煤矿企业瓦斯防治能力评估方案报告

煤矿企业瓦斯防治能力评估报告

前言

为认真贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于认真贯彻国务院常务会议和国务院安委会全体会议精神切实贯彻落实安全生产责任制坚决防遏制重特大事故的通知》（安监总明电〔2011〕31号）、《关于认真贯彻全国煤矿瓦斯防治现场会精神切实做好煤矿瓦斯防治和当前煤矿安全生产工作的通知》（安监总煤装〔2011〕174号）以及《国家能源局关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知》（国能煤炭〔2011〕414号）精神。根据《省工业和信息化委员会关于开展全省煤矿企业瓦斯防治能力评估工作的通知》（云工信煤行〔2012〕105号）的要求，受某区XXXXXXX煤矿企业的委托，煤矿安全技术中心承担了该煤矿企业瓦斯防治能力评估工作。

接到委托后，中心与煤矿企业签订了委托评估合同，成立了以元宝为项目组长的评估项目组，并于 2012年3月6日至 2012 年3月7日在煤矿企业开展了现场评估，采取审查企业相关材料和现场核实、抽查相结合的方式，逐项进行评估，遵照科学、客观、公正的原则，对煤矿企业在瓦斯防治方面的从业经历、管理制度、技术装备、机构人员、资金保障等进行综合评价，对存在的问题提出了安全对策，对煤矿瓦斯防治提出了相关建议，并作出了该企业是否具备瓦斯防治能力的评估结论。

本报告力求反映该煤矿企业的瓦斯防治能力方面实际状况和存在的问题，希望能对该煤矿企业的瓦斯防治工作起到一定的指导和促进作用，也能为各级煤炭行业监管、监察部门实施监管、监察工作起到参考作用。

目录

一、企业以及所属矿井概况------------------------------ 3

（一）煤矿企业以及所属矿井位置、交通情况 ------------------ 3（二）煤矿企业以及所属矿井生产、建设情况 ------------------ 4（三）煤矿企业以及所属矿井证照、生产能力核定、矿井瓦斯等级鉴定情况----------------------------------------------------- 4二、煤矿企业综合管理评估情况-------------------------- 6

（一）煤矿企业、企业董事长（或总经理）、总工程师、副总工程师以及所属矿井矿长、总工程师、副总工程师的从业经历 ------------- 6（二）煤矿企业设置的职能部门、配备的人员情况以及所属矿井设置的职能部门、配备的人员--------------------------------------- 7（三）煤矿企业以及所属矿井管理制度是否健全、规的情况 ------- 8（四）煤矿企业以及所属矿井安全资金投入保障的情况 ---------- 8三、企业瓦斯防治方案、防治系统评估情况---------------- 9

（一）煤矿企业以及所属矿井制定瓦斯防治方案、区域性治理技术方案、水文及瓦斯参数、瓦斯防治效果评价制度的情况 ------------- 9（二）煤矿企业所属矿井生产系统、通风系统、瓦斯抽采系统、安全监控系统的情况-------------------------------------------- 10（三）煤矿企业所属矿井淘汰命令禁止的设备和工艺的情况 ----- 12（四）煤矿企业所属矿井采用先进的设备、技术、工艺的情况 ---- 13四、安全对策措施及建议------------------------------- 13

（一）存在问题-------------------------------------------- 13

1.煤矿企业从业经历、机构（部门、队伍）、人员、管理制度方面------------------ 13

2.煤矿企业安全投入、资金保障方面------------------------------------------- 13

3.煤矿企业瓦斯防治方案方面------------------------------------------------- 14

4.煤矿企业生产系统、通风系统、瓦斯抽采系统、安全监控系统方面--------------- 14

（二）安全对策-------------------------------------------- 14

1.煤矿企业从业经历、机构（部门、队伍）、人员、管理制度方面------------------ 14

2.煤矿企业安全投入、资金保障方面------------------------------------------- 15

3.煤矿企业瓦斯防治方案方面------------------------------------------------- 15

4.煤矿企业生产系统、通风系统、瓦斯抽采系统、安全监控系统方面--------------- 15

（三）相关建议-------------------------------------------- 16

1.煤矿企业瓦斯防治综合管理方面--------------------------------------------- 16

2.煤矿企业各系统与瓦斯治理匹配、设备方面----------------------------------- 23

3. 煤矿企业瓦斯防治方案、防突措施方面-------------------------------------- 28

五、评估结论----------------------------------------- 39

一、企业以及所属矿井概况

（一）煤矿企业以及所属矿井位置、交通情况。

XXXXXXX煤矿位于恩洪矿区6-1井田南西角及11井田南端，隶属于某区东山镇新村办事处管辖，至东山镇10km，地理坐标：东经104º08´55”—104º09´33”，北纬25º17´00”—25º17´58”，矿井北至营盘山，南至旧大村、新村，西邻祠堂坡煤矿。矿区有公路通达东山至恩洪煤矿和富源至墨红公路，矿区往西至某65km，往北经墨红至富源86km，向南至陆良可接南昆铁路，西至203km，矿区交通较为方便。

矿区交通位置图