高校二级学院党组织建设的若干思考

第 #& 卷 第 " # 期 #$$& 年 - 月
绍 兴 文 理 学 院 学 报 01234*5 16 78*1.94’ 249:;379<=
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!# 绍兴文理学院学报 （教育教学研究） 第 #& 卷 ! ! ! !! ! ! !! ! ! !! ! ! !! ! ! ! !! ! ! !! ! ! !! ! ! !! ! ! !! ! ! !! ! ! ! !! ! ! !! ! ! !! ! ! !! ! ! !! ! ! 大党员群众经常能够感受到来自组织、 领导、 同事的 关怀， 增强 大家的 认同感、 归 属感， 始终 保持人 与人之间 的 密切联系和合作， 才能为各类人才施 展才华 提供 更广阔 的舞台 和空 间， 最大 限度 地调动 人才的 积极 性和创 造 性， 必须努力营造干事创业的和谐工作环境， 努力为基层党员干部才华的涌露和锋芒的显现 创设一个和谐 的工 作环境， 使他们感情融洽， 心情舒畅， 相互产生积极 的影响。要 将凝聚 力工程进 一步深 化， 从 “了 解人、 关 心人、 凝聚人” 发展到 “凝聚党员、 凝聚群众、 凝聚社会” 的新内涵， 坚持发展是第一要务， 用良好 发展前景凝聚 人； 不断 推动事业发展， 用发展机遇凝聚人； 深化 人事分 配制 度改革， 用有效 的激 励机制 凝聚 人； 坚持 推行二 级民 主管 理， 用民主参与凝聚人； 加强学院文化建设， 用良好 的文化环 境凝聚 人； 发挥党 员先锋 模范作用， 用党员 的示范 形象凝聚人； 加强领导班子建设， 以班子的坚强核心 作用凝 聚人， 使党 组织的凝 聚力成 为充分体 现党组 织政治 核心作用的凝聚力、 有效提升学院核心竞争力的凝聚力、 促 进全院师 生全面 发展的 凝聚力， 各 部门领导 必须要 有识才的慧眼， 容才的胸怀， 用才的胆识， 爱才的感情， 聚才的方法， 对有专长的人才 要宽容缺点， 对 创造性的劳 动要宽容失败， 搭建有利于人才施展才华的舞台， 建立有利于凝聚人才的机制， 鼓励学习、 鼓 励竞争、 鼓励创 新、 鼓励冒尖， 形成海纳百川、 百舸争流的新局面， 放手让党 员干部 创造性地 开展工 作， 鼓励他 们干事 创业， 从而 使 学院党员干部之间形成尊重、 理解、 沟通、 信任的人文精神， 形成团结、 合作的群体关系， 营造和谐工作的氛围。 三、 以中心工作为主旋律开展党组织建设 二级学院党组织建设必须紧紧围绕学院的根本任 务和中心 工作开 展活动， “围绕中 心， 服务大 局” ， 用 完成 本单位工作任务的实际效果检验二级学院党组织的工作。实践证明， 党建工作与中心工 作结合的好， 二 级学院 党组织就充满了生机和活力。 ! " 围绕目标， 加强结合。围绕二级学院中心 工作， 推 行目标 管理， 把学 院的工 作任务层 层分解 到党的各 级 组织和每个党员， 把一些原来认为的 “软任务” 变成 “硬指标” 。要 把学院 各项工作 目标具 体内化为 党建工 作目 标， 把领导班子建设、 党组织建设、 干部队伍建设和党员队伍建设与学院建设发展目标有 机结合起来， 以 深入开 展 “我为党旗添光彩” 系列活动， 实行 各类 先锋工 程的 创建和 评选为 抓手， 以 “保 持先进 促发 展， 一名 党员 一面 旗” 为号召， 引导二级学院形成 “上 下层层 抓落 实、 师生 人人 做工作” 的工 作局 面， 以身 作则、 率先垂 范、 争 当先 锋、 积极奉献， 以党员自己的实际行动感染和带动周围 的同事 同学， 使党 组织和 广大党员 在学院 各项中心 工作 中进一步发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用， 关键时刻能够召之即来、 来之能战、 战之能胜。 服务社会。高校中大多数党员都是专业技术人员， 我们要充分利 用高校党员 高层次人才 集中 # " 发挥专长、 这一优势， 积极吸引广大党员参与二级学院的产学研 合作、 服务 地方经 济建设的 工作， 积 极利用成 立产学 研合 作委员会、 联合创办科研机构、 联手科研项目合作以及 交流办 学等多种 形式， 积 极发挥广 大党员 的聪明才 智和 学术专长， 主动服务地方社会经济建设， 将二级学院 党组织建 设工作 与高校服 务地方 职能有效 结合在 一起， 为 建设创新型社会发挥积极的作用。 发挥作用。二级学院党组织必 须积极 搭建党 建活动载 体， 丰富 党建活动 内容， 通 过多种渠 道 $ " 联系实际， 将党建活动与学院的各类具体活动相结合起来， 使广 大党员 干部在学 院建设 发展中真 正融入 进去、 投身 进来、 成为主体、 发挥作用强化党员主体意识， 积极吸纳 青年学术 骨干、 优 秀中青年 教师、 优秀 大学生 加入党的 阵营， 扩大党在优秀知识分子中的影响力和号召力， 切实使 党建工作 的作用 发挥在具 体的实 际工作中 并收到 较好的 成效。 % " 服务中心， 开展 “创先” 。为确保学院各项工作任务的完成， 更好地发挥党支 部的战斗堡 垒作用和共 产党 员的先锋模范作用， 必须围绕中心工作在党内有序地 开展 “重 温入党宣 誓、 我为 党旗添光 彩” 系列 “创先” 活动， 并围绕学院中心工作设置各类 “创先” 活动的内涵要 求和考 核办法。具 体而言， 在 各党支 部围绕 “班子建 设好、 党员队伍好、 制度建设好、 群众反映好、 工作业绩好” 为 主要内 容开展 “五好基层 党组织” 创建活 动； 在教工 党员 中围绕教学工作、 科研工作、 “ 三育人” 工作、 服务社会等为主要内容的开展争做先锋战士 “创先” 活动； 在学生党 员中围绕激励学生德智体美劳诸方面全面发 展为目的， 开展诸 如评优秀 学生党 员， 学理论、 学专业、 学 技能， 比 成绩、 比责任意识、 比理论素养、 比模范作用、 比文明水 准的 “一 评三学 五比” 活动。以 “创先” 活动为抓 手， 为二 级学院的建设发展提供强有力的组织保障和智力 支持， 并 以此促进 二级学 院 “一心 一意干事 业、 同心 同德谋发 展” 良好氛围的形成， 增强二级学院基层党组织的凝聚力、 向心力和战斗力， 确保高校 二级学院党 组织作用的发 挥和广大党员时代先进性的体现。
#$$& , $! , "! 收稿日期： 作者简介： 徐杏根 （ "-(+ , ） ， 男， 浙江绍兴人， 副教授， 中 共 绍 兴文 理 学 院 工 学 院 委 员 会 书 记 。
第 #$ 期 徐杏根 吴 刚： 高校二级学院党组 织建设的若干思考 ## ! ! ! !! ! ! !! ! ! !! ! ! !! ! ! ! !! ! ! !! ! ! !! ! ! !! ! ! !! ! ! !! ! ! ! !! ! ! !! ! ! !! ! ! !! ! ! !! ! !
高 校 二 级 学 院 党 组 织 建 设 的 若 干 思 考
徐杏根
（绍兴文理学院
吴
刚
绍兴 !"#要： 二级学院作为高校的基本单元和重要组成部分， 随着其 作用和功 能的逐 渐增强， 其党 组织建 设工作 逐渐成 为
高校党组织建设的重要课题。本文从促进二级学院党组织工作 创新、 强化以人为本思想、 围绕中心 工作加强二 级学院党 组 织建设等内容着手， 结合笔者实际工作经验， 进行了一些初步的 理论思考。 关键词： 高校； 二级学院； 党组织建设 中图分类号： %#&# 、 ’()" 文献标识码： * 文章编号： " $$+ , #-!. （#$$& ） "# , $$"$ , $!
随着我国高校改革的不断深入学校办学规模的 不断扩大， 高等教 育正处在 改革发 展的重要 时期， 如何 适 应新形势的需要， 紧跟时代发展的步伐， 以 “三个代表” 重要思想 为指导， 进一步发 挥二级 学院党组 织的政 治核 心作用， 是高校党建工作面临的首要问题。加强二级学院党组织建设是坚持党对高校领 导的基础， 在新 形势下 如何增强党组织的战斗力和凝聚力， 保持党的生机 和活力， 促 进部门 各项事业 发展， 切实 按照江 泽民同 志在党 的十六大报告中所强调的： “与时俱进， 就是党的全部理论和工作要体现时代性， 把握规 律性， 富于创造 性” 的要 求开展党组织建设， 是摆在当前高校二级学院党组织建设工作中的一个重要问题。 一、 以创新的精神加强党组织建设 党的十六大报告指出： “ 必须以改革的精神推进党的建设， 不断为党的肌体注入 新的活力” 。这 里所说的改 革精神， 实质就是提倡创新。作为高校二级学院党 组织， 必 须真正 从学院实 际出发， 改进和创 新党的 工作途径 和方法， 增强服务师生的功能， 扩大党组织和工作覆盖面， 强化自身建设， 与时俱进地探索和完善 二级学院党 建 工作运行机制。 " / 从党建工作全局性要求出发， 不断加 强组织创 新。近年 来， 高校二 级学院 学生人数 不断增 多， 学生党 员 发展工作日益加强， 特别是随着高校教育教学改革的 不断深 入， 高校二 级学院党 建工作 出现了 许多新的 特点， 如教职工分散性流动性加大， 学生管理体制多样化等， 客观上 要求二级 学院党 组织建设 必须加 大创新力 度， 不 能搞一刀切、 老一套。要按照有利于加强党对高校的 领导、 有 利于加强 党员的 教育管理、 有利于 促进学 院教学 科研事业的发展为原则， 科学合理的设置二级学院基层党组织， 形成网络密集、 功能健 全的组织体 系， 构建二级 学院党组织设置的新模式。要立足学院改革发展 实际， 围 绕教学科 研， 积极 探索发 挥战斗堡 垒作用 的新途径， 通过为教学科研服务、 为广大师生服务、 为党员服务， 进一步强化教师学生党支部的组织功能。 不断加强方法创新。随着高校的地 位的提高和功 能的扩展， 学 校内 # / 从党建工作任务的艰巨性特点出发， 部管理体制也不断发生变革， 高校二 级学院 将承 担更为 繁重而 多样 的任务， 因此 党建工 作必须 加强 而不能 削 弱。但从党内教育和管理的现状看， 目前存有许多薄弱 环节， 随 着高校人 事制度 改革的不 断深入， 实施教 师定 编定岗定责和特殊岗位津贴制度， 成为教师参与教 学、 科研、 管理等各 项工作 的一个重 要指挥 棒。在这些 制度 的指引下， 教师根据教学科研等量化指标来确定工 作量， 管理 干部则根 据职称 职级确 定岗位工 作量， 但对 具体 岗位之外的兼职岗位如党支部书记则无法进行明确的量化考核。这一制度对高校二级学 院党建工作 带来了一 定的冲击， 直接影响到了二级学院党支部书记的选拔难度和其对党务工作的投入力度， 也造成普通党 员对党组 织的归属感和向心力不强、 组织生活参与热情不 高等问 题。面对这 些情况， 必须在加 强教育 的同时， 不 断提高 管理水平， 加强 法创新： 要以组 织生 活会和 举办各 类评 选活动 为重 点， 积极 运用激 励机 制， 健全 考核 评价体 系， 对党员师生进行正确引导； 不断强化岗位培训， 不断加强岗位练兵， 大力选拔任用 德才兼备的青 年党员担任