住建部特色小镇案例集-08 黑龙江
特色小镇、特色小城镇区别
2016年10月，国家发改委发布《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》明确区分特色小镇和特色小城镇。
特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。
该文件指出，将加强统筹协调，加大项目、资金、政策等的支持力度。
特色小镇与特色小城镇概念区别基本情况袜艺小镇，地处诸暨新老城区交接处，依托沪昆高铁、浙赣铁路和诸暨三环线的有利位置，是大唐镇上的一个“镇中小镇”。
大唐袜艺小镇规划面积 2.96平方公里，其中水面78亩，建设用地1162亩。
小镇紧扣打造“供给侧经济新模式”为核心，提出了“重构袜业、重塑大唐”战略目标，以转型升级作为主线，推进经济结构、增长动力结构和增长方式结构的调整。
从而达到“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的目标。
并提出“把大唐打造成为全球唯一的以袜子为图腾的一个特色小镇，力争成为全球最先进的袜业制造中心、最顶尖的袜业文化中心和全球唯一的袜业旅游目的地”的愿景。
建设模式小镇在规划过程中，紧扣“袜业”主业，通过与诸暨市域总体规划、城市发展规划、大唐草塔小城市规划、大唐袜业发展规划等有机衔接。
明确了产业、文化、旅游“三位一体”，生产、生活、生态“三生融合”，工业化、信息化、城镇化“三化驱动”，项目、资金、人才“三方落实”的建设规划。
确定了政府引导、企业为主、市场化运作的投资方案，统筹推进工业、文化、旅游、时尚等项目建设。
通过产业平台的搭建，从智能制造、原料和机器研发、创意设计、品牌营销等环节，从微笑曲线的两端进行延伸;从做强“美丽经济”出发，做到文化、旅游、生态和特色小镇建设相互结合、相得益彰。
通过袜业制造与文化、艺术相结合，着力打造融“智能、商贸、旅游、居住”等功能于一体的特色小镇。
现有基础2015年，大唐镇净增高新技术企业1家、浙江省科技型企业7家、净增规上工业企业15家、限上服务业企业33家。
2015年大唐镇生产袜子80.2亿双，同比减少5.7%，完成销售79.3亿双，同比减少4.2%。
解读特色小镇
解读特色小镇价值中国2016-08-14 19:30:14阅读(1850)评论(0)声明：本文由入驻搜狐公众平台的作者撰写，除搜狐官方账号外，观点仅代表作者本人，不代表搜狐立场。
举报解读特色小镇一、特色小镇概述特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。
特色小镇的建设不能沿用老思路、老办法，必须在探索中实践、在创新中完善。
改革突出‘试验’。
特色小镇的定位是综合改革试验区。
凡是国家的改革试点，特色小镇优先上报；凡是国家和省里先行先试的改革试点，特色小镇优先实施；凡是符合法律要求的改革，允许特色小镇先行突破。
政策突出“个性”，特色小城镇的建设需要资金引导，土地支持；科学规划，突出特色；项目带动，加快建设；创新体制，激发活力；夯实责任，严格考核五项措施并举。
...特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等新兴产业，融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。
特色小镇既不同于行政建制镇，也与各类产业园区有明显区别，是集产业链、投资链、创新链、人才链和服务链于一体的创业创新生态系统，是新型工业化、城镇化、信息化和绿色化融合发展的新形式，显现出“特而精、聚而合、小而美”的独特魅力。
特色小镇的关键在“特色”。
推进特色小镇建设，需对“特色”的内涵和外延有十分清晰的认识。
什么是“特色”？从本义讲，“特色”是事物本身显著区别于其他事物的风格、形式，即独有性、排他性。
城镇特色是由城镇赖以存在和发展的特定而具体的环境因素所决定的，这些环境因素包括历史、人文、地理、交通、气候、产业等。
特色小镇的特色，与我们平常说的城镇特色既有联系又有区别。
联系在于，特色小镇的特色同样有赖于其存在和发展的环境因素，如地域特色、生态特色、文化特色等；区别在于，特色小镇的特色，其侧重点在于产业特色、功能特色。
以“特”立镇 融合发展——云南特色小镇建设样本观察
以“特”立镇融合发展——云南特色小镇建设样本观察易水【期刊名称】《创造》【年(卷),期】2018(000)011【总页数】4页(P56-59)【作者】易水【作者单位】【正文语种】中文从一个城市到另一个城市，坐标变了，甚至半球都变了，但是城市的钢筋水泥永远满足不了许多人逃离的欲望。
今天的人们，不仅需要繁华都市，也需要美丽小镇。
这是因为，特色小镇不仅有利于搭建现代化产业体系，打造高端产业和高端要素的集聚地；而且，从生活生态的角度而言，特色小镇也有利于打造独具魅力的新型生活空间，使人民的生活更方便、更舒心、更美好。
当前，特色小镇建设在我国已经成为势头强劲的产业风口，然而，在全国推进特色小镇建设的过程中，出现了一些需要引起警惕的问题，例如部分地区概念不清、定位不准、同质化严重、特色不鲜明等等。
特色小镇是什么？按照住建部、发改委、财政部关于开展特色小镇培育工作的通知，特色小镇应具有特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特征。
事实上，在云南，一些小镇经过近年来的打造和经营，已经成为宜业宜居宜观光的理想之所，各有侧重、各具特色的小镇发展模式，也为全省特色小镇建设提供了有益的启迪。
特色为“魂” 独树一帜金黄的稻田是舞台，翠绿的山脉是背景，耕牛走、白鹭飞……2018年国庆节期间，腾冲市北海乡玛御谷温泉小镇里的稻田艺术节吸引了大量游客和十里八乡的村民冒雨前来“打卡”。
专业的音乐舞蹈表演，接地气的农民画展、皮影戏、船灯表演及抓稻鱼比赛，引得欢声笑语响彻山谷。
这个稻香满满的艺术节渗透着小镇建设运营9年来一直秉持的建设和运营理念——着力构建传统农耕文化与现代国际元素相融合、小镇风貌与自然环境共生、小镇与周边村民分享发展成果的生态系统。
在玛御谷温泉小镇3.17平方公里的规划面积里，分布着多处超过600年历史的古村落，农耕文明在这里得以完好地存续。
按照原来的规划，规划区内的澡塘寨、清河社要整村搬迁，但腾冲玛御谷温泉投资有限公司来投资建设温泉小镇后，决定调整规划不搬迁。
最新【特色小镇案例】我国特色小镇15个经典案例汇总汇编
三部委提出到2020年在全国范围内争取培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇，想想看这么多特色小镇，凭什么你的小镇就能够被人记忆、被人传播、被人消费?一、江南药镇概况：2015年6月，浙江省第一批37个省级特色小镇创建名单正式公布，以中药材历史经典产业为主导的“磐安江南药镇”名列其中。
江南药镇位于磐安县新渥镇境内，距离磐安县城不到10公里。
自古以来磐安便是浙江省中药材之乡，尤其盛产以“白术、元胡、玄参、白芍、玉竹”为代表的磐五味，被誉为“天然的中药材资源宝库”。
中国药材城“磐安浙八味市场”是长三角地区唯一的大型药材特产批发地。
磐安以此为基础，以浙江省特色小镇为发展契机，打造融“秀丽山水、人文景观、生态休闲、旅游度假、康体养生”于一体的江南药镇。
江南药镇定位为“药材天地、医疗高地、养生福地、旅游胜地”，通过培育中医药健康产业、旅游服务业和养生养老产业三大新兴产业，融产业、旅游、社区、人文功能于一体，建设成为以中草药文化为主、集高端中药产业、旅游度假养生、区域联动发展的特色小镇;塑造一个尊重和传承中国中医药文化、一个人与自然和谐共生、一个可持续发展的精致特色小镇。
江南药镇总投资51.5亿元，主要用于非盈利性基础及服务设施和重点工程项目，其中非盈利性基础及服务设施投入约11.5亿元，主要用于打造文化旅游品牌、中医药养生园、特色文化街区和中药产业园建设。
分为三大功能区：一是结合浙八味市场，通过药文化园、养生博览馆、中医药文化特色街区、中医院、康体养生园的建设打造江南药镇的核心区，作为药镇对外服务的主体部分;二是主题展示区，包括中医药主题公园、百草园，以中药材的种植和展示功能为主;三是以中医药产业园建设为代表的产业区。
二、丽江古城概述：丽江旅游业的异军突起，被旅游界称为“世界遗产带动旅游发展”的“丽江模式”。
丽江地震后重新修整古城，按照新游憩结构和度假体验需求，创新打造外表符合丽江特点、内部舒适现代的一系列古村客栈形态的集观光与休闲度假为一体的古建筑。
＊＊特色小镇建设情况
＊＊特色小镇建设情况龙江县头站镇尹波干菜特色小镇建设情况头站镇位于龙江县东南部，距县城60公里，北与景星镇毗邻，南与内蒙扎赉特旗相连，齐乌线、景头线贯穿全境，公路四通八达，交通十分便利，幅员面积600.71平方公里，人口3.0万，下辖10个行政村，89个村民小组。
全镇拥有30万亩肥沃的黑土地，蔬菜种植面积达2万亩，是龙江县粮食主产区，同是也是齐齐哈尔市蔬菜和干菜的生产基地。
近年来，我们抢抓国家大力培育全国特色小镇的历史机遇，挖掘自身优势和特色，在政策、土地及项目安排上予以扶持，重点支持干菜小镇建设发展。
现将建设情况汇报如下：一、发展规划（一)有得天独厚的生态资源。
头站镇处于黑龙江省松嫩平原腹地，第一积温带下限，年积温在2750℃，年降雨量在400毫米，自然景观优美，生态资源良好，境内三河一湖，水质优良，灌溉水源为瓮泉湖水，水质检测为弱碱水，种植环境无污染，周边绿水青山，半径50公里内无工业企业，是蔬菜种植的“黄金区域”。
（二）有突出的特色产业基础。
头站镇多年以来农民就有种植蔬菜的习惯，头站白罗卜、小辣椒远近闻名，近年来，我镇将蔬菜种种植与精准扶贫相结合，全镇10个行政村每村都有扶贫小菜园，种植面积达到2000亩，主要以小辣椒为主，种植的收益为全镇贫困户分红，农民有种植蔬菜的习惯和技术，为发展干菜项目奠定了基础。
尹波干菜项目基地面积已达1万亩，其中：架油豆2000亩、胡萝卜3000亩、大白菜2000亩、水果萝卜和白萝卜2500亩、桔梗500亩，年产值3000万元，利润1200万元。
下一步重点以架油豆、胡萝卜和药食两用桔梗为主栽品种，扩大生产规模，2020年辐射到团结村，基地种植面积计划达到2万亩以上，2021年辐射到南华村、二沟河村，基地面积种植计划达到3万亩以上，2022年辐射到全镇适合种植蔬菜的村，基地种植面积计划达到5万亩以上，占全镇耕地的16.7%。
力争用3至5年时间，把头站镇打造成全省乃至全国的干菜生产和批发基地。
特色小镇规划研究及案例分析(试卷答案)
B
18
根据李亚楠老师所讲，特色小镇要达到的目标是 打造（）分钟的生活圈。
B
19 第一批全国特色小镇有（）个。
D
20
（）和国家开发银行、农业发展银行、建设银行 、光大集团分别签了支持特色小镇发展的战略协
C
21 关于小镇的发展，以下说法错误的是哪项？
A
22 关于小镇的产业发展，以下说法错误的是哪项？
C
23 关于特色小镇的建筑，以下说法错误的是哪项？
C
276 70% 30
98
105
112
农业部
财政部
住建部
公共服务水平高
基础设施落后
产业发展比较薄弱
产业是特色小镇发展的命
脉 特色小镇的建筑要体现中
国特色、建筑特色、地方
小镇的工业发展要节
约资金 特色小镇的建筑不要
盲目“求洋复古”
为了产业发展可以大拆大建
特色小镇的建筑要顺应山水 、契合地形地貌进行有序布
H
I
J
284 80% 40
127 发改委 年轻劳动力欠缺 空间特色是小镇产业特色的有效 支撑 特色小镇主要是以高层建筑为主 中国、韩国 1万 就业吸引力不足 农业发展银行
“多而强”
中国特色 特色小镇主要是以多层、低层建 筑为主
试题分值 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 5 5
AB
29 特色小镇的建筑要体现（）。
BCD
30 以下说法正确的有哪些？
ACD
究及案例分析 A
正确 正确 正确 正确 正确 正确 正确 正确 正确 正确 正确 正确 正确 正确 正确 257 50% 10
特色小镇不缺房子,缺的是生活!(这是一个卖生活的时代!)
特色小镇不缺房子，缺的是生活!(这是一个卖生活的时代!)去年7月，住房和城乡建设部、国家发改委、财政部三部委联合颁布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，明确提出，到2020年要在全国培育1000个特色小镇。
针对特色小镇发展的民间热潮，5月4日，北京市发改委、农工委、规土委、住建委发布《关于进一步促进和规范功能性特色小城镇发展有关问题的通知》，明确多部门将重点聚焦生态、旅游休闲、文化创意等领域，强化镇域发展特色，强调“严禁打着特色小城镇名义违法违规搞圈地开发，严禁整体镇域开发，严禁搞大规模的商品住宅开发”。
此前，住建部已经披露自查方案，这轮北京市四部委集体出手，正是为了避免特色小镇成为新的“鬼城”。
“让根本出发点回归到以特色小镇推动城市和经济发展模式的转型，而不是炒作房地产，这是四部委联合发文的用意。
”相关人士表示。
过去一年，特色小镇在全国遍地开花，发展势头迅猛，一时间旅游小镇、科技小镇、金融小镇、文化小镇等不同主题的特色小镇纷纷涌现。
目前，特色小镇在国内并无明确的概念定义，但按照住建部、发改委、财政部关于开展特色小镇培育工作的通知，特色小镇应具有特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特征。
特色小镇是相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、绿色宜居、旅游和一定社区功能特征的发展空间平台。
“产业是特色小镇的魂，小镇发展的核心不在于开发，而在于产业运营。
很多开发商缺乏产业内容与运营能力，如果不转变制造业的开发模式，只能把小镇变成新一轮的房地产开发。
”全国房地产经理人联合会执行主席杨乐渝说。
特色小镇并非特色旅游小镇特色小镇的概念最早舶来自国外，比如美国的硅谷、格林威治小镇，英国的剑桥镇等。
景鉴文旅智库的创始人周鸣岐指出，这些小镇之所以能经久不衰，因为具有特定的自然、人文、历史、经济因素，使其具有不可复制性。
国内的特色小镇建设中，存在一个误区，就是把特色小镇直接等同于“特色旅游小镇”。
业内人士指出，虽然特色小镇一般具有旅游的功能，甚至和旅游业有千丝万缕的联系，但是特色小镇并不等同于“旅游小镇”。
黑龙江省齐齐哈尔市甘南县兴十四镇特色小镇建设纪实--现代农业科技引领
黑龙江省齐齐哈尔市甘南县兴十四镇特色小镇建设纪实--现代
农业科技引领
朱峰
【期刊名称】《小城镇建设》
【年(卷),期】2016(000)011
【总页数】5页(P64-68)
【作者】朱峰
【作者单位】
【正文语种】中文
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吉林第一批全国特色小镇案例集
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生态农业小镇:吉林辽河源镇
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朝鲜族风情:吉林东盛涌镇
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龙井市东盛商镇隶属于吉林省延边朝鲜族自治州 ， 是中国朝鲜族民俗文化发 祥地，已获得全国重点棋国家级笠态乡镇等称号 . 镇域面只为 2543手方公里，
特色小镇案例国内最成功的特色小镇案例分析精修订
特色小镇案例国内最成功的特色小镇案例分析 SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#江南徽派建古镇——江西婺源概况：婺源是江西省一个历史悠久的古县，历史上曾属安徽管辖，是古徽州一府六县之一。
婺源古镇是南宋着名理学家朱熹的故里和中国铁路之父詹天佑的家乡。
"一生痴绝处，无梦到徽州"。
"徽州"是被越来越多人提及的字眼，有人说这里是中国传统文化的家园，地处偏僻山乡的婺源很幸运地保存了古徽州的所有气韵。
资源特点：这里民风纯朴，文风鼎盛，名胜古迹遍布全县。
有保持完美的明清古建筑，有田园牧歌式的氛围和景色。
整个儿就是一幅未干的水粉画，又像是莫奈的印象派，处处都散落着可以谋杀胶卷的美。
运营模式：政府授权特许经营模式。
以“保护古民俗、复合多元运营、度假商业并重、资产全面增值”为核心，休闲与乡俗并驱，旅游经济与经营复合，实现高品质文化型综合旅游目的地建设与运营。
极具少数民族风情的古镇——丽江古城概况：丽江古城位于云南省丽江市，始建于宋末元初。
古城历史悠久，古朴自然，城市布局错落有致，兼具山城风貌和水乡韵味。
是中国罕见的保存相当完好的少数民族古镇，世界文化遗产、国家AAAAA级旅游景区、全国文明风景旅游区示范点。
资源特色：古街、古桥、木府、福国寺五凤楼、白沙、束河民居建筑群、鲜明的东巴文化、酒吧街。
主营业态：自申遗成功后，旅游业和商业得到了迅猛发展，集中在以铜银器制作、皮毛皮革、纺织、酿造业为主的传统手工业，以及餐饮、住宿、商业、休闲娱乐、文化等现代旅游发展业态。
发展模式：政府主导模式，即政府投入巨资实施，通过建章立制，使积极的保护与旅游开发有机结合。
行动计划的实施包括建立机构、制定遗产保护资金管理机制和核心区鼓励发展传统文化。
主要包括四方面内容，一是从战略高度经营民族文化产业;二是激活古城风貌，彰显异族特色;三是坚持保护为主的原则，处理好保护与利用的关系，处理好遗产保护与旅游商化间的协调关系;四是坚持可持续发展，不应操之过急。