加强废钢现场的静态控制和动态管理确保安全生产(正式版)

文件编号：TP-AR-L8943

In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.

（示范文本）

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加强废钢现场的静态控制和动态管理确保安全生

产(正式版)

加强废钢现场的静态控制和动态管理确保安全生产(正式版)

使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。

废钢加工生产作业现场具有高温、高压、粉尘、

毒气、毒液、振动、噪音、高空作业，以及燃烧、爆

炸等不安全因素。因此，如何抓好废钢现场的安全管

理工作，就成为了我们特殊行业中的首要问题，过

去，由于我们建厂时间短，各级安全管理人员的责任

心不够强，岗位职工的安全生产和安全防护意识比较

弱，有些职工只注重坚守岗位，却忽视安全操作，只

注重完成任务，却忽视安全防范，连续几年发生多起

人身伤害及生产设备事故，直接影响到废钢加工生产

作业现场的安全稳定连续运行。针对这种情况，近年

来，我们积极探索废钢加工生产作业现场安全管理新思路、新办法，在实践中提出了“静态控制，动态管理”的安全管理方法并应用到废钢加工生产作业现场的安全管理工作中。

一、废钢加工生产作业现场的静态控制

所谓“静态”是指废钢加工生产作业现场中处于相对静止状态的危险点源，即能产生人身伤害的机械、电器、设备、设施或所附属的某一点或源。如废钢加工生产作业现场煤气管道连结的煤气包，其本身并不具有危害性，但由于它连结在煤气管道上，一旦发生腐蚀裂缝现象，便会泄漏大量煤气而导致人身中毒事故发生，因此，这里把特定环境下的煤气包定为“静态”危险点源。所谓“静态控制”就是通过严密控制处于相对静止状态的每一个危险点或源，达到“静态求静不失控，控制得当保平安”的目的。废钢

加工生产作业现场静态控制的关键在于：抓好“三五”即确定三级危险点或源，实行五级安全检查制度。

1. 科学确定三级危险点源

根据废钢加工生产作业现场实际和安全生产的需要，采用科学的方法，把全处各车间的危险点源按其危险系数的大小、性质的劣否、程度的轻重，分为一、二、三级，实行挂牌管理，明确责任人，使废钢加工生产作业现场的人、机、物有机结合，协调运行。20xx年，我们为了确保实现全年安全生产“六为零”的目标，认真展开了隐患的排查和危险源点的治理工作。全年共进行综合性安全大检查130余次，查找各类隐患32项，并全部予以整改，挑选爆炸物、不明物144枚，封闭物6018枚，合理销毁5890枚。通过确定三个级别的危险点源，实行分级、分类

管理，有利于明晰重点，分类把关，各负其责，对危险点源进行全方位控制。

2. 推行五级检查签字制度

根据废钢加工生产作业现场危险点源的分布及安全实际，我们确定了五级检查人员定期检查或巡查制。即岗位人员班班查，各班每天查，车间领导每周查、挂钩领导每旬查主管领导每月查。同时，统一印制动静态五级安全检查记录本，下发到各岗位记录运行。要求五级检查人员必须按规定时间深入岗位检查签字，并及时反馈检查处理事故隐患情况。重点要求各岗位人员班班查，班组每天查，检查范围涉及岗位所有危险点源；车间领导每周必须查到一、二级危险点源；挂钩领导以及主管领导要求必须查到一级危险点源。通过开展全员参与检查，监控重点危险部位，逐级落实责任，将事故发生的可能性控制在最低点。

二、废钢加工生产作业现场的动态管理

所谓动态管理，就是对废钢加工生产作业现场的作业人员的不安全行为、意识的管理。人身伤亡事故的发生，往往是由于人的意识麻痹而引起，也就是说起来重要，干起来不要，平时马虎，关键疏忽，凭经验、凭想当然进行工作，结果导致不安全行为的产生。为了强化职工的安全防范意识，控制好人的动态行为，我们采取完善制度、规范程序、明确责任的作法，并展开经常性的、多样性的安全教育培训及安全竞赛活动，抓住废钢加工生产作业现场动态管理的关键；安全生产“五同时”、安全工作“五到位”、安全检修“五清楚”，来促使安全管理水平不断提高。

1.安全生产必须做到“五同时”。即：在对废钢加工生产工作进行计划、布置、检查、总结和评比时，同时也对安全工作进行计划、布置、检查、总结

和评比。从处领导到职能管理部门，始终坚持一贯，认真落实“五同时”。凡属安全议题，必上处长办公会讨论；每月安全工作例会和各类大中型会议，安全内容非讲不可；每天晨会，处领导布置工作任务时，首先布置安全工作。反复强调要完成工作任务，首先必须要杜绝安全事故；要争创先进，首先得争创安全生产；要取得效益，首先要做到确保平安。

2.安全工作必须做到“五到位”。即：安全教育到位，安全责任到位、安全工作到位、安全防范到位、安全奖惩到位。

（1）安全教育到位。我们坚持以安全教育为先，从完善和落实安全规章制度入手，坚持日常安全教育与特色安全教育相结合。在狠抓日常性的三级安全教育和班组安全活动的同时，还注重开展具有企业特色的安全教育，组织职工进行现场操作安全教育和

实际操作安全教育。各级领导和职能部门都能把安全教育放在首位，做到安全工作年年讲、天天讲、反复讲。结合企业实际，定期开展安全竞赛活动。坚持安全教育与强化培训相结合，每年组织各类人员进行安全培训，做到领导干部、安全管理人员、特种作业人员、劳务人员持证上岗率100%。提高了职工的安全防范意识和企业安全管理水平。

（2）安全责任到位。我处每年初都与各车间及相关部门层层签订安全风险抵押责任书，明确各单位行政一把手是安全工作第一责任人，要负起责，挑起担，实现本单位安全责任目标，并进一步量化细化，落实到人。每年都开展对各自的安全责任制进行再学习、再认识、再提高活动。对照安全生产责任制找出工作差距；定期召开安委会，讨论解决安全生产上存在的问题。明确规定安全生产“谁主管谁负责，谁检