理学院教授、博导王建华中国人民大学马克思主义学院教授何虎生山东大学公共管理学院教授张锡恩英国诺丁汉大学中国政策研究所高级研究员王正绪主持人:人民论坛记者徐艳红杜凤娇张潇爽柴尚金:一个政党成功与否,归根到底取决于它能在多大程度上代表民众的利益。
一些老牌政党、长期执政的大党之所以失去执政地位并迅速瓦解,其主要原因在于它们不能适应急剧变革的社会,不能进行自我革新和完善,因而不能更好地代表民众利益。
王建华:今天的国家建设主要表现为市场经济下的社会治理,要求政党必须进行适应性的组织变革。
革命与治理——不同的奋斗目标,决定了政党完全不同的组织理念与组织功能。
中国共产党成立后,一直都在不断调适着自己的政策与策略,不断进行着自我变革。
何虎生:随着中国的对外开放,多元文化进入中国,一方面对多元文化我们不能一概视其为糟粕,拒之门外,另一方面也不能放弃马克思主义的指导地位而全盘西化。
张锡恩:新中国成立后,中国共产党作为执政党也走过了60多年的历程,随着社会经济文化和民主政治的发展,党面临着全新的任务和长期执政的严峻考验,党的转型又成为新的历史必然和紧迫的任务。
王正绪:自改革开放以来三十多年搞经济的经验,对中国的体制造成了一种惯性——党还是以经济为中心,海外有人称之为中国治理中的GDP主义。
我们的体制亟需脱离这种惯性。
一实现政党转型,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题人民论坛记者:在中国,近年来转型是个热门话题,如传统农业要向现代农业转型,经济转型应当是渐进性的,要实现从计划经济向市场经济的升级转型,等等。
如今,在政治领域,要求传统机制、体制转型的呼声一直没有停止过,在新形势下,您认为政党转型的现状如何?南京大学政府管理学院教授、博导王建华:政党是现代国家建设的主体,现代国家建设也推动着政党的成长,二者是一种双向互动的共生关系。
今天的国家建设主要表现为市场经济下的社会治理,要求政党必须进行适应性的组织变革。
对中国共产党而言,关键是如何实现从革命型政党向治理型政党的转型。
革命与治理——不同的奋斗目标,决定了政党完全不同的组织理念与组织功能。
革命视域下,“敌我矛盾”的不可调和性决定了革命者对一切社会行为首先进行价值判断,且总是演进为革命与反革命的二元对立。
革命胜利后,作为革命对象的敌人已被消灭,社会重新回归理性。
市民社会的成长,使得个体价值取向与利益诉求的多元化成为不可逆转的潮流,由此决定了政党的组织理念必须从二元对立向多元共存转换。
完成多元社会的整合,政党需要实现组织功能的深层变革,承担起沟通、表达与引导的功能。
政党应为国家与社会间的沟通提供一个稳定的组织化的渠道,使不同社会群体的利益均能得到充分表达,由此实现社会利益的聚合与政治体制的一体化,共同构筑一个有机的、完整的社会共同体。
党的十八大报告指出,新形势下,党面临长期的、复杂的、严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。
因此,不断提高党的领导水平和执政水平,实现政党转型,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。
当代世界研究中心研究员柴尚金:一个政党成功与否,归根到底取决于它能在多大程度上代表民众的利益,或者说能在多大程度上将民众的诉求集中起来、表达出来,能在多大程度上满足民众日益增长的各种不同需求。
一些老牌政党、长期执政的大党之所以失去执政地位并迅速瓦解,其主要原因在于它们不能适应急剧变革的社会,不能进行自我革新和完善,因而不能更好地代表民众利益。
政党从启蒙时代的“密室政党”、“精英政党”脱胎为民主时代的“平民政党”、“大众政党”,从改革时代的“全民党”、“选举党”演变到信息时代的“网络党”、“媒体党”,所有这些转型都是围绕如何更好实现政党的“民众利益表达工具、社会发展引领者”功能而展开的。
当前,各国政党特别是执政党都在通过变革与调整,以适应新形势,从而赢得更多民众。
世界社会主义要实现复苏与发展,除了需要有利的外部环境外,还要看共产党主观条件是否成熟和实力是否强大。
虽然金融危机充分暴露了资本主义内在矛盾,客观上为社会主义发展创造了有利的外部环境,但应清醒地看到,主观条件滞后是共产党未来发展的重大障碍。
执政的共产党在如何认识社会主义、如何建设社会主义的问题上还需不懈探索,民主、法治和党的自身建设都需进一步加强。
近些年来,为争夺选民,无论是左翼、右翼还是民族主义甚至教派政党,均抢扛“平等、公正”大旗,以追求公正面目示人。
昔日共产党最能打动民心的“社会公正、扩大就业、完善福利保障制度”等传统政策领地被挤占,风光不再。
一些非执政共产党缺乏明确的、有凝聚力的纲领目标,在许多重大问题上没有形成自己的观点,左翼“替代”口号与社会党趋同,特色不明显,缺乏吸引力,政策措施在很大程度上变成了没有政治内容的空洞论辩,其主张难以像以往那样广泛吸引民众。
组织转型,或者说变革是世界政党发展的一般规律人民论坛记者:历史多次证明,任何事物的转型若非外力所迫一般不会有自我革新、自我超越的动力,当然,这种革新有外因也有内因,您认为政党转型的内因、外因有哪些?当代世界研究中心研究员柴尚金:一般来说,政党变革创新能力不足,是因为在国内外难以形成稳固的统一战线。
长期以来,一些共产党在效仿“苏联式的民主集中制”过程中,遇到很多现实矛盾和问题,往往出现高度集中和自由化两个极端。
民主与集中的对立状态使一些人对民主集中制产生质疑并借此攻击共产党,认为民主集中制就是实行专制独裁。
苏共垮台后,一些党随意抛弃民主集中制,改行“民主的运行机制”,结果党内派别林立,组织涣散,党的力量迅速下降。
国际金融危机爆发以来,各种反资本主义的力量在反新自由主义的旗帜下开展反政府紧缩政策的示威抗议活动,但共产党不能很好地把自己的纲领和政治目标融入并体现到运动中,没有抓住机遇提升共产党的影响力。
其中一个重要原因在于,这些国家的共产党缺乏创新能力和手段来统领各种力量,不掌握运动的主动权。
有的共产党虽然强调建立左翼阵线,但由来已久的“唯我独革”、“唯我独左”的宗派倾向严重,不能采取正确策略,要么在与其他左翼合作时削弱了自身实力,要么过分强调合作条件和原则而未能通过联合左翼来扩大自己的影响。
从总体上看,对于是否及怎样参与左翼运动,如何建立统一战线,多数共产党内部及共产党之间都不同程度地存在分歧,很难形成共识,甚至很难在一个平台上聚会。
无论是资本主义国家的共产党,还是社会主义国家的执政党,不仅要维护工人阶级的利益,而且还必须考虑各种利益需求,拓宽民主渠道,不断提升党的凝聚力和战斗力。
在新形势下如何发扬民主和实现民主基础上的集中,如何在加强党的战斗力的同时又能有效地维护党的团结和统一,如何实现党的活动方式的创新与转型,是共产党自身建设的重大课题和艰巨任务。
南京大学政府管理学院教授、博导王建华:为了生存与发展,组织转型,或者说变革是世界政党发展的一般规律。
自政党在英美国家产生以后,先后经历从干部党到群众党的转型。
上世纪60年代以来,西方国家政党的意识形态色彩大为减弱,政党之间的分歧与对立开始淡化,政党有意或无意地减少对某一特定社会阶层或社会群体过多的倚重,转而在全体社会成员中谋求更广泛的支持者,由此进入全方位政党时代。
及至上世纪90年代,西方政党之间有限竞争的着眼点,变成争论究竟谁能提供更有效和更有利的管理。
卡特尔政党的出现,使得政党实际上已经成为国家机构的组成部分。
进入21世纪,信息时代的到来改变了政党的生存空间。
为了适应这一变化了的环境,西方政党普遍利用信息技术,推行扁平化的组织结构,即减少政党的中间管理层次,压平组织机构,加强领袖、候选人与选民直接的沟通与联系。
可以说,政党从产生之日起,就处在不断变革与转型的过程中。
回到中国语境,中国共产党成立后,一直都在根据革命与建设的目标与环境,不断调适着自己的政策与策略,不断进行着自我变革。
中共在民主革命中的成功,就在于其能不断超越自我,实现马克思主义的中国化。
现代国家治理要求政党必须进行适应性的组织变革。
在组织理念上,要实现从二元对立向多元共存的转换;在组织功能上,要实现从社会动员向社会整合的转换;同时,要建构适应目标与功能转换的组织体系。
二中国共产党面临科学执政、民主执政的转型人民论坛记者:政党转型是历史的必然,中国共产党转型的目标应该是什么?英国诺丁汉大学中国政策研究所高级研究员王正绪:进入新世纪,中共面临的一个挑战是,须从经济治理转向更全面的政治和社会治理。
改革开放以来三十多年搞经济的经验,对中国的体制造成了一种惯性——党还是以经济为中心。
中国整个政府、政党机制的特点,就是在被GDP绑架——海外有人称之为中国治理中的GDP主义。
我们的体制亟需脱离这种惯性。
未来的治理上和政治转型上的核心目标,应着重考虑政治体如何吸纳和满足民众政治上的诉求。
这种诉求,并不一定是要实现西方的一人一票、有多个政党供选择的选举政治,而是与政府机构是否考虑群众的愿望、司法体系是否公平公正、官员腐败能否得到控制等相关。
长期以来,我们的官员总是为了满足上级的目标来施政。
现在,官员和政府机构必须面向公民、面向社会来施政。
公共产品不仅是教育、交通、卫生、环保这些有形的东西,更重要的是这些产品的提供是否符合公民的期望,提供的方式是否让公民觉得公平。
满足公民的需求、对公民负责并及时回应、权力的运作透明等因素,也很关键。
近年来国内学术界提出的服务型政党等概念,比较好地概括了我们转型的目标。
山东大学公共管理学院教授张锡恩:中国共产党虽然没有明确地划分过类似军政、训政和依宪治国这样三个历史阶段,但实际上我们大体上也要经历这样的过程:1921—1949年,在革命根据地,可以说实行的是类似军政的党治体制;1949—1978年,新中国成立到十一届三中全会,可以说是类似训政的党政不分体制;1978年至今,改革开放以来,可以说是走向依宪治国的进程。
这里需要特别指出的是,我们要实行的依宪治国完全不同于台湾的宪政:1978年宣布改革开放;1982年十二大,提出党在宪法和法律的范围内活动,开启了走向依宪治国的伟大征程;1997年十五大,提出建设社会主义法治国家的宏伟纲领;近期,习近平总书记反复强调,党必须在宪法和法律范围活动,党领导制定宪法和法律,党必须尊重法律,遵守法律,依法治国,依宪治国等等。